О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 марта 2014 года № 8-пра

О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 11.07.2014 № 24-пра;

приказ аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 12.10.2014 № 40-пра;

приказ аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 20.10.2015 № 40-пра;

приказ аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 25.07.2016 № 36-пра;

приказ аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 21.11.2016 № 49-пра}

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:

1. Создать контрактную службу аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

2. Утвердить Положение о контрактной службе аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (прилагается).

3. Утвердить состав контрактной службы аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (прилагается).

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания, за исключением подпунктов 1-3 пункта 3 и подпункта 1 пункта 4 Положения о контрактной службе аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, утвержденного настоящим приказом, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.

Заместитель Губернатора Иркутской области –

руководитель аппарата Губернатора Иркутской

области и Правительства Иркутской области

В.Ю. Дорофеев

УТВЕРЖДЕНО

приказом аппарата Губернатора

Иркутской области

и Правительства Иркутской области

от 14 марта 2014 года № 8-пра

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о контрактной службе аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области  устанавливает правила организации при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее соответственно – контрактная служба, закупка, Заказчик).

2. Контрактная служба в               своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Функциональные обязанности контрактной службы:

1) планирование закупок;

2) организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд Иркутской области;

3) обоснование закупок;

4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

5) привлечение экспертов, экспертных организаций;

6) рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;

7) организация заключения контракта;

8) организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии;

9) организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;

10) взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;

11) организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);

12) направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);

13) участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.

Глава 2. Функции и полномочия контрактной службы

4. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:

1) при планировании закупок:

разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) план закупок и внесенные в него изменения;

обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;

разрабатывает план-график закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график закупок, размещает в единой информационной системе план-график закупок и внесенные в него изменения;

организует утверждение плана закупок, плана-графика закупок;

определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок;

2) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке;

{абз.3 пп.2 п.4 Положения в редакции приказа аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 20.10.2015 № 40-пра}

уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

{абз.4 пп.2 п.4 Положения в редакции приказа аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 20.10.2015 № 40-пра}

осуществляет подготовку проектов контрактов;

организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;

обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;

обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;

{абз.10 пп.2 п.4 Положения в редакции приказа аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 20.10.2015 № 40-пра}

обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

обеспечивает заключение контрактов;

организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

3) при исполнении, изменении, расторжении контракта:

обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;

в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;

подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;

составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

организует включение в реестр контрактов, заключенных Заказчиком, информации о контрактах, заключенных Заказчиком.

{абз. пп.3 п.4 Положения дополнен в редакции приказа аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 20.10.2015 № 40-пра}

5. Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:

1) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона;

2) информирует в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

3) организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

4) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.

6. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Положения, государственные гражданские служащие Иркутской области, включенные в состав контрактной службы, обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом, в том числе:

1) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.

7. Руководитель контрактной службы:

1) утверждает распределение обязанностей между государственными гражданскими служащими Иркутской области, включенными в состав контрактной службы, с указанием их конкретных функций;

2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом.

Заместитель Губернатора Иркутской области –

руководитель аппарата Губернатора Иркутской области

и Правительства Иркутской области

В.Ю. Дорофеев

УТВЕРЖДЕН

приказом аппарата Губернатора

Иркутской области

и Правительства Иркутской области

от 14 марта 2014 года № 8-пра

СОСТАВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Южаков

Андрей

Владимирович

первый заместитель руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, руководитель контрактной службы аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

Артемьева

Ольга

Александровна

начальник отдела информационно-аналитической работы управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике;

Бандурка

Роман

Игоревич

советник отдела социологических исследований и экспертного обеспечения экспертного управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

Браниш

Евгения

Анатольевна

главный советник отдела финансового обеспечения Губернатора Иркутской области и Правительства

Иркутской области;

Боженкина

Оксана

Владимировна

главный советник отдела экономического права главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

Быкова

Юлия

Сергеевна

начальник отдела оплаты труда, государственных гарантий и охраны труда управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам;

Зуева

Анна

Ивановна

Заместитель начальника отдела этноконфессиональных отношений управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям;

Крупович

Сергей

Петрович

советник отдела специальной документальной связи и защиты информации управления мобилизационной подготовки Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

Крысина

Вера

Петровна

главный советник отдела финансового обеспечения Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

Кузнецова

Мария

Александровна

консультант протокольно-организационного отдела Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

Кузьминская

Татьяна

Александровна

заместитель начальника отдела формирования кадрового состава государственной гражданской службы управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам;

Марчук

Алена

Владимировна

начальник отдела социологических исследований и экспертного обеспечения экспертного управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

Рахуба

Елена

Леонидовна

главный советник отдела аналитической и информационной работы главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

Рудых

Ольга

Станиславовна

главный советник отдела оплаты труда, государственных гарантий и охраны труда управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам;

Сафронов

Артем

Сергеевич

советник отдела информационно-аналитической работы управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике;

Сомова

Надежда

Андреевна

советник отдела по взаимодействию с правоохранительными и судебными органами управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе;

Стеценко

Ольга

Сергеевна

консультант отдела по связям с общественностью управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям;

Халатаев

Михаил

Асавалиевич

заместитель начальника управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе - начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными и судебными органами;

Черныш

Екатерина

Юрьевна

консультант протокольно-организационного отдела Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

Шанарова

Юлия

Апполинарьевна

главный советник отдела формирования кадрового состава государственной гражданской службы управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской, области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наград.»

{Состав в редакции приказа аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 20.10.2015 № 40-пра; от 25.07.2016 № 36-пра; от 21.11.2016 № 49-пра}

Заместитель Губернатора Иркутской области –

руководитель аппарата Губернатора Иркутской области

и Правительства Иркутской области

В.Ю. Дорофеев