ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ТАРИФАМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФАМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 июня 2012 г. № 660-л

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ТАРИФАМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕЙ

{Утратил силу: приказ Управления по тарифам Орловской области от 14.10.2014 г. № 1641-л; НГР: ru57000201400735}

{Изменения и дополнения:

приказ Управления по тарифам Орловской области от 24.08.2012 № 1138-л; НГР:RU57000201200750}

В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций», постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года № 27 «Об утверждении Положения об Управлении по тарифам Орловской области» приказываю:

Утвердить административный регламент исполнения Управлением по тарифам Орловской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей согласно приложению (далее также – административный регламент).

Признать утратившим силу приказ Управления по тарифам Орловской области от 22 октября 2010 года № 574-л «Об утверждении административного регламента исполнения Управлением по тарифам Орловской области государственной функции проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей».

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель

начальника Управления

Т. А. Бондарева

1

Приложение

К приказу Управления по тарифам Орловской области

от 14 июня 2012 г. № 660-л

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Управлением по тарифам Орловской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей (далее – государственная функция).

Наименование органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, исполняющего государственную функцию

2. Исполнение государственной функции осуществляется Управлением по тарифам Орловской области (далее – Управление).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.1993, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445, № 1, ст. 1, ст. 2);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2776; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621);

Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» (далее – Федеральный Закон № 138-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46 (ч. 1), ст. 4434, 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3104, 2006, № 6, ст. 636, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, 2010, № 27, ст. 3414, 2010, № 31, ст. 4183, 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988, № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20, № 7, ст. 905, № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Постановление № 489) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» (Собрание законодательства РФ. 2004, № 28, ст. 2907, 2009, № 2, ст. 237);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 года № 53н «Об утверждении Форм и сроков представления отчетности о лотереях» (Российская газета, 22 июня 2012 года, № 141); (В редакции приказа Управления по тарифам Орловской области от 24.08.2012 № 1138-л)

(Абзац 9 утратил силу в редакции приказа Управления по тарифам Орловской области от 24.08.2012 № 1138-л)

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Приказ Минэкономразвития РФ № 141) (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г. № 13915);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2011 г. № 27н «О составе сведений, включаемых в годовой отчет о проведении лотерей, и порядке его опубликования» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 мая 2011 г. № 20729) (Российская газета, 27.05.2011, № 113);

приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11 августа 2010 года № 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Законность», № 11, 2010, «Охрана труда и социальное страхование», № 12, 2010);

постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года № 27 «Об утверждении Положения об Управлении по тарифам Орловской области» (опубликовано «Портал Орловской области – публичный информационный центр» 23 июня 2009 г.);

постановлением Правительства Орловской области от 31 июля 2009 года № 121 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» в Орловской области» (опубликовано «Портал Орловской области – публичный информационный центр» 15 сентября 2009 г.);

постановлением Правительства Орловской области от 22 июня 2010 года № 219 «О создании государственных информационных систем Орловской области «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» и «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» (вместе с «Порядком формирования и ведения государственных информационных систем Орловской области «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» и «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области», «Перечнем сведений о государственной или муниципальной услуге (функции), в отношении которой утвержден Административный регламент предоставления услуги (исполнения функции)», «Перечнем сведений о государственной или муниципальной услуге (функции), в отношении которой не утвержден Административный регламент предоставления услуги (исполнения функции)», «Перечнем сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), содержащихся в государственной информационной системе Орловской области «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области», которые подлежат размещению в государственной информационной системе Орловской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (опубликовано «Портал Орловской области – публичный информационный центр» 18 августа 2010 г.);

постановлением Правительства Орловской области от 31 мая 2012 года № 173 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Орловской области» (Орловская правда, 08 июня 2012 года, № 81) (Абзац введен в редакции приказа Управления по тарифам Орловской области от 24.08.2012 № 1138-л)

Предмет регионального государственного надзора

4. Предметом регионального государственного надзора (далее также –

проверка) является соблюдение юридическим лицом в процессе проведения лотереи требований, установленных Федеральным законом № 138-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей (далее – обязательные требования).

5. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место нахождения в Российской Федерации и получивших в соответствии с Федеральным законом № 138-ФЗ право на проведение лотереи (далее – организатор лотереи) и юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место нахождения в Российской Федерации, заключивших договор (контракт) с организатором лотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению и имеющих соответствующие технические средства (далее – оператор лотереи).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора

6. Государственные гражданские служащие Орловской области, замещающие должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении (далее – Должностные лица Управления, государственные гражданские служащие отдела лицензионной деятельности Управления) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Управления о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по надзору;

выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

7. Должностные лица Управления при осуществлении государственного надзора обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;

проводить проверку на основании приказа Управления о её проведении в соответствии с её назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору

8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Управления, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 138-ФЗ, Федеральным законом № 294-ФЗ;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

на возмещение вреда, причиненного юридическим лицам, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Управления, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.

9. Юридические лица, в отношении которых осуществляется государственный надзор, обязаны:

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Управление указанные в запросе документы.

Описание результатов исполнения государственной функции

10. Исполнение государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами:

составлением акта проверки;

в случае выявления при проведении региональной лотереи (далее также – лотерея, стимулирующая лотерея) нарушений:

выдачей организатору лотереи предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

вынесением решения об устранении организатором лотереи выявленных нарушений;

составлением протокола об административном правонарушении и направлением его в суд;

направлением в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда;

в случае выявления при проведении стимулирующей лотереи нарушений:

составлением протокола об административных правонарушениях и направлением его в суд;

подачей в суд заявления об отзыве действия стимулирующей лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

11. Место нахождения Управления: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.

Информация о месте нахождения и графике работы Управления осуществляется по адресу: Орловская область, г. Орёл, набережная Дубровинского, д. 70.

График работы Управления:

Понедельник              9.00–18.00 (перерыв 13.00–14.00)

Вторник                            9.00–18.00 (перерыв 13.00–14.00)

Среда                            9.00–18.00 (перерыв 13.00–14.00)

Четверг                            9.00–18.00 (перерыв 13.00–14.00)

Пятница                            9.00–18.00 (перерыв 13.00–14.00)

Суббота                            выходной день

Воскресенье              выходной день.

Выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Телефоны для справок: (4862) 73-59-91, 73-59-92, 73-41-16, 73-59-37.

Адрес электронной почты: rek.@orel.ru.

Информацию о месте нахождения, графике работы Управления можно получить:

1) в сети Интернет на странице Управления в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» (http://www.orel-region.ru);

2) с использованием государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области»;

3) на информационных стендах в помещении Управления;

4) по номерам телефонов для справок.

Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе её исполнения:

по номерам телефонов для справок;

с использованием государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области»;

на информационных стендах в помещении Управления;

по устным обращениям либо по письменным обращениям.

По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцать дней с момента регистрации письменного обращения.

На информационном стенде и в сети Интернет (на сайтах, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 12 настоящего административного регламента) размещается и регулярно актуализируется следующая информация:

о месте нахождения, справочном телефоне, факсе, интернет-адресе, адресе электронной почты и графике работы Управления;

текст настоящего административного регламента;

план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на текущий год Управления, утверждённый начальником Управления.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций) участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции

12. Государственная функция исполняется Управлением на бесплатной основе.

Сроки исполнения государственной функции

13. Срок проведения документарной проверки (плановой, внеплановой) не может превышать двадцати рабочих дней.

14. Срок проведения выездной проверки (плановой, внеплановой) не может превышать двадцати рабочих дней.

15. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

16. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

17. Даты начала и окончания проведения проверок указываются в приказе Управления о проведении проверки.

18. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

19. Предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения выдается одновременно с актом проверки.

20. Решения о приостановлении действия разрешения на проведение региональной лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три дня со дня их принятия.

21. Протокол об административном правонарушении составляется в сроки, предусмотренные статьей 28.5 КоАП РФ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

22. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;

проведение плановой (документарной, выездной) проверки;

проведение внеплановой (документарной, выездной) проверки

принятие мер по результатам проведенной проверки.

23. Блок-схема исполнения Управлением административных процедур представлена в приложениях 1, 2, 3, 4 к настоящему Административному регламенту.

24. Исполнение процедуры в электронной форме не предусмотрено.

Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок

25. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по разработке ежегодного плана проведения плановых проверок, является истечение одного года со дня:

1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение региональных лотерей;

2) окончания проведения последней плановой проверки.

26. Ежегодный план проведения плановых проверок оформляется в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющейся приложением к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным Постановлением № 489.

27. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет в порядке, установленном Постановлением № 489, проект ежегодного плана проведения плановых проверок для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения организатора (оператора) лотереи, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

28. После доработки проекта ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ, и его утверждения начальником Управления ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

29. Утвержденный приказом Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на странице Управления в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет (http://www.adm.orel.ru) либо иным доступным способом.

Проведение плановой (документарной, выездной) проверки

30. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по проведению плановой проверки, является установленный планом проверок срок проведения проверки соответствующего организатора (оператора) лотереи.

31. Предметом проверки является соблюдение организаторами (операторами) в процессе проведения лотереи требований, установленных Федеральным законом № 138-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей.

32. Управление при организации и осуществлении государственного надзора привлекает экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых организатором (оператором) лотереи деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности государственного контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.

33. Начальник отдела лицензионной деятельности Управления предлагает персональный состав должностных лиц, участвующих в проверке, согласно утвержденному ежегодному плану проведения проверок.

Должностное лицо, участвующее в проверке, подготавливает проект приказа о проведении проверки. Проект приказа о проведении проверки оформляется в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития Российской № 141, подписывается начальником Управления и регистрируется в журнале приказов согласно номенклатуре дел Управления.

34. О проведении плановой проверки организатор (оператор) лотереи уведомляется Управлением не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

35. Заверенная печатью копия приказа Управления вручается под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора (оператора) лотереи одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Управления обязаны представить информацию об Управлении, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

36. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата должностные лица Управления обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом.

37. Плановая проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Управления.

38 Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

39. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организатора (оператора) лотереи, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

40. Документарная проверка проводится по месту нахождения Управления.

41. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления в первую очередь рассматриваются документы организатора (оператора) лотереи, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этого организатора (оператора) лотереи контрольных мероприятий.

42. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организатором (оператором) лотереи обязательных требований, Управление направляет в адрес организатора (оператора) лотереи мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Управления о проведении проверки.

43. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организатор (оператора) лотереи обязан направить в Управление указанные в запросе документы.

44. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица организатора (оператора) лотереи.

45. Должностные лица Управления не вправе требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Управление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

46. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организатором (оператором) лотереи документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется организатору (оператору) лотереи с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

47. Организатор (оператор) лотереи, представляющий в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 46 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

48. Должностное лицо Управления, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом организатора (оператора) лотереи пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

49. При проведении документарной проверки должностное лицо Управления, которое проводит документарную проверку, не вправе требовать у организатора (оператора) лотереи сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

50. Продолжительность документарной проверки не может превышать срок, указанный в пунктах 12-15 настоящего административного регламента.

51. Предметом выездной проверки является соблюдение организатором (оператором) лотереи в процессе проведения лотереи обязательных требований.

52. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения организатора (оператора) лотереи и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

53. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах организатора (оператора) лотереи, имеющихся в распоряжении Управления;

оценить соответствие деятельности организатора (оператора) лотереи обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

54. Выездная проверка начинается с предъявления служебных удостоверений должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица организатора (оператора) лотереи с приказом Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения.

55. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора (оператора) лотереи обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые организатором (оператора) лотереи при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому организатором (оператором) лотереи оборудованию, подобным объектам.

56. Продолжительность выездной проверки не может превышать срок, указанный в пунктах 12-15 настоящего административного регламента.

57. По результатам проверки должностными лицами Управления, проводящими плановую проверку (документарную, выездную), составляется акт согласно типовой форме акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.

58. Акт проверки составляется в двух экземплярах.

59. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников организатора (оператора) лотереи, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

60. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора (оператора) лотереи под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

61. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора (оператора) лотереи, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле организатора (оператора) лотереи.

62. Результаты проверки записывается в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля лицензиата (далее – журнал), типовая форма которого определена приказом Минэкономразвития № 141.

При отсутствии журнала в акте проверки делается соответствующая запись.

63. В случае выявления при проведении проверки нарушений организатором (оператором) лотереи обязательных требований должностные лица Управления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание организатору (оператору) об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

64. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность организатора (оператора) лотереи, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Управление обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности организатора (оператора) лотереи в порядке, установленном КоАП РФ и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

65. Организатор (оператор) лотереи в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом организатор (оператор) лотереи вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление.

66. Критерием принятия решений по принятию мер, предусмотренных пунктом 63 настоящего административного регламента, является наличие выявленных при проведении плановой (документарной, выездной) проверки нарушений организатором (оператором) лотереи обязательным требований.

67. Результатом указанных административных действий является составление акта проверки, выдача предписания организатору (оператору) лотереи об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) составление акта об административном правонарушении.

68. Материалы проверки подшиваются в дело организатора (оператора) лотереи и подлежат хранению в Управлении.

Проведение внеплановой (документарной, выездной) проверки

69. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по проведению внеплановой (документарной, выездной) проверки, является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзор), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;

3) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора или руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

70. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 69 настоящего административного регламента, может быть проведена Управлением незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

71. Предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 69 настоящего административного регламента, не допускается.

72. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 69 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

73. Начальник отдела лицензионной деятельности Управления определяет персональный состав должностных лиц, участвующих во внеплановой проверке.

Должностное лицо, участвующее в проверке, подготавливает проект приказа о проведении проверки, оформленный в соответствии с пунктом 33 настоящего административного регламента.

74. В день подписания приказа Управления о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности организатора (оператора) лотереи заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

75. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

76. Внеплановая документарная проверка осуществляется в соответствии с пунктами 39-50 настоящего административного регламента.

77. Внеплановая выездная проверка осуществляется в соответствии с пунктами 51-56 настоящего административного регламента.

78. Результаты проведения внеплановой (документарной, выездной) проверки оформляются в соответствии с пунктами 57-61 настоящего административного регламента.

79. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, после завершения внеплановой выездной проверки Управление направляет в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки, акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления.

Принятие мер по результатам проведенной проверки

80. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по принятию мер по результатам проведенной проверки, является выявление при проведении региональной лотереи нарушения организатором (оператором) лотереи условий лотереи, а также требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей.

81. В случае выявления при проведении проверки лотереи нарушения организатором (оператором) лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации Управление выносит решение об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий 30 календарных дней.

Проект решения об устранении выявленного нарушения готовится должностным лицом Управления в виде приказа Управления. Решение об устранении выявленного нарушения подписывается начальником Управления.

82. Решение об устранении выявленного нарушения вручается организатору лотереи под расписку или направляется почтовым отправлением.

83. Должностное лицо Управления осуществляет контроль за исполнением решения об устранении организатором лотереи выявленного нарушения.

84. Организатор лотереи уведомляет Управление об устранении нарушений в установленный решением срок.

85. В случае неисполнения организатором лотереи решения Управления об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок, а также в случае представления организатором лотереи в Управление неполной или недостоверной информации Управление выдает организатору лотереи предписание с указанием срока устранения организатором лотереи нарушений, повлекших за собой выдачу предписания.

Указанный срок не может превышать 30 календарных дней.

86. Проект предписания об устранении нарушений готовится должностным лицом Управления в виде приказа Управления. Предписание об устранении нарушений подписывается начальником Управления.

87. Предписание об устранении нарушений вручается организатору лотереи под расписку или направляется почтовым отправлением.

88. Должностное лицо Управления осуществляет контроль за исполнением предписания об устранении нарушений.

89. Управление вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда в случае неоднократного или грубого невыполнения организатором лотереи требований предписания, а также при выявлении следующих нарушений:

1) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи;

2) нарушение организатором лотереи требований Федерального закона № 138-ФЗи условий лотереи;

3) невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона № 138-ФЗ.

90. Проект решения о приостановлении действия разрешения на проведение региональной лотереи до вступления в законную силу решения суда готовится должностным лицом Управления в виде приказа Управления. Решение о приостановлении действия разрешения на проведение региональной лотереи подписывается начальником Управления.

91. Решение о приостановлении действия разрешения на проведения лотереи о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три дня со дня их принятия.

92. В случае нарушения организатором стимулирующей лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации; представления организатором лотереи в Управление неполной или недостоверной информации, Управление вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве действия стимулирующей лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда.

93. Проект решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда готовится должностным лицом Управления в виде приказа Управления. Решение о приостановлении действия стимулирующей лотереи подписывается начальником Управления.

94. (Утратил силу в редакции приказа Управления по тарифам Орловской области от 24.08.2012 № 1138-л)

95. Должностным лицом Управления, проводившим проверку, подготавливается заявление об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи, заявление об отзыве действия стимулирующей лотереи.

96. Подписанное начальником Управления заявление направляется в суд.

97. В случае выявления при проведении проверки фактов нарушения условий лотереи и требований Федерального закона № 138-ФЗ, содержащих признаки административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.

98. Должностные лица Управления возбуждают и осуществляют производство по делу об административном правонарушении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации об административном производстве.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами отдела лицензионной деятельности положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений

99. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими отдела лицензионной деятельности Управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляет начальник отдела лицензионной деятельности, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальник Управления.

100. Государственные гражданские служащие отдела лицензионной деятельности несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.

101. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими отдела лицензионной деятельности положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, начальником отдела лицензионной деятельности.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

102. Плановый контроль осуществляется путем проведения начальником Управления контрольных мероприятий по соблюдению должностными лицами Управления действующего законодательства, настоящего административного регламента.

103. В ходе контроля рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.

104. Периодичность осуществления планового текущего контроля – раз в неделю.

105. Внеплановый контроль проводится по обращению заявителей. В ходе него рассматривается обращение, проверяется обоснованность содержащейся в нем информации, подготавливается ответ на обращение заявителя в Управление.

106. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, Управление принимает меры по привлечению должностных лиц Управления, допустивших нарушение, к дисциплинарной ответственности.

107. В случае если в результате проверки в действиях должностного лица Управления будут установлены признаки административного правонарушения и (или) преступления, соответствующие материалы направляются в государственные органы, полномочные принимать решения о привлечении к административной и уголовной ответственности.

Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

108. Персональная ответственность должностных лиц Управления за исполнением государственной функции закрепляется в их должностных регламентах и служебных контрактах.

Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

109. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или ответов на их письменные (в электронном виде) обращения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц

110. Действие (бездействие) должностного лица Управления, а также решения, принятые им в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу Управления, заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю блока финансово-экономического развития, Правительству Орловской области.

111. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:

1) нарушение срока исполнения государственной функции;

2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации при исполнении государственной функции;

3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для исполнения государственной функции;

4) отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

5) затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

6) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

112. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

113. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

114. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

115. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

116. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управление жалобы.

Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые Управлением, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно начальником Управления.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

117. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

118. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

119. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.

1

Блок-схема

исполнения Управлением по тарифам Орловской области административной процедуры по разработке ежегодного плана проведения плановых проверок

Блок-схема исполнения Управлением по тарифам Орловской области административной процедуры по проведению плановой (документарной, выездной) проверки

1

Блок-схема исполнения Управлением по тарифам Орловской области административной процедуры

по проведению внеплановой (документарной, выездной) проверки

1

Приложение 4

к административному регламенту исполнения

Управлением по тарифам Орловской области

государственной функции по осуществлению регионального

государственного надзора за проведением региональных

лотерей, в том числе за целевым использованием

выручки от проведения лотерей

Блок-схема исполнения Управлением по тарифам Орловской области административной процедуры по принятию мер по результатам проведенной проверки