ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ТИПОВОГО СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОС...



КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 марта 2019 г. № 07

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ТИПОВОГО СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ЗДАНИЙ

(ПОМЕЩЕНИЙ) ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(ОРГАНИЗАЦИЙ) С ОБОРУДОВАНИЕМ

В целях реализации постановления Правительства Ленинградской области от 18 августа 2015 года № 329 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" и в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 "Об утверждении правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области" приказываю:

1. Утвердить форму Типового соглашения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджету муниципального образования на приобретение в муниципальную собственность зданий (помещений) дошкольных образовательных учреждений (организаций) с оборудованием согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ комитета по строительству Ленинградской области от 15 октября 2018 года № 24 "О мерах по реализации постановления Правительства Ленинградской области от 30.12.2009 № 412 "Об утверждении Положения о формировании и реализации адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета" в части приобретения в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений (организаций) с оборудованием".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета по строительству Ленинградской области.

Первый заместитель председателя

комитета по строительству

Ленинградской области

С.Шалыгин

УТВЕРЖДЕНО

приказом

комитета по строительству

Ленинградской области

от 14.03.2019 № 07

(приложение)

ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

о порядке предоставления субсидии из областного бюджета

Ленинградской области бюджету муниципального образования

__________________________________________________________

на приобретение в муниципальную собственность зданий

и помещений дошкольных образовательных учреждений

(организаций) с оборудованием

г. Санкт-Петербург

"__" ___________ г.

Комитет по строительству Ленинградской области в лице ____________________________________, действующего на основании доверенности № ____ от __________________, именуемый в дальнейшем "Главный распорядитель", с одной стороны, и администрация муниципального образования ____________________ Ленинградской области, именуемая в дальнейшем "Муниципальный заказчик", в лице ______________________________, действующего на основании ______________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации областного закона от _______ № ____ "Об областном бюджете Ленинградской области на ________________" (далее - закон об областном бюджете), в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 18 августа 2015 года № 329 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Соглашение определяет условия и порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджету муниципального образования ________________ Ленинградской области на софинансирование приобретения зданий и помещений дошкольных образовательных учреждений (организаций) с оборудованием, указанных в приложении 1 к Соглашению (далее - объект (объекты)), в том числе порядок взаимодействия Сторон при осуществлении софинансирования.

1.2. Финансирование объекта (объектов) осуществляется в соответствии с подпрограммой "Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398, за счет средств местного бюджета, за счет средств областного и федерального бюджетов на ____ год, Главным распорядителем по которым является комитет по строительству Ленинградской области.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Средства субсидии перечисляются на счет финансового органа Муниципального заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на основании заявки на расход, сформированной Главным распорядителем.

Коды бюджетной классификации расходов областного бюджета, коды бюджетной классификации доходов бюджета муниципального образования, коды бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования указаны в приложении 1 к Соглашению.

2.2. Средства субсидии перечисляются единовременно. Муниципальный заказчик представляет Главному распорядителю оригиналы и(или) заверенные копии следующих документов:

правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен приобретаемый объект (объекты) (за исключением приобретения помещений);

муниципального контракта на приобретение в муниципальную собственность объекта (объектов);

выписки из бюджета муниципального образования, заверенной финансовым органом муниципального образования, об объемах средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий по приобретению объекта (объектов);

муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего софинансирование указанного расходного обязательства;

информации об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтверждаемой выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения Соглашения, за подписью руководителя финансового органа Муниципального заказчика;

отчета об оценке объекта (объектов), подлежащего приобретению, выполненного в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта для вновь построенных объектов общего образования).

2.3. В случае изменений объема субсидий, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального образования Ленинградской области на мероприятия по приобретению объекта (объектов), стороны заключают дополнительное соглашение к Соглашению в пределах финансовых средств, выделенных из областного бюджета.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Главный распорядитель:

3.1.1. Обеспечивает перечисление средств субсидии в соответствии с пунктом 2.2 Соглашения Муниципальному заказчику путем формирования и представления в комитет финансов Ленинградской области заявок на расход в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.

3.1.2. В случае изменения объема ассигнований областного бюджета на приобретение объекта (объектов) уведомляет Муниципального заказчика об изменении объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в течение двух недель со дня опубликования соответствующих изменений.

3.1.3. Осуществляет контроль за целевым, адресным и результативным использованием средств областного бюджета, соблюдением Муниципальным заказчиком условий, целей и порядка предоставления средств областного бюджета Ленинградской области и применяет к Муниципальному заказчику меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.

3.1.4. Принимает, рассматривает и утверждает отчеты Муниципального заказчика об использовании средств субсидии либо направляет Муниципальному заказчику мотивированный отказ в утверждении указанных отчетов в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета об использовании средств субсидии.

3.1.5. Выдает Муниципальному заказчику обязательные для исполнения предписания, связанные с обеспечением результативности, адресности и целевого характера использования средств субсидии, в том числе в целях устранения выявленных нарушений при использовании средств субсидии.

3.1.6. Запрашивает и получает от Муниципального заказчика документы, материалы и сведения, необходимые для реализации Соглашения.

3.1.7. Имеет право проводить проверки соблюдения Муниципальным заказчиком условий предоставления субсидий, достижения конечных значений целевых показателей результативности, а также фактических расходов, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидий областного бюджета.

3.2. Муниципальный заказчик:

3.2.1. Осуществляет бюджетные инвестиции на приобретение в муниципальную собственность объекта (объектов) из местного бюджета в размере лимита, установленного в приложении 1, предусмотренного в областном и местном бюджетах для приобретения в собственность объекта (объектов).

3.2.2. Расходует средства субсидии на приобретение объекта (объектов) в соответствии с действующим законодательством и условиями Соглашения по кодам бюджетной классификации расходов местного бюджета, указанным в приложении 1 к Соглашению.

3.2.3. Учитывает поступившие в рамках исполнения Соглашения средства областного бюджета в доходной и расходной частях местного бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в приложении 1 к Соглашению.

Организует учет результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами.

3.2.4. Обеспечивает адресность и целевой характер использования средств субсидии.

3.2.5. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации права собственности на объект (объекты) в Едином государственном реестре недвижимости (но не позднее шести месяцев с даты заключения договора купли-продажи объекта (объектов) представляет Главному распорядителю копию документа, подтверждающего такую регистрацию.

3.2.6. Обеспечивает результативность использования средств субсидии, в том числе путем достижения целевых показателей результативности использования субсидии, установленных распоряжением Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований на текущий финансовый год, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета Ленинградской области, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений Государственными программами и приложением 4 к Соглашению.

3.2.7. Обеспечивает соответствие значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением.

3.2.8. Представляет Главному распорядителю план мероприятий ("дорожную карту") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению 5 к Соглашению.

3.2.9. Организует учет результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами.

3.2.10. С момента получения субсидии ежемесячно не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю отчет об освоении субсидии по форме согласно приложению 3 к Соглашению на бумажном носителе и в электронном виде.

3.2.11. Ежегодно размещает отчетную информацию о достижении значений показателей результативности использования субсидии на официальном сайте Муниципального заказчика (информацию о приобретении объекта (объектов).

3.2.12. В срок до двадцатого января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет Главному распорядителю отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению 4 к Соглашению.

3.2.13. В случае изменения объемов финансирования приобретения объекта (объектов) из местного бюджета и внебюджетных источников уведомляет Главного распорядителя об изменении ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в течение двух недель со дня принятия решения о соответствующих изменениях.

3.2.14. Обеспечивает беспрепятственный доступ сотрудников контрольно-счетной палаты Ленинградской области на документальные проверки исполнения бюджета Муниципальным заказчиком, связанные с целевым и эффективным использованием средств субсидии.

4. Ответственность сторон

4.1. Муниципальный заказчик несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование и нарушение условий предоставления (расходования) средств субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае установления факта нецелевого и(или) неэффективного использования Муниципальным заказчиком средств субсидии Главный распорядитель имеет право расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке и(или) применить иные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае одностороннего расторжения Главным распорядителем Соглашения и(или) принятия решения о применении мер принуждения, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, Муниципальный заказчик в месячный срок со дня получения уведомления о расторжении Соглашения осуществляет возврат Главному распорядителю использованных не по назначению, неиспользованных средств, использованных неэффективно и(или) с нарушением условий предоставления средств субсидии.

4.2.1. В случае недостижения значений целевых показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении 4 к Соглашению, Муниципальный заказчик обеспечивает возврат в областной бюджет средств в соответствии с разделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года № 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области".

4.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение настоящего Соглашения в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Обстоятельствами непреодолимой силы являются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, возникшие помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать, в том числе объявленная или фактическая война, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, пожары, землетрясения, наводнения и другие природные стихийные бедствия.

Свидетельство, выданное соответствующей торгово-промышленной палатой или иным компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.

Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия непреодолимой силы, должна незамедлительно известить другие стороны о таких обстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств по Соглашению.

Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении трех месяцев подряд, Соглашение может быть расторгнуто любой из сторон путем направления письменного уведомления другим сторонам.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при реализации настоящего Соглашения, стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.

5.2. В случае невозможности разрешения разногласий в порядке, установленном пунктом 5.1 Соглашения, спор подлежит передаче в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

6. Заключительные положения

6.1. Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых предоставляется в комитет финансов Ленинградской области и по одному для каждой из сторон.

6.2. Все изменения и дополнения к Соглашению оформляются сторонами в письменном виде и являются неотъемлемой частью Соглашения.

6.3. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до момента исполнения сторонами обязательств, предусмотренных Соглашением.

6.4. Расторжение Соглашения возможно при взаимном соглашении сторон, а также в одностороннем порядке Главным распорядителем в соответствии с положениями раздела 4 Соглашения.

7. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Главный распорядитель: комитет по строительству Ленинградской области.

Адрес: 191014, г. Санкт-Петербург, ул. Некрасова, 14.

ИНН 7841386725

КПП 784101001

лицевой счет № 02329981002 в комитете финансов Ленинградской области на балансовом счете № 40201810300000001022

отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург

БИК 044106001

ОКТМО 41 000 000

Муниципальный заказчик: Администрация муниципального образования ___________________ Ленинградской области

Адрес:

ИНН

КПП

Банковские реквизиты: лицевой счет _________ в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области

на балансовом счете № _______ в отделении Ленинградское г. Санкт-Петербург

БИК: ___________________

ОКТМО: _________________

Код организации:

8. Подписи сторон

от Муниципального заказчика

от Главного распорядителя

Глава администрации муниципального образования Ленинградской области

Приложение 1

к соглашению № ____ от ____________

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, включенных в государственную программу

за счет средств областного бюджета на _____ год

№ п/п

Наименование государственной программы Ленинградской области и подпрограммы

КБК расходов областного бюджета

Наименование объекта

Год

КБК доходов местного бюджета

КБК расходов местного бюджета

Объем ассигнований на год (тыс. руб.)

Областной бюджет

Местный бюджет

Федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Муниципальный заказчик:

Главный распорядитель:

Глава администрации муниципального образования _______ Ленинградской области

печать

печать

Приложение 2

к соглашению № ____ от ____________

ГРАФИК

софинансирования объектов, включенных в государственную

программу за счет средств областного бюджета на _____ год

№ п/п

Наименование государственной программы Ленинградской области и подпрограммы

Наименование объекта

Источник

Сумма ассигнований (тыс. руб.)

Всего

в том числе

2019 год

2020 год

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

1

Областной бюджет

Местный бюджет

Федеральный бюджет

Муниципальный заказчик:

Главный распорядитель:

Глава администрации муниципального образования _______ Ленинградской области

печать

печать

Приложение 3

к соглашению № ____ от ____________

                                   ОТЧЕТ

               об освоении субсидий по объектам, включенным

                в государственную программу за счет средств

                            областного бюджета,

                   за _________________________ 20__ год

                        (нарастающим итогом)

       администрацией муниципального образования ______________________

(рублей)

Наименование объекта

Предусмотрено средств в 20__ году

Получено субсидий в 20__ году

Принятые в 20__ году бюджетные обязательства

Выполнение капиталовложений

Перечислено средств организациям в 20__ году

Остаток субсидий на лицевых счетах

Примечания (причины возникновения остатка)

Всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

контрагент

номер и дата договора

сумма договора на 20__ год

Всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Целевое использование субсидий в сумме _______________________ подтверждаю.

                                        (цифрами и прописью)

Глава администрации

муниципального образования _________  _____________ "__" ________ 20__ года

                           (подпись)    (фамилия,

                                        инициалы)

Главный бухгалтер

муниципального образования _________  _____________ "__" ________ 20__ года

                           (подпись)    (фамилия,

                                        инициалы)

Приложение 4

к соглашению № ____ от ____________

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей результативности использования субсидии

таблица 1

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности

Единица измерения (мест, проц., чел., компл., ед. и т.д.)

Год

Значение целевого показателя результативности

На начало 20__ г.

На конец 20__ г. в случае непредоставления субсидии

На конец 20__ г. после использования субсидии (плановое)

На конец 20__ г. после использования субсидии (фактическое)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2

3

Муниципальный заказчик:

Главный распорядитель:

Глава администрации муниципального образования Ленинградской области

печать

печать

Приложение 5

к соглашению № ____ от ____________

План мероприятий ("дорожная карта")

по достижению целевых показателей результативности

использования субсидии в 20__ году

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

1

2

3

4

Муниципальный заказчик:

Глава администрации муниципального образования

печать