Основная информация
Дата опубликования: | 14 мая 2019г. |
Номер документа: | RU54000201900595 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
14.05.2019 № 68
О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 17.08.2020 №185)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Законом Новосибирской области от 01.02.2005 № 265-ОЗ «О государственной гражданской службе Новосибирской области», постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.09.2010 № 306 «Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов», постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.07.2016 № 154 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, его реализации (выкупа)», в целях проведения эффективной антикоррупционной политики, и систематизации нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Инспекция) в сфере противодействия коррупции, п р и к а з ы в а ю:
Установить необходимым при проведении конкурсных процедур оценивать соответствие претендентов на замещение вакантной должности, предполагающей исполнение обязанностей по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе, на основе результатов тестирования по вопросам применения законодательства о противодействии коррупции.
Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Инспекции согласно приложению № 1.
Образовать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Инспекции и урегулированию конфликта интересов в составе согласно приложению № 2.
Утвердить положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Инспекции и урегулированию конфликта интересов согласно приложению № 3.
Утвердить порядок уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу согласно приложению № 4.
Утвердить порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению № 5.
Утвердить порядок реализации решения об осуществлении контроля за расходами гражданских служащих согласно приложению № 6.
Утвердить порядок сообщения гражданскими служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, согласно приложению № 7.
Утвердить порядок представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим Новосибирской области, замещающим должность государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области или гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, размещались общедоступная информация, а также данные позволяющие его идентифицировать согласно приложению № 8.
Определить отдел финансового и технического обеспечения Инспекции (Рачинская А.А.) ответственным за приём от лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области в Инспекции, уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, приём подарков, обеспечение их хранения, принятие к бухгалтерскому учёту, определение стоимости, включение в Реестр государственной собственности Новосибирской области, организацию оценки стоимости подарков для реализации (выкупа), их реализацию (выкуп).
Начальнику отдела финансового и технического обеспечения – главному бухгалтеру Инспекции Рачинской А.А. обеспечить исполнение отделом указанных в пункте 10 настоящего приказа полномочий.
Ознакомить с настоящим приказом гражданских служащих Инспекции под роспись.
Отделу финансового и технического обеспечения государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (Рачинская А.А.) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа, его рассылку, направление для государственной регистрации в Федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в установленном порядке, а также разместить на официальном сайте государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Правовые акты» вкладка «Приказы инспекции - 2019».
Признать утратившим силу приказ государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.02.2019 № 31 «О мерах по противодействию коррупции в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области».
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника инспекции
Е.Г. Медведева
Приложение № 1
к приказу государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 17.08.2020 № 185)
Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Инспекция) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
1.2. Настоящее Положение определяет порядок, последовательность и сроки проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Инспекции (далее – антикоррупционная экспертиза).
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в обязательном порядке в отношении проектов нормативных правовых актов Инспекции.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Инспекции проводится по поручению начальника Инспекции.
Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.4. Не проводится антикоррупционная экспертиза:
отменённых или признанных утратившими силу нормативных правовых актов Инспекции,
нормативных правовых актов Инспекции, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти правовые акты не были внесены изменения;
проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющую государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
1.5. Антикоррупционную экспертизу в Инспекции проводит лицо, на которое обязанности проведения антикоррупционной экспертизы возложены в соответствии с должностным регламентом (далее - уполномоченное лицо).
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в течение не более 5 рабочих дней с даты поступления нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта уполномоченному лицу.
2.2. Антикоррупционная экспертиза проводится при проведении правовой экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и мониторинге их применения.
Учёт нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу осуществляется в журнале учёта правовых актов и проектов правовых актов, поступивших на правовую и антикоррупционную экспертизы (далее – журнал).
Ведение журнала осуществляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Ответственным исполнителям, направившим нормативно-правовой акт или проект нормативно-правового акта на антикоррупционную экспертизу, необходимо выполнять следующие процедуры:
подготовить в прокуратуру Новосибирской области в электронном виде сопроводительные письма и проекты нормативно-правовых актов (с приложениями при наличии) для отправки;
предоставлять в отдел обеспечения бюджетного процесса и деятельности в электронном виде сопроводительные письма и проекты нормативно-правовых актов (с приложениями при наличии) для регистрации и отправки в прокуратуру Новосибирской области не позднее чем через 2 (два) рабочих дня со дня размещения проекта нормативно-правового акта на портале «Электронная демократия Новосибирской области».
Отделу обеспечения бюджетного процесса и деятельности необходимо направлять с адреса электронной почты ugookn@nso.ru зарегистрированные сопроводительные письма и проекты нормативно-правовых актов (с приложениями при наличии) на адрес электронной почты – proksno22@mail.ru и предоставлять подтверждение направления такого письма в виде распечатки ответственному исполнителю.
подшивать в дела с проектами нормативно-правовых актов подтверждение направления в прокуратуру Новосибирской области сопроводительного письма и проекта нормативно-правового акта (с приложениями при наличии) на адрес электронной почты proksno22@mail.ru в виде распечатки отправленного письма;
(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 17.08.2020 № 185)
2.3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы, в случае выявления в нормативном правовом акте, проекте нормативного правового акта положений, содержащих коррупциогенные факторы, составляется мотивированное заключение по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
2.4. Антикоррупционная экспертиза и оформление заключения по её результатам осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
2.5. В заключении отражаются все положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов, с предложением способа их устранения. При обосновании коррупциогенности отдельных норм нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта допускается использование данных социологических опросов, материалов судебной и административной практики.
2.6. В случае необходимости анализа иных правовых актов, а также материалов судебной или административной практики уполномоченное лицо вправе запросить у органа, должностного лица (ответственного исполнителя), разработавшего проект правового акта, дополнительные материалы или информацию. В этом случае срок проведения экспертизы увеличивается на три рабочих дня.
2.7. После получения заключения ответственный исполнитель, направивший нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу, устраняет выявленные коррупциогенные факторы, либо высказывает по ним своё мотивированное несогласие в письменном виде. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются начальником Инспекции.
2.8. В случае выявления в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, устранение которых из текста акта или проекта невозможно или нецелесообразно, ответственный исполнитель должен это обосновать в отношении каждого фактора в отдельности и предложить возможные способы нейтрализации коррупционных рисков.
2.9. Проекты нормативных правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.
Повторная антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с настоящим Положением.
2.10. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта является вывод о наличии или об отсутствии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов (далее – вывод).
Вывод об отсутствии коррупциогенных факторов отражается уполномоченным лицом на обороте последнего листа проекта нормативного правового акта при согласовании (далее – лист согласования) путём проставления подписи. Вывод о наличии коррупциогенных факторов отражается на листе согласования путём проставления подписи и отметки о наличии заключения. Лист согласования оформляется согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
3.1. Институты гражданского общества и граждане (далее - независимые эксперты) могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу.
3.2. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта нормативного правового акта размещает текст проекта нормативного правового акта на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт) и устанавливает срок представления заключения на проект нормативного правового акта.
Для размещения текста проекта нормативного правового акта разработчиком проекта нормативного правового акта подготавливается заявка на размещение проекта нормативного правового акта на сайте (далее – Заявка) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению в электронном виде.
Устанавливаемый срок представления заключения на проект нормативного правового акта Инспекции не может быть меньше трёх рабочих дней со дня размещения его текста на сайте.
Заявка и файлы с текстом проекта нормативного правового акта и приложений к нему размещаются на базе данных Инспекции в разделе Информация для размещения на сайте.
3.3. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы:
1) гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;
2) гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
3) должностными лицами Инспекции;
4) международными и иностранными организациями;
5) некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.
3.4. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта нормативного правового акта может доводить текст проекта нормативного правового акта до сведения независимых экспертов иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
3.5. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются независимыми экспертами в Инспекцию по адресу (почтовому или электронному), указанному на сайте.
3.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Инспекцией в тридцатидневный срок со дня его получения.
По результатам рассмотрения заключения независимому эксперту, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
3.7. Сведения о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы отражаются разработчиком проекта нормативного правового акта на листе согласования.
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
Журнал
учёта правовых актов и проектов правовых актов, поступивших на правовую и антикоррупционную экспертизы в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области
№ п/п
Дата поступления на эксперти-зу
Наименование (реквизиты) правового акта, проекта правового акта (далее – ПА, проект ПА)
Нормативность (нормативный - НПА/
Ненормативный - НН)
Исполни-тель проекта ПА
Дата завершения экспертизы (согласования ПА или подготовки заключения)
Номер заключе-ния (при наличии)
Приложение № 2
к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Заключение
антикоррупционной экспертизы
нормативного правового акта
(проекта нормативного правового акта)
от «_____» ____________20___ г. № _________________
(указать наименование должности и Ф.И.О. уполномоченного лица, проводившего антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена антикоррупционная экспертиза:
(реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Вариант 1:
В представленном
(реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном
(реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
выявлены следующие коррупциогенные факторы:
№ п/п
Положения правового акта (или проекта правового акта), в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев)
Выявленные коррупциогенные факторы со ссылкой на положения методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96
Описание проявления коррупциогенного фактора
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
(указать возможный способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ).
_____________________ __________________
(наименование должности
уполномоченного лица) (подпись)
_______________
Приложение № 3
к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
Оборотная сторона последнего листа проекта нормативного правового акта:
СОГЛАСОВАНО:
Наименование должности подпись И.О. Фамилия
дата
Наименование должности лица,
уполномоченного на проведение
правовой и антикоррупционной экспертизы подпись И.О. Фамилия
дата
СВЕДЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ, ОПУБЛИКОВАНИИ (ОБНАРОДОВАНИИ), РАССЫЛКЕ ПРАВОВОГО АКТА[1]:
1. Правовой акт является нормативным правовым актом.
2. Независимая антикоррупционная экспертиза:
Проект правового акта размещен на официальном сайте инспекции (указать дату размещения):
Срок экспертизы истек:
По результатам экспертизы поступило заключений независимой антикоррупционной экспертизы (количество)
3. Рассылка:
Количество экземпляров - адресат
Отметка об отправке (реквизиты письма, подпись и расшифровка подписи)[2]
4. Правовой акт официальному опубликованию подлежит в полном объеме/за исключением _____ (необходимое указать)
Отметка о размещении текста правового акта в системе электронного документооборота «Лотус» для целей официального опубликования (дата, подпись и расшифровка подписи)[3]
5. Правовой акт размещению на официальном сайте и подлежит/не подлежит (необходимое указать)
Отметка о размещении текста правового акта на сайте инспекции (дата, подпись и расшифровка подписи)[4]
Разработчик (исполнитель):
Наименование должности И.О. Фамилия
_______________
Приложение № 4
к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
Заявка
на размещение проекта нормативного правового акта на официальном сайте государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Наименование проекта НПА с указанием вида правового акта и наименования органа власти, принимающего его:
Имя и формат файла (при наличии нескольких файлов с приложениями указываются все):
Страница (раздел, подраздел, вкладка) сайта, в котором требуется разместить информацию:
Путь размещения файла с текстом проекта:
Срочность размещения (немедленно, срочно, обычный срок):
Сведения для проведения независимой экспертизы проекта нормативного правового акта:
Дата начала независимой экспертизы:
Дата окончания независимой экспертизы:
Электронная версия документа и приложения(ий) к нему соответствует бумажному носителю.
Разработчик (исполнитель):
Наименование должности И.О. Фамилия
Дата: ___________________
Контактный номер телефона:
_________________
_______________
Приложение № 2
к приказу государственной инспекции по
охране объектов культурного наследия
Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Состав комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов
Медведева
Елена
Геннадьевна
-
исполняющая обязанности начальника государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, председатель комиссии;
Рачинская
Александра
Андреевна
-
начальник отдела финансового и технического обеспечения – главный бухгалтер государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, заместитель председателя комиссии;
Виненко
Александр
Васильевич
-
консультант-юрист отдела государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Новосибирской области государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Богомазова
Светлана
Николаевна
-
консультант отдела государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Новосибирской области государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области;
Долгих
Елена
Владимировна
-
советник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Приложение № 4
к приказу государственной инспекции
по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Порядок
уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
1. Настоящий порядок уведомления государственными гражданскими служащими Новосибирской области, замещающими должности государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – Инспекция), назначение и освобождение от должности которых осуществляется начальником Инспекции (далее - гражданские служащие), представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», во исполнение пункта 2 постановления Губернатора Новосибирской области от 28.03.2016 № 80 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 26.01.2009 № 23» в целях предотвращения возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе и устанавливает единый порядок и форму уведомления представителя нанимателя гражданским служащим о предстоящем выполнении иной оплачиваемой работы.
2. Гражданский служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечёт за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено законодательством о государственной гражданской службе.
3. Выполнение гражданским служащим иной оплачиваемой работы должно осуществляться в свободное от основной работы (службы) время в соответствии с требованиями трудового законодательства о работе по совместительству с соблюдением служебного распорядка Инспекции.
4. Гражданский служащий, планирующий выполнять иную оплачиваемую работу, направляет должностному лицу Инспекции ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений уведомление о выполнении иной оплачиваемой работы (далее - Уведомление) до начала выполнения такой работы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Должностное лицо Инспекции ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений регистрирует поступившее Уведомление в день поступления в журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, представляет Уведомление начальнику Инспекции в течение трёх рабочих дней со дня поступления и осуществляет учёт Уведомления.
Приложение
к порядку уведомления гражданскими служащими
представителя нанимателя о намерении
выполнять иную оплачиваемую работу
Начальнику государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области ________________ (И.О. Фамилия)
от _______________________________
_________________________________
(ФИО, замещаемая должность)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выполнении иной оплачиваемой работы
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» уведомляю Вас о том, что я намерен(а) выполнять с «__» ___________ 20___ года оплачиваемую деятельность: _____________________________________________,
(указать вид деятельности: педагогическая, научная, творческая или иная деятельность)
по ___________________________________________________________________,
(трудовому договору, гражданско-правовому договору, авторскому договору и т.п.)
в _____________________________________________________________________
(полное наименование организации, где осуществляется иная оплачиваемая работа, и адрес данной организации)
Работа по ______________________________________________________________
(указать характер выполняемой работы, например, «по обучению студентов», «по написанию статей» и т.д.)
не повлечёт возникновение конфликта интересов. При выполнении указанной работы обязуюсь соблюдать требования, предусмотренные статьями 17 и 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
«___»_____________20___г.___________________ ____________________
(подпись лица, направляющего (расшифровка подписи)
уведомление)
СОГЛАСОВАНО
_________________________________________________
(должность непосредственного руководителя, согласовавшего уведомление)
________________ _____________________ _________________
(дата) (подпись) (фамилия, инициалы)
Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы №______
Дата регистрации уведомления «____» _________________ 20____ года.
_____________________________ _____________________
(фамилия, инициалы гражданского служащего, (подпись гражданского служащего,
зарегистрировавшего уведомление) зарегистрировавшего уведомление)
________________
Приложение № 5
к приказу государственной инспекции
по охране объектов культурного наследия Н
овосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Порядок
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
1. Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и устанавливает:
процедуру уведомления государственными гражданскими служащими государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – Инспекция, гражданские служащие) начальника Инспекции (далее - представитель нанимателя) о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее – уведомления);
перечень сведений, подлежащих указанию в уведомлениях;
порядок регистрации уведомлений;
порядок организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений.
2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3. Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в соответствии с настоящим Порядком.
4. Невыполнение гражданским служащим служебной обязанности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной гражданской службы Новосибирской области либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. При получении гражданским служащим предложения о совершении коррупционного правонарушения он обязан незамедлительно в день получения предложения представить должностному лицу, ответственному в Инспекции за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений на имя представителя нанимателя уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (далее - уведомление).
Если указанное предложение поступило вне служебного времени, а также в случае нахождения в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы гражданским служащим уведомление представляется незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
6. В уведомлении указывается перечень сведений в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.
7. Уведомление должно быть лично подписано гражданским служащим с указанием даты составления уведомления.
8. Лицами, правомочными осуществлять приём у гражданских служащих уведомлений и их регистрацию, являются должностное лицо, ответственное в Инспекции за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо лицо, исполняющее его обязанности в период отсутствия (далее - уполномоченные лица).
9. Поступившее уведомление незамедлительно в день поступления регистрируется в журнале регистрации уведомлений (далее – журнал), который ведётся по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Копия уведомления с отметкой о регистрации выдаётся гражданскому служащему, представившему уведомление, под роспись в журнале.
В случае если Уведомление поступило по почте, копия уведомления с отметкой о регистрации направляется государственному служащему по почте с уведомлением о получении.
Отказ в регистрации Уведомления не допускается.
10. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплён печатью Инспекции, храниться в условиях, исключающих несанкционированный доступ к нему.
11. Зарегистрированное уведомление незамедлительно в день поступления передаётся уполномоченными лицами на рассмотрение представителю нанимателя для принятия решения об организации проверки содержащихся в нем сведений.
12. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится по поручению представителя нанимателя в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления, уполномоченными лицами.
13. В проведении проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в её результатах. В случае прямой или косвенной заинтересованности он обязан обратиться к представителю нанимателя с письменным заявлением об освобождении от участия в проведении проверки.
14. В ходе проверки у гражданского служащего уполномоченными лицами могут истребоваться дополнительные пояснения или дополнительная информация в отношении лиц, обратившихся к нему в целях склонения к коррупционному правонарушению, или в отношении представленных сведений о коррупционном правонарушении, по поводу которого поступило обращение, а также о действиях гражданского служащего в связи с поступившим к нему обращением.
В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
а) причины и условия, которые способствовали обращению лиц к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
б) должностные обязанности, к неисполнению (ненадлежащему исполнению) которых пытались склонить гражданского служащего.
15. По результатам проверки уполномоченными лицами направляется докладная записка на имя представителя нанимателя.
В докладной записке:
а) указываются результаты проверки сведений, содержащихся в уведомлении;
б) указываются мероприятия, проведение которых необходимо для устранения выявленных причин и условий, способствующих обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.
16. В случае подтверждения возможности факта обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения все материалы, связанные с фактом обращения, направляются представителем нанимателя в течение 7-ми рабочих дней в правоохранительные органы.
___________
Приложение № 1
к порядку уведомления представителя нанимателя
о фактах обращения в целях склонения
гражданского служащего к совершению
коррупционных правонарушений
Перечень
сведений, содержащихся в уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
1. Фамилия, имя и отчество государственного гражданского служащего государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской (далее - гражданский служащий), его место жительства и контактный номер телефона.
2. Наименование должности, замещаемой гражданским служащим.
3. Описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия).
Если Уведомление направляется государственным служащим, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, указывается фамилия, имя, отчество и наименование должности гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений.
4. Информация о факте обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения:
подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить государственный служащий по просьбе обратившихся лиц;
известные гражданскому служащему сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
информация о месте, времени, способе и обстоятельствах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения, а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
_____________
Приложение № 2
к порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения гражданского служащего к совершению
коррупционных правонарушений
Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения к государственным гражданским служащим государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
N п/п
Регистрационный
номер
уведомления
Дата и время регистрации уведомления
Ф.И.О.,
должность
работника,
подавшего
уведомление
Количество листов
Ф.И.О.
регистрирующего
уведомление
Подпись регистрирующего уведомление
Подпись
работника,
подавшего
уведомление о получении копии зарегистрированного уведомления
Особые отметки
1
2
3
4
6
7
8
9
10
____________
Приложение № 6
к приказу государственной инспекции
по охране объектов культурного наследия
Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Порядок
реализации решения об осуществлении контроля за расходами гражданских служащих
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон), постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.05.2013 № 136 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и устанавливает порядок реализации решения Губернатора Новосибирской области об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – Инспекция), осуществление полномочий по которым влечёт за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, за исключением должностей начальника Инспекции и его заместителя (далее – гражданские служащие).
2. Лицом, осуществляющим в Инспекции реализацию решения о контроле за расходами, является должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченное лицо).
3. Уполномоченное лицо либо лицо, на которое возложены его обязанности на период отсутствия, не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего, уведомляют его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона.
4. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае, если гражданский служащий обратился с ходатайством в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 9 Федерального закона, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.
5. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 и пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона, осуществляется уполномоченным лицом либо лицом, на которое возложены его обязанности на период отсутствия, в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путём направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
6. Результаты осуществления контроля за расходами гражданского служащего оформляются и направляются в иные органы и должностным лицам в соответствии с поручениями, указанными в решении Губернатора Новосибирской области о контроле за расходами гражданского служащего.
Приложение № 7
к приказу государственной инспекции по
охране объектов культурного наследия
Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Порядок
сообщения гражданскими служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
1. Настоящим определяется порядок сообщения государственными гражданскими служащими Новосибирской области, замещающими должности государственной гражданской службы в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – гражданские служащие) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – Порядок).
2. Сообщение о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее ‒ уведомление).
3. Действие настоящего Порядка не распространяется на гражданских служащих, назначение и освобождение которых от должности осуществляются Губернатором Новосибирской области.
4. Гражданские служащие, за исключением указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направляют представителю нанимателя уведомление, составленное по форме, установленной Приложением № 1 к Положению о порядке сообщения государственными гражданскими служащими Новосибирской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденному постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.05.2016 № 123.
5. Уведомления, направленные представителю нанимателя в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, по его решению могут быть переданы в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – комиссия государственного органа).
6. Уведомления, по которым принято решение в соответствии с вышеизложенным абзацем, могут быть направлены по поручению представителя нанимателя должностному лицу ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – должностное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений).
7. Должностное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляет предварительное рассмотрение уведомлений.
В ходе предварительного рассмотрения уведомлений должностное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений имеет право получать в установленном порядке от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
8. По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, поступивших в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка должностному лицу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, подготавливается мотивированное заключение на каждое из них.
Уведомления, заключения и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, представляются соответственно председателю комиссии государственного органа в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений должностному лицу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
В случае направления запросов, указанных в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, уведомления, заключения и другие материалы представляются соответственно председателю комиссии государственного органа в течение 45 дней со дня поступления уведомлений должностному лицу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
9. Представителем нанимателя по результатам рассмотрения ими уведомлений принимается одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;
3) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
10. Сообщение о результатах рассмотрения уведомления и принятом представителем нанимателя решении направляется гражданскому служащему в письменной форме не позднее 2 рабочих дней со дня принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
11. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации представитель нанимателя принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу, направившему уведомление, принять такие меры.
12. Комиссия государственного органа рассматривают уведомления и принимают по ним решения в порядке, установленном соответственно Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Приложение № 8
к приказу государственной инспекции по
охране объектов культурного наследия
Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Порядок
представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим Новосибирской области, замещающим должность государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области или гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, размещались общедоступная информация, а также данные позволяющие его идентифицировать
1. Настоящим Порядком определяется процедура представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - должности гражданской службы), и государственными гражданскими служащими государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - гражданские служащие) сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых им размещались общедоступная информация, а также данные позволяющие его идентифицировать (далее - сведения об активности в сети «Интернет»).
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на должности гражданской службы начальника государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области и его заместителя.
3. Сведения об активности в сети «Интернет» в соответствии с федеральными законами предоставляются:
1) гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу;
2) гражданскими служащими - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей гражданского служащего.
4. Сведения об активности в сети «Интернет» представляются по утверждённой Правительством Российской Федерации форме в сроки, установленные федеральными законами.
5. Сведения об активности в сети «Интернет» представляются лицу, осуществляющему ведение кадровой работы, иному лицу, исполняющему обязанности в его отсутствие.
Представленные сведения об активности в сети «Интернет» регистрируются в журнале, форма которого приведена в приложении к настоящему Порядку.
6. В случае если гражданин или гражданский служащий обнаружили, что в представленных ими сведениях об активности в сети «Интернет» не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточнённые сведения в соответствии с настоящим Порядком.
До установления федеральным законодательством срока подачи уточнённых сведений об активности в сети «Интернет» гражданин может их представить в течение одного месяца со дня представления сведений об активности в сети «Интернет», гражданский служащий может их представить в течение одного месяца после окончания срока, установленного федеральным законом.
7. В случае если гражданским служащим или гражданином в сети «Интернет» не размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, форма сведений об активности в сети «Интернет» не представляется.
По истечении установленных федеральным законодательством и настоящим порядком сроков данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
8. Проверка сведений об активности в сети «Интернет», представленных в соответствии с настоящим Порядком гражданином и гражданским служащим, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к порядку представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим Новосибирской области, замещающим должность государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области или гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, размещались общедоступная информация, а также данные позволяющие его идентифицировать
Журнал
регистрации сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим Новосибирской области, замещающим должность государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области или гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, размещались общедоступная информация, а также данные позволяющие его идентифицировать
№п/п
Дата
представления сведений
Фамилия, имя отчество лица, представившего сведения
Категория лица, в
отношении которого
сданы сведения
Количество листов/страниц
Подпись лица,
сдавшего справку
Подпись уполномоченного лица,
принявшего справку
Примечание
1
2
3
5
6
7
8
9
[1] Сведения указываются исполнителем, за исключением отметок, проставляемых ответственными специалистами
[2] Отметка проставляется специалистом, ответственным за рассылку документа
[3] Отметка проставляется специалистом, ответственным за опубликование правовых актов
[4] Отметка проставляется специалистом, ответственным за размещение правовых актов на сайте Инспекции
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
14.05.2019 № 68
О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 17.08.2020 №185)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Законом Новосибирской области от 01.02.2005 № 265-ОЗ «О государственной гражданской службе Новосибирской области», постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.09.2010 № 306 «Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов», постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.07.2016 № 154 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, его реализации (выкупа)», в целях проведения эффективной антикоррупционной политики, и систематизации нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Инспекция) в сфере противодействия коррупции, п р и к а з ы в а ю:
Установить необходимым при проведении конкурсных процедур оценивать соответствие претендентов на замещение вакантной должности, предполагающей исполнение обязанностей по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе, на основе результатов тестирования по вопросам применения законодательства о противодействии коррупции.
Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Инспекции согласно приложению № 1.
Образовать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Инспекции и урегулированию конфликта интересов в составе согласно приложению № 2.
Утвердить положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Инспекции и урегулированию конфликта интересов согласно приложению № 3.
Утвердить порядок уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу согласно приложению № 4.
Утвердить порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению № 5.
Утвердить порядок реализации решения об осуществлении контроля за расходами гражданских служащих согласно приложению № 6.
Утвердить порядок сообщения гражданскими служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, согласно приложению № 7.
Утвердить порядок представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим Новосибирской области, замещающим должность государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области или гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, размещались общедоступная информация, а также данные позволяющие его идентифицировать согласно приложению № 8.
Определить отдел финансового и технического обеспечения Инспекции (Рачинская А.А.) ответственным за приём от лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области в Инспекции, уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, приём подарков, обеспечение их хранения, принятие к бухгалтерскому учёту, определение стоимости, включение в Реестр государственной собственности Новосибирской области, организацию оценки стоимости подарков для реализации (выкупа), их реализацию (выкуп).
Начальнику отдела финансового и технического обеспечения – главному бухгалтеру Инспекции Рачинской А.А. обеспечить исполнение отделом указанных в пункте 10 настоящего приказа полномочий.
Ознакомить с настоящим приказом гражданских служащих Инспекции под роспись.
Отделу финансового и технического обеспечения государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (Рачинская А.А.) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа, его рассылку, направление для государственной регистрации в Федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в установленном порядке, а также разместить на официальном сайте государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Правовые акты» вкладка «Приказы инспекции - 2019».
Признать утратившим силу приказ государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.02.2019 № 31 «О мерах по противодействию коррупции в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области».
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника инспекции
Е.Г. Медведева
Приложение № 1
к приказу государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 17.08.2020 № 185)
Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Инспекция) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
1.2. Настоящее Положение определяет порядок, последовательность и сроки проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Инспекции (далее – антикоррупционная экспертиза).
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в обязательном порядке в отношении проектов нормативных правовых актов Инспекции.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Инспекции проводится по поручению начальника Инспекции.
Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.4. Не проводится антикоррупционная экспертиза:
отменённых или признанных утратившими силу нормативных правовых актов Инспекции,
нормативных правовых актов Инспекции, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти правовые акты не были внесены изменения;
проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющую государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
1.5. Антикоррупционную экспертизу в Инспекции проводит лицо, на которое обязанности проведения антикоррупционной экспертизы возложены в соответствии с должностным регламентом (далее - уполномоченное лицо).
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в течение не более 5 рабочих дней с даты поступления нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта уполномоченному лицу.
2.2. Антикоррупционная экспертиза проводится при проведении правовой экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и мониторинге их применения.
Учёт нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу осуществляется в журнале учёта правовых актов и проектов правовых актов, поступивших на правовую и антикоррупционную экспертизы (далее – журнал).
Ведение журнала осуществляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Ответственным исполнителям, направившим нормативно-правовой акт или проект нормативно-правового акта на антикоррупционную экспертизу, необходимо выполнять следующие процедуры:
подготовить в прокуратуру Новосибирской области в электронном виде сопроводительные письма и проекты нормативно-правовых актов (с приложениями при наличии) для отправки;
предоставлять в отдел обеспечения бюджетного процесса и деятельности в электронном виде сопроводительные письма и проекты нормативно-правовых актов (с приложениями при наличии) для регистрации и отправки в прокуратуру Новосибирской области не позднее чем через 2 (два) рабочих дня со дня размещения проекта нормативно-правового акта на портале «Электронная демократия Новосибирской области».
Отделу обеспечения бюджетного процесса и деятельности необходимо направлять с адреса электронной почты ugookn@nso.ru зарегистрированные сопроводительные письма и проекты нормативно-правовых актов (с приложениями при наличии) на адрес электронной почты – proksno22@mail.ru и предоставлять подтверждение направления такого письма в виде распечатки ответственному исполнителю.
подшивать в дела с проектами нормативно-правовых актов подтверждение направления в прокуратуру Новосибирской области сопроводительного письма и проекта нормативно-правового акта (с приложениями при наличии) на адрес электронной почты proksno22@mail.ru в виде распечатки отправленного письма;
(в редакции приказа государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 17.08.2020 № 185)
2.3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы, в случае выявления в нормативном правовом акте, проекте нормативного правового акта положений, содержащих коррупциогенные факторы, составляется мотивированное заключение по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
2.4. Антикоррупционная экспертиза и оформление заключения по её результатам осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
2.5. В заключении отражаются все положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов, с предложением способа их устранения. При обосновании коррупциогенности отдельных норм нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта допускается использование данных социологических опросов, материалов судебной и административной практики.
2.6. В случае необходимости анализа иных правовых актов, а также материалов судебной или административной практики уполномоченное лицо вправе запросить у органа, должностного лица (ответственного исполнителя), разработавшего проект правового акта, дополнительные материалы или информацию. В этом случае срок проведения экспертизы увеличивается на три рабочих дня.
2.7. После получения заключения ответственный исполнитель, направивший нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу, устраняет выявленные коррупциогенные факторы, либо высказывает по ним своё мотивированное несогласие в письменном виде. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются начальником Инспекции.
2.8. В случае выявления в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, устранение которых из текста акта или проекта невозможно или нецелесообразно, ответственный исполнитель должен это обосновать в отношении каждого фактора в отдельности и предложить возможные способы нейтрализации коррупционных рисков.
2.9. Проекты нормативных правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.
Повторная антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с настоящим Положением.
2.10. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта является вывод о наличии или об отсутствии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов (далее – вывод).
Вывод об отсутствии коррупциогенных факторов отражается уполномоченным лицом на обороте последнего листа проекта нормативного правового акта при согласовании (далее – лист согласования) путём проставления подписи. Вывод о наличии коррупциогенных факторов отражается на листе согласования путём проставления подписи и отметки о наличии заключения. Лист согласования оформляется согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
3.1. Институты гражданского общества и граждане (далее - независимые эксперты) могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу.
3.2. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта нормативного правового акта размещает текст проекта нормативного правового акта на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт) и устанавливает срок представления заключения на проект нормативного правового акта.
Для размещения текста проекта нормативного правового акта разработчиком проекта нормативного правового акта подготавливается заявка на размещение проекта нормативного правового акта на сайте (далее – Заявка) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению в электронном виде.
Устанавливаемый срок представления заключения на проект нормативного правового акта Инспекции не может быть меньше трёх рабочих дней со дня размещения его текста на сайте.
Заявка и файлы с текстом проекта нормативного правового акта и приложений к нему размещаются на базе данных Инспекции в разделе Информация для размещения на сайте.
3.3. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы:
1) гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;
2) гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
3) должностными лицами Инспекции;
4) международными и иностранными организациями;
5) некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.
3.4. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта нормативного правового акта может доводить текст проекта нормативного правового акта до сведения независимых экспертов иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
3.5. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются независимыми экспертами в Инспекцию по адресу (почтовому или электронному), указанному на сайте.
3.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Инспекцией в тридцатидневный срок со дня его получения.
По результатам рассмотрения заключения независимому эксперту, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
3.7. Сведения о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы отражаются разработчиком проекта нормативного правового акта на листе согласования.
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
Журнал
учёта правовых актов и проектов правовых актов, поступивших на правовую и антикоррупционную экспертизы в Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области
№ п/п
Дата поступления на эксперти-зу
Наименование (реквизиты) правового акта, проекта правового акта (далее – ПА, проект ПА)
Нормативность (нормативный - НПА/
Ненормативный - НН)
Исполни-тель проекта ПА
Дата завершения экспертизы (согласования ПА или подготовки заключения)
Номер заключе-ния (при наличии)
Приложение № 2
к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Заключение
антикоррупционной экспертизы
нормативного правового акта
(проекта нормативного правового акта)
от «_____» ____________20___ г. № _________________
(указать наименование должности и Ф.И.О. уполномоченного лица, проводившего антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена антикоррупционная экспертиза:
(реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Вариант 1:
В представленном
(реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном
(реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
выявлены следующие коррупциогенные факторы:
№ п/п
Положения правового акта (или проекта правового акта), в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев)
Выявленные коррупциогенные факторы со ссылкой на положения методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96
Описание проявления коррупциогенного фактора
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
(указать возможный способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ).
_____________________ __________________
(наименование должности
уполномоченного лица) (подпись)
_______________
Приложение № 3
к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
Оборотная сторона последнего листа проекта нормативного правового акта:
СОГЛАСОВАНО:
Наименование должности подпись И.О. Фамилия
дата
Наименование должности лица,
уполномоченного на проведение
правовой и антикоррупционной экспертизы подпись И.О. Фамилия
дата
СВЕДЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ, ОПУБЛИКОВАНИИ (ОБНАРОДОВАНИИ), РАССЫЛКЕ ПРАВОВОГО АКТА[1]:
1. Правовой акт является нормативным правовым актом.
2. Независимая антикоррупционная экспертиза:
Проект правового акта размещен на официальном сайте инспекции (указать дату размещения):
Срок экспертизы истек:
По результатам экспертизы поступило заключений независимой антикоррупционной экспертизы (количество)
3. Рассылка:
Количество экземпляров - адресат
Отметка об отправке (реквизиты письма, подпись и расшифровка подписи)[2]
4. Правовой акт официальному опубликованию подлежит в полном объеме/за исключением _____ (необходимое указать)
Отметка о размещении текста правового акта в системе электронного документооборота «Лотус» для целей официального опубликования (дата, подпись и расшифровка подписи)[3]
5. Правовой акт размещению на официальном сайте и подлежит/не подлежит (необходимое указать)
Отметка о размещении текста правового акта на сайте инспекции (дата, подпись и расшифровка подписи)[4]
Разработчик (исполнитель):
Наименование должности И.О. Фамилия
_______________
Приложение № 4
к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
Заявка
на размещение проекта нормативного правового акта на официальном сайте государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Наименование проекта НПА с указанием вида правового акта и наименования органа власти, принимающего его:
Имя и формат файла (при наличии нескольких файлов с приложениями указываются все):
Страница (раздел, подраздел, вкладка) сайта, в котором требуется разместить информацию:
Путь размещения файла с текстом проекта:
Срочность размещения (немедленно, срочно, обычный срок):
Сведения для проведения независимой экспертизы проекта нормативного правового акта:
Дата начала независимой экспертизы:
Дата окончания независимой экспертизы:
Электронная версия документа и приложения(ий) к нему соответствует бумажному носителю.
Разработчик (исполнитель):
Наименование должности И.О. Фамилия
Дата: ___________________
Контактный номер телефона:
_________________
_______________
Приложение № 2
к приказу государственной инспекции по
охране объектов культурного наследия
Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Состав комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов
Медведева
Елена
Геннадьевна
-
исполняющая обязанности начальника государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, председатель комиссии;
Рачинская
Александра
Андреевна
-
начальник отдела финансового и технического обеспечения – главный бухгалтер государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, заместитель председателя комиссии;
Виненко
Александр
Васильевич
-
консультант-юрист отдела государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Новосибирской области государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Богомазова
Светлана
Николаевна
-
консультант отдела государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Новосибирской области государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области;
Долгих
Елена
Владимировна
-
советник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Приложение № 4
к приказу государственной инспекции
по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Порядок
уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
1. Настоящий порядок уведомления государственными гражданскими служащими Новосибирской области, замещающими должности государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – Инспекция), назначение и освобождение от должности которых осуществляется начальником Инспекции (далее - гражданские служащие), представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», во исполнение пункта 2 постановления Губернатора Новосибирской области от 28.03.2016 № 80 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 26.01.2009 № 23» в целях предотвращения возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе и устанавливает единый порядок и форму уведомления представителя нанимателя гражданским служащим о предстоящем выполнении иной оплачиваемой работы.
2. Гражданский служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечёт за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено законодательством о государственной гражданской службе.
3. Выполнение гражданским служащим иной оплачиваемой работы должно осуществляться в свободное от основной работы (службы) время в соответствии с требованиями трудового законодательства о работе по совместительству с соблюдением служебного распорядка Инспекции.
4. Гражданский служащий, планирующий выполнять иную оплачиваемую работу, направляет должностному лицу Инспекции ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений уведомление о выполнении иной оплачиваемой работы (далее - Уведомление) до начала выполнения такой работы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Должностное лицо Инспекции ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений регистрирует поступившее Уведомление в день поступления в журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, представляет Уведомление начальнику Инспекции в течение трёх рабочих дней со дня поступления и осуществляет учёт Уведомления.
Приложение
к порядку уведомления гражданскими служащими
представителя нанимателя о намерении
выполнять иную оплачиваемую работу
Начальнику государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области ________________ (И.О. Фамилия)
от _______________________________
_________________________________
(ФИО, замещаемая должность)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выполнении иной оплачиваемой работы
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» уведомляю Вас о том, что я намерен(а) выполнять с «__» ___________ 20___ года оплачиваемую деятельность: _____________________________________________,
(указать вид деятельности: педагогическая, научная, творческая или иная деятельность)
по ___________________________________________________________________,
(трудовому договору, гражданско-правовому договору, авторскому договору и т.п.)
в _____________________________________________________________________
(полное наименование организации, где осуществляется иная оплачиваемая работа, и адрес данной организации)
Работа по ______________________________________________________________
(указать характер выполняемой работы, например, «по обучению студентов», «по написанию статей» и т.д.)
не повлечёт возникновение конфликта интересов. При выполнении указанной работы обязуюсь соблюдать требования, предусмотренные статьями 17 и 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
«___»_____________20___г.___________________ ____________________
(подпись лица, направляющего (расшифровка подписи)
уведомление)
СОГЛАСОВАНО
_________________________________________________
(должность непосредственного руководителя, согласовавшего уведомление)
________________ _____________________ _________________
(дата) (подпись) (фамилия, инициалы)
Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы №______
Дата регистрации уведомления «____» _________________ 20____ года.
_____________________________ _____________________
(фамилия, инициалы гражданского служащего, (подпись гражданского служащего,
зарегистрировавшего уведомление) зарегистрировавшего уведомление)
________________
Приложение № 5
к приказу государственной инспекции
по охране объектов культурного наследия Н
овосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Порядок
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
1. Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и устанавливает:
процедуру уведомления государственными гражданскими служащими государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – Инспекция, гражданские служащие) начальника Инспекции (далее - представитель нанимателя) о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее – уведомления);
перечень сведений, подлежащих указанию в уведомлениях;
порядок регистрации уведомлений;
порядок организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений.
2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3. Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в соответствии с настоящим Порядком.
4. Невыполнение гражданским служащим служебной обязанности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной гражданской службы Новосибирской области либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. При получении гражданским служащим предложения о совершении коррупционного правонарушения он обязан незамедлительно в день получения предложения представить должностному лицу, ответственному в Инспекции за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений на имя представителя нанимателя уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (далее - уведомление).
Если указанное предложение поступило вне служебного времени, а также в случае нахождения в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы гражданским служащим уведомление представляется незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
6. В уведомлении указывается перечень сведений в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.
7. Уведомление должно быть лично подписано гражданским служащим с указанием даты составления уведомления.
8. Лицами, правомочными осуществлять приём у гражданских служащих уведомлений и их регистрацию, являются должностное лицо, ответственное в Инспекции за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо лицо, исполняющее его обязанности в период отсутствия (далее - уполномоченные лица).
9. Поступившее уведомление незамедлительно в день поступления регистрируется в журнале регистрации уведомлений (далее – журнал), который ведётся по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Копия уведомления с отметкой о регистрации выдаётся гражданскому служащему, представившему уведомление, под роспись в журнале.
В случае если Уведомление поступило по почте, копия уведомления с отметкой о регистрации направляется государственному служащему по почте с уведомлением о получении.
Отказ в регистрации Уведомления не допускается.
10. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплён печатью Инспекции, храниться в условиях, исключающих несанкционированный доступ к нему.
11. Зарегистрированное уведомление незамедлительно в день поступления передаётся уполномоченными лицами на рассмотрение представителю нанимателя для принятия решения об организации проверки содержащихся в нем сведений.
12. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится по поручению представителя нанимателя в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления, уполномоченными лицами.
13. В проведении проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в её результатах. В случае прямой или косвенной заинтересованности он обязан обратиться к представителю нанимателя с письменным заявлением об освобождении от участия в проведении проверки.
14. В ходе проверки у гражданского служащего уполномоченными лицами могут истребоваться дополнительные пояснения или дополнительная информация в отношении лиц, обратившихся к нему в целях склонения к коррупционному правонарушению, или в отношении представленных сведений о коррупционном правонарушении, по поводу которого поступило обращение, а также о действиях гражданского служащего в связи с поступившим к нему обращением.
В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
а) причины и условия, которые способствовали обращению лиц к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
б) должностные обязанности, к неисполнению (ненадлежащему исполнению) которых пытались склонить гражданского служащего.
15. По результатам проверки уполномоченными лицами направляется докладная записка на имя представителя нанимателя.
В докладной записке:
а) указываются результаты проверки сведений, содержащихся в уведомлении;
б) указываются мероприятия, проведение которых необходимо для устранения выявленных причин и условий, способствующих обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.
16. В случае подтверждения возможности факта обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения все материалы, связанные с фактом обращения, направляются представителем нанимателя в течение 7-ми рабочих дней в правоохранительные органы.
___________
Приложение № 1
к порядку уведомления представителя нанимателя
о фактах обращения в целях склонения
гражданского служащего к совершению
коррупционных правонарушений
Перечень
сведений, содержащихся в уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
1. Фамилия, имя и отчество государственного гражданского служащего государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской (далее - гражданский служащий), его место жительства и контактный номер телефона.
2. Наименование должности, замещаемой гражданским служащим.
3. Описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия).
Если Уведомление направляется государственным служащим, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, указывается фамилия, имя, отчество и наименование должности гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений.
4. Информация о факте обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения:
подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить государственный служащий по просьбе обратившихся лиц;
известные гражданскому служащему сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
информация о месте, времени, способе и обстоятельствах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения, а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
_____________
Приложение № 2
к порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения гражданского служащего к совершению
коррупционных правонарушений
Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения к государственным гражданским служащим государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
N п/п
Регистрационный
номер
уведомления
Дата и время регистрации уведомления
Ф.И.О.,
должность
работника,
подавшего
уведомление
Количество листов
Ф.И.О.
регистрирующего
уведомление
Подпись регистрирующего уведомление
Подпись
работника,
подавшего
уведомление о получении копии зарегистрированного уведомления
Особые отметки
1
2
3
4
6
7
8
9
10
____________
Приложение № 6
к приказу государственной инспекции
по охране объектов культурного наследия
Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Порядок
реализации решения об осуществлении контроля за расходами гражданских служащих
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон), постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.05.2013 № 136 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и устанавливает порядок реализации решения Губернатора Новосибирской области об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – Инспекция), осуществление полномочий по которым влечёт за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, за исключением должностей начальника Инспекции и его заместителя (далее – гражданские служащие).
2. Лицом, осуществляющим в Инспекции реализацию решения о контроле за расходами, является должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченное лицо).
3. Уполномоченное лицо либо лицо, на которое возложены его обязанности на период отсутствия, не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего, уведомляют его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона.
4. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае, если гражданский служащий обратился с ходатайством в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 9 Федерального закона, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.
5. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 и пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона, осуществляется уполномоченным лицом либо лицом, на которое возложены его обязанности на период отсутствия, в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путём направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
6. Результаты осуществления контроля за расходами гражданского служащего оформляются и направляются в иные органы и должностным лицам в соответствии с поручениями, указанными в решении Губернатора Новосибирской области о контроле за расходами гражданского служащего.
Приложение № 7
к приказу государственной инспекции по
охране объектов культурного наследия
Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Порядок
сообщения гражданскими служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
1. Настоящим определяется порядок сообщения государственными гражданскими служащими Новосибирской области, замещающими должности государственной гражданской службы в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – гражданские служащие) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – Порядок).
2. Сообщение о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее ‒ уведомление).
3. Действие настоящего Порядка не распространяется на гражданских служащих, назначение и освобождение которых от должности осуществляются Губернатором Новосибирской области.
4. Гражданские служащие, за исключением указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направляют представителю нанимателя уведомление, составленное по форме, установленной Приложением № 1 к Положению о порядке сообщения государственными гражданскими служащими Новосибирской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденному постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.05.2016 № 123.
5. Уведомления, направленные представителю нанимателя в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, по его решению могут быть переданы в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – комиссия государственного органа).
6. Уведомления, по которым принято решение в соответствии с вышеизложенным абзацем, могут быть направлены по поручению представителя нанимателя должностному лицу ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – должностное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений).
7. Должностное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляет предварительное рассмотрение уведомлений.
В ходе предварительного рассмотрения уведомлений должностное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений имеет право получать в установленном порядке от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
8. По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, поступивших в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка должностному лицу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, подготавливается мотивированное заключение на каждое из них.
Уведомления, заключения и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, представляются соответственно председателю комиссии государственного органа в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений должностному лицу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
В случае направления запросов, указанных в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, уведомления, заключения и другие материалы представляются соответственно председателю комиссии государственного органа в течение 45 дней со дня поступления уведомлений должностному лицу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
9. Представителем нанимателя по результатам рассмотрения ими уведомлений принимается одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;
3) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
10. Сообщение о результатах рассмотрения уведомления и принятом представителем нанимателя решении направляется гражданскому служащему в письменной форме не позднее 2 рабочих дней со дня принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
11. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации представитель нанимателя принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу, направившему уведомление, принять такие меры.
12. Комиссия государственного органа рассматривают уведомления и принимают по ним решения в порядке, установленном соответственно Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Приложение № 8
к приказу государственной инспекции по
охране объектов культурного наследия
Новосибирской области
от 14.05.2019 № 68
Порядок
представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим Новосибирской области, замещающим должность государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области или гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, размещались общедоступная информация, а также данные позволяющие его идентифицировать
1. Настоящим Порядком определяется процедура представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - должности гражданской службы), и государственными гражданскими служащими государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - гражданские служащие) сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых им размещались общедоступная информация, а также данные позволяющие его идентифицировать (далее - сведения об активности в сети «Интернет»).
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на должности гражданской службы начальника государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области и его заместителя.
3. Сведения об активности в сети «Интернет» в соответствии с федеральными законами предоставляются:
1) гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу;
2) гражданскими служащими - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей гражданского служащего.
4. Сведения об активности в сети «Интернет» представляются по утверждённой Правительством Российской Федерации форме в сроки, установленные федеральными законами.
5. Сведения об активности в сети «Интернет» представляются лицу, осуществляющему ведение кадровой работы, иному лицу, исполняющему обязанности в его отсутствие.
Представленные сведения об активности в сети «Интернет» регистрируются в журнале, форма которого приведена в приложении к настоящему Порядку.
6. В случае если гражданин или гражданский служащий обнаружили, что в представленных ими сведениях об активности в сети «Интернет» не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточнённые сведения в соответствии с настоящим Порядком.
До установления федеральным законодательством срока подачи уточнённых сведений об активности в сети «Интернет» гражданин может их представить в течение одного месяца со дня представления сведений об активности в сети «Интернет», гражданский служащий может их представить в течение одного месяца после окончания срока, установленного федеральным законом.
7. В случае если гражданским служащим или гражданином в сети «Интернет» не размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, форма сведений об активности в сети «Интернет» не представляется.
По истечении установленных федеральным законодательством и настоящим порядком сроков данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
8. Проверка сведений об активности в сети «Интернет», представленных в соответствии с настоящим Порядком гражданином и гражданским служащим, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к порядку представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим Новосибирской области, замещающим должность государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области или гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, размещались общедоступная информация, а также данные позволяющие его идентифицировать
Журнал
регистрации сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим Новосибирской области, замещающим должность государственной гражданской службы Новосибирской области в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области или гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, размещались общедоступная информация, а также данные позволяющие его идентифицировать
№п/п
Дата
представления сведений
Фамилия, имя отчество лица, представившего сведения
Категория лица, в
отношении которого
сданы сведения
Количество листов/страниц
Подпись лица,
сдавшего справку
Подпись уполномоченного лица,
принявшего справку
Примечание
1
2
3
5
6
7
8
9
[1] Сведения указываются исполнителем, за исключением отметок, проставляемых ответственными специалистами
[2] Отметка проставляется специалистом, ответственным за рассылку документа
[3] Отметка проставляется специалистом, ответственным за опубликование правовых актов
[4] Отметка проставляется специалистом, ответственным за размещение правовых актов на сайте Инспекции
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 30.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: