Основная информация
| Дата опубликования: | 14 июня 2019г. |
| Номер документа: | RU93000202000723 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
«14» июня 2019 г
№ 106-осн
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 10 ИЮЛЯ 2017 ГОДА № 87-ОСН
В соответствии с Федеральным законом от 27 апреля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2015 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе, руководствуясь Положением о Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года № 151, протестом прокуратуры Республики Крым
от 19 апреля 2019 года № Исорг-7/1-4332-2019/4330 на Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, утвержденную приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 10 июля 2017 года № 87-осн п р и к а з ы в а ю:
Внести изменения в приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее – МЧС Республики Крым) от 10 июля 2017 года
№ 87-осн (в редакции приказа МЧС Республики Крым от 29 июня 2018 года
№ 117-осн) «О Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Отделу правового обеспечения (Станько С.А.) обеспечить:
2.1. Направление настоящего приказа пресс-секретарю министра Стамболиной М.Ю. для размещения в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым Портала Правительства Республики Крым;
2.2. Направление копии настоящего приказа в прокуратуру Республики Крым в электронном и бумажном видах;
2.3. Направление копии настоящего приказа в Аппарат Совета министров Республики Крым в электроном виде в формате «pdf» и в виде текста в одном из следующих форматов «doc», «docx», «odt», «rtf» в 3-дневный срок после дня первого официального опубликования настоящего приказа с указанием сведений об источниках его официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр С.Н. Шахов
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым
от «_____» ______2019 года № ___-осн
Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым
Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - Методика) определяет требования к порядку и условиям проведения конкурса на замещение должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее – вакантная должность) в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее – МЧС Республики Крым).
Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в МЧС Республики Крым (далее – конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих МЧС Республики Крым (далее – гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс объявляется по решению Министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее – Министр) либо лица, его замещающего, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 16 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» может быть произведено на конкурсной основе.
3. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Крым в МЧС Республики Крым категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв МЧС Республики Крым.
4. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно номенклатуре должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению Министра.
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Крым о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий МЧС Республики Крым вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальном сайте МЧС Республики Крым и государственной информационной системе в области государственной службы в информационно- коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») размещается объявление о проведении конкурса и приёме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация:
наименование вакантной должности,
требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности,
условия прохождения гражданской службы,
место и время приёма документов, подлежащих предоставлению в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы,
предполагаемая дата проведения второго этапа конкурса,
место и порядок его проведения,
могут быть указаны и другие информационные материалы.
Объявление о приёме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
Помимо вышеуказанных сведений, предусмотренных пунктом 6 Методики, объявление о конкурсе должно включать в себя сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
7. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее – предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.
Предварительный тест включает в себя задания оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаний основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаний и умений в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
8. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет в МЧС Республики Крым:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытию на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении учёной степени, учёного звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);
е) справку об отсутствии судимости;
ж) иные документы, предусмотренные Федеральным законом
от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
9. Гражданский служащий МЧС Республики Крым, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подаёт заявление на имя Министра.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в другом органе государственной власти Республики Крым, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в МЧС Республики Крым, предоставляет МЧС Республики Крым заявление на имя Министра и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой соответствующего государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
10. Документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящей Методики, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приёме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» представляются в МЧС Республики Крым гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приёме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приёма.
11. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином в МЧС Республики Крым, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Проверка достоверности сведений, предоставленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
12. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и её прохождения.
13. Работу конкурсной комиссии в части приёма заявлений, документов (копий), иных материалов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящей Методики, формирования дел кандидатов, ведения журнала учёта участников конкурса и представленных ими документов, подготовки информационных писем, проектов приказов о назначении на должность гражданской службы по результатам конкурса обеспечивают гражданские служащие отдела государственной гражданской службы и кадровой работы МЧС Республики Крым.
14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приёма документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется Министром.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется Министром о причинах отказа от участия в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
Указанное извещение направляется гражданину в течении 7 календарных дней после окончания проверки сведений, представленных им в МЧС Республики Крым.
15. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. МЧС Республики Крым не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
18. Для проведения конкурса правовым актом МЧС Республики Крым образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок её работы, а также порядок проведения конкурса определяются правовым актом МЧС Республики Крым.
19. В состав конкурсной комиссии входят Министр и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, структурного подразделения или должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных правонарушений), представитель государственного органа Республики Крым по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые государственным органом Республики Крым по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
В состав конкурсной комиссии МЧС Республики Крым, наряду с лицами, названными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители общественного совета, образованного при МЧС Республики Крым.
Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Кандидатуры представителей общественного совета при МЧС Республики Крым для включения в состав конкурсной комиссии представляются ими по запросу Министра.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министра и действует на постоянной основе.
В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению руководителя государственного органа проводится периодическое (как правило, ежегодно) обновление ее состава.
В случае необходимости, по решению Министра допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.
Утвержденная МЧС Республики Крым Методика подлежит опубликованию на официальном сайте МЧС Республики Крым в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет».
20. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Настоящей Методикой первоначально утверждается должностной состав конкурсной комиссии (приложение 1).
21. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении иной трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Республики Крым методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
К методам оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов относятся:
индивидуальное собеседование;
анкетирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата, составление проекта акта государственного органа или (и) делового документа;
тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Обязательными к применению методами оценки кандидатов, независимо от категории и группы вакантной должности, является тестирование и индивидуальное собеседование.
Тестирование проводится:
для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;
для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы.
С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.
При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению Министра ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.
Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.
По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.
Конкретный метод (методы) оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурса на замещение конкретной вакантной должности гражданской службы выбирается (определяется) председателем конкурсной комиссии.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания определен приказом МЧС Республики Крым от 28 ноября 2018 года № 251-осн
«О методах оценки профессиональных и личностных качеств кандидата на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым».
22. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа её членов.
Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только её членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике, и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике.
Указанное решение содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
23. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв МЧС Республики Крым кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
24. Решение конкурсной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
В случае, если Министр не входит в состав конкурсной комиссии, решение конкурсной комиссии сообщается ему в течение трёх рабочих дней со дня проведения конкурса.
25. По результатам конкурса издается приказ МЧС Республики Крым о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв МЧС Республики Крым кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ МЧС Республики Крым о включении его в кадровый резерв МЧС Республики Крым для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
26. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте МЧС Республики Крым и указанной информационной системы в сети «Интернет».
27. Документы претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трёх лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве МЧС Республики Крым, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.
28. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счёт собственных средств.
29. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Приложение 1
К Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Крым в Министерстве
чрезвычайных ситуаций
Республики Крым
ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым
Председатель Комиссии – Министр чрезвычайных ситуаций Республики Крым;
Заместитель председателя Комиссии – первый заместитель министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым;
Секретарь Комиссии – представитель отдела государственной гражданской службы и кадровой работы;
Члены Комиссии:
заведующий отделом правового обеспечения;
заведующий отделом государственной гражданской службы и кадровой работы;
консультант отдела правового обеспечения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым;
руководитель структурного подразделения Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, на вакантную должность в котором проводится конкурс;
представитель государственного органа Республики Крым по управлению государственной службой;
представители научных, образовательных организаций, приглашаемые государственным органом Республики Крым по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой;
представитель общественного совета, образованного при Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым.
Приложение 2
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Крым в Министерстве
чрезвычайных ситуаций
Республики Крым
Конкурсный бюллетень
"__" ____________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс, или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа)
Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату
по результатам индивидуального собеседования
(Справочно: максимальный балл составляет _______ баллов)
Фамилия, имя, отчество кандидата
Балл
Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости)
1
2
3
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии) (подпись)
Приложение 3
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Крым в Министерстве
чрезвычайных ситуаций
Республики Крым
РЕШЕНИЕ
конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы
Российской Федерации
__________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
"__" _________________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании __________ из ________ членов конкурсной комиссии
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии
Должность
2. Проведен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации
__________________________________________________________________
(наименование должности с указанием структурного подразделения государственного органа)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата
Итоговый балл
Место в рейтинге (в порядке убывания)
4. Результаты голосования по определению победителя конкурса
(заполняется по всем кандидатам)
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. По результатам голосования конкурсная комиссия признает победителем конкурса следующего кандидата
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем
Вакантная должность государственной гражданской службы Российской Федерации
6. По результатам голосования конкурсная комиссия рекомендует к
включению в кадровый резерв государственного органа следующих кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв государственного органа
Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
7. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены
комиссии
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Председатель конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Представители общественного совета
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Другие члены конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Приложение 4
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Крым в Министерстве
чрезвычайных ситуаций
Республики Крым
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым
__________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
"__" _________________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании _______ из ___________ членов конкурсной
комиссии
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии
Должность
2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым по следующей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
__________________________________________________________________
(наименование группы должностей)
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата
Итоговый балл
Место в рейтинге (в порядке убывания)
4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв государственного органа (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. По результатам голосования конкурсная комиссия определяет следующего
кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв государственного
органа
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем
Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
6. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Председатель конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Представители общественного совета
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Другие члены конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
МИНИСТЕРСТВО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
«14» июня 2019 г
№ 106-осн
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 10 ИЮЛЯ 2017 ГОДА № 87-ОСН
В соответствии с Федеральным законом от 27 апреля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2015 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе, руководствуясь Положением о Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года № 151, протестом прокуратуры Республики Крым
от 19 апреля 2019 года № Исорг-7/1-4332-2019/4330 на Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, утвержденную приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 10 июля 2017 года № 87-осн п р и к а з ы в а ю:
Внести изменения в приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее – МЧС Республики Крым) от 10 июля 2017 года
№ 87-осн (в редакции приказа МЧС Республики Крым от 29 июня 2018 года
№ 117-осн) «О Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Отделу правового обеспечения (Станько С.А.) обеспечить:
2.1. Направление настоящего приказа пресс-секретарю министра Стамболиной М.Ю. для размещения в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым Портала Правительства Республики Крым;
2.2. Направление копии настоящего приказа в прокуратуру Республики Крым в электронном и бумажном видах;
2.3. Направление копии настоящего приказа в Аппарат Совета министров Республики Крым в электроном виде в формате «pdf» и в виде текста в одном из следующих форматов «doc», «docx», «odt», «rtf» в 3-дневный срок после дня первого официального опубликования настоящего приказа с указанием сведений об источниках его официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр С.Н. Шахов
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым
от «_____» ______2019 года № ___-осн
Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым
Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - Методика) определяет требования к порядку и условиям проведения конкурса на замещение должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее – вакантная должность) в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее – МЧС Республики Крым).
Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в МЧС Республики Крым (далее – конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих МЧС Республики Крым (далее – гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс объявляется по решению Министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее – Министр) либо лица, его замещающего, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 16 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» может быть произведено на конкурсной основе.
3. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Крым в МЧС Республики Крым категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв МЧС Республики Крым.
4. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно номенклатуре должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению Министра.
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Крым о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий МЧС Республики Крым вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальном сайте МЧС Республики Крым и государственной информационной системе в области государственной службы в информационно- коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») размещается объявление о проведении конкурса и приёме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация:
наименование вакантной должности,
требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности,
условия прохождения гражданской службы,
место и время приёма документов, подлежащих предоставлению в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы,
предполагаемая дата проведения второго этапа конкурса,
место и порядок его проведения,
могут быть указаны и другие информационные материалы.
Объявление о приёме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
Помимо вышеуказанных сведений, предусмотренных пунктом 6 Методики, объявление о конкурсе должно включать в себя сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
7. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее – предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.
Предварительный тест включает в себя задания оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаний основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаний и умений в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
8. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет в МЧС Республики Крым:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытию на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении учёной степени, учёного звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);
е) справку об отсутствии судимости;
ж) иные документы, предусмотренные Федеральным законом
от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
9. Гражданский служащий МЧС Республики Крым, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подаёт заявление на имя Министра.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в другом органе государственной власти Республики Крым, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в МЧС Республики Крым, предоставляет МЧС Республики Крым заявление на имя Министра и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой соответствующего государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
10. Документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящей Методики, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приёме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» представляются в МЧС Республики Крым гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приёме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приёма.
11. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином в МЧС Республики Крым, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Проверка достоверности сведений, предоставленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
12. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и её прохождения.
13. Работу конкурсной комиссии в части приёма заявлений, документов (копий), иных материалов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящей Методики, формирования дел кандидатов, ведения журнала учёта участников конкурса и представленных ими документов, подготовки информационных писем, проектов приказов о назначении на должность гражданской службы по результатам конкурса обеспечивают гражданские служащие отдела государственной гражданской службы и кадровой работы МЧС Республики Крым.
14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приёма документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется Министром.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется Министром о причинах отказа от участия в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
Указанное извещение направляется гражданину в течении 7 календарных дней после окончания проверки сведений, представленных им в МЧС Республики Крым.
15. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. МЧС Республики Крым не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
18. Для проведения конкурса правовым актом МЧС Республики Крым образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок её работы, а также порядок проведения конкурса определяются правовым актом МЧС Республики Крым.
19. В состав конкурсной комиссии входят Министр и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, структурного подразделения или должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных правонарушений), представитель государственного органа Республики Крым по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые государственным органом Республики Крым по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
В состав конкурсной комиссии МЧС Республики Крым, наряду с лицами, названными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители общественного совета, образованного при МЧС Республики Крым.
Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Кандидатуры представителей общественного совета при МЧС Республики Крым для включения в состав конкурсной комиссии представляются ими по запросу Министра.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министра и действует на постоянной основе.
В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению руководителя государственного органа проводится периодическое (как правило, ежегодно) обновление ее состава.
В случае необходимости, по решению Министра допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.
Утвержденная МЧС Республики Крым Методика подлежит опубликованию на официальном сайте МЧС Республики Крым в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет».
20. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Настоящей Методикой первоначально утверждается должностной состав конкурсной комиссии (приложение 1).
21. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении иной трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Республики Крым методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
К методам оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов относятся:
индивидуальное собеседование;
анкетирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата, составление проекта акта государственного органа или (и) делового документа;
тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Обязательными к применению методами оценки кандидатов, независимо от категории и группы вакантной должности, является тестирование и индивидуальное собеседование.
Тестирование проводится:
для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;
для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы.
С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.
При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению Министра ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.
Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.
По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.
Конкретный метод (методы) оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурса на замещение конкретной вакантной должности гражданской службы выбирается (определяется) председателем конкурсной комиссии.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания определен приказом МЧС Республики Крым от 28 ноября 2018 года № 251-осн
«О методах оценки профессиональных и личностных качеств кандидата на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым».
22. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа её членов.
Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только её членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике, и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике.
Указанное решение содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
23. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв МЧС Республики Крым кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
24. Решение конкурсной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
В случае, если Министр не входит в состав конкурсной комиссии, решение конкурсной комиссии сообщается ему в течение трёх рабочих дней со дня проведения конкурса.
25. По результатам конкурса издается приказ МЧС Республики Крым о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв МЧС Республики Крым кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ МЧС Республики Крым о включении его в кадровый резерв МЧС Республики Крым для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
26. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте МЧС Республики Крым и указанной информационной системы в сети «Интернет».
27. Документы претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трёх лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве МЧС Республики Крым, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.
28. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счёт собственных средств.
29. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Приложение 1
К Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Крым в Министерстве
чрезвычайных ситуаций
Республики Крым
ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым
Председатель Комиссии – Министр чрезвычайных ситуаций Республики Крым;
Заместитель председателя Комиссии – первый заместитель министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым;
Секретарь Комиссии – представитель отдела государственной гражданской службы и кадровой работы;
Члены Комиссии:
заведующий отделом правового обеспечения;
заведующий отделом государственной гражданской службы и кадровой работы;
консультант отдела правового обеспечения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым;
руководитель структурного подразделения Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым, на вакантную должность в котором проводится конкурс;
представитель государственного органа Республики Крым по управлению государственной службой;
представители научных, образовательных организаций, приглашаемые государственным органом Республики Крым по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой;
представитель общественного совета, образованного при Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым.
Приложение 2
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Крым в Министерстве
чрезвычайных ситуаций
Республики Крым
Конкурсный бюллетень
"__" ____________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс, или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа)
Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату
по результатам индивидуального собеседования
(Справочно: максимальный балл составляет _______ баллов)
Фамилия, имя, отчество кандидата
Балл
Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости)
1
2
3
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии) (подпись)
Приложение 3
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Крым в Министерстве
чрезвычайных ситуаций
Республики Крым
РЕШЕНИЕ
конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы
Российской Федерации
__________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
"__" _________________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании __________ из ________ членов конкурсной комиссии
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии
Должность
2. Проведен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации
__________________________________________________________________
(наименование должности с указанием структурного подразделения государственного органа)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата
Итоговый балл
Место в рейтинге (в порядке убывания)
4. Результаты голосования по определению победителя конкурса
(заполняется по всем кандидатам)
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. По результатам голосования конкурсная комиссия признает победителем конкурса следующего кандидата
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем
Вакантная должность государственной гражданской службы Российской Федерации
6. По результатам голосования конкурсная комиссия рекомендует к
включению в кадровый резерв государственного органа следующих кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв государственного органа
Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
7. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены
комиссии
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Председатель конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Представители общественного совета
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Другие члены конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Приложение 4
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Крым в Министерстве
чрезвычайных ситуаций
Республики Крым
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым
__________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
"__" _________________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании _______ из ___________ членов конкурсной
комиссии
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии
Должность
2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым по следующей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
__________________________________________________________________
(наименование группы должностей)
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата
Итоговый балл
Место в рейтинге (в порядке убывания)
4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв государственного органа (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
"за"
"против"
"воздержался"
Итого
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. По результатам голосования конкурсная комиссия определяет следующего
кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв государственного
органа
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем
Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
6. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Председатель конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Представители общественного совета
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Другие члены конкурсной комиссии
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
_______________
(подпись)
_____________________ (фамилия, имя, отчество)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.040.040 Режим чрезвычайных ситуаций (см. также 110.010.150) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
