ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ...



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 14 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 003-400

Г. УЛАН-УДЭ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ»

Администрация Главы Республики Бурятия и

Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –

номер государственной регистрации: от 06 августа 2014 года № 032014187.

Утратил силу. Приказ Министерства культуры Республики Бурятия:

НГР ru04000201500304 (от 10.04.2015 № 003-187)

В соответствии с постановлениями Правительства Республики Бурятия от 08.02.2011 № 42 «О Министерстве культуры Республики Бурятия», от 04.04.2011 № 152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия» приказываю:

Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства культуры Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального или местного (муниципального) значения».

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Т.Г. Цыбиков

Приложение

к приказу Министерства культуры

Республики Бурятия

от «14» июля 2014 №003-400

Административный регламент Министерства культуры Республики Бурятия по предоставления государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального или местного (муниципального) значения»

Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Министерства культуры Республики Бурятия по предоставления государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального или местного (муниципального) значения» (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства культуры Республики Бурятия (далее – Минкультуры РБ), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минкультуры РБ, его должностными лицами, а также порядок взаимодействия Минкультуры РБ с заявителями.

Круг заявителей

2. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются физические и юридические лица (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Минкультуры РБ посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей, о месте нахождения (адресе), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресе электронной почты Минкультуры РБ:

1) на официальном сайте Минкультуры РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт);

2) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

4. Минкультуры РБ расположено по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 30.

График работы Минкультуры РБ: 8.30 - 17.30 (пятница: 8.30 - 16.30). Обед: 12.00 - 12.45.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны Минкультуры РБ: тел. 8 (3012) 21-14-91, 8 (3012) 21-12-06.

Адрес официального сайта Минкультуры РБ в сети Интернет: http://www.minkultrb.ru, адрес электронной почты Минкультуры РБ: mkrb@minkultrb.ru.

5. На официальном сайте Минкультуры РБ и Едином портале размещается следующая информация:

1) наименование и почтовый адрес Минкультуры РБ;

2) номера телефонов соответствующего структурного подразделения Минкультуры РБ, ответственного за предоставление государственной услуги, в том числе адреса электронной почты должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

3) график работы структурного подразделения Минкультуры РБ, ответственного за предоставление государственной услуги;

4) текст Регламента с приложениями;

5) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Бурятия, нормативных правовых актов Министерства культуры Российской Федерации, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги;

6) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

7) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

9) блок-схема предоставления государственной услуги в соответствии с Приложением № 1 к Регламенту;

10) форма заявления и образцы необходимых документов в соответствии с Приложением № 2 к Регламенту.

6. Заявление с приложением необходимых документов в электронной форме может быть направлено в Минкультуры РБ через официальный сайт Минкультуры РБ или через Единый портал.

Форма заявления и образцы необходимых документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемых в Минкультуры РБ для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте Минкультуры РБ и на Едином портале.

7. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона заявителем указываются полное наименование юридического лица, для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и дата представления документов в Минкультуры РБ.

При ответах на телефонные звонки и устные заявления, должностные лица Минкультуры РБ в вежливой форме информируют о порядке предоставления государственной услуги и представляют сведения по следующим вопросам:

1) информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление с прилагаемыми к нему документами, представленными для предоставления государственной услуги;

2) информацию о принятом решении по конкретному заявлению;

3) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

4) перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

5) требования к предоставляемым документам, прилагаемым к заявлению;

6) место размещения на официальном сайте Минкультуры РБ или на Едином портале справочных материалов для предоставления государственной услуги;

7) о необходимости предоставления дополнительных документов и информации;

8) о сроках и ходе предоставления государственной услуги;

9) об ответственном исполнителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)), предоставляющем государственную услугу и его контактном телефоне.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

8. При предоставлении информации о государственной услуге:

1) по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения;

2) по обращениям, поступающим по электронной почте, ответ на обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения в зависимости от волеизъявления заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального или местного (муниципального) значения.

Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

10. Министерство культуры Республики Бурятия. Непосредственно в Минкультуры РБ государственную услугу предоставляет отдел сохранения объектов культурного наследия (далее - отдел сохранения ОКН).

11. При предоставлении государственной услуги Минкультуры РБ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Результат предоставления государственной услуги

12. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) согласование научно-проектной и (или) проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объект культурного наследия) регионального или местного (муниципального) значения;

2) отказ в согласовании научно-проектной и (или) проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения.

Сроки предоставления государственной услуги

13. Срок предоставления государственной услуги - не более 30 календарных дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) заявления с прилагаемыми к нему документами в Минкультуры РБ.

Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих отношения, возникающие в связи

с предоставлением государственной услуги

14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. I), ст. 16);

2) Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519);

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009  № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (далее – Положение № 569) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3812);

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008  № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744).

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению

заявителем, способы их получения заявителем,

в том числе в электронной форме,

порядок их представления

15. Для предоставления государственной услуги в Минкультуры РБ представляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении государственной услуги (Приложение № 2 к Регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре;

2) положительное заключение акта государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в 2 экземплярах (не требуется в случае проведения противоаварийных работ и работ, связанных с ремонтом памятника, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны);

3) научно-проектная и (или) проектная документация по сохранению объекта культурного наследия (далее - документация), подлинник, в 2 экземплярах.

В случае если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, предоставляемая проектная документация должна содержать:

а) пояснительную записку с исходными данными по подготовке проектной документации по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

б) схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

в) планировочные решения;

г) конструктивные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

е) проект организации реставрации;

ж) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

з) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

и) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объекту культурного наследия;

к) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта культурного наследия;

л) смету на проведение работ по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования;

м) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности, в части оснащенности объекта культурного наследия приборами учета используемых энергетических ресурсов.

4) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (при проведении работ, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия);

5) согласия всех собственников объекта культурного наследия либо пользователей объектом культурного наследия, подлинники, в 1 экземпляре (при проведении работ, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия).

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые

находятся в распоряжении государственных органов, органов

местного самоуправления и иных органов, участвующих

в предоставлении государственных или муниципальных услуг,

и которые заявитель вправе представить, а также способы

их получения заявителями, в том числе в электронной

форме, порядок их представления

16. При предоставлении государственной услуги заявитель не представляет документы (сведения), находящиеся в распоряжении Министерства культуры Российской Федерации и Минкультуры РБ, а именно: лицензию на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (в распоряжении Министерства культуры Российской Федерации) (далее - Лицензия) и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в распоряжении Минкультуры РБ) (далее - Задание).

Заявитель вправе представить Лицензию и Задание по собственной инициативе.

В случае непредставления заявителем Лицензии по собственной инициативе Минкультуры РБ получает сведения о данном документе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации.

Непредставление заявителем Лицензии и Задания не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

17. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

18. Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов являются:

1)  непредставление заявителем одного или нескольких документов, необходимых для предоставления государственной услуги, из перечня, установленного пунктом 15 Регламента;

2) неправильность оформления и заполнения заявления и документов (в том числе отсутствие подписей и печатей на документах), наличие в документах подчисток, приписок и исправлений;

3) несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

19. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

20. Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в следующих случаях:

1) несоответствие представленных документов требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия в сфере охраны объектов культурного наследия:

а) в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в единый реестр и подлежащих обязательному сохранению;

б) заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объектов культурного наследия;

в) намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;

2) наличие отрицательного заключения государственной историко-культурной экспертизы на документацию, обосновывающую проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значений.

3) несогласие Минкультуры РБ с заключением государственной историко-культурной экспертизы (на основании пункта 30 Положения № 569 и пункта 2 статьи 32 Закона № 73-ФЗ).

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

21. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

22. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

23. При подаче заявления непосредственно в Минкультуры РБ срок ожидания заявителя в очереди не должен превышать 15 минут.

Заявители представляют документы, указанные в пункте 15 Регламента, в Минкультуры РБ лично, почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 4 Регламента, через официальный сайт Минкультуры РБ либо через Единый портал.

24. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении

государственной услуги, в том числе в электронной форме

25. Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется путем присвоения входящего номера в Минкультуры РБ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.

26. Заявление, направленное в электронном виде через официальный сайт Минкультуры РБ и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Минкультуры РБ, ответственное за предоставление государственной услуги.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания

и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления такой услуги

27. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

28. Вход в помещение Минкультуры РБ оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

29. Информационные щиты, визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещаются на стенах в непосредственной близости от входной двери (дверей) кабинетов Минкультуры РБ.

30. Для должностных лиц Минкультуры РБ, ответственных за предоставление государственной услуги, создаются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей. К таким условиям относится:

1) обеспечение рабочего места, оборудованного персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам и телефонной связью;

2) обеспечение безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда;

3) возможность получения информации, необходимой для выполнения должностных обязанностей.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

31. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Минкультуры РБ в сети Интернет - http://www.minkultrb.ru, на «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия» (адрес:http://pgu.govrb.ru);

2) количество взаимодействия заявителя с исполнителем государственной услуги – не более 2;

3) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, в ходе личного приема, а также через Единый портал;

4) доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги – 90%.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных

услуг и особенности предоставления государственной

услуги в электронной форме

32. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

33. Способ предоставления заявления с прилагаемыми к нему документами (почтой, через экспедицию, посредством личного обращения) определяется заявителем.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

34. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;

2) формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги;

3) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании документации.

35. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в Приложении № 1 к Регламенту.

Прием и регистрация заявления и прилагаемых

к нему документов

36. Основанием для предоставления государственной услуги является получение Минкультуры РБ заявления с прилагаемыми к нему документами, перечисленными в пункте 15 Регламента.

37. Специалист отдела сохранения ОКН, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель), проверяет:

1) наличие полного комплекта документов, необходимого в соответствии с пунктом 15 Регламента;

2) проверяет правильность оформления и заполнения заявления и документов (в том числе наличие подписей и печатей на документах), отсутствие в документах подчисток, приписок и исправлений;

3) проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.

При установлении некомплектности документов, неправильности оформления и заполнения заявления и документов,  несоответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов, заявление с прилагаемыми к нему документами подлежит возврату без регистрации заявителю в течение 3 рабочих дней.

38. Заявление с прилагаемыми к нему документами, перечисленными в пункте 15 Регламента, подлежит регистрации в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация о регистрации заявления вводится в электронную систему учета документов. Обращению заявителя присваивается входящий номер.

Максимальный срок выполнения действия - в течение 1 рабочего дня с даты поступления в Минкультуры РБ.

39. После регистрации в Минкультуры РБ заявление с прилагаемыми к нему документами по решению министра культуры Республики Бурятия (далее – министр культуры РБ) передается на исполнение в отдел сохранения ОКН.

Формирование и направление межведомственного

запроса в орган, участвующий в предоставлении

государственной услуги

40. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в Минкультуры РБ заявления с прилагаемыми к нему документами направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Министерство культуры Российской Федерации на получение сведений о Лицензии.

41. Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.

42. Межведомственный запрос должен содержать следующую информацию:

1) регистрационный номер Лицензии;

2) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

Рассмотрение заявления и прилагаемых

к нему документов и принятие решения о согласовании

либо об отказе в согласовании документации

43. Ответственный исполнитель после получения заявления с прилагаемыми к нему документами, перечисленными в пункте 15 Регламента, проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации.

44. При рассмотрении заявления и представленных документов ответственный исполнитель вправе обращаться в Научно-методический совет по культурному наследию при Минкультуры России для получения дополнительной информации.

45. Ответственный исполнитель готовит проект письма о согласовании либо об отказе в согласовании документации при выявлении оснований, перечисленных в пункте 20 Регламента, в срок не более 12 календарных дней со дня получения заявления с прилагаемыми к нему документами.

46. Проект письма оформляется ответственным исполнителем на бланке Минкультуры РБ, в котором указываются следующие сведения:

1) исходящий номер и дата письма;

2) наименование и организационно-правовая форма заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица;

3) решение о согласовании либо основания для отказа в согласовании документации.

47. Проект письма о согласовании либо об отказе в согласовании документации (далее - письмо) подписывается министром культуры РБ и регистрируется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация вводится в электронную систему учета документов. Письму присваивается исходящий номер.

48. Письмо и 1 экземпляр документации направляется заявителю должностным лицом, отвечающим за делопроизводство, почтовым отправлением (заказным письмом) по указанному в заявлении адресу или по электронной почте, в случае если заявление с прилагаемыми к нему документами поступили в электронном виде.

При поступлении заявления через Единый портал письмо направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале либо по иному адресу, указанному заявителем.

49. Письмо и 1 экземпляр документации могут быть получены заявителем лично либо его представителем, чьи полномочия удостоверяются выданной ему доверенностью, через ответственного исполнителя, в соответствии с графиком приема заявителей, установленным пунктом 4 Регламента.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

50. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минкультуры РБ положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется министром культуры РБ, заместителем министра культуры РБ – председателем Комитета государственной охраны объектов культурного наследия.

51. Текущий контроль включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минкультуры РБ, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия.

52. При организации проверок учитываются жалобы заявителей, а также иные сведения о деятельности должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

53. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минкультуры РБ.

54. Проверки предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Минкультуры РБ.

Периодичность проведения плановых проверок устанавливается министром культуры РБ.

Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

55. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Для проведения проверки предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Минкультуры РБ.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Минкультуры РБ за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления государственной услуги

56. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

57. Персональная ответственность должностных лиц Минкультуры РБ закрепляется в их должностных Регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной

услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

58. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Регламента.

Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе гражданина или организации.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) Минкультуры РБ

и (или) его должностных лиц, государственных служащих

при предоставлении государственной услуги

59. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Минкультуры РБ в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

60. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Регламентом и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия;

7) отказ Минкультуры РБ и его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

61. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Минкультуры РБ либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минкультуры РБ, должностного лица Минкультуры РБ либо государственного служащего Минкультуры РБ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минкультуры РБ, должностного лица Минкультуры РБ либо государственного служащего Минкультуры РБ.

Органы государственной власти и уполномоченные

на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть

направлена жалоба

62. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих подается в Минкультуры РБ.

63. Жалоба на решения, принятые министром культуры РБ, подается в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

64. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Минкультуры РБ, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

65. В Минкультуры РБ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностных лица, которые обеспечивают:

1) прием и рассмотрение жалоб;

2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в порядке, предусмотренном пунктом 70 настоящего Регламента.

66. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в соответствии с установленным графиком работы Минкультуры РБ.

67. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

68. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

69. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 68 настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

70. В случае если жалоба подана заявителем в Минкультуры РБ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации Минкультуры РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрении органе.

Сроки рассмотрения жалобы

71. Жалоба, поступившая в Минкультуры РБ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

72. В случае обжалования отказа Минкультуры РБ, должностного лица Минкультуры РБ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

73. Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Минкультуры РБ отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

74. По результатам рассмотрения жалобы Минкультуры РБ принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

75. При удовлетворении жалобы Минкультуры РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

76. Минкультуры РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными разделом V настоящего Регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

77. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

78. Минкультуры РБ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Минкультуры РБ, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

79. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 74 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

80. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

81. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, государственным служащим Минкультуры РБ, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

82. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

83. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

84. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Минкультуры РБ осуществляется посредством размещения информации на стендах Минкультуры РБ, на официальном сайте Минкультуры РБ, на Едином портале.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства культуры Республики Бурятия

по предоставления государственной услуги

«Согласование проектной документации на проведение

работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника

истории и культуры) народов Российской Федерации

регионального или местного (муниципального) значения»

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства культуры Республики Бурятия

по предоставления государственной услуги

«Согласование проектной документации на проведение

работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника

истории и культуры) народов Российской Федерации

регионального или местного (муниципального) значения»

ФОРМА

                                                   Министру культуры Республики Бурятия

670000, Республика Бурятия,

г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 30

                                        от _____________________________,

                                                                       (наименование юр. лица с указанием его

                                                                               организационно- правовой формы или           фамилия, имя, отчество – для физического лица)

                                        Адрес (местонахождение) заявителя:

                                        ___________________________________

                                           (улица, дом, корп., строение)

                                        ___________________________________

                                      (город, район, область или республика, индекс)

                                        ___________________________________

                                           (адрес электронной почты (при наличии)

                                        ___________________________________

                                               (контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги

по согласованию проектной (научно-проектной и (или) проектной) документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской

регионального или местного (муниципального) значения <1>

    Прошу согласовать научно-проектную и (или) проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального или местного (муниципального) значения:

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                      (наименование объекта культурного наследия)

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                                  (Республика, область, район)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                  (город)

      ┌──────────────────────────────────────────┐      ┌───┐         ┌───┐

улица │                                          │   д. │   │   корп. │   │

      └──────────────────────────────────────────┘      └───┘         └───┘

    Научно-проектная  и (или) проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального или местного (муниципального) значения разработана:

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

       (наименование научно-проектной и (или) проектной документации)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

         (состав научно-проектной и (или) проектной документации)

Организация:

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

      (наименование, организационно-правовая форма юридического лица

                                (фамилия, имя, отчество - для физического лица))

Адрес места нахождения организации:

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                                     (Республика, область, район)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                  (город)

      ┌─────────────────────────────┐    ┌───┐       ┌───┐      ┌─────────┐

улица │                             │ д. │   │ корп. │   │ офис │         │

      └─────────────────────────────┘    └───┘       └───┘      └─────────┘

Сведения о лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия:

Регистрационный номер

Дата выдачи         

Сведения о Задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

Регистрационный номер

Дата выдачи         

Ответственный представитель:

                                                                                       (фамилия, имя, отчество)

Контактный телефон:

(включая код города)

    Прошу принятое решение (нужное отметить – «V»):

выдать лично на руки

направить по почте

направить на электронный адрес

    Приложение: <2>

научно-проектная и (или) проектная документация по сохранению объекта культурного наследия в 2 экз. на ______ л.

положительное заключение акта государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия в 2 экз. на ______ л.

Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия<3> в 1 экз. на ______ л.

Согласия всех собственников объекта культурного наследия либо пользователей объектом культурного наследия <4> в 1 экз. на ______ л.

___________________ _____________             _____________________________

    (Должность)                   (Подпись)       М.П.                           (Ф.И.О. полностью)

    «__» _________________ 20__ г.

________________________

<1> Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.

<2> Нужное отметить – «V».

<3> Если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

<4> Если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.