ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГР...



(утратил силу в соответствии с приказом Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 29.01.2020 № 34)

Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства

Республики Карелия

ПРИКАЗ

14 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА                                                                       № 120

ПЕТРОЗАВОДСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА – ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ – ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

(в редакции Приказа от 28.04.2018 № 146; Приказ от 16.07.2018 № 240)

(В редакции Приказ от 07.03.2018 № 81; Приказ от 28.04.2018 № 146; Приказ от 16.07.2018 № 240)

В целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2017 года № 120-П «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса – поддержку начинающих фермеров, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»

(в редакции Приказа от 28.04.2018 № 146)

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок отбора начинающих фермеров для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса – поддержку начинающих фермеров, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

(В редакции Приказ от 16.07.2018 № 240)

Министр                                                                                                                          В.Л. Телицын

Утвержден

    приказом Министерства

сельского, рыбного

и охотничьего хозяйства

Республики Карелия

от 14 апреля 2017 года № 120

Порядок отбора начинающих фермеров для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса – поддержку начинающих фермеров, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

(в редакции Приказа от 28.04.2018 № 146; Приказ от 16.07.2018 № 240)

Настоящий Порядок устанавливает правила отбора начинающих фермеров для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса – поддержку начинающих фермеров, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее – субсидия, отбор).

(в редакции Приказа от 28.04.2018 № 146)

Министерство сельского, и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее – Министерство) в течение 3 дней со дня принятия решения об объявлении отбора размещает информацию о его проведении и на официальном сайте Министерства (http://mcx.karelia.ru), содержащую указание на место, время приема документов, необходимых для участия в отборе, их перечень.

Для участия в отборе начинающий фермер представляет в Министерство в сроки и по адресу, указанные в информации об отборе, заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются документы, перечень которых определен пунктом 4.1 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса – поддержку начинающих фермеров, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2017 года № 120-П (далее - Порядок предоставления субсидии).

(В редакции Приказ от 16.07.2018 №с 240)

При подаче заявки начинающий фермер может предоставить дополнительные документы. Дополнительно представленные документы подлежат включению в опись документов.

Министерство посредством межведомственного запроса получает информацию о внесении сведений о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является начинающий фермер, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, сведения о том, что начинающий фермер не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, сведения о выплатах на содействие самозанятости безработных граждан, сведения о единовременных выплатах, сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о ведении или совместном ведении личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет, а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости и сделок с ним об имеющихся правах начинающего фермера и членов его семьи и сделок с недвижимым имуществом.

(В редакции Приказ от 16.07.2018 № 240)

Начинающий фермер вправе по собственной инициативе представить перечисленные документы в составе заявки.

Заявка регистрируется в день поступления с указанием времени в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.

Начинающий фермер имеет право подать только одну заявку и несет ответственность за достоверность предоставляемых в составе заявки документов. По итогам проведения отбора заявка начинающему фермеру не возвращается.

В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или подана одна заявка, отбор признается несостоявшимся.

Отбор проводится комиссией по отбору начинающих фермеров для предоставления субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета  (далее – Комиссия), в составе согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

      Более 50 процентов состава членов Комиссии не должны являться государственными и муниципальными служащими.

В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок комиссия рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы и принимает решение по результатам отбора.

Отбор проводится в два этапа.

     На первом этапе комиссия:

а) рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, подтверждающие соответствие начинающего фермера критериям и требованиям, установленным пунктами 4, 6 Порядка предоставления субсидии;

б) рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы на соответствие пункту 3 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов комиссия принимает решение о допуске начинающего фермера или об отказе в допуске ко второму этапу отбора.

Основаниями для отказа в допуске ко второму этапу конкурсного отбора являются:

несоответствие начинающего фермера критериям и требованиям, установленным пунктами 4, 6 Порядка предоставления субсидии;

(В редакции Приказ от 16.07.2018 № 240)

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пункта 3 настоящего Порядка.

На втором этапе отбора комиссия по итогам оценки заявок и прилагаемых к ним документов, а также очного собеседования с каждым

начинающим фермером определяет победителей отбора.

Заявки и прилагаемые к ним документы, а также очное собеседование оцениваются по следующим критериям:

1) направление деятельности (только 1 основной вид) - вес критерия - 15 процентов:

разведение крупного и (или) мелкого рогатого скота молочного направления - 50 баллов;

картофелеводство, овощеводство - 40 баллов;

разведение крупного рогатого скота мясного направления – 30 баллов;

разведение сельскохозяйственной птицы (только домашние виды птиц для производства мяса, яиц, пуха) - 30 баллов;

разведение кроликов - 30 баллов;

разведение овец мясного направления - 30 баллов;

разведение коз мясного направления - 30 баллов;

выращивание и разведение лошадей - 30 баллов;

пчеловодство – 20 баллов;

растениеводство (за исключением картофелеводства, овощеводства) - 20 баллов.

(В редакции Приказ от 16.07.2018 № 240)

2) наличие земли сельскохозяйственного назначения – вес критерия 10 процентов:

(В редакции Приказ от 16.07.2018 № 240)

в собственности до 1 га – 15 баллов;

в собственности от 1 до 5 га – 30 баллов;

в собственности свыше 5 га – 50 баллов;

в аренде (свыше 1 га) – 15 балов;

в субаренде (или аренда менее 1 га) – 5 баллов;

отсутствует – 0 баллов;

3) наличие техники и прицепного оборудования - вес критерия - 15 процентов:

в собственности трактор и прицепное оборудование - 50 баллов;

в собственности трактор - 40 баллов;

в собственности прицепное оборудование - 30 баллов;

в аренде трактор и (или) прицепное оборудование – 10 баллов;

отсутствует - 0 баллов;

(В редакции Приказ от 16.07.2018 № 240)

4) наличие в собственности скота (условные головы) – вес критерия 15 процентов:

(В редакции Приказ от 16.07.2018 № 240)

свыше 10 условных голов – 50 баллов;

от 5 до 10 условных голов – 30 баллов;

от 1 до 5 условных голов – 10 баллов;

менее 1 условной головы – 0 баллов;

5) доля вложения собственных средств (с округлением до целого в меньшую сторону) – вес критерия 10 процентов:

10 процентов – 10 баллов;

от 11 до 24 процентов – от 11 до 24 баллов (равно доле вложения собственных средств);

25 процентов и выше – 25 баллов.

Доля вложения рассчитывается от общей суммы (включая, субсидию и средства фермера), необходимой на реализацию бизнес-плана;

6) уровень образования – вес критерия 5 процентов:

высшее сельскохозяйственное образование – 50 баллов;

среднее сельскохозяйственное образование – 40 баллов;

дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности – 30 баллов;

7) опыт работы в сельском хозяйстве, ведения личного подсобного хозяйства – вес критерия 10 процентов:

опыт работы от 3 до 6 лет – 30 баллов;

опыт работы свыше 6 лет – 50 баллов;

ведение личного подсобного хозяйства не менее 3 лет – 40 баллов;

8) очное собеседование - вес критерия - 20 процентов:

от 0 до 100 баллов. Количество баллов критерия по результатам очного собеседования с начинающим фермером рассчитывается как среднее арифметическое между баллами, выставленными членами Комиссии, присутствующими на втором этапе отбора, с округлением до целого числа.

Проведение очного собеседования с начинающим фермером в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным. Неявка начинающего фермера на очное собеседование означает его односторонний отказ от участия в конкурсном отборе.

В ходе индивидуального собеседования с начинающим фермером задаются вопросы с целью определения профессионального уровня претендента.

От 75 до 100 баллов получает начинающий фермер, обладающий высокими личными качествами, с высокой степенью подготовленности к реализации проекта, вовлеченностью в общественную деятельность сельского поселения, на территории которого он планирует осуществлять проект, с высоким уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, высоким уровнем аналитических способностей, с навыками отстаивания собственной точки зрения, с широкой географией и объемами реализации производимой продукции, обладающий знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, способный брать на себя ответственность и принимать решения.

От 51 до 74 баллов получает начинающий фермер, обладающий высокими личными качествами, средней степенью подготовленности к реализации проекта, с высоким уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, с навыками отстаивания собственной точки зрения, имеющий налаженный сбыт производимой продукции, обладающий знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, способный брать на себя ответственность и принимать решения.

От 25 до 50 баллов получает начинающий фермер со средней степенью подготовленности к реализации проекта, со средним уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, не имеющей стабильного и налаженного сбыта производимой продукции, обладающий средними знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, способный брать на себя ответственность и принимать решения.

От 0 до 24 баллов получает начинающий фермер с невысокой степенью подготовленности к реализации проекта, с низким уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, с непроработанным механизмом по сбыту производимой продукции, не способный аргументированно отстаивать свою точку зрения, не обладающий знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, не способный брать на себя ответственность и принимать решения.

(В редакции Приказ от 16.07.2018 № 240)

Победителями отбора являются начинающие фермеры, заявки которых получили наибольшее количество баллов, при равном количестве баллов  – начинающий фермер, подавший заявку с более ранней датой и (или) временем регистрации.

101. Исходя из установленных Министерству лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, размер субсидии устанавливается Комиссией начинающему фермеру, признанному победителем отбора, не ниже 50 % от первоначально запрашиваемого размера субсидии.

С начинающим фермером, признанным победителем отбора, Министерство заключает соглашение в соответствии с Порядком предоставления субсидии.

В случае отказа начинающего фермера от заключения соглашения, а также при нарушении начинающим фермером срока заключения соглашения, установленного пунктом 9 Порядка предоставления субсидии, право на получение субсидии переходит к начинающему фермеру, заявка которого имеет следующее после отказавшегося от заключения соглашения начинающего фермера количество баллов по рейтингу заявок. При равном количестве баллов победителем признается начинающий фермер, подавший заявку с более ранней датой и (или) временем регистрации.

Приложение 1 к Порядку

                                                                                        Министерство сельского и

                                                                              рыбного хозяйства

                                                                                 Республики Карелия

ЗАЯВКА

на участие в отборе

начинающих фермеров для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета

Начинающий фермер:

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью (последнее при наличии)

    Информация по состоянию на «___» _____________________ 20___ года:

Почтовый адрес

Телефон

E-mail (при наличии)

ИНН

Расчетный счет

Наименование банка

Принадлежность к установленным  Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего  предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия

Наименование бизнес-плана

Финансовые ресурсы для реализации бизнес-плана, всего, тыс. рублей,

из них:

Собственные средства, тыс. рублей

Средства субсидии, тыс. рублей

Я,__________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество полностью (последнее при наличии))

     глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:

1) ознакомлен  и согласен с условиями отбора начинающих фермеров для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета (далее – субсидия);

2) соответствую критериям и требованиям, установленным пунктами 4, 6 Порядка предоставления субсидии , о чем предоставляю заверенные мной копии документов на ___ листах в 1 экземпляре согласно прилагаемой описи в 2 экземплярах;

(В редакции Приказ от 16.07.2018 № 240)

      3) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого я являюсь расположено на территории ______ сельского поселения (сельского населенного пункта (рабочего поселка), входящего в состав ________ городского  поселения, на территории которого преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, которое входит в перечень,   утвержденный постановлением Правительства Республики Карелия от 17 декабря 2013 года № 364-П «О реализации в Республике Карелия мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках направления (подпрограммы) «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы») по адресу ________________;

(В редакции Приказ от 16.07.2018 № 240)

  4) в случае признания меня победителем обязуюсь:

а) заключить соглашение о предоставлении субсидии с Министерством   сельского и  рыбного хозяйства Республики Карелия;

б) оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов субсидии ;

в) использовать субсидию в течение 18 месяцев со дня поступления  средств  на  расчетный  счет  в соответствии с планом расходов субсидии и использовать  имущество, приобретенное за  счет субсидии,  исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в  течение не менее пяти лет после получения субсидии;

д) предоставлять отчетность в Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия в установленные в соглашении о предоставлении субсидии сроки;

е) в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации  или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в крестьянском (фермерском) хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязуюсь по согласованию с Министерством сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия передать руководство крестьянским (фермерским) хозяйством и исполнение обязательств по субсидии в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет субсидии;

(в редакции Приказа от 28.04.2018 № 146)

ж) обязуюсь создать в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее:

не менее одного нового постоянного рабочего места на каждый 1 миллион рублей субсидии источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета в текущем финансовом году (не менее  одного сезонного рабочего места сроком более 180 дней в календарном году на каждый 1 миллион рублей субсидии из бюджета Республики Карелия в текущем финансовом году), но не менее одного нового рабочего места в крестьянском (фермерском) хозяйстве в целом;

(в редакции Приказа от 28.04.2018 № 146)

з) обязуюсь сохранить созданные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения субсидии;

4) согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                            _______________________ (подпись)

«_____» _________________________ 20____ г.

Приложение к заявке

Опись прилагаемых документов

N п/п

Наименование

Количество листов

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

…

   

Фамилия, имя, отчество ___________________    Подпись________________

Заявку принял  специалист  Министерства  сельского и рыбного хозяйства

Республики Карелия

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Подпись __________________ дата ___________________ время _________.

Приложение 2 к Порядку

ПЛАН

расходов субсидии

N
п/п

Наименование расходов

(приобретенного имущества, выполняемых      работ, оказываемых услуг) <*>

Единица
изме-
рения

Коли-
чество

Цена
(рублей)

Сумма,
всего
(рублей)

В том числе за счет

средства
субсидии
(не более

90%)

собственные средства
(не менее

10%)

1.

2.

3.

4.

5.

ВСЕГО РАСХОДОВ

X

x

X

    --------------------------------

    <*> Наименования расходов должны соответствовать направлениям расходов, указанным в пункте 8 Порядка предоставления субсидии.

Начинающий фермер

___________________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество полностью)

Подпись _________________________ «___» ________________ 20___ г.

Приложение 3 к Порядку

Состав комиссии по отбору начинающих фермеров для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса – поддержку начинающих фермеров, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

Лабинов В.В.

-

Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Карелия – Министр сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, председатель комиссии

Члены комиссии:

Гаврош О.М.

-

первый заместитель Министра сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, заместитель председателя комиссии

Никифорова Н.Б.

-

Главный специалист финансово-экономического отдела Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия

Максимова Л.Р.

-

ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов «Карельский институт переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса» (по согласованию)

Николаев В.Ю.

-

директор Бизнес-инкубатора Республики Карелия

(по согласованию)

Палкина О.В.

-

начальник управления программ развития сельскохозяйственного производства, инвестиций и социального развития села Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия,

секретарь комиссии

Панькив Е.А.

-

главный менеджер Карельского регионального филиала Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (по согласованию)

Сосункевич А.В.

-

директор ООО «Бесовецкое» (по согласованию)

Шарапова В.Ю.

-

председатель Комиссии Общественной палаты Республики Карелия по вопросам экономического развития и поддержки предпринимательства

(по согласованию)