Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий»



Утратил силу приказом управления лесами Тамбовской области от 16.06.2020 № 257

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Управление лесами Тамбовской области

ПРИКАЗ

14.06.2012 г.

г. Тамбов

№ 67

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий»

(в редакции приказов управления лесами Тамбовской области от 11.09.2012 № 90(ru68000201200879), 07.10.2013 № 114(ru68000201300924), от 27.06.2016 № 76 (ru68000201600500), от 29.08.2018 № 195 (RU68000201800609)

В соответствии с постановлением администрации области от 27.01.2011 №38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области» (в редакции от 22.09.2011)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.              Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий» согласно приложению.

2. Положения пункта 2.7 и подпункта 3.1.5.2 административного регламента предоставления государственной услуги «рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий» в части представления документов и информации в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» вступают в силу с 01.07.2012.

3. До вступления в силу положений пункта 2.7 административного регламента предоставления государственной услуги «рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий» обязанность по представлению документов и информации

возлагается на юридических и физических лиц, обращающихся за предоставлением государственной услуги.

4.              Опубликовать настоящий приказ в газете «Тамбовская жизнь».

5.              Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления А.Ф. Пышкина.

Начальник Управления              Н.И. Пономарев

УТВЕРЖДЕН

приказом управления лесами области

от 14.06.2012 № 67

Административный регламент предоставления государственной услуги «рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги «рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий» (далее – государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги.

(пункт 1.2 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 11.09.2012 № 90)

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги выступают юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), либо их представители, уполномоченные в установленном законом порядке выступать от их имени.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:

непосредственно в управлении лесами Тамбовской области (далее - Управление);

с использованием средств телефонной связи и техники электронного информирования;

(абзац изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

посредством размещения информации на официальном сайте Управления, в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» (https://uslugi.tambov.gov.ru) (далее - информационная система «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на информационных стендах в Управлении.

(подпункт 1.3.2 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 27.06.2016 № 76)

1.3.2. Местонахождение Управления:

Кронштадтская пл., д. 7 А, г. Тамбов, 392036;

контактные телефоны:

8 (4752) 72-25-40 – отдел перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра;

официальный адрес электронной почты Управления – post@les.tambov.gov.ru;

адрес официального сайта Управления в сети ''Интернет» - http://les.tmbreg.ru

График работы Управления:

Дни недели Часы работы

понедельник 8.30 - 17.30

вторник 8.30 - 17.30

среда 8.30 - 17.30

четверг 8.30 - 17.30

пятница 8.30 - 17.30

Перерыв для отдыха и питания - с 12.30 до 13.30.

1.3.3. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;

текст Административного регламента с приложениями;

график приема граждан должностными лицами Управления;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Управления размещаются:

данные о местонахождении, номера телефонов для справок (консультаций), график (режим) работы Управления;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия);

порядок получения консультаций.

1.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются по письменным обращениям, телефону или электронной почте.

1.5. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.

(пункт 1.6 дополнен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 27.06.2016 № 76)

1.6. Доступна предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий.

2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением лесами Тамбовской области.

2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный администрацией области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

составление и утверждение акта выбора участка земель лесного фонда,

издание приказа об его утверждении;

направление документации для перевода земель лесного фонда в земли иных (других) категорий в Федеральное агентство лесного хозяйства;

возврат заявителю материалов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

В месячный срок с даты обращения заявителя о выборе лесного участка из состава земель лесного фонда для перевода земель лесного фонда в земли иных (других) категорий Управление обеспечивает выбор участка земель лесного фонда и проведение процедур согласования, в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими органами исполнительной власти, либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата. Результаты выбора участка оформляются актом выбора.

Акт выбора и прилагаемый к нему план (чертеж) утверждается Управлением в 10-дневный срок со дня составления.

В течение календарного месяца со дня утверждения акта выбора Управление обеспечивает проведение натурного технического обследования испрашиваемого участка и оформление акта натурного технического обследования.

Акт натурного технического обследования утверждается в 2-недельный срок начальником Управления.

В 2-недельный срок со дня поступления в Управление ходатайства заявителя о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий Управление представляет его вместе с документацией, обосновывающей перевод, в Федеральное агентство лесного хозяйства, либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.

(пункт 2.5 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 27.06.2016 № 76)

(пункт 2.5 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря №237);

Лесным кодексом Российской Федерации (далее – Лесной кодекс РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля № 168);

Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5276);

постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6 ст. 703);

постановлением главы администрации области от 08.09.2014 № 87 «Об утверждении Положения об управлении лесами Тамбовской области» (сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru) 09.09.2014)

(пункт 2.6 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 27.06.2016 № 76)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

письменное обращение заявителя о выборе лесного участка из состава земель лесного фонда для перевода земель лесного фонда в земли иных (других) категорий (далее – обращение заявителя).

Обращение заявителя оформляется в свободной форме, содержащей краткое обоснование по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий и просьбу о подготовке акта выбора по соответствующему участку.

Обращение физических лиц подписывается физическим лицом, обращение юридических лиц составляется на фирменном бланке организации, подписывается руководителем и заверяется печатью организации. Обращение заявителя направляется по почте или доставляется лично в Управление.

ходатайство о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий (далее - ходатайство) (приложение № 1 к Административному регламенту).

В ходатайстве о переводе указываются:

границы, местоположение и площадь испрашиваемого участка;

категории земель, из которой и в которую предполагается осуществить перевод;

цель и обоснование перевода земель лесного фонда в другую категорию земель;

кадастровый номер земельного участка.

К ходатайству прилагаются:

копии документов, подтверждающих личность заявителя – физического лица;

схема (проект) размещаемого на участке объекта, составленная с учетом схем территориального планирования соответствующих территорий в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и согласованная с органами архитектуры и градостроительства.

(пункт 2.7 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 11.09.2012 № 90)

(пункт 2.7 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 27.06.2016 № 76)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, являются:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

справка территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере недропользования об отсутствии на выбранном участке полезных ископаемых, а при их наличии – разрешение органа государственного горного надзора на освоение указанного участка;

выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

(абзац изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на участок земель лесного фонда, перевод которого предполагается осуществить.

Документы, указанные в настоящем пункте, будут получаться по каналам межведомственного взаимодействия.

Заявитель вправе предоставить документы самостоятельно по собственной инициативе.

2.8. Управление не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(пункт 2.9 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 11.09.2012 № 90)

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента

(пункт 2.10 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 11.09.2012 № 90)

(абзац изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

установленные в соответствии федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе земель лесного фонда из одной категории в другую либо запрет на такой перевод;

наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации;

(абзац дополнен приказом управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Другие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

(пункт 2.13 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 07.10.2013 № 114)

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Все запросы заявителей о предоставлении государственной услуги подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота «Дело» в течение одного рабочего дня с момента их поступления в Управление.

(пункт 2.15 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 27.06.2016 № 76)

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов

2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

наличие условий для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

наличие гардероба либо специальных напольных и (или) настенных вешалок для одежды;

соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам;

наличие удобной офисной мебели; наличие телефона;

оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

возможность доступа к справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.15.2. Место ожидания и приёма граждан должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

удобство доступа и комфорт, в том числе для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

наличие доступных мест общего пользования, в том числе для инвалидов; наличие удобной офисной мебели;

наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Управления и порядок предоставления государственной услуги.

2.15.3. При обращении инвалида за получением государственной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:

возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью специалиста органа, предоставляющего государственные услуги, ответственного за работу с инвалидами;

содействие инвалидам при входе в орган, предоставляющий государственные услуги, и выходе из него;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в органе, предоставляющем государственные услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки- проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалиста органа, предоставляющего государственные услуги, ответственного за работу с инвалидами;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.15.4. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Управления для ожидания и приёма граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на сайте Управления.

2.15.5. Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

информированность граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

(пункт 2.17 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 27.06.2016 № 76)

(пункт 2.17 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронном виде

При предоставлении государственной услуги в электронном виде посредством информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» заявителю обеспечивается:

получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

запись на прием в Управление для подачи заявления о предоставлении услуги;

формирование заявления (запроса);

прием и регистрация Управлением заявления (запроса) и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения заявления (запроса);

осуществление оценки качества предоставления услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего.

При обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускается использование средств электронных подписей класса КС1 и КС2.

Услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

(абзац изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 27.06.2016 № 76)

рассмотрение обращения заявителя о выборе лесного участка из состава земель лесного фонда, в том числе в электронной форме;

оформление акта выбора участка земель лесного фонда;

оформление акта натурного технического обследования участка;

рассмотрение ходатайства заявителя и осуществление межведомственных запросов.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к Административному регламенту.

(пункт 3.1.2 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 11.09.2012 № 90)

(подпункт 3.1.2 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 27.06.2016 № 76)

(подпункт 3.1.2 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

3.1.2. Рассмотрение обращения заявителя о выборе участка из состава земель лесного фонда, в том числе в электронной форме.

Основанием для начала административной процедуры служит поступление в Управление обращения заявителя, содержащее краткое обоснование по переводу земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, с просьбой подготовить акт выбора по соответствующему участку, в том числе через Портал государственных услуг.

Заявитель имеет возможность получить в электронном виде на Портале государственных услуг (http://pgu.tambov.gov.ru) бланк и образец заявления, необходимого для получения государственной услуги; Бланк заявления доступен и на официальном сайте Управления (http://les.tmbreg.ru).

При обращении через Региональный портал, заявителю необходимо пройти процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации» в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

В электронной форме прием заявления и документов организует должностное лицо Управления, ответственное за предоставление государственной услуги.

Документы для предоставления государственной услуги в день их поступления в Управление подлежат регистрации должностным лицом, ответственным в Управлении за регистрацию входящей корреспонденции, и в тот же день направляются начальнику Управления и не позднее следующего рабочего дня передаются в отдел перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра.

Днем обращения за государственной услугой считается дата регистрации в Управлении документов для предоставления государственной услуги, либо дата подачи документов для предоставления услуги через Портал государственных услуг.

В случае направления документов по почте обязанность подтверждения факта их отправки лежит на Заявителе.

Обращение заявителя направляется в отдел перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра, ответственный за рассмотрение обращения. Отдел перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра в течение 5 рабочих дней с момента регистрации входящего обращения заявителя принимает решение о подготовке акта выбора участка земель лесного фонда или мотивированного отказа.

Управление в месячный срок с даты обращения заявителя обеспечивает выбор участка и проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими органами исполнительной власти либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причины возврата.

3.1.3. Оформление акта выбора участка земель лесного фонда.

Основанием для оформления акта выбора участка является решение о подготовке акта выбора.

Оформление акта выбора участка с приложением к нему плана (чертежа) с краткой характеристикой участка по материалам лесоустройства, описанием имеющихся на участке сооружений и объектов и указанием категории земель, прилегающих к границам участка, Управление поручает соответствующему Тамбовскому областному государственному казенному учреждению (далее - лесничество), на территории которого располагается испрашиваемый участок.

Лесничество осуществляет подготовку акта выбора в течение 20 дней с момента получения решения о подготовке акта выбора.

Акт выбора и план (чертеж) оформляются в трех экземплярах и в 10-дневный срок со дня составления утверждаются приказом Управления, при этом один экземпляр акта выбора и плана (чертежа) остается в Управлении, 1 экземпляр выдается заявителю и 1 экземпляр направляется в лесничество по месту нахождения соответствующего участка земель лесного фонда.

Акт выбора участка и план (чертеж) являются основанием для подготовки документации, обосновывающей перевод в заявленных целях, и действуют в течение 3-х лет.

3.1.4. Оформление акта натурного технического обследования участка.

Основанием для проведения натурного технического обследования испрашиваемого участка и оформления акта натурного технического обследования участка с приложением чертежа является утвержденный акт выбора участка.

В течение календарного месяца со дня утверждения акта выбора лесничество обеспечивает проведение натурного технического обследования испрашиваемого участка и составление акта натурного технического обследования, уточняющего материалы лесоустройства.

По результатам натурного технического обследования испрашиваемого участка составляется в трех экземплярах акт натурного технического обследования по установленной форме с приложением к нему чертежа участка и утверждается в 2- недельный срок начальником Управления.

3.1.5. Рассмотрение ходатайства заявителя и осуществление межведомственных запросов.

3.1.5.1. Основанием для рассмотрения ходатайства заявителя является зарегистрированное в установленном порядке в Управлении ходатайство заявителя с приложением необходимых документов.

Ходатайство заявителя для рассмотрения направляется в отдел перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра.

Начальник отдела перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра после поступления к нему зарегистрированного ходатайства и прилагаемых к нему документов назначает ответственного исполнителя отдела за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (далее – должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства).

3.1.5.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7

Административного регламента, формирует и направляет межведомственные запросы:

в Федеральную налоговую службу России:

о представлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в отношении заявителей, являющихся юридическими лицами);

о представлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в отношении заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);

о представлении сведений о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в Федеральное агентство по недропользованию:

о предоставлении сведений об отсутствии на выбранном участке полезных ископаемых;

в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (при наличии на выбранном участке полезных ископаемых):

о предоставлении разрешения органа государственного горного надзора на освоение указанного участка;

в управление по охране окружающей среды и природопользованию области:

о предоставлении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии:

о предоставлении выписки из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель лесного фонда предполагается осуществить;

о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на участок земель лесного фонда, перевод которого предполагается осуществить.

Срок подготовки и направления межведомственного запроса о представлении документов и информации с даты регистрации заявления в Управлении составляет 3 рабочих дня.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.

Результатом административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.5.3. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, проверяет его и прилагаемые к нему документы на предмет их соответствия требованиям пунктов 2.6 и 2.7 Административного регламента, а также на наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.10 Административного регламента.

По результатам рассмотрения заявления, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, готовит решение о возврате заявителю материалов с обоснованием причин возврата, визирует его у начальника отдела перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра, заместителя начальника Управления и направляет его на подпись начальнику Управления.

Решение о возврате заявителю материалов с обоснованием причин возврата оформляется на официальном бланке письма Управления.

При наличии документов, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7 Административного регламента, и отсутствии оснований для отказа должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления готовит проект сопроводительного письма в Федеральное агентство лесного хозяйства о направлении материалов, обосновывающих перевод, и проект письма (уведомления) заявителю о направлении материалов, обосновывающих перевод, в Федеральное агентство лесного хозяйства, визирует их у начальника отдела перспективного развития, использования лесов и ведения лесного реестра, заместителя начальника Управления и направляет вместе с ходатайством и прилагаемыми к нему документами начальнику Управления на подпись.

В день подписания начальником Управления сопроводительного письма в Федеральное агентство лесного хозяйства о направлении материалов, обосновывающих перевод, и письма (уведомления) заявителю о направлении материалов, обосновывающих перевод, в Федеральное агентство лесного хозяйства они передается должностному лицу, ответственному за рассмотрение ходатайства. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, обеспечивает формирование пакета материалов к сопроводительному письму в Федеральное агентство лесного хозяйства.

В Федеральное агентство лесного хозяйства вместе с сопроводительным письмом помимо документов, представленных заявителем и полученных в результате осуществления межведомственных запросов, Управлением направляются следующие документы:

акт выбора участка земель лесного фонда с приложением к нему плана (чертежа) с краткой характеристикой участка по материалам лесоустройства, описанием имеющихся на участке сооружений и объектов и указанием категории земель, прилегающих к границам участка;

решение Управления об утверждении акта выбора участка земель лесного фонда;

акт натурного технического обследования участка земель лесного фонда.

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, передает сопроводительное письмо в Федеральное агентство лесного хозяйства о направлении материалов, обосновывающих перевод, с приложением всех необходимых документов и письмо (уведомление) заявителю о направлении материалов, обосновывающих перевод, в Федеральное агентство лесного хозяйства либо письмо в адрес заявителя о возврате документов должностному лицу, ответственному в Управлении за регистрацию исходящей корреспонденции, которое обеспечивает их регистрацию и отправку по указанным адресам.

(наименование раздела 4 изложено в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Управления (заместителем начальника Управления).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Управления.

4.2.3. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Управления.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Управления, не реже одного раза в три года.

4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

За систематическое или грубое нарушение положений Административного регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги государственные служащие привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Управления должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Управления, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

(наименование раздела 5 изложено в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

5.1. Заявитель может обжаловать принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.

(пункт 5.2 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными

правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом;

затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области;

отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.

5.3. Для обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принятых ими решений при исполнении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет письменное обращение:

начальнику Управления – при обжаловании действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления (пл. Кронштадтская, д. 7 «А», г.Тамбов, 392036);

главе администрации Тамбовской области – при обжаловании действий (бездействия) и решений начальника Управления (ул. Интернациональная, д.14, г. Тамбов, 392000).

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управление жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

(абзац изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 29.08.2018 № 195)

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления, Единого или регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, указание должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, Управление:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

(пункт 5.8 изложен в редакции приказа управления лесами Тамбовской области от 27.06.2016 № 76)

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области.

5.9. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.