Об утверждении Положения об Общественном совете при Агентстве ГО и ЧС Республики Тыва



Правительство Республики Тыва

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ  И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СПАСЕНИЯ НА ВОДАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПРИКАЗ

«14» апреля 2014 г. № 49

Об утверждении Положения об Общественном совете при Агентстве ГО и ЧС Республики Тыва

В целях совершенствования деятельности Агентства ГО и ЧС Республики Тыва, обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных организаций и на основании постановления Правительства Республики Тыва от 23 ноября 2013 года № 694 «Об утверждении Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Тыва» приказываю:

Утвердить Положение об Общественном совете при Агентстве по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва.

Контроль за использованием настоящего приказа оставляю за собой.

Директор                                                                                                                    Ш.С. Чанзан

Приложение

к приказу Агентства ГО и

ЧС Республики Тыва от

«14»апреля 2014 г.№ 49

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АГЕНТСТВЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СПАСЕНИЯ НА ВОДАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

I.Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и порядок формирования Общественного совета при Агентстве по обеспечению деятельности в области гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва (далее –Общественный совет).

2. Общественный совет является постоянно действующим экспертно-консультативным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных организаций с Агентством по обеспечению деятельности в области гражданской обороны зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории республики Тыва (далее Агентство ГО и ЧС Республики Тыва) и учета интересов граждан Российской Федерации, прав общественных организаций при формировании и реализации государственной политики Республики Тыва в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории Республики Тыва.

3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами иными нормативными и правовыми  актами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва, а также настоящим Положением.

4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

5. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе равенства, свободного обсуждения всех и коллективного принятия решений.

6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

II. Задачи и функции Общественного совета.

7. Основными задачами Общественного совета являются:

участие в формировании и реализации программ, планов и проектов нормативных актов Республики Тыва, направленных на обеспечение основных приоритетов государственной политики и достижение целей социально-экономического развития Республики Тыва;

оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности Агентства ГО и ЧС Республик Тыва в том числе оценка результатов исполнения бюджета, предоставление государственных услуг и исполнения государственных функций, а также оценки эффективности регулирования в установленной сфере деятельности;

              изучение и обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, проживающих на территории Республики Тыва, общественных организаций в установленной Агентством ГО и ЧС Республики Тыва в сфере деятельности;

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Агентства ГО и ЧС Республики Тыва;

формирование антикоррупционных инициатив в Агентстве ГО и ЧС Республики Тыва;

участие в организации оценки регулирующего воздействия в Агентстве ГО и ЧС Республики Тыва;

оценка проводимой работы с обращениями граждан в Агентстве Гои ЧС Республики Тыва.

8. Основные функции Общественного совета:

проведение общественных обсуждений, слушаний и публичных консультаций по наиболее значимым решениям Агентства ГО и ЧС республики Тыва;

подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению федерального и республиканского законодательства в установленной сфере деятельности;

осуществление контроля полноты качества. Достоверности и своевременности раскрываемой информации о деятельности Агентства ГО и ЧС Республики Тыва;

выработка предложений по совместным действиям Общественных объединений, научных учреждений и средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Агентства ГО и ЧС Республики Тыва;

проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых Агентством ГО и ЧС Республики Тыва и отнесенным к особо важным вопросам социально-экономического развития Республики Тыва;

9. Для решения основных задач и выполнения основных функций Общественный совет вправе:

запрашивать у Агентства ГО и ЧС Республики Тыва необходимые для исполнения своих функций сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

создавать рабочие и экспертные группы с участием граждан и представителей общественных организаций для рассмотрения и разработки предложений по реализации приоритетов государственной политики и направлений социально-экономического развития Республики Тыва;

приглашать на заседания Общественного совета представителей законодательного и исполнительных органов Республики Тыва и других организаций.

III. Порядок формирования и состав

Общественного совета

10. Общественный совет создается руководителем Агентства ГО и ЧС Республики Тыва по предложению Совета Общественной палаты Республики Тыва.

11.Предложение Совета Общественной палаты Республики Тыва о создании Общественного совета, направленное руководителю Агентства ГО и ЧС Республики Тыва подлежит обаятельному рассмотрению. Руководитель Агентства ГО и ЧС Республики Тыва в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного предложения направляет Совету Общественной палаты Республики Тыва уведомляет о согласии образовать Общественный совет

12. Общественный совет образуется в 2-месячный срок со дня направления Совету Общественной палаты Республики Тыва уведомления руководителя Агентства ГО и ЧС Республики Тыва о согласии образовать Общественный совет.

13. Агентства ГО и ЧС Республики Тыва в течение 5 рабочих дней со дня направления Совету Общественной палаты Республики Тыва уведомления о согласии образовать Общественный совет обеспечивает размещение на сайте Агентства ГО и ЧС Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт) объявления о создании Общественного совета с указанием информации, предусмотренной пунктами 19 и 20 настоящего Положения, сроках и месте подачи заявления о включении в состав Общественного совета.

14. Граждане, желающие войти в совета Общественного совета, в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о создании Общественного совета на сайте Агентства ГО и ЧС Республики Тыва представляют лично либо направляют по почте в Агентство ГО и ЧС Республики Тыва заявление о включении в состав Общественного совета с указанием фамилии, имени, отчества года рождения, адреса проживания и отсутствие оснований, указанных в пункте20 настоящего Положения, месте работы, занимаемой должности, об образовании.

15.В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений Агентство ГО и ЧС Республики Тыва своим приказом создает Общественный совет. Информация о создании Общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается на сайте Агентства ГО и ЧС Республики Тыва.

16.Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.

17. Численность и персональный состав Общественного совета определяется приказом Агентства ГО и ЧС Республики Тыва и подлежит опубликованию в установленном порядке.

18.В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Республики Тыва, независимые от органов исполнительной власти Республики Тыва эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.

19. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Феде6рации, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории Республики Тыва.

20.В состав Общественного совета не могут быть включены:

1) Глава Председатель Правительства Республики Тыва, депутаты Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва, местных хуралов представителей муниципальных образований, члены Правительства Республики Тыва, лица, замешавшие иные государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, выборные должности в органах местного самоуправления, судьи и прокуроры;

2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;

3) лица, имеющие непогашенную неснятую судимость

4) лица, чье членство в Общественной палате Республики Тыва ранее было прекращено в связи с грубым нарушением требований, установленных Кодексом этики членов Общественной палаты Республики Тыва.

21. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1) истечения срока полномочий:

2) подачи им заявления о выходах о выходе из состава в Общественного совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безызвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) неявки подряд на три заседания Общественного совета;

7) избрания депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Верховного Хурала (парламента), представительного органа местного самоуправления, а также на выборную должность в органе местного самоуправления Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;

8) назначение его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Республики Тыва, должность государственной гражданской службы Республики Тыва или муниципальную должность муниципальной службы Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;

9) выезд его за пределы Республики Тыва на постоянные жительства;

10) смерти члена Общественного совета.

22. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета направляет в орган исполнительной власти Республики Тыва ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в приказ, утверждающий состав Общественного совета.

23. Дополнительный набор (включение новых) членов Общественного совета осуществляется Агентством ГО и ЧС Республики Тыва. В недельный срок со дня прекращения полномочий Общественного совета Агентство ГО и ЧС Республики Тыва размещает на своем сайте информацию о внесении изменений в состав Общественного совета (дополнительном наборе) с указанием информации, предусмотренной пунктами 19 и 20 настоящего Положения.

24. Граждане, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о дополнительном наборе (включении новых) членов в состав Общественного совета на сайте Агентства ГО и ЧС Республики Тыва представляют лично либо направляют по почте в Агентство ГО и ЧС Республики Тыва заявление о включении в состав Общественного совета с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса проживания и отсутствие оснований, указанных в пункте 21 настоящего Положения, месте работы, занимаемой должности, об образовании.

25. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений Агентство ГО и ЧС Республики Тыва своим приказом вносит изменение в состав Общественного совета. ГО и ЧС Республики Тыва.

IV. Организация деятельности Общественного совета

26. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, ответственный секретарь Общественного совета и члены Общественного совета.

27. Председатель Общественного совета, заместитель Общественного совета, ответственный секретарь Общественного совета выбираются членами Общественного совета на первом заседании Общественного совета путем открытого голосования большинством голосов из числа членов Общественного совета.

28.Первое заседание Общественного совета ведет руководитель Агентства ГО и ЧС Республики Тыва.

29. Общественного совет осуществляет свою деятельность в соответствие с планом основных мероприятий на год, утверждённым Общественным советом по согласованию с руководителем Агентства ГО и ЧС Республики Тыва.

30. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, о не реже одного раза в полугодие. Правом созыва внеочередного заседания Общественного совета обладают председатель Общественного совета, не менее половины членов Общественного совета.

31.Заседане Общественного совета ведет председатель Общественного совета, а в отсутствие его заместитель председателя Общественного совета. Руководитель органа исполнительной власти Республики Тыва или его заместитель принимают участие в заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.

Заседания Общественного совета могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

32. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на них присутствуют более половины членов.

Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать полномочия другим лицам.

33. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае равного количества голосов голос председательствуй общего на заседании является решающим.

34. Решения Общественного совета оформляется протоколами, которые составляются ответственным секретарем и подписываются председателем Общественного совета. Копия протокола заседания Общественного совета направляются руководителю Агентства ГО и ЧС Республики Тыва.

35. Председатель Общественного совета:

1) определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета, организует его работу и председательствует на заседаниях;

2) вносит на утверждение Общественного совета планы работы, формирует повестку заседания Общественного совета, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседания;

3) координирует деятельность Общественного совета;

4) взаимодействует с руководителем Агентства ГО и ЧС Республики Тыва по вопросам реализации решений Общественного совета, изменению его состава;

5) подписывает протокола заседаний и другие документы Общественного совета;

6) представляет Общественный совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления. Организациях.

36. Ответственный секретарь Общественного совета:1) организует текущую деятельность Общественного совета;

2) информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте и повестке дня заседания Общественного совета;

3) обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

4) ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета и руководителям органа исполнительной власти Республики Тыва протоколы заседаний, а также материалы к предстоящему заседанию Общественного совета;

5) информирует членов Общественного совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Общественного совета, организует делопроизводство Общественного совета.

37. Члены Общественного совета имеют право:

1) вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки дня заседаний Общественного совета, участвовать в подготовке материалов и вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

2) предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

3) в случае несогласия с принятым решением высказать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета;

4) возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых при Общественном совете.

38. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты осуществляет Агентство ГО и ЧС Республики Тыва, при котором создан Общественный совет.

39. Информация о создании Общественного совета, его состав, планы работы и принятые на заседаниях решения размещаются на официальном сайте Агентства ГО и ЧС Республики Тыва.