Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела (службам при моргах или иным специализированным службам) в целях компенсац...



Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

Приказ

от 14 марта 2017 г. № 74

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела (службам при моргах или иным специализированным службам) в целях компенсации затрат на транспортировку в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших), для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг", Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае", Законом Краснодарского края от 19 декабря 2016 года № 3515-КЗ "О краевом бюджете на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года № 967 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" приказываю:

(преамбула в ред. Приказа Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 08.06.2017 № 174)

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела (службам при моргах или иным специализированным службам) в целях компенсации затрат на транспортировку в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших), для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу обращения с твердыми коммунальными отходами, санитарной очистки и благоустройства (Каталупов Э.Н.) производить расчет потребности в ежегодном финансировании расходов по компенсации затрат на транспортировку в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших), для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия в соответствии со стоимостью услуг, который определяется органами местного самоуправления в Краснодарском крае и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, предусмотренном региональным законодательством.

(пункт в ред. Приказа Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 08.06.2017 № 174)

3. Инженеру административно-хозяйственной службы (Веселова Т.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admkrai.kras№odar.ru) и на официальном сайте министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра С.И. Удинцева.

5. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и действует до 31 декабря 2017 года.

Министр

А.М.Волошин

Приложение

Утвержден

приказом

министерства топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства

Краснодарского края

от 14 марта 2017 г. № 74

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ СЛУЖБАМ ПО ВОПРОСАМ

ПОХОРОННОГО ДЕЛА (СЛУЖБАМ ПРИ МОРГАХ ИЛИ ИНЫМ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ СЛУЖБАМ) В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ

НА ТРАНСПОРТИРОВКУ В МОРГ БЕЗРОДНЫХ, НЕВОСТРЕБОВАННЫХ

И НЕОПОЗНАННЫХ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ), А ТАКЖЕ УМЕРШИХ

(ПОГИБШИХ), ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИЧИНЫ СМЕРТИ

КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ПРОВЕДЕНИЕ СУДЕБНОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ С МЕСТА ИХ

ОБНАРУЖЕНИЯ ИЛИ ПРОИСШЕСТВИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела в целях компенсации затрат в связи с оказанием услуг по транспортировке в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших), для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия (далее соответственно субсидии, Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае", Законом Краснодарского края от 19 декабря 2016 года № 3515-КЗ "О краевом бюджете на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года № 967 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства".

1.2. Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба), созданным органами местного самоуправления муниципальных районов, поселений и городских округов Краснодарского края, в целях компенсации затрат в связи с оказанием услуг по транспортировке в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших), для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия.

1.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - Министерство).

1.4. Предоставление субсидий специализированным службам осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Специализированная служба, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на получение субсидии для компенсации затрат в связи с оказанием услуг по транспортировке в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших), для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия, в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из краевого бюджета, утвержденной министерством финансов Краснодарского края (далее - Соглашение):

у специализированной службы должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у специализированной службы должна отсутствовать просроченная задолженность по заработной плате;

специализированная служба не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

специализированная служба не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов:

у специализированной службы должна отсутствовать просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

специализированная служба не должна являться получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии из краевого бюджета предоставляются специализированным службам, представившим документы, определенные в пункте 2.4 Порядка, и заключившим Соглашение.

2.2. Субсидии из краевого бюджета предоставляются специализированным службам, осуществившим транспортировку в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших), для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия, если обращение за возмещением со всеми необходимыми документами в Министерство последовало не позднее шести месяцев со дня транспортировки.

2.3. Для получения субсидии в целях компенсации затрат в связи с оказанием услуг по транспортировке в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших), для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия, специализированные службы представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии (приложение № 1);

список транспортированных в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), в том числе с места их обнаружения или происшествия (приложение № 2);

калькуляцию стоимости транспортировки в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших), для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия (приложение № 3);

документ, подтверждающий факт оказания услуг по транспортировке (счет-фактура (за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения), смета или калькуляция расходов на транспортировку);

документ, подтверждающий факт оказания услуг по транспортировке (наряд - задание на транспортировку в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), направление на судебно-медицинскую экспертизу безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших) с мест их обнаружения или происшествия) по направлениям органов внутренних дел;

банковские реквизиты юридического лица;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем и главным бухгалтером специализированной службы и заверенную печатью (при ее наличии) специализированной службы;

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица (устав или учредительный договор (при наличии)), свидетельство о государственной регистрации налогоплательщика, свидетельство о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе;

заявление о том, что специализированная служба не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное руководителем специализированной службы;

заявление о том, что специализированная служба не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, подписанное руководителем специализированной службы;

подписанное руководителем специализированной службы Соглашение (в двух экземплярах).

2.4. Ответственность за достоверность представленных сведений в части объемов предоставленных услуг по транспортировке в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), направление на судебно-медицинскую экспертизу безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших) с мест их обнаружения или происшествия несет руководитель специализированной службы.

2.5. Прием и регистрация заявления специализированной службы, а также документов, перечень которых определен пунктом 2.4 Порядка, осуществляется Министерством до 30 ноября 2017 года (включительно).

2.6. Министерство регистрирует заявление специализированной службы, а также документы, перечень которых определен пунктом 2.4 Порядка, и иные документы и сведения, представленные по инициативе специализированной службы, в день их поступления.

Представленные документы специализированной службы рассматриваются Министерством в порядке их поступления.

2.7. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления специализированной службы осуществляет оценку полноты предоставленных документов, указанных в пункте 2.4 Порядка.

2.8. В случае предоставления полного пакета документов Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в отношении специализированной службы:

сведения налогового органа, подтверждающие отсутствие (наличие) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающие отсутствие (наличие) задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающие отсутствие (наличие) задолженности по уплате страховых взносов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (распечатываются в формате PDF с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице в форме электронного документа").

2.9. Специализированная служба вправе по собственной инициативе представить документы и сведения, указанные в пункте 2.8 Порядка.

2.10. Размер субсидии определяется исходя из суммы расходов на транспортировку умершего (погибшего).

2.11. Решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения, принимается Министерством в 20-дневный срок со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии с полным пакетом документов.

Не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения Министерство направляет специализированной службе один экземпляр подписанного Соглашения. Второй экземпляр Соглашения остается у Министерства.

2.12. Субсидия перечисляется Министерством на расчетный или корреспондентский счет, открытый специализированной службой в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.13. В случае предоставления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления отказывает специализированной службе в принятии документов к рассмотрению и направляет уведомление об отказе с указанием причины отказа.

Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения в следующих случаях:

несоответствие специализированной службы требованиям, установленным пунктом 1.5 Порядка;

несоответствие представленных специализированной службой документов требованиям, определенным пунктами 2.4 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность или несоответствие представленной специализированной службой информации;

отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

2.14. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления субсидий, не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

3. Контроль

за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий, порядок и

сроки возврата субсидии

3.1. Министерство обеспечивает соблюдение специализированной службой условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении.

Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Организации.

3.2. Предоставленная специализированной службе субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в следующих случаях:

нарушения специализированной службы условий (в том числе представление недостоверных сведений), установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

установление фактов представления недостоверных сведений в целях получения субсидии.

3.3. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка, осуществляется в следующем порядке:

Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от уполномоченного органа государственного финансового контроля, направляет специализированной службе требование о возврате субсидии;

специализированная служба производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении специализированной службой срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Начальник отдела

обращения с ТКО, санитарной очистки

и благоустройства министерства

ТЭК и ЖКХ КК

Э.Н.Каталупов

Приложение № 1

к Порядку

предоставления субсидий из краевого

бюджета специализированным службам

по вопросам похоронного дела

(службам при моргах или иным

специализированным службам) в целях

компенсации затрат на транспортировку

в морг безродных, невостребованных и

неопознанных умерших (погибших), а

также умерших (погибших), для определения

причины смерти которых требуется

проведение судебной экспертизы, в том

числе с места их обнаружения

или происшествия

Исх. № ______ от ________ года            Министру топливно-энергетического

(штамп организации)                       комплекса и жилищно-коммунального

                                          хозяйства Краснодарского края

                                          Ф.И.О.

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                         о предоставлении субсидии

    Прошу Вас рассмотреть вопрос о выплате ________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование предприятия, ИНН, район, фактический адрес)

субсидии  в  соответствии  с приказом министерства топливно-энергетического

комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от ________

№  ________  "Об  утверждении  Порядка  предоставления субсидий из краевого

бюджета  специализированным  службам  по вопросам похоронного дела (службам

при  моргах или иным специализированным службам) в целях компенсации затрат

на  транспортировку  в  морг  безродных,  невостребованных  и  неопознанных

умерших  (погибших),  а  также  умерших (погибших), для определения причины

смерти  которых  требуется  проведение  судебной  экспертизы, в том числе с

места их обнаружения или происшествия" в сумме

____________________ (________________________________) рублей _____копеек.

                         (сумма субсидии прописью)

    Перечень       документов,      представленных      в      министерство

топливно-энергетического   комплекса   и   жилищно-коммунального  хозяйства

Краснодарского края, для получения субсидии:

    1) ___________________________________________________________________;

    2) ___________________________________________________________________;

    3) ___________________________________________________________________;

    ...

Руководитель __________________________ ___________________________________

                     (подпись)                       (Ф.И.О.)

    М.П.

Приложение № 2

к Порядку

предоставления субсидий из краевого

бюджета специализированным службам

по вопросам похоронного дела

(службам при моргах или иным

специализированным службам) в целях

компенсации затрат на транспортировку

в морг безродных, невостребованных и

неопознанных умерших (погибших), а

также умерших (погибших), для определения

причины смерти которых требуется

проведение судебной экспертизы, в том

числе с места их обнаружения

или происшествия

Исх. № ____ от ________________ года

(штамп организации)

Министру топливно-энергетического

комплекса и жилищно-коммунального

хозяйства Краснодарского края

Ф.И.О.

СПИСОК

ТРАНСПОРТИРОВАННЫХ В МОРГ БЕЗРОДНЫХ,

НЕВОСТРЕБОВАННЫХ И НЕОПОЗНАННЫХ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ),

В ТОМ ЧИСЛЕ С МЕСТА ИХ ОБНАРУЖЕНИЯ ИЛИ ПРОИСШЕСТВИЯ

№ п/п

Ф.И.О., категория умершего (погибшего) гражданина

Дата транспортировки

1.

2.

Руководитель ___________________________ __________________________________

                      (подпись)                       (Ф.И.О.)

    М.П.

Приложение № 3

к Порядку

предоставления субсидий из краевого

бюджета специализированным службам

по вопросам похоронного дела

(службам при моргах или иным

специализированным службам) в целях

компенсации затрат на транспортировку

в морг безродных, невостребованных и

неопознанных умерших (погибших), а

также умерших (погибших), для определения

причины смерти которых требуется

проведение судебной экспертизы, в том

числе с места их обнаружения

или происшествия

Исх. № ______ от ________ года            Министру топливно-энергетического

(штамп организации)                       комплекса и жилищно-коммунального

                                          хозяйства Краснодарского края

                                          Ф.И.О.

                                КАЛЬКУЛЯЦИЯ

                стоимости транспортировки в морг безродных,

            невостребованных и неопознанных умерших (погибших),

            в том числе с места их обнаружения или происшествия

___________________________________________________________________________

        (приводятся подробные расчеты стоимости затрат Организации,

___________________________________________________________________________

              испрашиваемых к возмещению из краевого бюджета)

___________________________________________________________________________

Руководитель _____________________________ ________________________________

                      (подпись)                       (Ф.И.О.)

    М.П.