О внесении изменений в Административный регламент Министерства социального развития Пермского края осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Р...



Утратил силу приказом Министерства социального развития Пермского края от 29.05.2020 № СЭД-33-01-03/1-53

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 14.05.2019  № СЭД-33-01-03-291

О внесении изменений в Административный регламент Министерства социального развития Пермского края осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, утвержденный Приказом Министерства социального развития Пермского края от 28 декабря 2018 г. N СЭД-33-01-03-1067, и утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

              В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Административный регламент Министерства социального развития Пермского края (далее – Министерство) осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, утвержденный приказом Министерства от 28 декабря 2018 г. № СЭД-33-01-03-1067, изменения в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении Министерством регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей,
в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу.

3. Начальнику отдела документационного обеспечения Министерства Абышевой Т.В.:

3.1. ознакомить с настоящим приказом заместителя министра Санникова Д.М., заместителя министра Подъянову Н.Е., начальника отдела
по осуществлению регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания Министерства Щелокова В.В.;

3.2. направить копии настоящего приказа в соответствующие органы
и организации согласно пункту 1 приказа Министерства от 24 июля 2009 г. № СЭД-33-01-01-130 «Об обеспечении единства правового пространства»;

3.3. обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном сайте Министерства.

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Подъянову Н.Е.

Министр                                                                                                                              П.С. Фокин

Приложение 1

к приказу Министерства социального развития
Пермского края

от 14.05.2019 № СЭД-33-01-03-291

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Административный регламент Министерства социального развития Пермского края осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

1. В подпункте 9 пункта 1.5.3 подраздела 1.5 слово «иных» исключить;

2. В подразделе 1.7.2:

2.1. в абзаце шестом слова «сведений,» исключить;

2.2. дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.».

3. В подразделе 2.2.:

3.1. в пункте 2.2.5 слова «в течение трех рабочих дней» заменить словами «за три рабочих дня»;

3.2. дополнить пунктом 2.2.71 следующего содержания:

«2.2.71. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.»;

3.3. в пункте 2.2.11 слова «2.2.7» заменить словами «2.2.10».

4. В пункте 3.1.1.3 подраздела 3.1.1:

4.1. дополнить подпунктом 1 следующего содержания:

«1) наименование органа государственного контроля, а также вид (виды) государственного контроля;», при этом подпункт 1 считать подпунктом 11;

4.2. дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

«41). подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);».

5. В подразделе 3.1.2:

5.1. в абзаце первом подпункта 3.1.2.3  слово «Министерством» заменить словами «и утверждаемых Министерством в соответствии с его полномочиями»;

5.2. в пункте 3.1.2.7 слова «в течение трех рабочих дней» заменить словами «за три рабочих дня».

6. В пункте 3.1.3.5 подраздела 3.1.3 слова «прокуратурой Пермского края» заменить словами «органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридического лица, индивидуального предпринимателя».

7. Пункт 3.1.7.2 подраздела 3.1.7 дополнить предложением следующего содержания:

«Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.».

8. В разделе V:

8.1. наименование изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц;»;

8.2. абзац второй пункта 5.12 после слов «на имя министра» дополнить словами «, в том числе в электронной форме,»;

8.3. дополнить пунктом 5.211 следующего содержания:

«5.211. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.»;

8.4. дополнить пунктом 5.221 следующего содержания:

«5.221. 5.1. В случае поступления в Министерство письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.».

Приложение 2

к приказу Министерства социального развития
Пермского края

от 14.05.2019 № СЭД-33-01-03-291

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства социального развития
Пермского края

от 14.05.2019 № СЭД-33-01-03-291

ФОРМА

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ),

применяемый при осуществлении Министерством социального развития Пермского края регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

1. Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) применяется в ходе плановых проверок при осуществлении Министерством социального развития Пермского края регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

2. Предмет плановой проверки ограничивается исполнением обязательных требований, вопросы о соблюдении которых включены в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

3. Наименование органа государственного контроля: Министерство социального развития Пермского края.

4. Объект контроля: ________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

5. Место проведения проверки: ______________________________________

6. Дата проведения контрольного мероприятия «___» ____________ 20___ г.

7. Реквизиты приказа министра социального развития Пермского края о проведении плановой проверки: от _________ № ___________

8.  Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверке в

Едином реестре проверок ________________________________________________

9.   Должность,   фамилия   и   инициалы   должностного   лица   (лиц), проводящего(их) плановую проверку:

    1) _____________________________________________________________

    2) _____________________________________________________________

    3) _____________________________________________________________

Перечень вопросов,

отражающих содержание обязательных требований, ответ на которые свидетельствует о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки

№ п/п

Перечень вопросов

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

1

2

3

4

1.

Создание безопасных условий пребывания детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей и работников, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям

Часть 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка»

Статья 8.1 Закона Пермского края от 5 февраля 2016 г. № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления»

2.

Соответствие квалификации работников соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством

Часть 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка»

Статья 8.1 Закона Пермского края от 5 февраля 2016 г. № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления»

3.

Наличие при оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях:

а) врачей - специалистов, врача-диетолога, врача-физиотерапевта, врача по лечебной физкультуре и иных врачей;

б) среднего медицинского персонала;

в) специалистов с высшим и средним немедицинским образованием (инструкторов-методистов по лечебной физкультуре, иных специалистов)

Пункт 8 Порядка организации санаторно-курортного лечения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

4.

Наличие при оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях у находящихся в них детей справок для получения путевки на санаторно-курортное лечение, выданных медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях, подтверждающих наличие медицинских показаний и отсутствие медицинских противопоказаний для отдыха и оздоровления

Пункт 9 Порядка организации санаторно-курортного лечения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

5.

Наличие при оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях у находящихся в них детей следующих документов:

а) путевка на санаторно-курортное лечение;

в) санаторно-курортная карта для детей;

г) документ, удостоверяющий личность;

д) свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет);

е) полис обязательного медицинского страхования (при наличии);

ж) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии);

з) договор (полис) добровольного медицинского страхования (при наличии);

и) справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями

Пункт 11 Порядка организации санаторно-курортного лечения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

6.

Обеспечение при оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях условий для круглосуточного пребывания, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя с ребенком - при наличии медицинских показаний

Пункт 13 Порядка организации санаторно-курортного лечения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

7.

При оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях врач медицинской организации в течение 1 дня с даты прибытия детей:

а) проводит осмотр;

б) по результатам проведенного осмотра и на основании сведений, указанных в пунктах 20 - 22 санаторно-курортной карты для детей, проводит оценку функциональных резервов организма и выявляет наличие (отсутствие) факторов риска и ограничений для выполнения отдельных медицинских вмешательств при санаторно-курортном лечении;

в) составляет индивидуальную программу санаторно-курортного лечения;

г) оформляет медицинскую карту пациента

Пункт 14 Порядка организации санаторно-курортного лечения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

8.

При оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях в случае неспособности к самостоятельному передвижению с использованием дополнительных средств опоры или самообслуживанию и необходимости индивидуального ухода за ребенком, находящимся в санаторно-оздоровительном лагере осуществление санаторно-курортного лечения при условии сопровождения его одним из родителей или иным законным представителем, иным членом семьи на основании доверенности, заверенной в установленном порядке

Пункт 15 Порядка организации санаторно-курортного лечения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

9.

При оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях осуществление лечащим врачом постоянного наблюдения за детьми в период их нахождения в санаторно-оздоровительном лагере, контроль изменения состояния здоровья и результатов воздействия оказываемых лечебных процедур, при необходимости корректировка назначения с соответствующей записью в медицинской документации

Пункт 16 Порядка организации санаторно-курортного лечения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

10.

Наличие при оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях у находящихся в них детей индивидуальной программы санаторно-курортного лечения, составленной с учетом основного и сопутствующих заболеваний и содержащей:

а) фамилию, имя, отчество (при наличии) и возраст;

б) диагноз заболевания с указанием кода по МКБ;

в) режим дня;

г) лечебное питание (при круглосуточном пребывании);

д) консультации врачей-специалистов (по медицинским показаниям);

е) природные лечебные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний);

ж) немедикаментозная терапия (по медицинским показаниям): физиотерапия, лечебная физкультура, массаж, мануальная терапия, психотерапия, рефлексотерапия

Пункт 17 Порядка организации санаторно-курортного лечения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

11.

При оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях организация лечебного питания с соблюдением установленных норм

Пункт 18 Порядка организации санаторно-курортного лечения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

12.

При оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях соблюдение Правил организации деятельности санаторного оздоровительного лагеря круглогодичного действия

Приложение 16 к Порядку организации санаторно-курортного лечения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

13.

При оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях соблюдение рекомендуемых штатных нормативов санаторного оздоровительного лагеря круглогодичного действия

Приложение 17 к Порядку организации санаторно-курортного лечения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

14.

При оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях соответствие стандарту оснащения санаторного оздоровительного лагеря круглогодичного действия

Приложение 18 к Порядку организации санаторно-курортного лечения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 279н

15.

Соответствие деятельности Примерному положению об организации отдыха детей и их оздоровления

Приказ Министерства образования, науки Российской Федерации от 13 июля 2017 г. N 656

16.

Соответствие деятельности Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 июня 2018 г. N 327н

17.

Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей при организации их отдыха и оздоровления

Постановление Правительства Пермского края от 22 мая 2018 г. № 271-п «Об обеспечении безопасности жизни и здоровья детей при организации их отдыха и оздоровления»

18.

Представление Сведений для включения в Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в уполномоченный орган ежегодно не реже двух раз в год по состоянию на 5 марта и 20 сентября текущего года, обеспечение достоверности представленных сведений

Пункт 9 приказа Министерства социального развития Пермского края от 11 мая 2018 г. № СЭД-33-01-03-325 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления»

19.

Направление в уполномоченный орган информации об изменении Сведений для включения в Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в течение 15 дней с момента таких изменений (при наличии)

Пункт 12 приказа Министерства социального развития Пермского края от 11 мая 2018 г. № СЭД-33-01-03-325 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления»

20.

Представление Поставщиками услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, включенными в Реестр поставщиков услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в Министерство социального развития Пермского края данных об изменении информации, содержащейся в документах, представленных для включения в Реестр поставщиков услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, на бумажном носителе и в электронном виде в течение 10 рабочих дней со дня таких изменений (при наличии)

Пункт 15 приказа Министерства социального развития Пермского края от 14 марта 2017 г. № СЭД-33-01-03-133 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков услуг по организации отдыха детей и их оздоровления»

21.

Представление Поставщиками услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, включенными в Реестр поставщиков услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в Министерство социального развития Пермского края копии документа, подтверждающего уведомление органа, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о начале деятельности на текущий год ежегодно не позднее 20 марта текущего года на бумажном носителе и в электронном виде

Пункт 16 приказа Министерства социального развития Пермского края от 14 марта 2017 г. № СЭД-33-01-03-133 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков услуг по организации отдыха детей и их оздоровления»