Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Проставление апостиля»



Утратил силу приказом управления записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 16.03.2020 № 21 (RU68000202000209)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Отдел записи актов гражданского состояния Тамбовской области

ПРИКАЗ

14.06.2012 г.

г. Тамбов

№ 26

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Проставление апостиля»

(в редакции приказов отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 23.05.2013 № 20(ru68000201300352), от 21.06.2016 № 29 (ru68000201600442)

         В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением администрации Тамбовской области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области», до утверждения соответствующего административного регламента на федеральном уровне, ПРИКАЗЫВАЮ:

         1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Проставление апостиля».

2.Главному специалисту-эксперту отдела загс области А.И.Дьякову разместить настоящий приказ на официальном сайте отдела загс области.

(пункт 3 исключен приказом отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области  от 23.05.2013 № 20)

3.исключен

(пункт 4 исключен приказом отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области  от 23.05.2013 № 20)

4. исключен

(пункт 5 исключен приказом отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области  от 23.05.2013 № 20)

5. исключен

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о.начальника отдела                                                                      Т.А. Лесунина

        Вносятся изменения

                   УТВЕРЖДЕН

приказом отдела загс области

от 14.06.2012 №26

Административный регламент предоставления государственной услуги «Проставление апостиля»

Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Проставление апостиля» (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов  предоставления государственной услуги «Проставление апостиля» (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проставлении апостиля, и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проставлению апостиля.

1.2. За получением государственной услуги обращаются физические лица (граждане Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные граждане), органы государственной власти, органы местного самоуправления, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, запрашивающие документы о регистрации актов гражданского состояния  по обращениям физических лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации  (далее – заявители).

1.3. Местонахождение отдела загс области:

ул. Советская, д.118, г. Тамбов, 392000;

контактные телефоны (телефоны для справок): 8(4752) 72-30-40, 72-35-62; адрес электронной почты: post@zags.tambov.gov.ru.; адрес официального сайта: http://zags.tambov.gov.ru/.

Сведения о графике (режиме) работы отдела загс области сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на официальном сайте  отдела загс области;

                на информационном стенде внутри здания, в котором расположен отдел загс области.

Предоставление информации заинтересованным лицам по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги производится:

непосредственно в помещениях отдела загс области;

          с использованием средств массовой информации, телефонной связи, на информационном стенде внутри здания, в котором расположен отдел  загс области, электронного информирования;

с использованием сети  Интернет, в том числе государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг  Тамбовской области" (http://pgu.tambov.gov.ru) и по телефонам указанным в пункте 1.3.

              На информационном стенде и официальном Интернет-сайте отдела загс области, в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области" размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

график приема граждан должностными лицами отдела загс области;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

1.4.  При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством официального Интернет-сайта, телефона или электронной почты.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о видах и характере официальных документов, на которых отделом загс области проставляется апостиль;

о требованиях к официальным документам, предъявляемым для проставления апостиля;

о размере государственной пошлины;

о графике приема граждан по вопросам предоставления государственной услуги;

о сроке предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги дают должностные лица, обеспечивающими предоставление государственной услуги.

(пункт 1.5 дополнен приказом отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 21.06.2016 № 29)

1.5. Отделом загс области осуществляется предварительная запись заинтересованных лиц для:

получения консультаций о порядке предоставления государственной услуги;

подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

получения результата предоставления государственной услуги. Предварительная запись на прием осуществляется по телефону (пункт 1.3 административного регламента) без явки заявителя в отдел загс области.

Заявителю назначаются дата и время приема.

Прием заявителей по предварительной записи не должен нарушать очередности приема заявителей, обратившихся без предварительной записи.

В целях обеспечения доступности услуг для инвалидов отделом загс области организовывается предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления услуги.

2.Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.              Наименование государственной услуги - Проставление апостиля.

2.2.              Предоставление государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими (далее – должностные лица) отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области (далее – отдел загс области).

В процессе предоставления государственной услуги отдел загс области взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области  (далее - УФК области).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий и согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.3.               Конечным результатом предоставления государственной услуги является либо выдача заявителю или высылка почтовым отправлением официального документа с проставленным апостилем, либо возврат документа без проставленного апостиля с разъяснением причин отказа в проставлении апостиля.

2.4.              Срок предоставления государственной услуги при личном обращении составляет от 1 до 2 рабочих дней с момента подачи заявления,

              при обращении посредством  почтовой связи – в течение 30 дней со дня регистрации заявления при условии уплаты государственной пошлины.

2.5.               Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

           Конституцией Российской Федерации;[1]      

           Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961);[2]

Налоговым  кодексом Российской Федерации;[3]          

          Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;[4]

постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов»;[5]

приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 24.12.2007 №249 «Об утверждении Методических рекомендаций об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи»;[6]

           Законом Тамбовской области от 22.02.2005 № 293-З «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния»;[7]

Постановлением главы администрации Тамбовской области от 3 июня 2011 г. № 16 "Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданского состояния Тамбовской области";[8]

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, регламентирующими правоотношения в сфере проставления апостиля.

2.6.               Для получения государственной услуги заявители лично обратившиеся в отдел загс области, обязаны предоставить следующие документы:

1) заявитель - физическое лицо - документ, удостоверяющий личность, гражданина (в отношении иностранных граждан документ, удостоверяющий личность, должен быть предоставлен вместе с переводом всех заполненных страниц, при этом подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально);

заявители - органы государственной власти, органы местного самоуправления - соответствующий запрос, содержащий информацию о должностном лице, уполномоченном получить официальный документ с проставленным апостилем; документ, удостоверяющий личность, должностного лица, уполномоченного получить официальный документ с проставленным апостилем;

2) заявление о проставлении апостиля на официальном документе (приложение № 1), предоставляется в подлинном экземпляре;

3) официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, участника Гаагской Конвенции, соответствующий требованиям пункта 2.7 настоящего административного регламента;

4) заявитель - физическое лицо предоставляет  документ об оплате государственной пошлины в подлинном экземпляре;

В случае обращения заявителей посредством почтовой связи с территории Российской Федерации в адрес отдела загс области направляются следующие документы:

1) заявитель - физическое лицо направляет заявление о проставлении апостиля на официальном документе в произвольной форме, в подлинном экземпляре;

заявители - органы государственной власти, органы местного самоуправления направляют  соответствующий запрос.

2) официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, участника Гаагской Конвенции, соответствующий требованиям пункта 2.7 настоящего административного регламента;

3) заявитель - физическое лицо направляет документ об оплате государственной пошлины в подлинном экземпляре.

В случае обращения заявителя посредством почтовой связи с территории иностранного государства в адрес отдела загс области направляются следующие документы:

1) заявитель - физическое лицо направляет заявление о проставлении апостиля на официальном документе в произвольной форме в подлинном экземпляре;

заявитель - дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, запрашивающие документы о регистрации актов гражданского состояния  по обращениям физических лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации, направляют  предусмотренные международными договорами документы (просьбы).

2) официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, участника Гаагской Конвенции, соответствующий требованиям пункта 2.7 настоящего административного регламента;

3) заявитель - физическое лицо направляет  документ об оплате государственной пошлины в подлинном экземпляре.

В качестве документа, удостоверяющего личность предоставляется:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации)

иные документы, признаваемые в соответствии с федеральным законодательством, документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

разрешение на временное проживание;

вид на жительство;

иные документы, предусмотренные федеральным законодательством или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Документ об оплате государственной пошлины поступает по каналам межведомственного взаимодействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области. Заявитель вправе предоставить указанный документ самостоятельно.

2.7.               Должностное лицо отдела загс области проставляет апостиль на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния (далее официальный документ), выданных администрациями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области (далее – орган местного самоуправления) в соответствии с Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961) (далее - Гаагская Конвенция).

Подпись, печать или штамп, проставляемые на апостиле, не требуют никакого заверения.

К проставлению апостиля принимаются подлинники свидетельств и справок о регистрации актов гражданского состояния, извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния, исходящие из администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области и отвечающие следующим требованиям:

документ должен быть оформлен в соответствии с действующим законодательством, скреплен печатями, иметь надлежащие подписи;

текст документа должен быть исполнен разборчиво;

в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

текст печати в документах должен быть разборчивым, полностью читаемым;

документы не должны иметь повреждений и особенностей, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание и определить подлинность.

2.8. Отдел загс области, не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ.

2.9.               В предоставлении государственной услуги отказывается, если:

документы, предоставляемые заявителями, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.7 настоящего административного регламента;

подпись лица и  оттиск печати, проставленные на   предъявленном документе не соответствует подписи и оттиску печати, проставленных на втором экземпляре записи актов гражданского состояния, находящемся на хранении в отделе загс области.

2.10.               Предоставление  государственной услуги приостанавливается, если:

заявление заявителя о проставлении апостиля поступило в отдел загс области с территории иностранного государства без документа об оплате государственной пошлины. В данном случае должностное лицо направляет заявителю сведения о размере государственной пошлины и реквизиты для оплаты государственной пошлины.

Апостиль проставляется после получения документа об оплате государственной пошлины  от заявителя или ответа УФК области на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации.

документы, необходимые для проставления апостиля, не предоставлены в полном объеме в соответствии с административным регламентом.

(пункт 2.11 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 21.06.2016 № 29)

2.11.               За проставление апостиля плательщики уплачивают государственную пошлину.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3. Государственная пошлина, далее - Кодекс).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.18 Кодекса государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса  от уплаты государственной пошлины за проставление апостиля освобождаются органы государственной власти, органы местного самоуправления.

Согласно подпункту 12 пункта 3 статьи 333.35 Кодекса государственная пошлина не уплачивается за проставление апостиля на истребуемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации документах о регистрации актов гражданского состояния по обращениям физических лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации.

Перечень лиц, освобождающихся от уплаты государственной пошлины за проставление апостиля определен статьей 333.35 Кодекса.

              (пункт 2.12 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области  от 23.05.2013 № 20)

              2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов и при получении документов по итогам предоставления государственной услуги—до 15 минут.

Максимальный срок выполнения административного действия зависит от количества предоставленных для проставления апостиля документов, составляет 5 минут на каждый из предоставленных официальных документов.

Документы, указанные в пункте 2.7. административного регламента, регистрируются в день их поступления в отдел загс области.

(пункт 2.13 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 21.06.2016 № 29)

              2.13. Требования к помещению, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите Инвалидов:

2.13.1. на территории, прилегающей к месторасположению отдела загс области, предоставляющего государственную услугу, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для специальных автотранспортных средств инвалидов;

2.13.2. доступ автотранспорта получателей государственной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными;

2.13.3. вход в здание отдела загс области, предоставляющего государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименование, почтовом адресе, режиме работы;

2.13.4. прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях отдела загс области с учетом требований к оборудованию мест приема граждан, мест ожидания и мест получения информации, оборудованных для комфортного пребывания в них инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

2.13.5. места для информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов;

2.13.6. информационный стенд, стол для письма размещаются в месте, обеспечивающем свободный доступ к ним заинтересованных лиц, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;

2.13.7. места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;

2.13.8. места для заполнения заявлений о представлении государственной услуги оборудуются стульями, столом и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручкой и бумагой;

2.13.9. место для приема заявителей оборудуется стулом, столом для письма и размещения документов;

2.13.10. в целях обеспечения конфиденциальности персональных данных заявителя одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается;

2.13.11. рабочие места должностных лиц отдела загс области, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение государственной услуги в требуемом объеме;

2.13.12. места предоставления государственной услуги оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения;

2.13.13. в месте предоставления государственной услуги:

должен быть туалет со свободным доступом к нему в рабочее время, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов;

должны размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды;

2.13.14. помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам;

2.13.15. при обращении инвалида за получением государственной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:

возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью должностного лица отдела загс области, ответственного за работу с инвалидами;

содействие инвалидам при входе в отдел загс области и выходе из него;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в отделе загс области;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью должностного лица отдела загс области, ответственного за работу с инвалидами;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

              2.14. Показателями доступности и качества государственной  услуги являются:

широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;

возможность предоставления документов посредством почтовой связи;

соответствие порядка и результата предоставления государственной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми государственная услуга предоставляется.

2.15.Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность ознакомления заявителя через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» (http://pgu.tambov.gov.ru) с  порядком предоставления государственной услуги, в том числе с формами и образцами документов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения  административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур   в электронной форме

        Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов, установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля на официальном документе;

регистрация документов;

формирование и направление межведомственного запроса  в орган (организацию), участвующую в предоставлении государственной услуги;

проставление апостиля;

выдача документов.

отказ в проставлении апостиля (при установлении соответствующих оснований).

Блок – схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием документов, установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля на официальном документе

3.1.1. Основанием для начала предоставления  государственной услуги является обращение заявителя в отдел загс области с комплектом, документов, необходимых для проставления апостиля.

3.1.2. Должностное лицо при поступлении документов определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов).

Если предоставленные документы не входят в перечень документов, изложенных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, должностное лицо сообщает заявителю, к каким должностным лицам или в какой орган государственной власти следует обратиться.

Максимальный срок выполнения 5 минут.

3.1.3. Должностное лицо проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, предоставляемых для проставления апостиля, изложенного в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

Проверка документов начинается с момента приема заявления.

Датой предоставления документов является дата их поступления в отдел загс области.

Должностное лицо во время приема официальных документов осуществляет следующие действия:

проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати на официальном документе на соответствие имеющимся в отделе загс области вторым экземплярам записей актов гражданского состояния;

проверку документов, предоставляемых для проставления апостиля на соблюдение требований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.

3.1.4. Максимальный срок выполнения административного действия зависит от количества предоставленных для проставления апостиля документов, не может превышать одного часа.

3.1.5. Результатом процедуры является решение должностного лица:

о проставлении апостиля;

об отказе в проставлении апостиля. Процедура отказа в проставлении апостиля регламентирована в пункте 3.6. настоящего административного регламента. 

3.2.Регистрация документов

3.2.1. В случае отсутствия причин для отказа в проставлении апостиля должностное лицо, принявшее документы, вносит в журнал регистрации проставления апостиля на свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния  (приложение №2) запись о приеме документов, которая содержит:

порядковый номер записи;

дату приема документов;

данные о заявителе (фамилию, имя, отчество физического лица, наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, наименование страны в которой находятся дипломатическое представительство и консульские учреждения Российской Федерации);

наименование документа, представленного для проставления апостиля; наименование страны, в которую будет вывозиться документ;

фамилия, должность подписавшего предъявленный документ

фамилию, должность специалиста, проставившего апостиль;

подпись заявителя;

примечание.

3.2.2. Максимальный срок выполнения административного действия зависит от количества предоставленных для проставления апостиля документов, составляет 5 минут на каждый из предоставленных официальных документов.

Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в журнале регистрации проставления апостиля на свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния документы.

3.3.Формирование и направление межведомственного запроса  в орган (организацию), участвующую в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Основанием для формирования и  направления запроса является прием заявления о предоставлении государственной услуги.

3.3.2. В случае непредставления заявителем документа об оплате государственной пошлины должностное лицо отдела загс области формирует и направляет в УФК области межведомственный запрос о предоставлении сведений об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Срок подготовки и направления межведомственного запроса о предоставлении документа об оплате государственной пошлины   и информации с даты регистрации заявления в отделе загс области составляет 1 рабочий день.

Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.25010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.3.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ или информацию.

3.3.4. Результатом административной процедуры является получение документов или информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.5. Получение документов или информации фиксируется посредством проставления должностным лицом отдела загс области данных ответа на заявлении.

3.4.Проставление апостиля

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по проставлению апостиля являются зарегистрированные в журнале регистрации проставления апостиля на свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния документы.

Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа "Апостиль", форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.

Штамп "Апостиль" должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 10 х 10 см. Заголовок штампа "Апостиль" должен быть дан на французском языке - "Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)". Апостиль может быть выполнен также способом компьютерного набора.

Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным отличным от предусмотренных административным регламентом способов не допускается.

3.4.2. Оттиск штампа "Апостиль" проставляется в конце текста документа на свободном от него месте, либо на оборотной стороне текста официального документа, либо на отдельном листе бумаги. Компьютерный набор апостиля осуществляется на отдельном листе бумаги.

В случае проставления апостиля на отдельном листе, листы документа и лист с апостилем прошиваются нитью любого цвета либо специальным тонким шнуром (лентой). Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется оттиск гербовой печати отдела загс области, который располагается равномерно на "звездочке" и на листе. Сведения о количестве прошитых, пронумерованных и скрепленных гербовой печатью листов заверяются подписью уполномоченного должностного лица.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.4.3. Должностное лицо заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль".

В строке 2 апостиля указываются в творительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего официальный документ, предоставленный для проставления апостиля.

Если предоставленный к проставлению апостиля официальный документ, подписанный должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа «Апостиль» после слова «подписан» вместо фамилии указывается «должностным лицом».

В строке 3  штампа «Апостиль» указывается должность лица, подписавшего документ.

В строке 4 штампа «Апостиль» указывается официальное наименование органа, удостоверившего документ оттиском печати.

В строке 5  штампа «Апостиль» в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.

В строке 6  штампа «Апостиль» цифрами указывается дата проставления апостиля.

В строке 7 штампа «Апостиль»  указываются в творительном падеже фамилия и должность лица, подписавшего апостиль, а также название удостоверяющего органа.

В строке 8  штампа «Апостиль» указывается номер, соответствующий порядковому номеру записи в журнале регистрации проставления апостиля на свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния.

В строке 9  штампа «Апостиль» проставляется оттиск гербовой печати отдела загс области.

В строке 10  штампа «Апостиль» ставиться подпись должностного лица отдела загс области, проставившего штамп «Апостиль».

Текст в штампе «Апостиль» должен быть напечатан или четко написан от руки. В штампе «Апостиль»  могут применяться штампы с текстом соответствующих надписей.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на один документ.

3.4.4. Результат административной процедуры - проставленный штамп «Апостиль».

3.5. Выдача документов

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче документов является факт выдачи или высылки почтовым отправлением заявителю официального документа с проставленным штампом «Апостиль».

3.5.2. Должностное лицо знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе журнала регистрации проставления апостиля на свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния.

В случае высылки документа с проставленным штампом «Апостиль» почтовым отправлением в графе «Примечание» журнала регистрации проставления апостиля на свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния  делается отметка о дате отправки документа.

3.5.3. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.

3.6. Отказ в проставлении апостиля (при установлении соответствующих оснований)

3.6.1. В проставлении апостиля на документе отказывается при установлении оснований для отказа в проставлении апостиля, определенных в пункте 2.9. настоящего административного регламента.

3.6.2. Ответ заявителю об отказе в проставлении апостиля на официальном документе дается  в устной форме, путем размещения в  сети Интернет, по просьбе заявителя - в письменной форме.

3.6.3. Проект письма заявителю об отказе в проставлении апостиля на официальном документе готовит должностное лицо и представляет его на подпись начальнику отдела загс области.

Начальник отдела загс области подписывает письмо об отказе в проставлении апостиля на официальном документе и передает должностному лицу.

3.6.4. Срок рассмотрения оснований для отказа в проставлении апостиля на официальном документе и подготовка соответствующего ответа заявителю составляет 2 рабочих дня со дня предоставления документа.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела загс области.

4.2. Должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации:

за соблюдение сроков и порядка приема документов;

за правильность внесения записи в журнал регистрации проставления апостиля на свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния;

за принятие мер по проверке предоставленных документов;

за соблюдение сроков, порядка проставления апостиля, подготовки отказа в проставлении апостиля;

за соблюдение сроков и порядка выдачи документов;

за правильность уплаты государственной пошлины за проставление апостиля.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела загс области проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

(раздел 5 изложен в редакции приказа отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области от 21.06.2016 № 29)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) отдела загс области, а также

должностных лиц отдела загс области

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;

затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;

отказа отдела загс области, должностного лица отдела загс области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел загс области. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта отдела загс области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о нахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела загс области, должностного лица отдела загс области, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями действием (бездействием) отдела загс области, должностного лица отдела загс области, либо государственного служащего.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и Документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба на решения, принятые руководителем отдела загс области, рассматривается главой администрации области.

5.7. Жалоба, поступившая в отдел загс области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела загс области, должностного лица отдела загс области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы отдел загс области принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом загс области, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными актами Российской Федерации, Тамбовской области, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы отделом загс области, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

                                                                          к административному регламенту

                                                                  предоставления государственной услуги  «Проставление апостиля»

                                                                                                     В отдел ЗАГС Тамбовской области

                                                   от__________________________________________________

                                                                                                              фамилия, имя, отчество заявителя

                                                   проживающего (ей) по адресу:__________________________

                                                   ____________________________________________________

                                                    паспорт: серия______________ № ______________________

                                                    выдан______________________________________________

                                                              «_________»____________________     ____________г.

З А Я В Л Е Н И Е

        Прошу проставить штамп «Апостиль» на свидетельство (справку; извещение) о (об)__________________________________________________________________________

на___________________________________________________________________________

                                                                                                     фамилия , имя, отчество

серия_________№__________________

Место государственной регистрации_____________________________________________

                                                                                                                                   наименование органа ЗАГС

_____________________________________________________________________________

Дата государственной регистрации«______»____________  _______г.  запись акта №_____

Документ необходим для выезда в _______________________________________________

                                                                                                                                               страна

             

«__________»__________________200 ___г.                                     _______________________________

                                                                                                                                                                                                         подпись

                                                                                                                                                                                                                                      

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

                                                                          к административному регламенту

                                                                  предоставления государственной  услуги  «Проставление апостиля»

Журнал

регистрации проставления апостиля на свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния.

№ п/п

Дата приема документа

Данные о заявителе

Наименование документа, на котором проставлен штамп «Апостиль». Наименование страны, в которую будет вывозиться документ.

Фамилия, должность, подписавшего предъявленный документ.

Фамилия, должность, специалиста, проставившего штамп «Апостиль».

Подпись заявителя

Примечание.

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

                                                                         к административному регламенту

                                                                  предоставления государственной услуги  «Проставление апостиля»

Блок – схема

последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Прием документов, установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля на официальном документе.

Регистрация документов.

Отказ в проставлении апостиля (при установлении соответствующих оснований)

Формирование и направление межведомственного запроса  в орган (организацию), участвующую в предоставлении государственной услуги

Проставление апостиля

Выдача документов

[1] "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237

[2] Бюллетень международных договоров, 1993, N 6, "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1996, N 12

[3] "Российская газета" от 06 августа 1998 г. N 148-149, Собрание законодательства Российской Федерации от 03 августа 1998 г. N 31 ст. 3824, "Российская газета" от 10 августа 2000 г. N 153-154, "Парламентская газета" от 10 августа 2000 г. №151-152, Собрание законодательства Российской Федерации от07 августа 2000 г. № 32 ст 3340.

[4] "Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168,  Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179.

[5] Ведомости Верховного Совета СССР от 1991 г., N 17, ст. 496

[6] Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2008 г., N 1

[7] Газета "Тамбовская жизнь" от 11 марта 2005 г. №44-45 (23246-23247)

[8] Сайт администрации Тамбовской области в Internet (http://www.tambov.gov.ru)