Об утверждении регламента взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и Оператора эксплуатации регионально...



МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

«14» мая 2013 г.        № 27         г. Ростов-на-Дону

Об утверждении регламента взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и Оператора эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия

В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить регламент взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и Оператора эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

Утвердить типовую форму соглашения о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

Признать утратившим силу приказ министерства информационных технологий и связи Ростовской области от 10.08.2011 № 174.

Управлению информационных технологий (Дьячкин К.П.):

4.1. Разместить настоящий приказ на сайте министерства информационных технологий и связи Ростовской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в трехдневный срок с момента его утверждения.

4.2. Довести настоящий приказ до сведения органов исполнительной власти и местного самоуправления Ростовской области, а также иных заинтересованных органов и организаций - участников информационного взаимодействия. 

Настоящий приказ вступает в силу с даты официального опубликования.

Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра информационных технологий и связи Ростовской области Сизикова С.В.

Министр                                                                                                 Г.А. Лопаткин

Приложение № 1

к приказу министерства

информационных

технологий и связи

Ростовской области

от 14.05.2013 № 27

РЕГЛАМЕНТ

взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и Оператора эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия

Термины, определения и сокращения

Регламент использует следующие термины, определения и сокращения:

Термин

Описание

ЕПД

Единое пространство доверия

Инцидент

Несоответствие параметров сервиса согласованному уровню качества, прерывание сервиса или нештатная ситуация, приводящая к ухудшению качества предоставления сервиса

ИС

Информационная система Участника информационного взаимодействия

ИЭП

Инфраструктура электронного правительства

Канал

Коммуникационная магистраль, обеспечивающая физическую возможность обмена данными для Участников информационного взаимодействия. Канал подлежит обязательной криптозащите.

Методические рекомендации

Методические рекомендации по установлению требований к формату предоставления сведений

ОИВ

Орган исполнительной власти Ростовской области

ОМСУ

Орган местного самоуправления Ростовской области

Оператор эксплуатации ИЭП

Оператор эксплуатации инфраструктуры электронного правительства – ОАО «Ростелеком»

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства – Ростовский филиал ОАО «Ростелеком»

Оператор РСМЭВ

Оператор региональной системы межведомственного электронного взаимодействия – министерство информационных технологий и связи Ростовской области

Оператор ЕСМЭВ

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»

Поставщик информации

Участник информационного взаимодействия, предоставляющий сведения органам исполнительной власти Российской Федерации в рамках оказание государственной услуги

Потребитель информации

Участник информационного взаимодействия, запрашивающий сведения у Поставщика информации

РИЭП

Региональная инфраструктура электронного правительства - комплексное решение для осуществления перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием межведомственного электронного взаимодействия.

РСМЭВ

Региональная система межведомственного электронного взаимодействия

СИА

Система идентификации и аутентификации

Технологический портал

Информационный интернет - ресурс http://smev.gosuslugi.ru

Точка подключения

Понятие, применяемое при подключении одной информационной системы к нескольким узлам СМЭВ. Понятие позволяет идентифицировать подключение к узлу СМЭВ, через которое будет осуществляться взаимодействие с данной информационной системой

УЦ

Удостоверяющий центр

Участники информационного взаимодействия

Федеральный орган исполнительной власти, государственный внебюджетный фонд, органы власти Ростовской области и органы местного самоуправления и иные органы и организации, участвующий в предоставлении государственных и муниципальных услуг (функций)

Участник информационного взаимодействия регионального уровня

Орган государственной власти Ростовской области, орган местного самоуправления и иной орган и организация, участвующий в предоставлении государственных и муниципальных услуг (функций)

Участник информационного взаимодействия федерального уровня

Федеральный орган исполнительной власти, государственный внебюджетный фонд, и иной орган и организация, участвующий в предоставлении государственных и муниципальных услуг (функций)

ФОИВ

Федеральный орган исполнительной власти

ФО

Федеральный округ Российской Федерации

ЕСМЭВ

Единая система межведомственного электронного взаимодействия.

Электронный сервис

Программная система, идентифицируемая строкой URI, чьи публичные интерфейсы и привязки определены и описаны посредством XML. Описание этой программной системы может быть найдено другими программными системами, которые могут взаимодействовать с ней согласно этому описанию посредством сообщений, основанных на XML, и передаваемых с помощью Интернет - протоколов

Мнемоника информационной системы

Буквенно-цифровой код информационной системы Участника информационного взаимодействия, который присваивается ИС в процессе ее регистрации в РСМЭВ

SID

Идентификатор электронного сервиса

ЭП

Электронная подпись

ЭП-ОВ

Электронная подпись органа власти

ЭП-СП

Электронная подпись служебного пользования

1. Общие положения

Настоящий документ определяет способы коммуникаций, зоны ответственности, требования и порядок действий Участников информационного взаимодействия в рамках межведомственного электронного информационного взаимодействия в Ростовской области, и сроки его исполнения.

Взаимодействие с РСМЭВ осуществляют информационные системы органов или организаций, оказывающих государственные и муниципальные услуги или участвующие в процессе оказании государственных и муниципальных услуг.

Настоящий Регламент предназначен для:

- участников информационного взаимодействия,

- оператора эксплуатации РИЭП,

- оператора РСМЭВ,

- оператора ЕСМЭВ.

Процедуры регламента:

- регистрация информационной системы в продуктивной РСМЭВ,

- внесение изменений в информационную систему участника информационного взаимодействия,

- получение доступа к электронному сервису федерального уровня, зарегистрированному в РСМЭВ,

- получение доступа к электронному сервису регионального уровня, зарегистрированному в РСМЭВ,

- регистрация электронного сервиса регионального уровняв продуктивной РСМЭВ,

- отзыв права доступа к электронному сервису,

- вывод из обращения электронного сервиса регионального уровня, зарегистрированного в РСМЭВ,

- вывод из обращения электронного сервиса федерального уровня, зарегистрированного в РСМЭВ,

- информирование о недоступности электронного сервиса в РСМЭВ,

- внесения изменений в электронный сервис регионального уровня,

- коммуникации Участников информационного взаимодействия,

- получение консультаций,

- эскалация спорных ситуаций,

- решение инцидентов.

Процедура взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, Оператора эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства при предоставлении информации об обстоятельствах межведомственного информационного взаимодействия в Ростовской области регламентирована настоящим документом.

Нормативные ссылки

При разработке Регламента были использованы нормы, требования и рекомендации, приведенные в следующих законодательных, нормативно-правовых и иных актах:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного обмена»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 08 июня 2011 г. № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологической взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. № 1184 «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде»;

- Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р;

- приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

- постановление Правительства Ростовской области от 08.08.2012 N 730 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области»;

- соглашение между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и министерством информационных технологий и связи Ростовской области о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме от 01.03.2011 № ИЩ-П13-1159.

Процедуры регламента

3.1. Коммуникации участников

Коммуникации по вопросам межведомственного электронного взаимодействия в рамках Ростовской области осуществляются с помощью электронной почты:

- Единая точка контактов Оператора ЕСМЭВ: smev@minsvyaz.ru;

- Единая точка контактов Оператора РСМЭВ: smev@donland.ru. Оператор РСМЭВ самостоятельно регистрирует указанный почтовый ящик;

- Единая точка контактов Оператора эксплуатации РИЭП: rsmev@gosuslugi.ru.

Адресат первичного обращения указан в описании конкретных регламентированных процедур Настоящего документа.

Участник информационного взаимодействия при обращении к первичному адресату по вопросам межведомственного электронного взаимодействия в рамках Ростовской области предоставляет информацию по запросу в формате, описанном в приложении Д «Таблица с типизацией запросов».

Участник информационного взаимодействия должен определить группу лиц, ответственных за осуществление коммуникаций по вопросам функционирования РСМЭВ. Контактные данные и адреса электронной почты членов группы ответственных специалистов направляются в адрес Оператора РСМЭВ и Оператора эксплуатации РИЭП. Все обращения, направляемые Оператору РСМЭВ или Оператору эксплуатации РИЭП, относящиеся прямо или косвенно к работе электронного сервиса, должны содержать контактные данные ответственного специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования сервиса и особенностям его спецификации. При любых изменениях в группе ответственных специалистов Участник информационного взаимодействия обязан направлять актуальную информацию в адрес оператора эксплуатации РИЭП и Оператору РСМЭВ.

Использование указанных средств коммуникаций позволит избежать задержек в исполнении процедур по причинам использования ошибочного адреса для коммуникаций, переполненной памяти почтового клиента, сбоев в работе персонального компьютера конкретного исполнителя и т.п.

3.2. Процедура получения консультаций

Для получения Участниками информационного взаимодействия консультаций по организации межведомственного взаимодействия с использованием РСМЭВ определена следующая последовательность действий:

При необходимости, Участник информационного взаимодействия может обратиться за консультацией к Оператору РСМЭВ. Для этого Участник информационного взаимодействия направляет обращение в электронной форме в адрес Оператора РСМЭВ. Обращение должно отвечать следующим требованиям:

- должно быть отправлено с доверенного электронного адреса организации Участника информационного взаимодействия;

- должно содержать контактные данные технического специалиста;

- должно содержать полный и корректно сформулированный вопрос.

Оператор РСМЭВ в течение 1 рабочего дня выполняет первичную обработку обращения, при которой проверяет обращение на соответствие установленным требованиям (п.1) и определяет тип обращения. При несоответствии обращения требованиям, запрос отклоняется с уведомлением Участника информационного взаимодействия.

При соответствии обращения требованиям, Оператор РСМЭВ перенаправляет обращение в адрес Оператора эксплуатации РИЭП, и направляет Участнику информационного взаимодействия, обратившемуся за консультацией, электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Оператор эксплуатации РИЭП регистрирует обращение и направляет в адрес Участника информационного взаимодействия и Оператора РСМЭВ ответное письмо с регистрационным номером обращения в течение 1 рабочего дня[1].

В течение одного рабочего дня Оператор эксплуатации РИЭП выполняет анализ обращения на полноту и качество предоставленной информации и, при необходимости, запрашивает дополнительную информацию у Участника информационного взаимодействия.

В случае поступления запроса на предоставление дополнительной информации, Участник информационного взаимодействия в течение одного рабочего дня направляет в ответном письме с номером обращения в теме запрошенную дополнительную информацию.

После получения всей необходимой информации Оператор эксплуатации РИЭП в течение 5 рабочих дней выполняет действия по подготовке ответа.

После подготовки ответа Оператор эксплуатации РИЭП направляет его в адрес Участника информационного взаимодействия и Оператора РСМЭВ.

Участник информационного взаимодействия проверяет результат обработки обращения и либо подтверждает решение в ответном письме, либо опровергает решение в ответном письме, содержащем причины опровержения, и инициирует новое обращение в адрес Оператора эксплуатации РИЭП.

Оператор эксплуатации РИЭП закрывает обращение независимо от результата обработки и при наличии нового инициированного запроса (при опровержении решения) регистрирует его под новым номером для дальнейшей обработки.

3.3. Процедура эскалации спорных ситуаций

Данная процедура определяет порядок действий при возникновении спорных ситуаций или несоблюдении Участниками информационного взаимодействия настоящего документа.

Для эскалации возникшей проблемы и для использования административных мер при ее решении Участник информационного взаимодействия обращается в адрес Оператора РСМЭВ. Для этого Участник информационного взаимодействия направляет обращение в электронной форме в адрес Оператора РСМЭВ.

Обращение должно отвечать следующим требованиям:

- должно быть отправлено с доверенного электронного адреса организации Участника информационного взаимодействия;

- должно содержать в себе подробное описание ситуации, требующей эскалации;

- контактные данные ответственного специалиста.

Оператор РСМЭВ обязан отреагировать на эскалацию в течении 1 рабочего дня с момента получения и направить Участнику информационного взаимодействия, обратившемуся за консультацией, электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Оператор РСМЭВ не позднее 3 рабочих дней направляет ответ в адрес Участника информационного взаимодействия.

3.4. Процедура решения инцидентов

Для решения инцидентов, возникших в процессе эксплуатации электронных сервисов, определена следующая последовательность действий:

В случае возникновения инцидента, Участник информационного взаимодействия направляет обращение в электронной форме в адрес Оператора эксплуатации РИЭП.

Обращение должно отвечать следующим требованиям:

- должно быть отправлено с доверенного электронного адреса организации Участника информационного взаимодействия;

- должно содержать описание инцидента, с указанием адреса с которого осуществлялся вызов электронного сервиса, и к какому электронному сервису выполнялось обращение;

- должно иметь вложенные файлы запроса и ответа в формате xml в архиве;

- должно содержать контактные данные технического специалиста.

Оператор эксплуатации РИЭП в течение 1 рабочего дня выполняет обработку обращения, определяя тип обращения. При несоответствии обращения требованиям, запрос отклоняется с уведомлением Участника информационного взаимодействия и Оператора РСМЭВ.

При соответствии обращения требованиям Оператор эксплуатации РИЭП регистрирует обращение и направляет в адрес Участника информационного взаимодействия ответное письмо с регистрационным номером обращения[2].

В течение одного рабочего дня Оператор эксплуатации РИЭП выполняет анализ обращения на полноту и качество предоставленной информации и, при необходимости, запрашивает дополнительную информацию у Участника информационного взаимодействия.

Участник информационного взаимодействия направляет в течение одного рабочего дня в ответном письме с номером обращения в теме запрошенную дополнительную информацию.

В течение одного рабочего дня после получения всей необходимой информации, Оператор эксплуатации РИЭП выполняет действия по решению инцидента.

После решения инцидента Оператор эксплуатации РИЭП направляет в адрес Участника информационного взаимодействия запрос на подтверждение решения.

Участник информационного взаимодействия проверяет результат обработки обращения и либо подтверждает решение в ответном письме, либо опровергает решение в ответном письме, содержащем причины опровержения, и инициирует новое обращение в адрес Оператора эксплуатации РИЭП.

Оператор эксплуатации РИЭП закрывает обращение независимо от результата обработки и информирует о результатах обращения Оператора РСМЭВ. При наличии нового инициированного запроса (при опровержении решения инцидента Участником информационного взаимодействия) Оператор эксплуатации РИЭП регистрирует запрос под новым номером для дальнейшей обработки.

3.5. Регистрация информационной системы в продуктивной РСМЭВ

Предусловие процесса

Участник информационного взаимодействия (Потребитель информации) должен быть подключен к РСМЭВ.

Участнику информационного взаимодействия для подключения к РСМЭВ его информационной системы, используемой при предоставлении государственных услуг или исполнении государственных функций, необходимо получить ЭП-ОВ. Если информационная система, подключаемая к РСМЭВ, используется при предоставлении государственных услуг или исполнении государственных функций несколькими Участниками информационного взаимодействия, то каждому Участнику информационного взаимодействия необходимо получить собственные средства ЭП-ОВ для данной информационной системы.

Средства ЭП-ОВ могут быть получены Участником информационного взаимодействия в любом удостоверяющем центре, входящем в Единое пространство доверия электронных подписей на территории РФ. Перечень указанных удостоверяющих центров доступен в сети Интернет по адресу: http://www.reestr-pki.ru/tsl.html.

Структура сертификата ключа ЭП-ОВ должна соответствовать Требованиям к единой структуре сертификата ключа электронной подписи, утверждаемым ФСБ России в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Перед подключением информационной системы к РСМЭВ Участнику информационного взаимодействия/Оператору РСМЭВ необходимо провести комплекс работ по организации защищенных каналов связи и настройке сетевой связности ресурсов.

Для подключения информационной системы к РСМЭВ Участник информационного взаимодействия направляет Оператору РСМЭВ по системе электронного документооборота «Дело» и на электронный адрес smev@donland.ru запрос на подключение информационных систем, оператором которых данный Участник является, с комплектом документов:

- информации о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ, полученных для данных информационных систем[3],

- сертификата ключа электронной подписи информационной системы в формате BASE 64 (файл в формате *.cer).

Запрос также должен содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования информационной системы Участника информационного взаимодействия.

При соответствии запроса требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Участник информационного взаимодействия направляет комплект документов Оператору РСМЭВ

Запрос на подключение информационных систем в форме сообщения по электронной почте,

Информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ,

Сертификат ключа электронной подписи информационной системы.

Комплект документов предоставляется в электронном виде

Участник информационного взаимодействия

На основе представленного комплекта документов, при условии корректности их заполнения и полноты представленной информации, Оператор РСМЭВ проверяет параметры настройки сетевой связности и, в случае положительного результата, направляет комплект документов и поручение Оператору эксплуатации РИЭП

Запрос на подключение информационных систем в форме сообщения по электронной почте.

Информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ,

Сертификат ключа электронной подписи информационной системы.

Комплект документов по электронной почте

2 рабочих дня

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП рассматривает поступившую заявку, в том числе проверяет представленный пакет документов на полноту и корректность

Запрос на подключение информационных систем в форме сообщения по электронной почте.

Информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ,

Сертификат ключа электронной подписи информационной системы

Положительный / отрицательный результат рассмотрения заявки

2 рабочих дня

Оператор эксплуатации РИЭП

В случае принятия Оператором эксплуатации РИЭП положительного решения о регистрации информационных систем Участника информационного взаимодействия, Оператор эксплуатации РИЭП осуществляет регистрацию информационных систем Участника информационного взаимодействия в РСМЭВ.

Информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ,

Сертификат ключа электронной подписи информационной системы,

Положительный результат проверки на шаге 3

Информирование Участника информационного взаимодействия о регистрации его информационных систем в РСМЭВ и Оператора РСМЭВ по электронной почте

5 рабочих дней

Оператор эксплуатации РИЭП

Участник информационного взаимодействия осуществляет тестирование подключения своих информационных систем к РСМЭВ[4]

Уведомление о подключении информационных систем участника

Положительный/отрицательный результат тестирования, письмо о необходимости устранения замечаний

1 рабочий день в случае отсутствия замечаний

при наличии замечаний (включая их устранение) срок может быть увеличен

Участник информационного взаимодействия

Соисполнитель:

Оператор эксплуатации РИЭП

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 10 рабочих дней при отсутствии замечаний

В случае неуспешного завершения тестирования Оператор эксплуатации РИЭП совместно с Участником информационного взаимодействия проводят мероприятия, направленные на устранение выявленных недостатков[5].

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ, с целью их разрешения.

3.6. Процедура внесения изменений в информационную систему участника информационного взаимодействия

3.6.1. Внесение изменений в информационную систему участника информационного взаимодействия в связи с плановой заменой ключа электронной подписи

Предусловия процесса

Данная процедура описывает порядок внесения изменений в информационную систему в связи с заменой ключа электронной подписи.

Необходимость в плановой замене ключа электронной подписи возникает при истечении срока действия текущего ключа.

Участник информационного взаимодействия должен быть подключен к РСМЭВ.

Информационная система участника информационного взаимодействия должна быть зарегистрирована в РСМЭВ в соответствии с п. 3.5. Регламента.

Участник информационного взаимодействия должен произвести замену ключа электронной подписи.

Для внесения изменений в информационную систему Участник информационного взаимодействия направляет Оператору РСМЭВ по системе электронного документооборота «Дело» и на электронный адрес smev@donland.ru запрос на перерегистрацию информационной системы в связи с плановой заменой ключа электронной подписи с указанием точной даты замены ключа и приложением:

- информации об информационной системе и обновленных средствах ЭП-ОВ, полученных для данной информационной системы[6];

- обновленного сертификата ключа электронной подписи информационной системы в формате BASE 64 (файл в формате *.cer).

Запрос также должен содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования информационной системы Участника информационного взаимодействия.

При соответствии запроса требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Участник информационного взаимодействия направляет комплект документов Оператору РСМЭВ

Запрос на внесение изменений в информационную систему в связи с плановой заменой ключа электронной подписи

Пакет документов (в электронном виде)

Не позднее 7 рабочих дней до планируемой даты замены ключа

Участник информационного взаимодействия

Оператор РСМЭВ проводит первичную проверку документов. При положительном результате проверки Оператор РСМЭВ направляет пакет документов Оператору РИЭП

Запрос на внесение изменений в информационную систему в связи с заменой ключа электронной подписи

Пакет документов (в электронном виде)

Положительный результат проверки/Ответ в адрес заявителя с указанием замечаний

1 рабочий день

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП проводит анализ заявки на корректность и полноту представленной информации

Запрос на внесение изменений в информационную систему в связи с заменой ключа электронной подписи

Пакет документов (в электронном виде)

Положительный результат проверки/Ответ в адрес заявителя и Оператора РСМЭВ с указанием замечаний

1 рабочих день

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП добавляет в матрицу доступа информацию о новом ключе, тем самым обеспечивая возможность работы ИС с использованием старого и нового ключа, и информирует об этом участника информационного взаимодействия и Оператора РСМЭВ

Пакет документов (в электронном виде):

Положительный результат проверки

Внесение изменений в матрицу доступа, письмо в адрес участника информационного взаимодействия

5 рабочих дней

Оператор эксплуатации РИЭП

Участник информационного переводит свою ИС на использование нового ключа ЭП и уведомляет об этом Оператора эксплуатации РИЭП

Письмо в адрес участника информационного взаимодействия

Внесение изменений в ИС, письмо в адрес оператора эксплуатации РИЭП

3 рабочих дня

Участник информационного взаимодействия

Оператор эксплуатации РИЭП перенастраивает матрицу доступа, удаляя из нее информацию о старом ключе

Письмо в адрес эксплуатации РИЭП

Внесение изменений в матрицу доступа

3 рабочих дня

Оператор эксплуатации РИЭП

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 13 рабочих дней

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ, с целью их разрешения.

3.6.2. Внесение изменений в информационную систему участника информационного взаимодействия в связи с внеплановой заменой ключа электронной подписи

Предусловия процесса

Данный порядок описывает процедуру внесения изменений в информационную систему в связи с неплановой заменой ключа электронной подписи.

Необходимость в неплановой замене ключа проверки электронной подписи возникает в связи с компрометацией текущего ключа.

Участник информационного взаимодействия должен быть подключен к РСМЭВ.

Информационная система участника информационного взаимодействия должна быть зарегистрирована в соответствии с п. 3.5 регламента.

Участник информационного взаимодействия производит замену электронной подписи органа власти.

Для внесения изменений в информационную систему Участник информационного взаимодействия направляет Оператору РСМЭВ по системе электронного документооборота «Дело» и на электронный адрес smev@donland.ru запрос на внесение изменений в информационную систему в связи с заменой электронной подписи органа власти, оператором которых данный Участник является с приложением:

- информации об информационной системе и обновленных средствах ЭП-ОВ, полученных для данной информационной системы[7];

- обновленного сертификата ключа электронной подписи информационной системы в формате BASE 64 (файл в формате *.cer).

Запрос также должен содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования информационной системы Участника информационного взаимодействия.

При соответствии запроса требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информа-ционного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Участник информационного взаимодействия направляет комплект документов Оператору РСМЭВ

Запрос на внесение изменений в информационную систему в связи с заменой ключа электронной подписи

Пакет документов (в электронном виде)

Участник информационного взаимодействия

Оператор РСМЭВ проводит первичную проверку документов. При положительном результате проверки Оператор РСМЭВ направляет пакет документов Оператору эксплуатации РИЭП

Запрос на внесение изменений в информационную систему в связи с заменой ключа проверки электронной подписи

Пакет документов (в электронном виде)

Положительный результат проверки/Ответ в адрес заявителя с указанием замечаний

1 рабочий день

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП проверяет документы на корректность их заполнения и полноту представленной информации

Запрос на внесение изменений в информационную систему в связи с заменой ключа проверки электронной подписи

Пакет документов (в электронном виде)

Положительный результат проверки/Ответ в адрес заявителя с указанием замечаний

1 рабочий день

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП вносит изменения в информационную систему участника информационного взаимодействия при условии корректности заполнения представленных документов и полноты представленной информации

Пакет документов (в электронном виде):

Положительный результат проверки

Информирование Участника информационного взаимодействия о внесении изменений в его информационную систему в РСМЭВ по электронной почте

6 рабочих дней

Оператор эксплуатации РИЭП

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 8 рабочих дней

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ, с целью их разрешения.

3.6.3. Внесение изменений в информационную систему участника информационного взаимодействия в связи с переходом на новую мнемонику информационной системы

Предусловия процесса

Процедура описывает порядок внесения изменений в информационную систему в связи с переходом на новую мнемонику. Необходимость в изменении мнемоники информационной системы возникает при несоответствии текущей мнемоники требованиям актуальной версии Методических Рекомендаций.

Участник информационного взаимодействия должен быть подключен к РСМЭВ.

Информационная система участника информационного взаимодействия должна быть зарегистрирована в РСМЭВ в соответствии с п. 3.5 регламента.

Участник информационного взаимодействия должен обеспечить функционирование информационной системы с использованием новой мнемоники, соответствующей актуальной версии Методических Рекомендаций.

Для внесения изменений в информационную систему участник информационного взаимодействия направляет Оператору РСМЭВ по системе электронного документооборота «Дело» и на электронный адрес smev@donland.ru запрос на внесение изменений в информационную систему, в связи с переходом на новую версию мнемоники с приложением:

- обновленную информацию об информационной системе и средствах ЭП-ОВ, полученных для данной информационной системы[8].

- сертификата ключа проверки электронной подписи информационной системы в формате BASE 64 (*.cer).

Запрос также должен содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования информационной системы Участника информационного взаимодействия.

При соответствии запроса требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

Участник информационного взаимодействия направляет комплект документов Оператору РСМЭВ

Запрос на внесение изменений в информационную систему

Пакет документов (в электронном виде)

Участник информационного взаимодействия

Оператор РСМЭВ проводит первичную проверку документов. При положительном результате проверки Оператор РСМЭВ направляет пакет документов Оператору эксплуатации РИЭП

Запрос на внесение изменений в информационную систему

Пакет документов (в электронном виде)

Положительный результат проверки/Ответ в адрес заявителя с указанием замечаний

1 рабочий день

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП проверяет документы на корректность их заполнения и полноту представленной информации

Запрос на внесение изменений в информационную систему

Пакет документов (в электронном виде)

Положительный результат проверки/Ответ в адрес заявителя с указанием замечаний

1 рабочий день

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП осуществляет перерегистрацию информационных систем участника информационного взаимодействия в РСМЭВ при условии корректности заполнения представленных документов и полноты представленной информации

Пакет документов (в электронном виде):

Положительный результат проверки

Информирование участника информационного взаимодействия о перерегистрации его информационных систем в РСМЭВ и Оператора РСМЭВ по электронной почте

5 рабочих дней

Оператор эксплуатации РИЭП

Участник информационного взаимодействия осуществляет тестирование подключения своих информационных систем к РСМЭВ[9]

Уведомление о подключении информационных систем участника

Положительный/отрицательный результат тестирования, письмо о необходимости устранения замечаний.

1 рабочий день

(не включает устранение замечаний после тестирования (отсутствие сетевой связности и т.п.)

Участник информационного взаимодействия

Соисполнитель:

Оператор эксплуатации РИЭП

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 8 рабочих дней

3.7. Получение доступа к электронному сервису регионального уровня зарегистрированному в РСМЭВ

Предусловие процесса

Участник информационного взаимодействия (Потребитель информации) должен быть подключен к РСМЭВ.

Информационная система Участника информационного взаимодействия (Потребителя информации) должна быть зарегистрирована в РСМЭВ, в соответствии с п. 3.5 регламента.

Электронный сервис регионального уровня должен быть зарегистрирован в РСМЭВ согласно регламенту по регистрации в РСМЭВ электронного сервиса регионального уровня.

Участник информационного взаимодействия (Потребитель информации) должен определить сервис Поставщика информации (Наименование, SID, адрес), доступ к которому необходимо получить, в соответствии нормативными правовыми актами, подтверждающими основание получения доступа к данному электронному сервису.

Для определения необходимого сервиса можно использовать перечень сервисов на Технологическом портале(http://smev.gosuslugi.ru) в разделе «Региональные сервисы»[10].

Исполнение регламента начинается с момента получения Оператором РСМЭВ от Участника информационного взаимодействия заявки, по системе электронного документооборота «Дело» и на электронный адрес smev@donland.ru , на предоставление доступа к электронному сервису, зарегистрированному в продуктивной среде по установленной форме[11]. Заявка подписывается уполномоченным лицом Участника информационного взаимодействия, подпись заверяется соответствующей гербовой печатью Участника информационного взаимодействия.

Заявка обязательно должна содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования электронного сервиса и особенностям его спецификации.

При соответствии заявки требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или соисполнитель

1

2

3

4

5

6

1

Потребитель информации направляет Оператору РСМЭВ заявку на предоставление доступа к электронному сервису регионального уровня, подписанную уполномоченным лицом Потребителя, заверенную соответствующей гербовой печатью[12]

Заявка на предоставление доступа к электронному сервису

Информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

Потребитель информации

2

Оператор РСМЭВ анализирует заявку на необходимость предоставления доступа к сервису и направляет поручение Оператору эксплуатации РИЭП

- Заявка на предоставление доступа к электронному сервису;

- информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки. Поручение Оператору эксплуатации РИЭП

1 рабочий день

Оператор РСМЭВ

3

Оператор эксплуатации РИЭП рассматривает поступившую заявку, в том числе:

- проверяет, указан ли Потребитель в списке разрешенных в Паспорте электронного сервиса Поставщика;.

- проверяет, зарегистрирована ли информационная система Потребителя в РСМЭВ

- Заявка на предоставление доступа к электронному сервису;

- информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

Положительный результат рассмотрения заявки / Ответ в адрес заявителя с указанием замечаний

3 рабочих дня с момента получения заявки

Оператор эксплуатации РИЭП

4.1

В случае если в реестре прав доступа запрошенного сервиса Потребитель не указан, Оператор эксплуатации РИЭП информирует Оператора РСМЭВ

- Заявка на предоставление доступа к электронному сервису;

- информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

1 рабочий день с момента получения заявки

Оператор эксплуатации РИЭП

4.2

Оператор РСМЭВ согласует предоставление доступа Потребителю с Поставщиком информации

- Заявка на предоставление доступа к электронному сервису;

- информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки

3 рабочих дня с момента получения заявки

Оператор РСМЭВ,

Поставщик информации

4.3

В случае принятия Поставщиком положительного решения о доступе Потребителя к своему сервису, Поставщик вносит изменения в паспорт сервиса и предоставляет новую версию паспорта Оператору РСМЭВ и Оператору эксплуатации РИЭП

Положительный результат рассмотрения заявки

Новый паспорт электронного сервиса с измененным реестром прав доступа

2 рабочих дня с момента принятия положительного решения

Поставщик информации

5

Оператор РСМЭВ уведомляет Потребителя информации о принятом решении в рабочем порядке

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки

Уведомление в рабочем порядке

1 рабочий день с момента принятия положительного решения

Оператор РСМЭВ

6

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает техническую реализацию доступа ИС Потребителя к сервису Поставщика после получения новой версии паспорта от Поставщика информации

Положительный результат рассмотрения заявки. Новый паспорт электронного сервиса Поставщика

Доступ реализован в РСМЭВ

4 рабочих дня с момента получения нового паспорта сервиса от Поставщика

Оператор эксплуатации РИЭП

7

Оператор эксплуатации РИЭП уведомляет Оператора РСМЭВ о завершении технической реализации предоставления доступа

Доступ реализован в РСМЭВ

Уведомление указанным в заявке способом

1 рабочий день с момента получения нового паспорта сервиса от Поставщика

Оператор эксплуатации РИЭП

8

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию изменений на Технологическом портале и в разделе «RSS-новости»

Новый паспорт электронного сервиса Поставщика

Изменения на Технологическом портале

3 рабочих дня с момента уведомления Потребителя (п.5)

Оператор эксплуатации РИЭП

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 19 рабочих дней без учета шага публикации информации на Технологическом портале.

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ, с целью их разрешения.

3.8. Получение доступа к электронному сервису федерального уровня зарегистрированному в РСМЭВ

Предусловие процесса

Участник информационного взаимодействия (Потребитель информации) должен быть подключен к РСМЭВ.

Информационная система участника информационного взаимодействия (Потребителя информации) должна быть зарегистрирована в РСМЭВ, согласно порядку регистрации в РСМЭВ информационной системы.

Электронный сервис федерального уровня должен быть предварительно зарегистрирован в ЕСМЭВ. Участник информационного взаимодействия (Потребитель информации) должен определить сервис Поставщика информации (наименование, SID, адрес), доступ к которому необходимо получить, в соответствии с нормативными правовыми актами, подтверждающими основание получения доступа к данному электронному сервису.

Для определения сервиса можно использовать перечень электронных сервисов федерального уровня на Технологическом портале (http://smev.gosuslugi.ru), в разделе «Федеральные сервисы».

Участник информационного взаимодействия – Поставщик должен быть подключен к ЕСМЭВ, а так же обеспечить настройку защищенных каналов передачи данных от узла, на котором размещен регистрируемый электронный сервис[13].

Исполнение порядка начинается с момента получения Оператором РСМЭВ от Участника информационного взаимодействия заявки, по системе электронного документооборота «Дело» и на электронный адрес smev@donland.ru по установленной форме[14]. Заявка подписывается уполномоченным лицом участника информационного взаимодействия, подпись заверяется соответствующей гербовой печатью участника информационного взаимодействия Заявка обязательно должна содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования электронного сервиса и особенностям его спецификации.

При соответствии запроса требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или соисполнитель

1

2

3

4

5

6

1

Потребитель информации направляет Оператору РСМЭВ заявку на предоставление доступа к электронному сервису федерального уровня, подписанную уполномоченным лицом Потребителя, заверенную соответствующей гербовой печатью[15]

- Заявка на предоставление доступа к электронному сервису федерального уровня;

- информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

Потребитель информации

2.1

Оператор РСМЭВ анализирует заявку на необходимость предоставления доступа к сервису и направляет поручение Оператору эксплуатации РИЭП

- Заявка на предоставление доступа к электронному сервису федерального уровня;

- информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки. Поручение Оператору эксплуатации РИЭП

5 рабочих дней с момента получения заявки

Оператор РСМЭВ

2.2

Оператор РСМЭВ информирует о поступившей заявке Оператора ЕСМЭВ

- Заявка на предоставление доступа к электронному сервису федерального уровня

- информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

5 рабочих дней с момента получения заявки

Оператор РСМЭВ

3

Оператор эксплуатации РИЭП рассматривает поступившую заявку, в том числе:

- проверяет, указан ли Потребитель в списке разрешенных в Паспорте электронного сервиса Поставщика;

- проверяет, зарегистрирована ли информационная система Потребителя в РСМЭВ;

- проверяет, зарегистрирован ли электронный сервис Поставщика в РСМЭВ

- Заявка на предоставление доступа к электронному сервису федерального уровня

- информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки

2 рабочих дня с момента получения заявки

Оператор эксплуатации РИЭП

4.1

В случае если в реестре прав доступа запрошенного сервиса Потребитель не указан, Оператор эксплуатации РИЭП информирует Оператора РСМЭВ

- Заявка на предоставление доступа к электронному сервису федерального уровня.

- информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

1 рабочий день с момента получения заявки

Оператор эксплуатации РИЭП

4.2

Оператор РСМЭВ согласует с Поставщиком предоставление доступа Потребителю

- Заявка на предоставление доступа к электронному сервису федерального уровня.

- информация о каждой информационной системе и средствах ЭП-ОВ

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки

3 рабочих дня с момента получения заявки

Оператор РСМЭВ,

Поставщик информации

4.3

В случае принятия Поставщиком положительного решения о доступе Потребителя к своему сервису, Поставщик вносит изменения в паспорт сервиса и предоставляет новую версию паспорта Оператору РСМЭВ и Оператору эксплуатации РИЭП

Положительный результат рассмотрения заявки

Новый паспорт электронного сервиса с измененным реестром прав доступа

2 рабочих дня с момента принятия положительного решения

Поставщик информации

5

Оператор РСМЭВ уведомляет Потребителя информации о принятом решении в рабочем порядке

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки

Уведомление в рабочем порядке

2 рабочий день с момента принятия положительного решения

Оператор эксплуатации РСМЭВ

6.1

В случае если электронный сервис Поставщика не зарегистрирован в РСМЭВ и Поставщик принял положительное решение о предоставлении доступа Потребителю к сервису, то Оператор эксплуатации РИЭП выполняет регистрацию и тестирование сервиса в РСМЭВ после получения нового паспорта сервиса Поставщика

Положительный результат рассмотрения заявки

Паспорт электронного сервиса

SID в РСМЭВ

2 рабочих дня

Оператор РСМЭВ / Оператор эксплуатации РИЭП

6.2

После регистрации сервиса в РСМЭВ Оператор эксплуатации РИЭП настраивает матрицу прав доступа в РСМЭВ

Паспорт электронного сервиса

Настроенная матрица прав доступа в РСМЭВ

1 рабочий день, с момента регистрации сервиса в РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП

6.3

Уведомление участника информационного взаимодействия – Поставщика о регистрации электронного сервиса в РСМЭВ

Паспорт электронного сервиса

Паспорт сервиса с обновленным полем SID и адресом сервиса в РСМЭВ

1 рабочий день, с момента регистрации сервиса в РСМЭВ

Оператор РСМЭВ / Оператор эксплуатации РИЭП

7

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает техническую реализацию доступа ИС Потребителя к сервису Поставщика

Паспорт электронного сервиса Поставщика

Доступ реализован в РСМЭВ, адрес сервиса в РСМЭВ

4 рабочих дня с момента получения нового паспорта сервиса от Поставщика

Оператор эксплуатации РИЭП

8

Оператор эксплуатации РИЭП уведомляет Потребителя информации о завершении технической реализации предоставления доступа

Доступ реализован в РСМЭВ, адрес сервиса в РСМЭВ

Уведомление указанным в заявке способом

3 рабочий день с момента получения нового паспорта сервиса от Поставщика

Оператор эксплуатации РИЭП

9

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию изменений на Технологическом портале при регистрации электронного сервиса федерального уровня

Паспорт электронного сервиса Поставщика

Изменение на Технологическом портале

3 рабочих дня с момента уведомления Потребителя (п.5)

Оператор эксплуатации РИЭП

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 31 рабочих дней без учета шага публикации информации на Технологическом портале.

Примечание: функциональное тестирование сервиса электронного сервиса федерального уровня, включая процедуру проведения экспертизы протокола, не проводится.

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ с целью их разрешения.

3.9. Регистрация электронного сервиса регионального уровня в продуктивной РСМЭВ

Предусловие процесса

Процесс регистрации электронного сервиса регионального уровня предусматривает процесс подключения на сервис функционала регламентации доступа, ограничивающего доступ Потребителей к сервису.

Информационная система Поставщика, интерфейсом которой является данный электронный сервис регионального уровня, должна быть зарегистрирована в РСМЭВ в соответствии с п. 3.5 регламента. Это необходимо для подключения функционала регламентации доступа.

Для регистрации разработанных электронных сервисов участник информационного взаимодействия предоставляет Оператору РСМЭВ по системе электронного документооборота «Дело» и на электронный адрес smev@donland.ru следующий пакет документов по каждому из регистрируемых сервисов, упакованных в zip-архив:

- Сведения о сертификате ключа проверки электронной подписи Поставщика, используемом при подписании электронных сообщений, передаваемых сервисом в ответ на поступающие запросы других участников информационного взаимодействия;

- Заполненная форма паспорта электронного сервиса[16];

- Описание формата электронного сервиса РСМЭВ и руководство пользователя электронного сервиса РСМЭВ[17];

- Контрольный пример для проверки работоспособности сервиса, содержаний электронную подпись информационной системы (ЭП-ОВ) Поставщика (в виде отдельного файла, для отсутствия искажений в вычисленной электронной подписи).

В паспорте сервиса должен быть заполнен реестр прав доступа с информацией о допущенных к использованию сервиса (либо его отдельных операций) Потребителях. При отсутствии этой информации доступ к соответствующему сервису будет обеспечен только Поставщику данного сервиса и Оператору РСМЭВ – в целях тестирования и мониторинга доступности.

Примечание: Если на момент регистрации сервиса с подключением механизма регламентации доступа и использованием электронной подписи информационная система Потребителя не была зарегистрирована, то доступ для нее к сервису Поставщика не может быть предоставлен. В связи с этим, Поставщики должны учитывать при инициации запроса на подключение функционала регламентации доступа по электронной подписи, что, во-первых, Потребители, ИС которых не зарегистрирована должным образом, не смогут получать информацию из их сервиса, о чем будут уведомляться РСМЭВ в формате служебного сообщения, получаемого вместо ожидаемого ответа от ИС Поставщика; во-вторых, РСМЭВ не будет посылать уведомления Поставщику о том, что доступ к его сервису не был предоставлен Потребителю; в-третьих, РСМЭВ производит подписание ЭП сообщений только при обращении к электронным сервисам в сценарии обращения к которым, активирована функциональность регламентации доступа по электронной подписи.

Заявка в адрес Оператора РСМЭВ обязательно должна содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования электронного сервиса и особенностям его спецификации.

Процесс регистрации электронного сервиса в РСМЭВ начинается после получения Оператором РСМЭВ от участника информационного обмена – Поставщика заявки на регистрацию электронного сервиса в электронной форме в рабочем порядке.

Участник информационного обмена – Поставщик должен быть подключен к РСМЭВ, включая настройку защищенных каналов передачи данных от узла, на котором размещен регистрируемый электронный сервис, до РСМЭВ.

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Оператор РСМЭВ анализирует заявку на необходимость регистрации сервиса и направляет поручение Оператору эксплуатации РИЭП

- Заявка на регистрацию в электронной форме;

- Комплект документов на сервис

Поручение Оператору эксплуатации РИЭП

1 рабочий день

Оператор РСМЭВ

Проверка сетевой связанности узла, на котором размещен регистрируемый электронный сервис, с РСМЭВ.

При выявлении нарушений сетевой связанности заключение должно содержать указание причин и рекомендации по устранению

- Положительный результат рассмотрения заявки;

- Заявка на регистрацию, zip-архив с комплектом документов

Заключение о наличии сетевой связанности

3 рабочих дня, с момента получения заявки

Оператор эксплуатации РИЭП

Устранение нарушений сетевой связанности узла, на котором размещен регистрируемый электронный сервис, с РСМЭВ.

Работы проводятся при выявлении нарушений сетевой связности

- Паспорт электронного сервиса

Заключение о наличии сетевой связанности

5 рабочих дней с момента выявления нарушений сетевой связанности

Участник информационного обмена – Поставщик / Оператор эксплуатации РИЭП

Проверка электронного сервиса и комплекта документов на соответствие требованиям Регламента.

При отрицательном результате проверки Оператор эксплуатации РИЭП информирует участника информационного взаимодействия о необходимости устранения замечаний

- Заявка на регистрацию, zip-архив с комплектом документов

Решение о соответствии электронного сервиса и предоставленном комплекте документов требованиям Регламента;

Замечания к электронному сервису или комплекту документов (при наличии несоответствии требованиям Регламента)

2 рабочих дней с момента получения заявки

Оператор РСМЭВ / Оператор эксплуатации РИЭП

Устранения замечаний к электронному сервису и комплекту документов.

Доработки проводятся в случае обнаружения несоответствий требованиям Регламента

- Замечания к сервису или комплекту документов

Доработанные с учетом замечаний документы или электронный сервис

5 рабочих дней с момента получения замечаний

Участник информационного обмена – Поставщик

Оператор эксплуатации РИЭП осуществляет регистрацию и тестирование новой версии сервиса Поставщика в РСМЭВ без подключенного функционала разграничения доступа

- Заявка на регистрацию, zip-архив с комплектом документов

Обновленный паспорт сервиса с новым SID и адресом сервиса в РСМЭВ

7 рабочих дней с момента решения о соответствии сервиса и предоставленных документов требованиям Регламента

Оператор РСМЭВ / Оператор эксплуатации РИЭП

При успешной регистрации сервиса, выполняется тестирование подключения функционала регламентации доступа по электронной подписи. Тестирование осуществляется с использованием специального контрольного примера, содержащего электронную подпись информационной системы (ЭП-ОВ) Поставщика. Таким образом, доступ к сервису по умолчанию предоставляется для самого Поставщика

- Сервис зарегистрирован, zip-архив с обновленным комплектом документов, паспорт информационной системы Поставщика

4 рабочих дня с момента получения корректного комплекта документов

При положительных результатах тестирования Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает доступ к электронным сервисам Поставщикам, указанным в паспорте сервиса, чьи информационные системы зарегистрированы в РСМЭВ

- Реестр прав доступа в Паспорте электронного сервиса, паспорта информационных систем Потребителей

Доступ к электронным сервисам Потребителям предоставлен

4 рабочих дня с момента получения комплекта документов на электронный сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

При отрицательном результате тестирования, Поставщик и Оператор эксплуатации РИЭП производят совместное исследование причин и их устранение

- Отрицательный результат тестирования

Причины устранены

Срок зависит от причины неудачного тестирования

Оператор эксплуатации РИЭП, Участник информационного взаимодействия (Поставщик)

Оператор эксплуатации РИЭП публикует информацию на Технологический портале и в разделе «RSS-новости»

- zip-архив с обновленными документами

Информирование о регистрации сервиса

3 рабочих дня с момента регистрации сервиса

Оператор эксплуатации РИЭП

Уведомление участника информационного обмена – Поставщика о регистрации электронного сервиса в РСМЭВ

- Паспорт электронного сервиса

Паспорт сервиса с обновленным полем SID и адресом сервиса в РСМЭВ

1 рабочий день, с момента регистрации сервиса в РСМЭВ

Оператор РСМЭВ / Оператор эксплуатации РИЭП

Максимальное время выполнения процедуры в целом (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 22 рабочих дня, без учета времени на решение проблем сетевой связности и времени на устранение замечаний по электронному сервису и без учета шага публикации информации на Технологическом портале.

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ с целью их разрешения.

3.10. Внесение изменений в электронный сервис РСМЭВ

3.10.1. Подключение функционала регламентации доступа с перерегистрацией сервиса

Предусловия процесса

Перерегистрация электронного сервиса - это повторная регистрация сервиса в продуктивной РСМЭВ с присвоением нового идентификационного номера SID наряду с функционированием электронного сервиса в старой версии под другим SID, присвоенным при первичной регистрации.

Необходимость перерегистрации электронного сервиса обусловлена тем, что подключенный функционал регламентации доступа распространяется на всех Потребителей информации, без возможности отключения его для отдельных Потребителей. Регистрация новой версии электронного сервиса на прежнем SID возможна, если все Потребители сервиса готовы к работе с его новой версией.

Для того чтобы электронный сервис Поставщика поддерживал функционал регламентации доступа, он должен быть переработан в соответствии с актуальной версией Методических рекомендаций по разработке электронных сервисов и применения технологии электронной подписи.

Информационная система Поставщика, интерфейсом которой является данный электронный сервис, должна быть зарегистрирована в РСМЭВ в соответствии с регламентом регистрации в РСМЭВ информационной системы.

Поставщик должен подготовить обновленный пакет документов на электронный сервис в новой версии и упаковать их в zip-архив:

- Обновленный паспорт сервиса[18];

- Описание формата электронного сервиса РСМЭВ и руководство пользователя электронного сервиса РСМЭВ;

- Контрольный пример для проверки работоспособности сервиса, содержащий электронную подпись информационной системы Поставщика (ЭП-ОВ).

В паспорте сервиса должен быть заполнен реестр прав доступа с информацией о допущенных к использованию сервиса (либо его отдельных операций) Потребителях. При отсутствии этой информации доступ к соответствующему сервису будет обеспечен только Поставщику данного сервиса и оператору РСМЭВ – в целях тестирования и мониторинга доступности.

Примечание: Если на момент настройки механизма регламентации доступа с использованием электронной подписи информационная система Потребителя не была зарегистрирована, то доступ для нее к сервису Поставщика не может быть предоставлен. В связи с этим, Поставщики должны учитывать при инициации запроса на подключение функционала регламентации доступа по электронной подписи, что, во-первых, Потребители, ИС которых не зарегистрирована должным образом, не смогут получать из информации из их сервиса, о чем будут уведомляться РСМЭВ в формате служебного сообщения, получаемого вместо ожидаемого ответа от ИС Поставщика; во-вторых, РСМЭВ не будет посылать уведомления Поставщику о том, что доступ к его сервису не был предоставлен Потребителю; в-третьих, РСМЭВ производит подписание ЭП сообщений только при обращении к электронным сервисам, в сценарии обращения к которым активирована функциональность регламентации доступа по электронной подписи.

Заявка в адрес Оператора РСМЭВ обязательно должна содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования электронного сервиса и особенностям его спецификации.

При соответствии заявки требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Поставщик направляет заявку в рабочем порядке в адрес Оператора РСМЭВ на перерегистрацию сервиса в новой версии и zip-архиве обновленным комплектом документов по сервису

zip-архив с обновленным комплектом документов

Заявка на внесение изменений, zip-архив с обновленным комплектом документов

-

Поставщик информации

Оператор РСМЭВ анализирует заявку на необходимость подключения функционала регламентации доступа с перерегистрацией сервиса и направляет поручение Оператору эксплуатации РИЭП

Заявка на внесение изменений, zip-архив с обновленным комплектом документов

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки. Поручение Оператору эксплуатации РИЭП

1 рабочий день

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП осуществляет регистрацию и тестирование новой версии сервиса Поставщика без подключенного функционала разграничения доступа.

Основанием для отказа в перерегистрации электронного сервиса может явиться:

- несоответствие представленного электронного сервиса Техническим требованиям;

- представление не полного комплекта документов;

- неполнота или недостоверность информации, необходимой для перерегистрации электронного сервиса;

- система Поставщика не зарегистрирована в РСМЭВ.

При отсутствии возможности регистрации электронного сервиса (например, из-за его некорректного функционирования) Оператор эксплуатации РИЭП информирует участника информационного взаимодействия о необходимости устранения причин, указанных в настоящем пункте

Заявка на внесение изменений, zip-архив с обновленным комплектом документов

Обновленный паспорт сервиса с новым SID / информационное письмо о необходимости устранения замечаний

6 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

При успешной перерегистрации сервиса выполняется тестирование подключения функционала регламентации доступа по электронной подписи. Тестирование осуществляется с использованием специального контрольного примера, содержащего электронную подпись информационной системы (ЭП-ОВ) Поставщика. Таким образом, доступ к сервису по умолчанию предоставляется для самого Поставщика

Сервис перерегистрирован, zip-архив с обновленным комплектом документов, паспорт информационной системы Поставщика

-

5 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

При отрицательном результате тестирования, Поставщик и Оператор эксплуатации РИЭП производят совместное исследование причин и их устранение

Отрицательный результат тестирования

Причины устранены

Срок зависит от причины неудачного тестирования

Оператор эксплуатации РИЭП, Поставщик информации

При положительных результатах тестирования Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает доступ к электронным сервисам Поставщикам, указанным в паспорте сервиса, чьи информационные системы зарегистрированы в РСМЭВ

Реестр прав доступа в Паспорте электронного сервиса, паспорта информационных систем Потребителей

Доступ к электронным сервисам Потребителям предоставлен

6 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП публикует информацию на Технологическом портале и в разделе «RSS-новости»

zip-архив с обновленными документами

Информирование о перерегистрации сервиса

3 рабочих дня с момента перерегистрации сервиса

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП уведомляет Потребителей сервиса, чьи информационные системы не зарегистрированы в РСМЭВ, о необходимости инициировать процесс регистрации информационных систем в РСМЭВ в связи с переходом на новую версию сервиса

Реестр прав доступа в Паспорте электронного сервиса

Уведомление о необходимости зарегистрировать ИС в РСМЭВ

1 рабочий день с момента перерегистрации сервиса

Оператор эксплуатации РИЭП

При отсутствии зарегистрированных в РСМЭВ информационных систем, Потребители инициируют процесс регистрации информационных систем в РСМЭВ согласно регламенту регистрации в РСМЭВ информационных систем

Уведомление о необходимости зарегистрировать ИС в РСМЭВ

Информационные системы зарегистрированы в РСМЭВ

2 рабочих дня с момента получения уведомления[19]

Участники информационного взаимодействия (Потребители)

Оператор эксплуатации РИЭП предоставляет доступ остальным Потребителям

Информационные системы зарегистрированы в РСМЭВ,

Реестр прав доступа в паспорте сервиса

Доступ к сервису предоставлен

2 рабочих дня с момента завершения процесса регистрации информационных систем

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП согласует с Потребителями и Поставщиком информации срок вывода из эксплуатации старой версии сервиса без функционала разграничения доступа

Новая версия сервиса с разграничением доступа, все ИС Потребителей зарегистрированы

Срок вывода из эксплуатации старой версии сервиса[20]

Не более 3-х рабочих дней

Потребители и Поставщики информации, Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию сроков вывода сервиса на Технологическом портале в разделе «RSS-новости»

Срок вывода из эксплуатации

Информация на Технологическом портале

3 рабочих дня с момента завершения процесса согласования на предыдущем шаге

Оператор эксплуатации РИЭП

В согласованный срок Оператор эксплуатации РИЭП выводит сервис из эксплуатации

Уведомление о сроке вывода старой версии сервиса из эксплуатации

Сервис выведен из эксплуатации

-

Оператор эксплуатации РИЭП

После вывода сервиса старой версии из эксплуатации Оператор эксплуатации РИЭП публикует информацию о выводе сервиса из эксплуатации на Техническом портале в разделе «RSS-новости»

zip-архив с обновленными документами

Информирование о перерегистрации сервиса

3 рабочих дня с момента перерегистрации сервиса

Оператор эксплуатации РИЭП

При возникновении технических сложностей, причина которых находится на стороне Потребителя/Поставщика информации, срок процедуры может быть пересмотрен.

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 12 рабочих дней, без учета шага публикации информации на Технологическом портале и без учета шагов, связанных с обеспечением доступа для незарегистрированных Потребителей (пп. 8-14).

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ с целью их разрешения.

3.10.2. Подключение функционала регламентации доступа без перерегистрации сервиса

Предусловия процесса

Подключение функционала регламентации доступа без перерегистрации сервиса означает, что новая версия электронного сервиса Поставщика будет размещена на том же SID, что и предыдущая версия, при этом старая версия сервиса будет не доступна для использования. Поставщик при этом должен учитывать, что все Потребители данного сервиса должны быть готовы к работе с новой версией сервиса.

Для того чтобы электронный сервис Поставщика поддерживал функционал регламентации доступа, он должен быть переработан в соответствии с актуальной версией Методический рекомендаций по разработке электронных сервисов и применения технологии электронной подписи.

Информационная система Поставщика, интерфейсом которой является данный электронный сервис, должна быть зарегистрирована в РСМЭВ в соответствии с порядком регистрации в РСМЭВ информационной системы.

Поставщик должен подготовить обновленный пакет документов на электронный сервис в новой версии и упаковать в zip-архив:

Обновленный паспорт сервиса[21];

Описание формата электронного сервиса РСМЭВ и руководство пользователя электронного сервиса РСМЭВ;

Контрольный пример для проверки работоспособности сервиса, содержащий электронную подпись информационной системы Поставщика (ЭП-ОВ).

В паспорте сервиса должен быть заполнен реестр прав доступа с информацией о допущенных к использованию сервиса (либо его отдельных операций) Потребителях. При отсутствии этой информации доступ к соответствующему сервису будет обеспечен только Поставщику данного сервиса и оператору РСМЭВ – в целях тестирования и мониторинга доступности.

Заявка в адрес Оператора РСМЭВ обязательно должна содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования электронного сервиса и особенностям его спецификации.

При соответствии заявки требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Поставщик направляет заявку в рабочем порядке в адрес Оператора РСМЭВ на изменение сервиса на текущем SIDи zip-архив с обновленным комплектом документов по сервису

zip-архив с обновленным комплектом документов

Заявка на внесение изменений, zip-архив с обновленным комплектом документов

-

Поставщик информации

Оператор РСМЭВ анализирует заявку на необходимость подключения функционала регламентации доступа без перерегистрации сервиса и направляет поручение Оператору эксплуатации РИЭП

Заявка на внесение изменений, zip-архив с обновленным комплектом документов

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки. Поручение Оператору эксплуатации РИЭП

1 рабочий день дней с момента получения пакета документов

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП осуществляет анализ поступившей заявки. Основанием для отказа в регистрации электронного сервиса может явиться:

несоответствие представленного электронного сервиса Техническим требованиям;

представление не полного комплекта документов;

неполнота или недостоверность информации, необходимой для перерегистрации электронного сервиса;

система Поставщика не зарегистрирована в РСМЭВ.

При отсутствии возможности регистрации электронного сервиса (например, из-за его некорректного функционирования) Оператор эксплуатации РИЭП информирует Участника информационного взаимодействия о необходимости устранения причин, указанных в настоящем пункте

Заявка на внесение изменений, zip-архив с обновленным комплектом документов

Информационное письмо о необходимости устранения замечаний

6 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП выполняет проверку наличия ИС Потребителей среди зарегистрированных в РСМЭВ. Оператор эксплуатации РИЭП уведомляет Потребителей о необходимости инициировать процесс регистрации информационных систем в РСМЭВ в связи с выводом из эксплуатации старой версии сервиса

Реестр прав доступа в Паспорте электронного сервиса, паспорта информационных систем Потребителей

Уведомление о необходимости инициировать процесс регистрации ИС в РСМЭВ

5 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

Потребители инициируют процесс регистрации информационных систем в РСМЭВ при отсутствии зарегистрированных информационных систем в РСМЭВ

Уведомление о необходимости зарегистрировать ИС в РСМЭВ

Информационные системы зарегистрированы в РСМЭВ

2 рабочих дня с момента получения уведомления[22]

Участники информационного взаимодействия (Потребители).

После завершения процессов регистрации всех систем Потребителей в РСМЭВ, Оператор эксплуатации РИЭП согласует с Потребителями и Поставщиком информации дату перехода на новую версию сервиса

Новая версия сервиса с разграничением доступа, все ИС Потребителей зарегистрированы

Дата перехода на новую версию

2 рабочих дня

Участники информационного взаимодействия (Потребители и Поставщики), Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию даты перехода на новую версию сервиса на Технологическом портале в разделе «RSS-новости»

Дата перехода на новую версию

Информация на Технологическом портале

3 рабочих дня

Оператор эксплуатации РИЭП

После вывода сервиса старой версии из эксплуатации Оператор эксплуатации РИЭП публикует информацию о выводе сервиса из эксплуатации на Техническом портал в разделе «RSS-новости»

zip-архив с обновленными документами

Информирование о перерегистрации сервиса

3 рабочих дня с момента перерегистрации сервиса

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП в согласованную дату осуществляет регистрацию новой версии сервиса Поставщика на прежнем SID

Заявка на внесение изменений, zip-архив с обновленным комплектом документов, согласованная дата перехода на новую версию

Обновленный паспорт сервиса с новым SID

6 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

После регистрации сервиса, выполняется тестирование подключения функционала регламентации доступа по электронной подписи. Тестирование осуществляется с использованием специального контрольного примера, содержащего электронную подпись информационной системы (ЭП-ОВ) Поставщика. Таким образом, доступ к сервису по умолчанию предоставляется для самого Поставщика

Сервис зарегистрирован, zip-архив с обновленным комплектом документов, паспорт информационной системы Поставщика

-

5 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

При отрицательном результате тестирования Поставщик и Оператор эксплуатации РИЭП производят совместное исследование причин и их устранение

Отрицательный результат тестирования

Информационное письмо о необходимости устранения замечаний

Срок зависит от причины неудачного тестирования

Оператор эксплуатации РИЭП Участник информационного взаимодействия (Потребитель)

При положительных результатах тестирования Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает доступ к электронным сервисам Потребителям, указанным в паспорте электронного сервиса (в разделе «реестр прав доступа»)

Реестр прав доступа в Паспорте электронного сервиса, паспорта информационных систем Потребителей

Доступ к электронным сервисам Потребителям

5 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

После успешной регистрации и тестирования Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию изменений на Технологическом портале и в разделе «RSS-новости»

zip-архив с обновленными документами

Изменения на портале

3 рабочих дня с момента внесения изменений в РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП

При возникновении технических сложностей, причина которых находится на стороне Потребителя/Поставщика информации, срок процедуры может быть пересмотрен.

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 36 рабочих дня, без учета времени на регистрацию в РСМЭВ ИС Потребителей и публикацию изменений на Технологическом портале.

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ с целью их разрешения.

3.10.3. Другие изменения сервиса без перерегистрации

Предусловия процесса

Данный порядок описывает процедуру, при которой новая версия сервиса не касается подключения функционала регламентации доступа и планируется к размещению на том же SID. К таким изменениям можно отнести изменение адреса сервиса у Поставщика, изменения в атрибутах паспорта сервиса (наименование, режим работы, ответственное лицо), и другие изменения, которые не отражаются на описании сервиса WSDL.

Электронный сервис участника информационного взаимодействия должен быть зарегистрирован в продуктивном контуре РСМЭВ в соответствии с п. 3.9 регламента.

Поставщик должен отобразить внесенные в сервис изменения в комплекте документации на электронный сервис, которую подавал при регистрации сервиса согласно упомянутому регламенту или при последнем изменении сервиса. Измененная документация должна иметь новую версию, соответствующую новой версии сервиса, даже если изменения сервиса не влекут за собой необходимость редактирования одного или нескольких документов, и должна быть упакована в zip-архив:

- обновленный паспорт сервиса[23];

- описание формата электронного сервиса РСМЭВ и руководство пользователя электронного сервиса РСМЭВ;

- контрольный пример для проверки работоспособности сервиса.

Заявка в адрес Оператора РСМЭВ обязательно должна содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования электронного сервиса и особенностям его спецификации.

При соответствии запроса требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Поставщик направляет уведомление о том, что сервис изменен и zip-архив с обновленным комплектом документов по сервису

zip-архив с обновленным комплектом документов

Уведомление, zip-архив с обновленным комплектом документов

-

Поставщик информации

Оператор РСМЭВ анализирует заявку на необходимость внесения изменений в сервис без перерегистрации и направляет поручение Оператору эксплуатации РИЭП

Уведомление, zip-архив с обновленным комплектом документов

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки. Поручение Оператору эксплуатации РИЭП

1 рабочий день дней с момента получения пакета документов

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП рассматривает поступившую заявку на предмет обоснованности и необходимости внесения изменений и анализирует обновленный комплект документов, в том числе на предмет:

несоответствия представленного электронного сервиса Техническим требованиям;

представления не полного комплекта документов;

неполноту или недостоверность информации;

При наличии замечаний Оператор эксплуатации РИЭП информирует участника информационного взаимодействия

Уведомление, zip-архив с обновленным комплектом документов

Информационное письмо о необходимости устранения замечаний

7 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП осуществляет тестирование новой версии сервиса на основании предоставленного контрольного примера

zip-архив с обновленным комплектом документов

Информационное письмо о необходимости устранения замечаний

5 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

При отрицательном результате тестирования Поставщик и Оператор эксплуатации РИЭП производят совместное исследование причин и их устранение

zip-архив с обновленным комплектом документов Отрицательный результат тестирования

Информационное письмо о необходимости устранения замечаний

Срок зависит от причины неудачного тестирования

Оператор эксплуатации РИЭП Участник информационного взаимодействия (Потребитель)

Уведомление Оператором эксплуатации РИЭП о результатах исполнения Оператора РСМЭВ

Результат тестирования

Результат тестирования

1 рабочий день с момента завершения тестирования

Оператор эксплуатации РИЭП

После успешной регистрации и тестирования, Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию изменений на Технологическом портале и в разделе «RSS-новости»

zip-архив с обновленным комплектом документов

Уведомление, Изменения на портале

3 рабочих дня

Оператор эксплуатации РИЭП

При возникновении технических сложностей, причина которых находится на стороне Потребителя/Поставщика информации, срок процедуры может быть пересмотрен.

Максимальное время процедуры(при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 17 рабочих дней, без учета времени на публикацию изменений на Технологическом портале.

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ с целью их разрешения.

3.10.4. Другие изменения сервиса с перерегистрацией

Предусловия процесса

Данный порядок описывает процедуры изменений электронного сервиса, которые не касаются подключения функционала регламентации доступа, при которых новая версия сервиса размещается на новом SID. К таким изменениям можно отнести изменения в описании сервиса WSDL.

Необходимость перерегистрации в этом случае объясняется тем, что Потребители сервиса могут не поддерживать возможность взаимодействия посредством новой версии сервиса.

Электронный сервис участника информационного взаимодействия должен быть зарегистрирован в продуктивном контуре РСМЭВ согласно порядку регистрации электронного сервиса регионального уровня в продуктивной среде РСМЭВ.

Поставщик должен отобразить внесенные в сервис изменения в комплекте документации на электронный сервис, которую подавал при регистрации сервиса согласно упомянутому порядку или при последнем изменении сервиса. Измененная документация должна иметь новую версию, соответствующую новой версии сервиса, даже если изменения сервиса не влекут за собой необходимость редактирования одного или нескольких документов, и должна быть упакована в zip-архив:

- обновленный паспорт сервиса[24];

- описание формата электронного сервиса РСМЭВ и руководство пользователя электронного сервиса РСМЭВ;

- контрольный пример для проверки работоспособности сервиса.

Заявка в адрес Оператора РСМЭВ обязательно должна содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования электронного сервиса и особенностям его спецификации.

При соответствии запроса требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Поставщик направляет заявку в рабочем порядке в адрес Оператора РСМЭВ на перерегистрацию сервиса в новой версии и zip-архив с обновленным комплектом документов по сервису

zip-архив с обновленным комплектом документов

Заявка на перерегистрацию, zip-архив с обновленным комплектом документов

-

Поставщик информации

Оператор РСМЭВ анализирует заявку на необходимость внесения изменений в сервис с перерегистрацией и направляет поручение Оператору эксплуатации РИЭП

Заявка на перерегистрацию, zip-архив с обновленным комплектом документов

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки. Поручение Оператору эксплуатации РИЭП

1 рабочий день дней с момента получения пакета документов

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП осуществляет перерегистрацию и тестирование новой версии сервиса Поставщика.

Основанием для отказа в перерегистрации электронного сервиса может явиться:

несоответствие представленного электронного сервиса Техническим требованиям;

представление не полного комплекта документов;

неполнота или недостоверность информации, необходимой для перерегистрации электронного сервиса;

При отсутствии возможности регистрации электронного сервиса (например, из-за его некорректного функционирования) Оператор эксплуатации РИЭП информирует участника информационного взаимодействия о необходимости устранения причин, указанных в настоящем пункте

Заявка на перерегистрацию, zip-архив с обновленным комплектом документов

Обновленный паспорт сервиса с новым SID / информационное письмо о необходимости устранения замечаний

7 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

Срок шага может увеличиться при отрицательных результатах тестирования

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию информации о новой зарегистрированной версии сервиса на Технологическом портале в разделе «RSS-новости»

zip-архив с обновленным комплектом документов

Информация на Технологическом Портале

3 рабочих дня с момента перерегистрации сервиса

Оператор эксплуатации РИЭП

Потребители сервисов обеспечивают возможность взаимодействия посредством новой версии сервиса и оповещают об этом Оператора эксплуатации РИЭП

Информация на Технологическом портале о новой версии сервиса

-

Не более 60 рабочих дней с момента публикации информации на портале

Если изменения в информационных системах, отражаются на паспорте ИС, необходимо предоставить новый паспорте ИС в адрес Оператора РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП согласует с Потребителями и Поставщиком информации дату вывода из эксплуатации старой версии сервиса

Новая версия сервиса

Дата вывода из эксплуатации старой версии сервиса

Не более 3-х рабочих дней

Оператор эксплуатации РИЭП

Срок вывода не должен превышать 60 календарных дней с момента регистрации новой версии сервиса

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию информации о дате вывода из эксплуатации старой версии сервиса на Технологическом портале в разделе «RSS-новости»

zip-архив с обновленными документами

Изменения на портале

3 рабочих дня с момента завершения процесса согласования на предыдущем шаге

Оператор эксплуатации РИЭП

В согласованный срок Оператор эксплуатации РИЭП выводит сервис из эксплуатации

Уведомление о сроке вывода старой версии сервиса из эксплуатации

Сервис выведен из эксплуатации

-

Оператор эксплуатации РИЭП

После вывода сервиса старой версии из эксплуатации Оператор эксплуатации РИЭП публикует информацию о выводе сервиса из эксплуатации на Техническом портале в разделе «RSS-новости»

zip-архив с обновленными документами

Информирование о перерегистрации сервиса

3 рабочих дня

Оператор эксплуатации РИЭП

При возникновении технических сложностей, причина которых находится на стороне Потребителя/Поставщика информации, срок процедуры может быть пересмотрен.

Максимальное время перерегистрации сервиса (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 11 рабочих дней, без учета времени на публикацию изменений на Технологическом портале.

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ с целью их разрешения.

3.11. Перерегистрация электронного сервиса доработанного по новой версии методических рекомендаций

В связи с регулярными обновлениями «Методических рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии» у Поставщика информации возникает необходимость дорабатывать имеющиеся сервисы в соответствии с новой версией методических рекомендаций. В данном порядке описывается процесс перерегистрации имеющихся сервисов, в соответствии с доработкой по новой версии методических рекомендаций.

3.11.1. Регистрация нового сервиса, доработанного по новой версии методических рекомендаций, в продуктивной РСМЭВ

Предусловие подпроцесса

В целях создания межведомственного информационного пространства в части электронного взаимодействия участниками информационного взаимодействия, предоставляющими сведения и документы в электронной форме, необходимые для предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций другими участниками информационного взаимодействия, разрабатываются электронные сервисы.

Разработка электронных сервисов участниками информационного взаимодействия осуществляется в соответствии с Техническими требованиями, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 190 «Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия» и Методическим рекомендациям по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии.

Процесс регистрации сервиса по умолчанию предусматривает процесс подключения на сервис функционала регламентации доступа, ограничивающего доступ Потребителей к сервису.

Информационная система Поставщика, интерфейсом которой является данный электронный сервис, должна быть зарегистрирована в РСМЭВ. Это необходимо для подключения функционала регламентации доступа.

Для регистрации доработанных по новой версии методических рекомендаций электронных сервисов Участник информационного взаимодействия предоставляет Оператору РСМЭВ следующий пакет документов по каждому из регистрируемых сервисов, упакованных в zip-архив:

- сведения о сертификате ключа проверки электронной подписи Поставщика, используемом при подписании электронных сообщений, передаваемых сервисом в ответ на поступающие запросы других участников информационного взаимодействия;

- заполненная форма паспорта сервиса;

- описание формата электронного сервиса РСМЭВ и руководство пользователя электронного сервиса РСМЭВ;

- контрольный пример для проверки работоспособности сервиса, содержаний электронную подпись электронную информационной системы (ЭП-ОВ) Поставщика (в виде отдельного файла, для отсутствия искажений в вычисленной электронной подписи).

В паспорте сервиса должен быть заполнен реестр прав доступа с информацией о допущенных к использованию сервиса (либо его отдельных операций) Потребителях. При отсутствии этой информации доступ к соответствующему сервису будет обеспечен только Поставщику данного сервиса и оператору РСМЭВ – в целях тестирования и мониторинга доступности.

Примечание: Если на момент регистрации сервиса с подключением механизма регламентации доступа с использованием электронной подписи информационная система Потребителя не была зарегистрирована, то доступ для нее к сервису Поставщика не может быть предоставлен. В связи с этим, Поставщики должны учитывать при инициации запроса на подключение функционала регламентации доступа по электронной подписи, что, во-первых, Потребители, ИС которых не зарегистрирована должным образом, не смогут получать информацию из их сервиса, о чем будут уведомляться РСМЭВ в формате служебного сообщения, получаемого вместо ожидаемого ответа от ИС Поставщика; во-вторых, РСМЭВ не будет посылать уведомления Поставщику о том, что доступ к его сервису не был предоставлен Потребителю; в-третьих, РСМЭВ производит подписание ЭП сообщений только при обращении к электронным сервисам в сценарии обращения к которым, активирована функциональность регламентации доступа по электронной подписи.

Заявка в адрес Оператора РСМЭВ обязательно должна содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования электронного сервиса и особенностям его спецификации.

При соответствии запроса требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги подпроцесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Оператор РСМЭВ анализирует заявку на необходимость регистрации сервиса и направляет поручение Оператору эксплуатации РИЭП

Заявка на регистрацию в электронной форме,

Комплект документов на сервис

1 рабочий день

Оператор эксплуатации РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП осуществляет регистрацию и тестирование новой версии сервиса Поставщика без подключенного функционала разграничения доступа.

Основанием для отказа в перерегистрации электронного сервиса может явиться:

несоответствие представленного электронного сервиса Техническим требованиям;

представление не полного комплекта документов;

неполнота или недостоверность информации, необходимой для перерегистрации электронного сервиса;

система Поставщика не зарегистрирована в РСМЭВ.

При отсутствии возможности регистрации электронного сервиса (например, из-за его некорректного функционирования) Оператор эксплуатации РИЭП информирует участника информационного взаимодействия о необходимости устранения причин, указанных в настоящем пункте.

Заявка на регистрацию, zip-архив с комплектом документов

Обновленный паспорт сервиса с новым SID / информационное письмо о необходимости устранения замечаний

6 рабочих дней с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

При успешной регистрации сервиса, выполняется тестирование подключения функционала регламентации доступа по электронной подписи. Тестирование осуществляется с использованием специального контрольного примера, содержащего электронную подпись информационной системы (ЭП-ОВ) Поставщика. Таким образом, доступ к сервису по умолчанию предоставляется для самого Поставщика.

Сервис перерегистрирован, zip-архив с обновленным комплектом документов, паспорт информационной системы Поставщика

-

4 рабочих дня с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

При отрицательном результате тестирования, Поставщик и Оператор эксплуатации РИЭП производят совместное исследование причин и их устранение.

Отрицательный результат тестирования

Причины устранены

Срок зависит от причины неудачного тестирования

Оператор эксплуатации РИЭП, Участник информационного взаимодействия (Поставщик).

При положительных результатах тестирования Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает доступ к электронным сервисам Поставщикам, указанным в паспорте сервиса, чьи информационные системы зарегистрированы в РСМЭВ.

Реестр прав доступа в Паспорте электронного сервиса, паспорта информационных систем Потребителей.

Доступ к электронным сервисам Потребителям предоставлен

4 рабочих дня с момента получения пакета документов на сервис

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП уведомляет Потребителей сервиса, чьи информационные системы не зарегистрированы в РСМЭВ, о необходимости инициировать процесс регистрации информационных систем в РСМЭВ

Реестр прав доступа в Паспорте электронного сервиса

Уведомление о необходимости зарегистрировать ИС в РСМЭВ

1 рабочий день с момента регистрации сервиса

Оператор эксплуатации РИЭП

Потребители инициируют процесс регистрации информационных систем в РСМЭВ согласно регламенту по регистрации в РСМЭВ информационных систем.

Уведомление о необходимости зарегистрировать ИС в РСМЭВ

Информационные системы зарегистрированы в РСМЭВ

2 рабочих дня с момента получения уведомления[25]

Участники информационного взаимодействия (Потребители).

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает доступ к электронным сервисам остальным Потребителям.

Реестр прав доступа в Паспорте электронного сервиса

Доступ к электронным сервисам Потребителям предоставлен

2 рабочих дня с момента завершения процесса регистрации информационных систем

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию информации о регистрации доработанного по новой версии методических рекомендаций электронного сервиса в продуктивной РСМЭВ (с указанием какому электронному сервису, размещенному в продуктивной среде доработанный сервис соответствует) на Технологическом портале РСМЭВ и в разделе «RSS-новости»

zip-архив с обновленными документами

Изменения на портале

3 рабочих дня с момента регистрации сервиса

Оператор эксплуатации РИЭП

При возникновении технических сложностей, причина которых находится на стороне Потребителя/Поставщика информации, срок процедуры может быть пересмотрен.

Максимальное время выполнения процедуры в целом (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 7 рабочих дней, без учета шага публикации информации на Технологическом портале и без учета шагов, связанных с обеспечением доступа для незарегистрированных Потребителей (пп. 6-9).

Примечание: Поставщики обязаны согласовать с Потребителями порядок временного взаимодействия в случае отсутствия или неработоспособности электронного сервиса, согласованные порядки обязаны опубликовать на своих официальных сайтах[26].

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ с целью их разрешения.

3.11.2. Вывод из эксплуатации устаревшей версии сервиса

Предусловия подпроцесса

В целях упрощения межведомственного взаимодействия производится вывод из эксплуатации устаревших версий электронного сервиса.

Для вывода из эксплуатации устаревшей версии сервиса требуется наличие у Поставщика надлежащим образом зарегистрированной обновленной версии сервиса.

Процесс вывода из эксплуатации начинается после получения Оператором РСМЭВ заявки от Поставщика информации на вывод из эксплуатации сервиса, содержащей в себе:

- заполненную форму паспорта устаревшего сервиса;

- заполненную форму паспорта нового сервиса, доработанного по новой версии методических рекомендаций.

Заявка в адрес Оператора РСМЭВ обязательно должна содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования электронного сервиса и особенностям его спецификации.

При соответствии запроса требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги подпроцесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Оператор РСМЭВ анализирует заявку и направляет поручение Оператору эксплуатации РИЭП

- Заполненная форма паспорта устаревшего сервиса;

- Заполненная форма паспорта нового сервиса, доработанного по новой версии методических рекомендаций

Положительный результат проверки/Ответ в адрес заявителя с указанием замечаний

1 рабочий день

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП проверяет пакет документов на полноту и корректность документов

- Заявка на регистрацию сервиса;

- Форма паспорта сервиса;

- Контрольный пример;

- Валидность сертификата ключа проверки электронной подписи (открытого ключа)

Положительный результат проверки/Ответ в адрес заявителя с указанием замечаний

1 рабочий день

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП согласует с Потребителями и Поставщиком информации срок вывода из эксплуатации старой версии сервиса

Новая версия сервиса с разграничением доступа, все ИС Потребителей зарегистрированы

Срок вывода из эксплуатации старой версии сервиса[27]

Не более 3-х рабочих дней

Потребители и Поставщики информации, Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию сроков вывода электронного сервиса на Технологическом портале в разделе «RSS-новости»

Срок вывода из эксплуатации

Информация на Технологическом портале

3 рабочих дня с момента завершения процесса согласования на предыдущем шаге

Оператор эксплуатации РИЭП

В согласованный срок Оператор эксплуатации РИЭП выводит электронный сервис из эксплуатации

Уведомление о сроке вывода старой версии сервиса из эксплуатации

Сервис выведен из эксплуатации

-

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию информации о выводе из эксплуатации устаревшего сервиса на Технологическом портале, с указанием адреса соответствующего доработанного по новой версии методических рекомендаций электронного сервиса в продуктивной РСМЭВ

Информация на Технологическом портале

3 рабочих дня с момента вывода сервиса из эксплуатации

Оператор эксплуатации РИЭП

При возникновении технических сложностей, причина которых находится на стороне Потребителя/Поставщика информации, срок процедуры может быть пересмотрен.

Максимальное время перерегистрации сервиса (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 6 рабочих дней, без учета времени на публикацию изменений на Технологическом портале.

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ с целью их разрешения.

3.12. Информирование о плановой недоступности электронного сервиса в РСМЭВ

Предусловия процесса

Данный порядок описывает процедуру информирования о недоступности электронного сервиса в РСМЭВ, вызванную проведением плановых технических работ или какими-либо другими причинами.

Электронный сервис должен был ранее зарегистрирован в РСМЭВ согласно порядку регистрации электронного сервиса в РСМЭВ. На Технологическом портале была ранее опубликована информация о регистрации электронного сервиса в РСМЭВ.

Процесс информирования о недоступности электронного сервиса начинается с отправки сообщения Поставщиком информации в адрес Оператора РСМЭВ.

В сообщении должна содержаться следующая информация:

- паспорт электронного сервиса для Субъектов РФ[28],

- планируемый срок недоступности электронного сервиса,

- причины недоступности электронного сервиса.

В случае плановой недоступности электронного сервиса сообщение должно быть отправлено не позднее, чем за три рабочих дня предполагаемого времени недоступности электронного сервиса.

Сообщение в адрес Оператора РСМЭВ обязательно должно содержать контактные данные ответственного технического специалиста, который при необходимости может оказать консультативную помощь по вопросам функционирования электронного сервиса и особенностям его спецификации.

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

Проверка и анализ заявки на полноту и качество информации

- Заявка на публикацию информации о недоступности сервиса в РСМЭВ;

- Паспорт электронного сервиса, зарегистрированного в РСМЭВ;

- Информация об ОИВ в интересах, которых разработан сервис

Положительный результат проверки. Поручение Оператору эксплуатации РИЭП/Ответ в адрес заявителя с указанием замечаний

1 рабочий день (сообщение должно быть отправлено не позднее, чем за три рабочих дня до начала предполагаемого времени недоступности электронного сервиса.)

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП проверяет пакет документов на полноту и корректность документов

- Заявка на публикацию информации о недоступности сервиса в РСМЭВ;

- Паспорт электронного сервиса, зарегистрированного в РСМЭВ;

- Информация об ОИВ в интересах, которых разработан сервис

Положительный результат проверки/Ответ в адрес заявителя с указанием замечаний

1 рабочий день

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию информации о недоступности сервиса на Технологическом портале и в разделе «RSS-новости»

- Паспорт электронного сервиса, зарегистрированного в РСМЭВ

Изменения на портале

3 рабочих дня

Оператор эксплуатации РИЭП

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 2 рабочих дня без учета шага публикации информации на Технологическом портале.

3.13. Отзыв права доступа к электронному сервису

Предусловие процесса

Необходимость в отзыве права доступа к электронному сервису может возникать у Поставщика информации в случае изменения в ограничении прав доступа к сервису или в случае угрозы возникновения ошибок в функционировании сервиса, вызванной некорректной работой информационной системы потребителя информации,

Информационная система Участника информационного взаимодействия (Потребителя информации) должна быть зарегистрирована в РСМЭВ согласно порядку регистрации в РСМЭВ информационной системы.

Электронный сервис Поставщика информации должен быть зарегистрирован в продуктивном контуре РСМЭВ согласно Регламенту «Регистрация сервиса в продуктивной среде РСМЭВ».

Поставщик информации должен отразить изменения в правах доступа к электронному сервису в паспорте электронного сервиса.

Процесс отзыва прав доступа к электронному сервису начинается с получением оператором РСМЭВ заявки на отзыв прав доступа к электронному сервису.

В заявке должна содержаться:

Обновленная форма паспорта электронного сервиса поставщика информации.

Подробное описание причины необходимости отзыва прав доступа к электронному сервису.

При соответствии заявки требованиям, Оператор РСМЭВ направляет Участнику информационного взаимодействия электронное сообщение «Заявка принята к рассмотрению».

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Оператор РСМЭВ анализирует поступившую заявку на необходимость отзыва прав доступа у потребителя информационного взаимодействия и направляет поручение Оператору эксплуатации РИЭП

Заявка на отзыв прав доступа

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки. Поручение Оператору эксплуатации РИЭП

3 рабочих дня

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП рассматривает поступившую заявку на полноту и качество информации

Заявка на отзыв прав доступа

Положительный /отрицательный результат рассмотрения заявки

2 рабочих дня

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает техническую реализацию отзыва прав доступа ИС Потребителя к сервису Поставщика

Положительный результат рассмотрения заявки

Права доступа отозваны

3 рабочих дня с момента получения заявки

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП уведомляет Потребителя и Поставщика информации об отзыве прав доступа к электронному сервису

Права доступа отозваны

Уведомление

3 рабочих дня с момента получения заявки

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию изменений на технологическом портале РСМЭВ и в разделе «RSS-новости»

Публикация Нового паспорта электронного сервиса Поставщика

3 рабочих дня с момента уведомления Потребитель и Поставщика

Оператор эксплуатации РИЭП

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 6 рабочих дней без учета шага публикации информации на Технологическом портале.

При возникновении спорных ситуаций в процессе исполнения регламента между Участниками информационного взаимодействия (Потребителями и Поставщиками) и Оператором эксплуатации РИЭП, Оператор эксплуатации РИЭП информирует об этом Оператора РСМЭВ с целью их разрешения.

3.14. Вывод из обращения электронного сервиса регионального уровня, зарегистрированного в РСМЭВ

Предусловия процесса

Данный порядок описывает процедуру вывода из обращения электронного сервиса регионального уровня, ранее опубликованного в РСМЭВ.

Электронный сервис должен быть предварительно зарегистрирован в РСМЭВ согласно порядку регистрации электронного сервиса в РСМЭВ. На Технологическом портале должна быть опубликована информация о регистрации электронного сервиса в РСМЭВ.

Процесс вывода из обращения электронного сервиса в РСМЭВ начинается после получения Оператором РСМЭВ от Поставщика заявки, содержащей:

- паспорт электронного сервиса для Субъектов РФ[29];

- причину вывода электронного сервиса из обращения;

- планируемую дату вывода электронного сервиса.

Сообщение должно быть отправлено не позднее, чем за десять рабочих дней до планируемой даты вывода электронного сервиса.

Заявка в адрес Оператора РСМЭВ обязательно должна содержать контактные данные ответственного технического специалиста.

Примечание: В случае если из обращения планируется вывод электронного сервиса регионального уровня, разработанного в интересах ФОИВ, то Оператор РСМЭВ должен проинформировать Оператора ЕСМЭВ за десять рабочих дней до планируемой даты вывода из обращения.

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

1

2

3

4

5

6

Поставщик информации информирует Оператора РСМЭВ о предстоящем выводе электронного сервиса путем отправки сообщения

- Паспорт электронного сервиса для Субъектов РФ;

- Причина вывода электронного сервиса из обращения;

- Планируемая дата вывода электронного сервиса

Сообщение в адрес Оператора РСМЭВ

Сообщение должно быть отправлено не позднее, чем за десять рабочих дней до начала предполагаемого времени недоступности электронного сервиса

Поставщик информации

Проверка и анализ заявки на полноту и качество информации

- Паспорт электронного сервиса для Субъектов РФ;

- Причина вывода электронного сервиса из обращения;

- Планируемая дата вывода электронного сервиса

1 рабочий день

Оператор РСМЭВ

Информирование Оператором РСМЭВ Оператора эксплуатации РИЭП о предстоящем выводе электронного сервиса, зарегистрированного на РСМЭВ.

В случае если из обращения планируется вывод электронного сервиса регионального уровня, разработанного в интересах ФОИВ, то Оператор РСМЭВ информирует и Оператора ЕСМЭВ

- Паспорт электронного сервиса для Субъектов РФ;

- Причина вывода электронного сервиса из обращения;

- Планируемая дата вывода электронного сервиса

Сообщение в адрес Оператора эксплуатации РИЭП (и Оператора ЕСМЭВ в случае необходимости)

1 рабочий день с момента получения заявки

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию информации о предстоящем выводе сервиса на Технологическом портале

- Паспорт электронного сервиса, зарегистрированного в РСМЭВ

Изменения на портале

3 рабочих дня с момента получения заявки

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает вывод сервиса в утвержденную дату

- Паспорт электронного сервиса, зарегистрированного в РСМЭВ

Вывод электронного сервиса из обращения

2 рабочих дня

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию информации о недоступности сервиса на Технологическом портале и в разделе «RSS-новости»

- Паспорт электронного сервиса, зарегистрированного в РСМЭВ

Изменения на портале

3 рабочих дня с момента вывода сервиса из обращения

Оператор эксплуатации РИЭП

Минимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 6 рабочих дня без учета двух недель до начала предполагаемого времени недоступности сервиса и без шага публикации информации на Технологическом портале и без учета промежутка времени между уведомлением о предстоящем выводе и выводом электронного сервиса из обращения.

3.15. Вывод из обращения электронного сервиса федерального уровня, зарегистрированного в РСМЭВ

Данный порядок описывает процедуру вывода из обращения электронного сервиса федерального уровня, ранее опубликованного в РСМЭВ.

Электронный сервис федерального уровня должен быть зарегистрирован в РСМЭВ согласно порядку регистрации электронного сервиса федерального уровня в РСМЭВ. На Технологическом портале должна быть опубликована информация о регистрации электронного сервиса в РСМЭВ.

Процесс начинается после получения Оператором РСМЭВ уведомления о выводе из обращения электронного сервиса федерального уровня, разработанного в интересах Субъекта РФ, от Оператора ЕСМЭВ.

Оператор РСМЭВ отправляет сообщение в адрес Потребителей информации в составе:

- паспорта электронного сервиса;

- причины вывода электронного сервиса из обращения;

- планируемой даты вывода электронного сервиса.

Сообщение должно быть отправлено Оператором РСМЭВ в адрес Потребителей в течение 3 рабочих дней с момента уведомления о планируемом выводе из обращения электронного сервиса федерального уровня.

Шаги процесса

№

Шаг

Входные данные

Выходные данные

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель

Оператора РСМЭВ информирует Потребителей информации и Оператора эксплуатации РИЭП о предстоящем выводе электронного сервиса

- Паспорт электронного сервиса;

- Причина вывода электронного сервиса из обращения;

- Планируемая дата вывода электронного сервиса

Сообщение в адрес Потребителей информации

3 рабочих дня с момента уведомления

Оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает вывод электронного сервиса в планируемую дату вывода

- Паспорт электронного сервиса, зарегистрированного в РСМЭВ

Вывод электронного сервиса из обращения

в планируемую дату вывода

Оператор эксплуатации РИЭП

Оператор эксплуатации РИЭП обеспечивает публикацию информации о недоступности сервиса на Технологическом портале и в разделе «RSS-новости»

- Паспорт электронного сервиса, зарегистрированного в РСМЭВ

Изменения на портале

3 рабочих дня с момента вывода сервиса из обращения

Оператор эксплуатации РИЭП

Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 4 рабочих дня без шага публикации информации на Технологическом портале и без учета промежутка времени между уведомлением о предстоящем выводе и выводом электронного сервиса из обращения.

Актуализация документа

Периодическая актуализация настоящего Регламента проводится Оператором РСМЭВ с интервалом, не превышающим 12 месяцев.

Приложение А к регламенту взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и Оператора эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия

« ___ » _______ 2013 г. №____

Форма представления информации об информационной системе, подключаемой к РСМЭВ

Форма представления информации об информационной системе, подключаемой к РСМЭВ

Данные об информационной системе

1

Наименование ИС

(обязательно)

2

Комментарии

(если имеется)

3

Мнемоника ИС

(Это буквенно-цифровой код информационной системы Участника информационного взаимодействия, пример которого приведён в документе "Примеры Мнемоник ИС" на главной странице технологического портала)

(обязательно)

Данные о ведомстве-владельце информационной системы

4

Полное наименование ведомства

(обязательно)

5

Краткое наименование ведомства

(если имеется)

6

Мнемоники всех точек подключения, используемых ведомством-владельцем:

- Мнемоника первой точки подключения

- Мнемоника второй точки подключения (если имеется)

- …

(обязательно)

Данные о других участниках информационного взаимодействия, использующих информационную систему

(заполняется в случае использования системы несколькими участниками информационного взаимодействия)

а

Полное наименование ведомства

(обязательно)

Краткое наименование ведомства

(если имеется)

Мнемоники всех точек подключения, используемых ведомством:

- Мнемоника первой точки подключения

- Мнемоника второй точки подключения (если имеется)

- …

(обязательно)

б

Полное наименование ведомства

(обязательно)

Краткое наименование ведомства

(если имеется)

Мнемоники всех точек подключения, используемых ведомством:

- Мнемоника первой точки подключения

- Мнемоника второй точки подключения (если имеется)

- …

(обязательно)

Ответственные за функционирование информационной системы представители ведомства-владельца

(необходимо указать контактную информацию, как минимум, двух представителей)

7

Фамилия

(обязательно)

8

Имя

(обязательно)

9

Отчество

(если имеется)

10

Должность

(обязательно)

11

Рабочий телефон

(обязательно)

12

Мобильный телефон

(если имеется)

13

Адрес электронной почты

(обязательно)

14

Фамилия 2

(обязательно)

15

Имя 2

(обязательно)

16

Отчество 2

(если имеется)

17

Должность 2

(обязательно)

18

Рабочий телефон 2

(обязательно)

19

Мобильный телефон 2

(если имеется)

20

Адрес электронной почты 2

(обязательно)

Сведения о сертификате ключа проверки электронной подписи, используемом ведомством-владельцем

Атрибут

Значение

21

Серийный номер СКП

22

Дата начала действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

23

Дата окончания действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

24

Удостоверяющий центр

(издатель СКП)

25

Город

(город, в котором находится издатель СКП)

Сведения о сертификатах ключей электронной подписи, используемых другими участниками информационного взаимодействия, использующих информационную систему

(заполняется в случае использования системы несколькими участниками информационного взаимодействия)

Наименование участника информационного взаимодействия

Атрибут

Значение

а

Участник информационного взаимодействия

(заполняется в случае использования системы несколькими участниками информационного взаимодействия)

Серийный номер СКП

Дата начала действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

Дата окончания действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

Удостоверяющий центр

(издатель СКП)

Город

(город, в котором находится издатель СКП)

б

Участник информационного взаимодействия

(заполняется в случае использования системы несколькими участниками информационного взаимодействия)

Серийный номер СКП

Дата начала действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

Дата окончания действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

Удостоверяющий центр

(издатель СКП)

Город

(город, в котором находится издатель СКП)

Сведения о сертификатах ключей электронной подписи, используемых ИС

Мнемоника точки подключения

Атрибут

Значение

21

- Мнемоника первой точки подключения;

- Мнемоника второй точки подключения;

- …

Серийный номер СКП

22

Дата начала действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

23

Дата окончания действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

24

Удостоверяющий центр

(издатель СКП)

25

Город

(город, в котором находится издатель СКП)

26

(Заполняется, если ИС использует несколько ключей ЭП)

- Мнемоника точки подключения;

- Мнемоника точки подключения;

- …

Серийный номер СКП

27

Дата начала действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

28

Дата окончания действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

29

Удостоверяющий центр

(издатель СКП)

30

Город

(город, в котором находится издатель СКП)

31

(Заполняется, если ИС использует несколько ключей ЭП)

- Мнемоника точки подключения;

- Мнемоника точки подключения;

- …

Серийный номер СКП

32

Дата начала действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

33

Дата окончания действия СКП

(дд.мм.гггг чч:мм:сс)

34

Удостоверяющий центр

(издатель СКП)

35

Город

(город, в котором находится издатель СКП)

Приложение Б к регламенту взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и Оператора эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия

« ___ » _______ 2013 г. №____

Форма заявки на получение доступа к сервису федерального уровня

В Департамент государственной политики

в области создания и развития

электронного правительства

Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

ЗАЯВКА

              В целях реализации соглашения о взаимодействии при обеспечении оказания государственных услуг и исполнении государственных функций в электронном виде, во исполнение:

Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

              (Указываются нормативно – правовые акты, на основании которых должен быть предоставлен доступ к сервису федерального уровня)

Наименование органа власти

Мнемоника информационной системы

SID сервиса

Наименование документа (сведения)

Наименование ФОИВ поставщика документов (сведений)

(руководитель организации – участник информационного обмена)

(подпись)

м.п.

(Ф.И.О.)

Примечание: При заполнении заявки необходимо указать следующие сведения:

- Дату и номер соглашения о взаимодействии, заключенного с Оператором РСМЭВ.

- Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием конкретных пунктов (частей, статей), подтверждающих основание получения доступа к электронному сервису (федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, приказы Участника информационного взаимодействия об утверждении административных регламентов, соглашения об информационном обмене, иные правовые акты, предусматривающие информационное взаимодействие).

Приложение В к регламенту взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и Оператора эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия

« ___ » _______ 2013 г. №____

Форма заявки на получение доступа к сервису регионального уровня

В министерство информационных технологий и связи Ростовской области

ЗАЯВКА

              В целях реализации соглашения о взаимодействии при обеспечении оказания государственных услуг и исполнении государственных функций в электронном виде, во исполнение:

Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

              (Указываются нормативно – правовые акты, на основании которых должен быть предоставлен доступ к сервису регионального уровня)

Наименование органа власти

Мнемоника информационной системы

SID сервиса

Наименование документа (сведения)

Наименование ФОИВ поставщика документов (сведений)

(руководитель организации – участник информационного обмена)

(подпись)

м.п.

(Ф.И.О.)

Примечание:

.

При заполнении заявки необходимо указать следующие сведения:

- Дату и номер соглашения о взаимодействии, заключенного с Оператором РСМЭВ.              

- Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием конкретных пунктов (частей, статей), подтверждающих основание получения доступа к электронному сервису (федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, приказы Участника информационного взаимодействия об утверждении административных регламентов, соглашения об ин-формационном обмене, иные правовые акты, предусматривающие информационное взаимодействие).

Приложение Г к регламенту взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и Оператора эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия

« ___ » _______ 2013 г. №____

Форма паспорта электронного сервиса для Субъекта РФ

Сведения о сервисе

№

Элемент

Описание

1

Идентификатор сервиса

(Первоначально назначается Оператором РСМЭВ) Идентификатор электронного сервиса в РСМЭВ

2

Наименование

Полное наименование электронного сервиса

3

Краткое наименование

Краткое наименование электронного сервиса

4

Основное назначение

Развернутое описание назначения электронного сервиса

5

Область применения

Выбрать из списка, руководствуясь примечанием

(заполняется в случае области применения "Другое")

6

Версия

Текущая версия электронного сервиса в формате X.XX

7

Режим взаимодействия сервиса

Выбрать из списка, руководствуясь примечанием

8

Дата регистрации

Дата готовности к регистрации сервиса (указывается Поставщиком информации)

9

Адрес описания

Ссылка на WSDL документ, описывающий электронный сервис

10

Адрес

Адрес электронного сервиса у Поставщика

11

Узел РСМЭВ

Узел РСМЭВ, через который может осуществляться доступ к данному электронному сервису

12

Регион

Название региона

13

Код региона

Код региона согласно справочнику ОКАТО

14

Адрес в РСМЭВ

Адрес электронного сервиса в РСМЭВ

15

Версия Методических рекомендаций

Версия методических рекомендаций, согласно которой разработан электронный сервис

16

Идентификатор предыдущей версии сервиса

Идентификатор предыдущей версии электронного сервиса зарегистрированного в РСМЭВ (обязательно к заполнению при процедурах перерегистрации электронного сервиса)

17

Сведения об информационной системе, предоставляющей электронный сервис

18

Наименование

Наименование

19

Краткое наименование

Краткое наименование ИС

20

Стадия использования

Стадия использования электронного сервиса

21

Режим доступности

Режим гарантированной доступности электронного сервиса.

22

Сведения об организации-владельце

23

Наименование

Организация, осуществляющая права собственности на информационную систему, реализующую электронный сервис.

24

Краткое наименование

Краткое наименование организации

25

Сведения об Операторе информационной системы

26

Наименование

Оператор информационной системы, предоставляющей данный электронный сервис.

27

Краткое наименование

Краткое наименование Оператора

28

Эксплуатационное подразделение

Подразделение Оператора, ответственное за эксплуатацию электронного сервиса

29

Должностное лицо, ответственное за эксплуатацию

Должностное лицо, ответственное за эксплуатацию электронного сервиса (ФИО, должность, контактный телефон, эл. почта)

30

Возможность публикации руководства по эксплуатации сервиса на техническом портале

Выбрать из списка

31

Категория представляемых сведений

Выбрать из списка согласно классификатору сведений, предоставляемых Субъектами Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия

Операции электронного сервиса

N

Код операции

Наименование операции

Назначение операции

Тип параметра

Наименование параметра

1

Операция 1

Запрос

Выполнение запроса

Входящий

Параметр 1

Входящий

Параметр 2

Входящий

Параметр 3

Исходящий

Параметр 4

Исходящий

Параметр 5

2

Операция 2

Ответ

Возвращение данных

Входящий

Параметр 1

Входящий

Параметр 2

Входящий

Параметр 3

Исходящий

Параметр 4

Исходящий

Параметр 5

Реестр прав доступа

Должностное лицо Поставщика, согласующее предоставление доступа Потребителям

ФИО,
должность,
контактный телефон,
эл. почта

N

Потребитель информации

Наименование ИС Потребителя

Идентификатор ИС Потребителя

Уровень доступа

Список допустимых операций

Рекомендуемое время ожидания ответа асинхронного сервиса

1

Ведомство 1

ИС 1

10000000001

Полный

2

Ведомство 2

ИС 2

10000000002

По операциям

Операция 1

временной интервал

Операция 3

временной интервал

1

Приложение Д к регламенту взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и Оператора эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия

« ___ » _______ 2013 г. №____

Таблица с типизацией запросов

Данные

Типы запросов

Наименование

Пример

Запрос на регистрацию в РСМЭВ информационной системы

Запрос на перерегистрацию в РСМЭВ информационной системы

Запрос на доступ к региональному сервису

Запрос на доступ к федеральному сервису

Инцидент

1

2

3

4

5

6

7

Тема электронного письма

-

Регистрация информационной системы_<Название ведомства>

Перерегистрация информационной системы_<Название ведомства>

Предоставление доступа_<Ведомство (Потребитель) - Ведомство (Поставщик)>

Предоставление доступа_<Ведомство (Потребитель) - Ведомство (Поставщик)>

Ошибка при обращении к сервису_<Название сервиса (кратко)>

Пример тела письма

-

Прошу зарегистрировать в РСМЭВ ИС <Название ведомства>. Необходимые документы во вложении в ZIP-архиве.
Технический специалист - ФИО, телефон, E-mail.
Ответственное лицо в ведомстве - ФИО, телефон, E-mail.

Прошу перерегистрировать в РСМЭВ ИС <Название ведомства> в связи с <Причина перерегистрации: плановая (неплановая) замена ключа проверки электронной подписи или изменение мнемоники>. Необходимые документы во вложении в ZIP-архиве.
Технический специалист - ФИО, телефон, E-mail.
Ответственное лицо в ведомстве - ФИО, телефон, E-mail.

Прошу предоставить доступ <Название ведомства (Потребителя)>к сервису регионального уровня <Название ведомства (Поставщика)> с SID000xxxx.

Во вложении форма представления информации об ИС <Название ведомства (Потребителя)> .
Технический специалист - ФИО, телефон, E-mail.
Ответственное лицо в ведомстве - ФИО, телефон, E-mail.

Прошу предоставить доступ <Название ведомства (Потребителя)>к сервису федерального уровня <Название ведомства (Поставщика)> с адресом http://oraas.rt.ru:7777/gateway/services/SID000xxxx..
Во вложении форма представления информации об ИС <Название ведомства (Потребителя)> .
Технический специалист - ФИО, телефон, E-mail.
Ответственное лицо в ведомстве - ФИО, телефон, E-mail.

Ошибка при обращении <Название ведомства (Потребителя)> к сервису <Название ведомства (Поставщика)><Название сервиса (кратко)> SID000xxxx.
Область применения - <Межведомственное взаимодействие/ЕПГУ/Межвед. и ЕПГУ> .
<Описание ошибки>.

Технический специалист - ФИО, телефон, E-mail.
Ответственное лицо в ведомстве - ФИО, телефон, E-mail.

Номер обращения, присвоенный после регистрации

в теме письма

в теме письма

в теме письма

в теме письма

в теме письма

Контактные данные:

Контактные данные технического специалиста

ФИО, e-mail, тел.

в теле письма

в теле письма

в теле письма

в теле письма

в теле письма

Контактные данные ответственного лица в Ведомстве

ФИО, e-mail, тел.

в теле письма

в теле письма

в теле письма

в теле письма

в теле письма

Электронная подпись:

Сертификата ключа проверки электронной подписи информационной системы (ЭП-ОВ) в формате BASE 64 (*.cer)

Мнемоника.cer

вложение в составе ZIP-архива

вложение в составе ZIP-архива

Сведения о сервисе:

Адрес сервиса

http://oraas.rt.ru:7777/gateway/services/SID000xxxx

в теле письма

SID

SID000xxxx

в теле письма

в теле письма

Область применения сервиса

ЕПГУ/Межвед/ЕПГУ и Межвед

в теле письма

в теле письма

Документы:

Паспорт сервиса

ПС_<Любое наименование>.xls

Контрольный пример, подписанный ЭП-ОВ данной информационной системы

КП_<Любое наименование>.xml

вложение

вложение

Описания формата электронного сервиса СМЭВ и руководства пользователя электронного сервиса СМЭВ

РП_<Любое наименование>.doc

Форма представления об информационной системе Поставщика

ПИ_Мнемоника.xls

вложение в составе ZIP-архива

вложение в составе ZIP-архива

Форма представления об информационной системе Потребителя

ПИ_Мнемоника.xls

вложение

вложение

Заявка на предоставление доступа

-

вложение

вложение

Другое:

Дата, время

дд.мм.гг.

в теле письма

Отправленный запрос

ex_req.xml

вложение

Полученный ответ

ex_resp.xml

вложение

IP адрес сервера

-

Стартовый адресат

оператор РСМЭВ

оператор РСМЭВ

оператор РСМЭВ

оператор РСМЭВ

Оператор эксплуатации РИЭП

1

Приложение № 2

к приказу

министерства информационных технологий и связи Ростовской области

от « __ » _________ 2013 г. № ______

ТИПОВАЯ ФОРМА

соглашения о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Министерство информационных технологий и связи Ростовской области, именуемое в дальнейшем «Оператор», в лице _________________________________ _____________________________________, действующего на основании _________ ________________________________________________________________________, с одной стороны и _________________________________________________________________ (указывается полное наименование участника информационного обмена)

____________________________________________________________________,

именуемое в дальнейшем «Участник», в лице ____________________________

________________________________________________________________________

(указывается должность, Ф.И.О. руководителя участника информационного обмена),

____________________________________________________________________,

действующего на основании ___________________________________________

___________________________________________________________________ (указываются реквизиты соответствующего нормативного правового акта, доверенности)

____________________________________________________________________,

с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является определение принципов и механизмов взаимодействия Сторон при организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области (далее – региональная СМЭВ).

1.2. Стороны при реализации настоящего Соглашения руководствуются федеральными законами от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

Цель заключения соглашения

2.1. Соглашение заключается в целях:

2.1.1. Координации деятельности и взаимодействия участников информационного обмена при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием региональной СМЭВ.

2.1.2. Реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлений Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», постановления Правительства Ростовской области от 08.08.2012 № 730 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области».

Права и обязанности Сторон

3.1. Оператор обязуется:

1) назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;

2) обеспечивать функционирование региональной СМЭВ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ростовской области;

3) подключить к региональной СМЭВ информационные системы  (далее – ИС) Участника, в случае их соответствия техническим требованиям, согласно приложению к настоящему Соглашению, и наличия технической возможности;

4) подключить Участника к системе исполнения регламентов (далее – СИР) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Соглашением, в случае отсутствия у Участника удовлетворяющих техническим требованиям ИС;

5) обеспечить координацию деятельности участников информационного обмена при приеме и обработке обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших из региональной СМЭВ, последующей подготовке участниками ответов на данные документы и предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе в части информирования заявителей о ходе предоставления им государственных и муниципальных услуг;

6) обеспечить передачу в региональную СМЭВ заполненных заявителями в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – Портал) заявлений и иных документов для получения государственных и муниципальных услуг;

7) в целях обеспечения предоставления в Ростовской области государственных и муниципальных услуг в электронной форме, при соблюдении пункта 4.1 настоящего Соглашения предоставить Участнику доступ к электронным сервисам, обеспечивающим получение информации из ИС иных участников информационного обмена, подключенных к региональной СМЭВ (при необходимости по согласованию с указанными Участниками информационного обмена);

8) при информационном взаимодействии с Участником, а также с иными заинтересованными лицами с использованием региональной СМЭВ, обеспечивать строгое соблюдение установленного порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

9) гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых Участнику с использованием региональной СМЭВ, с момента их поступления в региональную СМЭВ до момента поступления в ИС Участника или СИР;

10) гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых Участником посредством региональной СМЭВ, с момента поступления указанных данных в региональную СМЭВ до момента передачи их в ИС иных органов и организаций или СИР;

11) самостоятельно или путем привлечения исполнителей в установленном порядке обеспечивать предоставление информационной и методической поддержки Участнику по вопросам перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также по вопросам использования региональной СМЭВ, в том числе по вопросам подключения ИС Участника к региональной СМЭВ или СИР;

12) незамедлительно информировать Участника об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;

13) обеспечить доступность электронных сервисов Участника и региональной СМЭВ в соответствии с настоящим Соглашением;

14) осуществлять контроль за ходом исполнения настоящего Соглашения.

3.2. Участник обязуется:

1) при осуществлении информационного обмена с использованием региональной СМЭВ руководствоваться «Положением о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области» и «Порядком организации межведомственного электронного взаимодействия», утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 08.08.2012 № 730 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области».

2) назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;

3) осуществить при содействии Оператора подключение ИС, удовлетворяющей Техническим требованиям к взаимодействию информационных систем в региональной СМЭВ, прилагаемым к настоящему Соглашению, и в соответствии с «Регламентом подключения информационных систем участников информационного обмена к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области», утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 08.08.2012 № 730 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области». В случае отсутствия ИС подать заявку на подключение к СИР;

4) представить Оператору всю информацию, необходимую для размещения на Портале форм заявлений и иных документов, требуемых для обращения заявителей в целях предоставления им государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

5) обеспечивать достоверность информации, передаваемой из ИС или СИР;

6) обеспечивать работоспособность и безопасность всех программно-аппаратных средств, необходимых для функционирования ИС или СИР, а также иных программно-аппаратных средств, обеспечивающих возможность предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения;

7) в случае необходимости модернизации ИС в связи с разработкой, внесением изменений в правовые акты или иными обстоятельствами, уведомить о своем намерении Оператора не менее чем за один месяц до планируемой даты изменений;

8) незамедлительно информировать Оператора об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;

9) в случае необходимости получения доступа Участником к ИС иных участников информационного обмена, подключенным к региональной СМЭВ, направить Оператору заявку с описанием необходимых электронных сервисов и приложением соответствующих нормативных правовых актов, подтверждающих основание получения доступа к указанным информационным системам;

10) запрашивать с использованием региональной СМЭВ информацию в ИС иных участников информационного обмена, подключенных к региональной СМЭВ, строго в соответствии с необходимостью ее использования в процессе оказания государственных и муниципальных услуг и использовать указанную информацию строго в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Соглашением;

11) обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации, Ростовской области порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием региональной СМЭВ, в том числе к персональным данным граждан;

12) не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности региональной СМЭВ или ИС, подключенных к региональной СМЭВ;

13) обеспечивать фиксацию факта отправления или получения информации с использованием региональной СМЭВ или СИР, а также хранение сведений об истории движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

14) провести модернизацию своих ИС с целью обеспечения их последующей интеграции с единой системой межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Техническими требованиями, согласно приложению к настоящему Соглашению;

15) в рамках своей компетенции принимать меры по обеспечению финансирования работ по формированию и ведению ИС.

16) использовать лицензионное программное обеспечение, обеспечивающее антивирусную защиту ИС и поддерживать актуальность антивирусных баз в соответствии с требованиями разработчика антивирусного программного обеспечения;

17) обеспечивать в ИС, подключаемых к региональной СМЭВ, конфиденциальность, целостность и доступность обрабатываемой информации конфиденциального характера, что должно быть подтверждено аттестатами соответствия, выданными организациями-лицензиатами ФСТЭК России;

18) разработать модели угроз и вероятного нарушителя для ИС, подключаемых к региональной СМЭВ;

19) осуществлять подключение ИС к региональной СМЭВ по выделенным и защищенным, с использованием средств криптографической защиты, каналам передачи данных;

20) предоставлять отчет о сканировании внешних ресурсов ИС, подключенных к региональной СМЭВ, на наличие уязвимостей, если они имеют выход в сети общего пользования.

3.3. Оператор имеет право:

1) требовать от Участника подтверждения основания получения доступа к ИС иных участников информационного обмена, подключенным к региональной СМЭВ, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать у Участника сведения о фактах отправления или получения информации с использованием региональной СМЭВ;

3) требовать от Участника соблюдения настоящего Соглашения;

4) осуществлять контроль за соблюдением настоящего Соглашения Участником, предпринимать необходимые меры по предотвращению и устранению выявленных нарушений, проводить постоянный мониторинг и анализ действий Участника;

5) в рамках своей компетенции заключать от своего имени Соглашения с иными участниками информационного обмена с целью обеспечения возможности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также по согласованию (при необходимости) с Участником в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Соглашения предоставлять указанным участникам информационного обмена доступ к электронным сервисам, предоставленным Участником в региональную СМЭВ;

6) в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничивать доступ Участника к ИС иных участников информационного обмена, подключенных к региональной СМЭВ;

7) совершать иные действия в рамках организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Ростовской области и настоящему Соглашению.

8) устанавливать требования по защите информации (в том числе от несанкционированного доступа) в региональной СМЭВ, обязательные для исполнения Участником.

3.4. Участник имеет право:

1) получать с использованием средств региональной СМЭВ информацию о статистике обращений к электронным сервисам Участника;

2) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Ростовской области и настоящего Соглашения получать от Оператора информацию об участниках информационного обмена, обращающихся к региональной СМЭВ, и использующих электронные сервисы Участника;

3) вносить предложения о необходимых улучшениях в части функционирования региональной СМЭВ.

Особые условия

4.1. Доступ к информации содержащейся в ИС, подключенных к региональной СМЭВ, в том числе к информации ограниченного доступа, предоставляется только при наличии полномочий на получение такой информации, установленных нормативными правовыми актами.

4.2. Сторонами дополнительно определяются объем предоставляемых Участником электронных сервисов, объем необходимых Участнику электронных сервисов, предоставляемых иными участниками информационного обмена, условия и порядок их предоставления и использования.

4.3. Предоставление Участнику доступа к зарегистрированным в реестре электронных сервисов электронным сервисам иных участников информационного обмена осуществляется Оператором на безвозмездной основе.

4.4. Деятельность Оператора по организации взаимодействия между Участником и иными участниками информационного обмена, ИС которых подключены к региональной СМЭВ, осуществляется Оператором в рамках выполнения возложенных на него полномочий и в пределах установленной компетенции.

Ответственность

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Соглашением.

5.2. Оператор не несет ответственность за:

1) достоверность информации (данных), предоставляемой(ых) Участнику посредством региональной СМЭВ от физических лиц и иных участников информационного обмена;

2) качество и сроки предоставления Участнику услуг с использованием региональной СМЭВ иными участниками информационного обмена, включая услуги по предоставлению различного рода информации;

3) ущерб, понесенный Участником в результате нарушения им настоящего Соглашения.

5.3. Участник и Оператор не несут ответственность за:

1) аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;

2) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

5.4. Для целей Соглашения «непреодолимая сила» означает обстоятельство, предусмотренное пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.5. Участник или Оператор, в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, должны предпринять все возможные действия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.

Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.

Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до тех пор, пока одна из Сторон не заявит о желании прекратить его действие.

6.2. Дополнения и изменения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.

6.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.

6.4. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на обязательства Сторон по заключенным в рамках реализации настоящего Соглашения договорам.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Адрес места нахождения, реквизиты и подписи сторон

Министерство информационных технологий и связи Ростовской области

Участник

ул. Социалистическая 110-112/12а/15

г. Ростов-на-Дону, 344050

телефон/факс (863) 280-68-06

e-mail: minsvyaz@donland.ru

http://minsvyaz.donland.ru

Министр информационных технологий и связи Ростовской области

_________________ ФИО

                 (подпись)

                                        М.П.

_________________ ФИО

                 (подпись)

                                        М.П.

1

Приложение

к Соглашению о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
от « __ » _______ 2013 г. № ______

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области

Понятия, термины и сокращения

1.1. Региональная СМЭВ – региональная информационная система межведомственного электронного взаимодействия Ростовской области.

1.2. Оператор региональной СМЭВ (далее – Оператор) – министерство информационных технологий и связи Ростовской области, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 №213 «Об утверждении Положения о министерстве информационных технологий и связи Ростовской области».

1.3. Электронный сервис – регламентированный вид обслуживания, предоставляемый через региональную СМЭВ потребителю.

1.4. Система исполнения регламентов (далее – СИР) - информационная система, обеспечивающая формализацию, ведение и исполнение электронных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающая оперативное планирование, контроль загрузки и назначения исполнителей работ, формирование отчетности по проводимым работам.

1.5. Электронное сообщение – электронное сообщение региональной СМЭВ определенного формата и структуры, с помощью которого организуется функционирование региональной СМЭВ.

1.6. Информационная система (далее ИС) – комплекс программных и аппаратных средств используемый участником информационного обмена для предоставления государственных (муниципальных) услуг.

1.7. Корпоративная сеть телекоммуникационной связи (далее – КСТС) – территориально распределенная информационно-телекоммуникационная сеть, включающая в себя совокупность каналов связи, маршрутизирующего и сервисного оборудования, узлов доступа к сети, компьютеров и терминального оборудования, предназначенных для передачи информации.

1.8. Программное обеспечение (далее – ПО) – набор системного и прикладного программного обеспечения установленного на компьютере, функционирующем в составе ИС участника информационного обмена и в региональной СМЭВ.

1.9. Электронная подпись (далее – ЭП) –  информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

1.10. Средства криптографической защиты информации (далее – СКЗИ) – аппаратные, программные и аппаратно - программные средства, системы и комплексы, реализующие криптографические алгоритмы преобразования информации,  обеспечивающие безопасность информации при ее обработке, хранении и передаче по каналам связи.

Общие положения

2.1. Для организации межведомственного электронного взаимодействия в Ростовской области Оператором обеспечивается возможность подключения к региональной СМЭВ ИС участников информационного обмена с использованием защищенных каналов связи.

2.2. Электронные сервисы ИС, подключенных к региональной СМЭВ, должны быть зарегистрированы в реестре электронных сервисов, подключенных к региональной СМЭВ.

2.3. Доступ к электронным сервисам ИС, подключенных к региональной СМЭВ, должен предоставляться в соответствии с правами доступа, определенными нормативными правовыми актами и владельцами данных электронных сервисов.

2.4. При подключении ИС к региональной СМЭВ должна быть обеспечена отказоустойчивость ИС, в том числе за счет распределения нагрузки и резервирования мощностей.

2.5. ИС должна обеспечивать гарантированную обработку неискаженных сообщений полученных от отправителя и отправку ответных сообщений к получателю в установленные (регламентированные) сроки.

2.6. Электронные сервисы ИС должны соответствовать:

техническим требованиям по разработке веб-сервисов, установленным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

требованиям по защите информации ограниченного доступа, предусмотренным законодательством Российской Федерации и документам ФСТЭК и ФСБ России.

2.7. Работоспособность ИС должна автоматически восстанавливаться при перезапуске программно-аппаратных средств. Должно быть обеспечено восстановление программного обеспечения серверов в случае сбоя работы оборудования в установленные интервалы времени.

2.8. При организации обеспечения сохранности информации в ИС необходимо руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 424 «Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям», приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.08.2009 № 104 «Об утверждении Требований по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный № 14874).

При этом должны поддерживаться следующие функции:

резервное копирование баз данных, программных файлов;

восстановление данных в непротиворечивое состояние при программно-аппаратных сбоях (отключение электрического питания, сбоях операционной системы и т.д.) вычислительно-операционной среды функционирования;

восстановление данных в непротиворечивое состояние при сбоях в работе сетевого программного и аппаратного обеспечения.

2.9. ИС должна быть устойчива по отношению к программно-аппаратным ошибкам, отказам технических и программных средств, с возможностью восстановления ее работоспособности и целостности информационного содержимого при возникновении ошибок и отказов.

2.10. Надежность ИС должна обеспечиваться следующими показателями:

надежностью системы электропитания;

наличием и использованием узлов с возможностью «горячей» замены на критичных серверах (вентиляторы, блоки питания, накопители на жестких дисках).

2.11. Сохранность информации в ИС должна обеспечиваться:

при пожарах, затоплениях, землетрясениях и других стихийных бедствиях - организационными и защитными мерами, опирающимися на подготовленность помещений и персонала, обеспечивающими сохранность хранимых копий информации на внешних магнитных носителях;

при разрушениях данных, при механических и электронных сбоях и отказах в работе компьютеров - на основе программных процедур восстановления информации с использованием хранимых копий баз данных, программных файлов, а также загружаемых файлов;

при сбое в электропитании - организационными и защитными мерами, опирающимися на подготовленность резервного питания для поддержания нормального функционирования системы в течение времени, необходимого для устранения сбоя в электропитании;

при сбое из-за ошибок в работе персонала - организационными и защитными мерами, опирающимися на подготовленность персонала.

2.12. Требования Оператора к оборудованию автоматизированного рабочего места сотрудника участника информационного обмена: персональный компьютер с характеристиками – двухядерный процессор с частотой не менее 2,0 МГц (или производительнее), объемом оперативной памяти 2 Гб (или более).

2.13. Требования Оператора к техническому обеспечению рабочего места СИР участника информационного обмена:

наличие доступа с рабочего места СИР к КСТС;

наличие постоянно обновляемого лицензионного антивирусного ПО;

установленный браузер версии Internet Explorer 8.0;

установленные обновления к Internet Explorer 8.0: KB2447568, KB2530548, KB2510531, KB2544521.

2.14. Участники информационного обмена при обработке, хранении и передаче информации с использованием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры региональной СМЭВ применяют средства защиты информации (в том числе СКЗИ) и средства ЭП прошедшие в установленном порядке процедуру оценки соответствия. Уровни и классы используемых средств защиты информации, в том числе криптографических, определяются Оператором.

Общие требования, предъявляемые к электронным
сообщениям региональной СМЭВ

3.1. Электронное сообщение региональной СМЭВ состоит из блока данных, блока присоединенных документов и блока ЭП (аутентификации).

3.1.1. Блок данных электронного сообщения региональной СМЭВ должен содержать следующие обязательные реквизиты:

3.1.1.1. уникальный номер электронного сообщения в пределах региональной СМЭВ;

3.1.1.2. дата и время отправки электронного сообщения;

3.1.1.3. идентификатор участника информационного обмена-отправителя для входящих электронных сообщений или идентификатор региональной СМЭВ для исходящих электронных сообщений.

3.1.2. Блок присоединенных документов может содержать информацию (текстовую, графическую и пр.), прилагаемую к электронному сообщению.

3.1.3. Блок аутентификации должен содержать одну или несколько ЭП участника информационного обмена-отправителя для входящих электронных сообщений или одну, или несколько ЭП физических лиц, непосредственно инициирующих межведомственное взаимодействие для исходящих электронных сообщений. В качестве физических лиц, непосредственно инициирующих межведомственное взаимодействие, могут выступать:

3.1.3.1. уполномоченные сотрудники участников информационного обмена, совершающие действия в рамках своих должностных обязанностей;

3.1.3.2. гражданин или представитель организации, осуществляющий доступ к функциям электронного правительства через региональную СМЭВ;

3.1.3.3. персонал Оператора, осуществляющий действия в рамках своих должностных обязанностей.

3.2. Ответственность за содержание реквизитов электронного сообщения несет участник информационного обмена, отправивший данное электронное сообщение, если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области.

Общий порядок обработки электронных сообщений региональной СМЭВ

4.1. Входящие электронные сообщения, полученные региональной СМЭВ из ИС, проходят контроль в следующем порядке:

проверка наличия и подлинности ЭП электронного сообщения;

формально-логическая проверка электронного сообщения.

4.2. Проверка подлинности ЭП электронного сообщения осуществляется региональной СМЭВ через подсистему ЭП участников информационного обмена.

4.3. Электронные сообщения, не имеющие ЭП или подлинность ЭП для которых не подтверждена, исключаются из дальнейшей обработки, при этом участнику информационного обмена - отправителю направляется служебное электронное сообщение, извещающее об отказе в приеме электронного сообщения с указанием причины отказа.

4.4. Электронные сообщения, подлинность ЭП для которых подтверждена, подвергаются формально-логической проверке значений реквизитов электронного сообщения.

4.5. При отрицательном результате прохождения формально-логической проверки электронное сообщение исключается из дальнейшей обработки, при этом участнику информационного обмена - отправителю направляется служебное электронное сообщение, извещающее об отказе в приеме электронного сообщения с указанием причины отказа.

4.6. При положительном результате прохождения формально-логической проверки электронного сообщения участнику информационного обмена - отправителю направляется служебное электронное сообщение, извещающее об успешном приеме электронного сообщения.

4.7. Допускается устанавливать иные требования или ограничения в отношении порядка обработки электронных сообщений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, технологическими регламентами региональной СМЭВ и Соглашениями.

Порядок обработки электронных сообщений на
предоставление электронного сервиса

5.1. Если принятое и успешно прошедшее процедуры контроля электронное сообщение является сообщением запроса на предоставление электронного сервиса, то региональная СМЭВ осуществляет запуск процесса предоставления данного электронного сервиса.

Для этого региональная СМЭВ выполняет формирование и отправку электронных сообщений Поставщикам электронных служб с целью получения информации и совершения действий, требуемых для предоставления электронного сервиса, запрошенного Потребителем электронного сервиса. Отправляемые исходящие электронные сообщения подписываются ЭП участника информационного обмена региональной СМЭВ.

Региональная СМЭВ выполняет обработку ответных входящих электронных сообщений от Поставщиков электронных служб в соответствии с порядком, описанным в разделе 4 настоящих Требований.

Региональная СМЭВ выполняет компоновку ответных электронных сообщений от Поставщиков электронных служб в единое ответное электронное сообщение для Потребителя электронного сервиса, запросившего электронный сервис, и отправляет ответное электронное сообщение Потребителю электронного сервиса. Отправляемое ответное исходящее электронное сообщение подписывается ЭП участника информационного обмена региональной СМЭВ.

5.2. Допускается устанавливать иные требования или ограничения в отношении порядка обработки электронных сообщений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и Соглашениями.

Порядок хранения электронных сообщений в региональной СМЭВ

6.1. Электронные сообщения подлежат хранению в электронных архивах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.2. При хранении электронных сообщений в электронном архиве должны обеспечиваться:

защита электронных сообщений от несанкционированного доступа и от искажений;

возможность предоставления заинтересованным лицам доступа к хранимым электронным сообщениям в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

возможность подтверждения подлинности ЭП электронных сообщений в течение всего срока хранения;

возможность представления хранимых электронных сообщений в виде копии на бумажном носителе.

1

[1] Все работы по одному обращению должны вестись в режиме ответных писем для возможности отслеживания истории переписки по обращению. При этом в теме письма должен стоять регистрационный номер обращения

[2] Все работы по одному обращению должны вестись в режиме ответных писем для возможности отслеживания истории переписки по обращению. При этом в теме письма должен стоять регистрационный номер обращения

[3]Приложение А. Форма предоставления информации об информационной системе, подключаемой к РСМЭВ

[4] В процессе тестирования участник совместно с Оператором эксплуатации РИЭП выполняет проверку наличия сетевой связности (наличия защищенного канала связи и корректности адресации и маршрутизации трафика) между площадками участника взаимодействия и ядром РСМЭВ, наличие прав доступа к сервису, проверку валидности сертификата ЭП-ОВ. Участнику информационного взаимодействия, планирующему использовать при информационном взаимодействии в рамках предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) электронные сервисы других участников информационного взаимодействия, рекомендуется также провести предварительную проверку взаимодействия каждой подключаемой информационной системы с Сервисом проверки взаимодействия РСМЭВ. Указанный сервис предназначен для тестирования и отладки информационно-технологических механизмов, реализуемых участниками информационного взаимодействия в своих информационных системах, обеспечивающих использование сервисов РСМЭВ при оказании государственных услуг (исполнении государственных функций).

[5]При доработке информационных систем Участников информационного взаимодействия с использованием РСМЭВ необходимо руководствоваться Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 190 и актуальной версией Методических рекомендаций по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии.

[6] Приложение А. Форма предоставления информации об информационной системе, подключаемой к РСМЭВ

[7] Приложение А. Форма предоставления информации об информационной системе, подключаемой к РСМЭВ

[8] Приложение А. Форма предоставления информации об информационной системе, подключаемой к РСМЭВ

[9] В процессе тестирования участник совместно с Оператором эксплуатации РИЭП выполняет проверку наличия сетевой связности (наличия защищенного канала связи и корректности адресации и маршрутизации трафика) между площадками участника взаимодействия и ядром РСМЭВ, наличие прав доступа к сервису, проверку валидности сертификата ЭП-ОВ.

Участнику информационного взаимодействия, планирующему использовать при информационном взаимодействии в рамках предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) электронные сервисы других участников информационного взаимодействия, рекомендуется также провести предварительную проверку взаимодействия каждой подключаемой информационной системы с Сервисом проверки взаимодействия РСМЭВ.

Указанный сервис предназначен для тестирования и отладки информационно-технологических механизмов, реализуемых участниками информационного взаимодействия в своих информационных системах, обеспечивающих использование сервисов РСМЭВ при оказании государственных услуг (исполнении государственных функций)

[10] В случае получения доступа к электронному сервису, зарегистрированному в продуктивной РСМЭВ, заявка от Участника информационного взаимодействия направляется в адрес Оператора РСМЭВ

[11] Приложение В. Форма заявки на получение доступа к сервису регионального уровня

[12] Форма заявки на получение доступа к сервису федерального уровня

[13] В случае получения доступа к электронному сервису, зарегистрированному в продуктивной РСМЭВ, заявка от Участника информационного взаимодействия направляется в адрес Оператора РСМЭВ. Для получения доступа к электронному сервису федерального уровня, зарегистрированному в тестовой ЕСМЭВ, заявка от Участника информационного взаимодействия не требуется

[14] Форма заявки на получение доступа к сервису федерального уровня

[15] Форма заявки на получение доступа к сервису федерального уровня

[16] Форма паспорта электронного сервиса для Субъекта РФ

[17] Находится на технологическом портале smev.gosuslugi.ru

[18] Форма паспорта электронного сервиса для Субъекта РФ

[19] Срок процесса регистрации установлен в регламенте по регистрации ИС в РСМЭВ

[20] Срок вывода не должен превышать 60 календарных дней с момента регистрации новой версии сервиса

[21] Форма паспорта электронного сервиса для Субъекта РФ

[22] Срок процесса устанавливается порядком регистрации ИС в РСМЭВ

[23] Форма паспорта электронного сервиса для Субъекта РФ

[24] Форма паспорта электронного сервиса для Субъекта РФ

[25] Срок установлен в соответствии с порядком регистрации ИС в СЭМВ

[26] Согласно протоколу Подкомиссии №18 от 30.09.2011 Раздел I п.6.

[27] Срок вывода не должен превышать 60 календарных дней с момента регистрации новой версии сервиса

[28] Форма паспорта электронного сервиса для Субъекта РФ

[29] Форма паспорта электронного сервиса для Субъекта РФ