Основная информация
Дата опубликования: | 14 августа 2012г. |
Номер документа: | RU37000201200626 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ивановская область |
Принявший орган: | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 22.06.2017 № 35-П
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ТОРГОВЛИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14.08.2012 №71-П
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ»
В соответствии с Законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п «Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг», указом Губернатора Ивановской области от 09.02.2007 № 20-уг «Об участии исполнительных органов государственной власти Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях» и экспертным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области от 18.07.2012 № 639/12 на приказ Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 21.06.2012 № 60-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги», в целях предоставления Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области государственной услуги по организации выставочно-ярмарочной деятельности на территории Ивановской области приказываю:
1. Внести изменения в приказ Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 21.06.2012 № 60-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги», изложив приложение к нему в новой редакции (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента С.В.Давлетова
Приложение
к приказу начальника Департамента
экономического развития и торговли Ивановской области
от 14.08.2012 № 71-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация выставочно-ярмарочной деятельности» (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п «Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг» (вместе с «Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентов предоставления государственных услуг»).
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента экономического развития и торговли Ивановской области (далее – Департамент) при предоставлении государственной услуги «Организация выставочно-ярмарочной деятельности» (далее – государственная услуга) в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 09.02.2007 № 20-уг «Об участии исполнительных органов государственной власти Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях», а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, и порядок взаимодействия с заявителями при осуществлении полномочий по оказанию вышеуказанной государственной услуги.
1.2. Заявители государственной услуги
Заявителями государственной услуги, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческую деятельность на территории Ивановской области и иные организации, имеющие потребность в информировании потребителей о продукции и/или услугах, производимых и предлагаемых ими (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: 153002, г. Иваново, ул. Батурина, д.8.
1.3.2. Телефон/факс Департамента: тел. (4932) 32-73-48, факс (4932) 30-89-66.
1.3.3. Контактные телефоны: (4932) 37-75-04, 37-19-51 – отдел инвестиций и развития государственно-частного партнерства;
1.3.4. Адрес электронной почты: 005-13-03@adminet.ivanovo.ru.
1.3.5. Адрес сайта в сети Интернет: http://www.invest-ivanovo.ru.
1.3.6. Режим работы: Понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45. Перерыв с 13.00 до 14.45.
1.3.7. В сети Интернет по адресу, указанному в п. 1.3.5. размещаются информационные материалы:
- информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы;
- основные положения законодательства Ивановской области и Регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефонов и факса Департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления услуги);
- график работы Департамента.
1.3.8. Информация о порядке предоставления государственной услуги, бланки документов (с возможностью их копирования, заполнения, печати), необходимых для предоставления государственной услуги, размещены на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru) либо на портале государственных и муниципальных услуг Ивановской области (http://37.gosuslugi.ru/pgu/).
1.3.9. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращения направляется почтой в адрес заявителя в срок установленный руководителем Департамента, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.10. При консультировании по телефону специалист отдела инвестиций и развития государственно-частного партнерства, сняв трубку, должен представиться: фамилия, имя, отчество, должность и наименование отдела.
При осуществлении консультирования по телефону или при личном обращении заявителя специалисты указанного отдела обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Департамента заявления по вопросам предоставления государственной услуги;
- информацию о том, в какой стадии находится рассмотрение документов;
- информацию о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги, а именно, наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта;
- информацию о перечне необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- информацию о графике работы, телефонах, электронном адресе, о сайте Департамента.
Иные вопросы рассматриваются Департаментом только на основании соответствующего письменного обращения.
1.3.11. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 1.3.10 настоящего Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – организация выставочно-ярмарочной деятельности.
2.2. Орган исполнительной власти Ивановской области,
предоставляющий государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Департамент.
2.2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется на базе специализированного учреждения, расположенного в г. Иваново и имеющего выставочные площади, арендуемые Департаментом.
2.3. Результат государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление выставочной площади для участия в выставочно-ярмарочном мероприятии, из числа проводимых на территории Ивановской области и включенных в План выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год, утвержденный распоряжением Губернатора Ивановской области, либо дополнительно согласованных с Губернатором Ивановской области, с целью размещения информации о предприятиях и организациях Ивановской области и других регионов (в случае, если мероприятие имеет статус межрегионального) и инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации на территории Ивановской области;
- отказ в предоставлении выставочной площади для участия в выставочно-ярмарочном мероприятии, из числа проводимых на территории Ивановской области и включенных в План выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год, утвержденный распоряжением Губернатора Ивановской области, либо дополнительно согласованных с Губернатором Ивановской области, с целью размещения информации о предприятиях и организациях Ивановской области и других регионов (в случае, если мероприятие имеет статус межрегионального) и инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации на территории Ивановской области.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в течение всего календарного года в срок, установленный для проведения соответствующего мероприятия Планом выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год, либо в срок, установленный для проведения дополнительно согласованного Губернатором Ивановской области мероприятия.
2.4.2. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение тридцати дней со дня подачи заявителем заявки по форме согласно приложению 1 к административному Регламенту, но не позднее трех рабочих дней до даты проведения соответствующего мероприятия, указанного в заявке.
2.4.3. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме направляется заявителю не позднее чем через пять дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, но не позднее трех рабочих дней до даты проведения соответствующего мероприятия.
2.4.4. По истечении сроков, установленных пунктом 2.4.2. для принятия решения о предоставлении государственной услуги и пунктом 2.4.3. для направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, заявка считается согласованной.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги регулируется:
- Законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Указом Губернатора Ивановской области от 09.02.2007 № 20-уг «Об участии исполнительных органов государственной власти Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях» (вместе с «Положением об участии исполнительных органов государственной власти Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях», «Положением о межведомственном совете по выставочно-ярмарочной деятельности при Губернаторе Ивановской области»;
- Планом выставочно-ярмарочных мероприятий, ежегодно утверждаемым распоряжением Губернатора Ивановской области;
- Ведомственной целевой программой «Организация выставочно-ярмарочной деятельности», ежегодно утверждаемой приказом начальника Департамента;
- ГОСТ Р 53103-2008 «Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения», утвержденным приказом Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008 № 512-ст.
2.6. Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители, указанные в пункте 1.2 Регламента, представляют в Департамент заявку по форме согласно приложению 1 к административному Регламенту на бланке организации, либо исполненную от руки в соответствии с требованиями пункта 2.6.3. с указанием почтового адреса и контактных данных заявителя.
2.6.2. При предоставлении государственной услуги Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представление документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами Ивановской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.3. Требования к рукописной заявке, предоставляемой заявителями.
Заявка, предоставляемая заявителем, должна соответствовать следующим требованиям:
1) текст заявки написан разборчиво;
3) в заявке нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) заявка не исполнена карандашом;
5) заявка не имеет серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.7. Основания для отказа в приеме заявки на предоставление государственной услуги
В приеме заявки на предоставление государственной услуги может быть отказано в случае:
- обращения с заявкой лица, не относящегося к категории заявителей, указанных в пункте 1.2;
- предоставления заявителем заявки, форма или содержание которой не соответствует требованиям подпунктам 2.6.1.-2.6.3. настоящего Регламента.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие мероприятия в Плане выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год;
- отсутствие дополнительного согласования проведения мероприятия, не включенного в План выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год, с Губернатором Ивановской области;
- несоответствие материалов стендов, предполагаемых к размещению на выставочных площадях, и направления деятельности заявителя тематике мероприятия.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлены.
2.10. Плата за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги заявителю осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди заявителями при подаче и получении документов по предоставлению государственной услуги не должен превышать 20 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация документов заявителя в Департаменте с целью получения государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день, и производится в порядке, установленном в Департаменте.
2.13. Требования к местам предоставления
государственной услуги
2.13.1. Места исполнения государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц.
2.13.2. Помещение, в котором производится прием заявок, необходимых для предоставления услуги, располагается в здании Департамента, отдел инвестиций и развития государственно-частного партнерства каб. 43, каб.45.
Вход в здание, в котором располагается Департамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Департамента.
Помещения для ожидания и приема документов должны быть удобными, иметь достаточно места.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места приема документов от заявителей должны быть оборудованы столами и стульями, телефоном, ксероксом, шкафом для верхней одежды и канцтоварами (карандаш, ручка, бумага), а также следующими печатными материалами:
- перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцами оформления заявок;
- бланками заявок;
- настоящим Регламентом.
2.13.3. Площади специализированного учреждения, арендуемые в целях предоставления государственной услуги должны отвечать современным требованиям к выставочным помещениям и иметь профессиональную систему освещения.
Здание, где расположены выставочные площади, должно отвечать требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Внутри здания должны быть размещены указатели расположения выставочных площадей.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Категория показателя
1.
Число предприятий и организаций Ивановской области, которым было отказано в участии в выставках/ярмарках, организуемых при поддержке Правительства Ивановской области по техническим и иным причинам ресурсного характера
единиц
доступность
2.
Число жалоб, поданных на действия (бездействие) должностных лиц при оказании государственной услуги, признанных в установленном порядке обоснованными
жалоб
качество
3.
Число предложений о сотрудничестве, поступивших в адрес Правительства Ивановской области, по итогам участия предприятий и организаций Ивановской области в выставках/ярмарках при поддержке Правительства Ивановской области
единиц
качество
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги;
- рассмотрение представленной заявки;
- принятие решения о предоставлении выставочной площади или об отказе в предоставлении выставочной площади;
- предоставление выставочной площади;
- оформление и направление уведомления об отказе в предоставлении выставочной площади.
Порядок предоставления государственной услуги отражен в блок-схеме, приведенной в Приложении 2 к Регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги.
3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение в Департамент заявителя с заявкой, указанной в пункте 2.6.1. настоящего Регламента.
3.1.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
начальник отдела инвестиций и развития государственно-частного партнерства (далее – начальник отдела);
сотрудник отдела инвестиций и развития государственно-частного партнерства (далее – сотрудник отдела).
3.1.3. Заявка может быть представлена лично заявителем или направлена по почте.
Поступившая заявка о предоставлении государственной услуги принимается начальником отдела или сотрудником отдела.
3.1.4. Заявление и документы, поступившие от заявителя, регистрируются в день их поступления в установленном порядке.
Максимальный срок исполнения процедуры – 1 рабочий день.
3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация сотрудником отдела заявки с отметкой даты регистрации.
3.2. Рассмотрение представленной заявки
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступившая начальнику отдела зарегистрированная заявка.
3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
начальник отдела;
сотрудник отдела.
3.2.3. Начальник отдела назначает из числа специалистов ответственного специалиста (далее ответственный специалист отдела) и передает заявку на рассмотрение.
3.2.4. Ответственный специалист отдела осуществляет рассмотрение заявки на предмет:
а) наличия мероприятия, в котором предполагает принять участие заявитель, в Плане выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год;
б) наличие дополнительного согласования проведения мероприятия, не включенного в План выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год, в котором предполагает принять участие заявитель, с Губернатором Ивановской области;
в) соответствие материалов стендов, предполагаемых к размещению на выставочных площадях, и направления деятельности заявителя тематике мероприятия.
3.2.5. Оценка соответствия материалов стендов, предполагаемых к размещению на выставочных площадях, и направления деятельности заявителя тематике мероприятия проводится на основании информации, полученной от органов исполнительной власти Ивановской области, (закрепленных Планом выставочно-ярмарочной деятельности на текущий год в качестве ответственных за мероприятие) в устной или электронной форме.
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является передача ответственным специалистом отдела начальнику отдела служебной записки или сообщения в устной форме информации о результатах рассмотрения заявки на предмет соответствия критериям, установленным пунктом 3.2.4.
3.3. Принятие решения о предоставлении выставочной площади или об отказе в предоставлении выставочной площади
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является результат исполнения процедуры по рассмотрению представленной заявки.
3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
начальник отдела;
ответственный сотрудник отдела.
3.3.3. Начальник и ответственный сотрудник отдела принимают решение о предоставлении выставочной площади или об отказе в предоставлении выставочной площади на основании результатов рассмотрения заявки.
Решение о предоставлении выставочной площади принимается при одновременном выполнении условий пунктов «а» и «в» или «б» и «в» пункта 3.2.4. настоящего Регламента.
В других случаях принимается решение об отказе в предоставлении выставочной площади.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является принятое начальником и ответственным сотрудником отдела решение о предоставлении выставочной площади или об отказе в предоставлении выставочной площади.
3.4. Предоставление выставочной площади
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое решение о предоставлении выставочной площади.
3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
начальник отдела;
ответственный сотрудник отдела.
3.4.3. Начальник и ответственный сотрудник отдела сообщают в специализированное учреждение, имеющее выставочные площади, с которым заключен договор аренды, о положительном решении по предоставлению выставочной площади конкретному заявителю или группе заявителей.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление выставочной площади.
3.5. Оформление и направление уведомления об отказе в предоставлении выставочной площади
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое решение об отказе в предоставлении выставочной площади.
3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
начальник отдела;
ответственный сотрудник отдела.
3.5.3. Ответственный сотрудник отдела оформляет уведомление об отказе в предоставлении выставочной площади с указанием причин, послуживших основанием для отказа из числа перечисленных в пункте 2.8. настоящего Регламента.
3.5.4. Отправка уведомления об отказе в предоставлении выставочной площади осуществляется ответственным сотрудником отдела в адрес заявителя, указанный на бланке организации или в тексте заявки и в сроки, установленные пунктом 2.4.3.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставляемой государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Ответственность специалистов отдела инвестиций и развития государственно-частного партнерства, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.
4.8. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Департамента принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.
4.9. Порядок и формы контроля исполнения Регламента, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
4.10. Предприятия (организации) вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном в разделе 5 настоящего Регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих.
5.1. Право заинтересованных лиц на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента
Заявитель государственной услуги имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Жалоба не принимается к рассмотрению и ответ на жалобу не дается в случае не соответствия требованиям к способам ее подачи, установленным пунктом 5.6.2. настоящего Регламента, и требованиям к ее содержанию, установленным пунктом 5.6.3. настоящего Регламента.
5.4. Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, принятая к рассмотрению с учетом положений пункта 5.3. настоящего Регламента.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель на основании письменного заявления получает в Департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы. Департамент обязан представить заявителю запрашиваемые копии документов и информацию в течение 7 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления данного лица в Департаменте.
5.5.2. Департамент обязан запросить необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.6. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.6.1. Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Департамента, подаются первому заместителю Председателя Правительства Ивановской области, курирующему деятельность Департамента.
5.6.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru) либо портала государственных и муниципальных услуг Ивановской области (http://37.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование должностного лица Департамента, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента и (или) должностного лица Департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента и (или) должностного лица Департамента.
5.6.4. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.5. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению начальником Департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.6. По результатам рассмотрения жалобы начальник Департамента принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном охранном обязательстве, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Департамента направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
Бланк заявки на оказание государственной услуги
по организации выставочно-ярмарочной деятельности на территории Ивановской области
На бланке организации
Начальнику Департамента
экономического развития
и торговли
Ивановской области
___________________
Уважаемый (ая)________________________!
Прошу Вашего разрешения на предоставление выставочной площади для участия в выставочно-ярмарочном мероприятии _____________________, которое состоится в __________ месяце т.г. на базе специализированного выставочного учреждения.
Должность руководителя ______________________________/_________________/_________________/
М.П. подпись Ф.И.О.
Приложение 2
к административному регламенту
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
Фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 22.06.2017 № 35-П
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ТОРГОВЛИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14.08.2012 №71-П
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ»
В соответствии с Законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п «Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг», указом Губернатора Ивановской области от 09.02.2007 № 20-уг «Об участии исполнительных органов государственной власти Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях» и экспертным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области от 18.07.2012 № 639/12 на приказ Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 21.06.2012 № 60-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги», в целях предоставления Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области государственной услуги по организации выставочно-ярмарочной деятельности на территории Ивановской области приказываю:
1. Внести изменения в приказ Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 21.06.2012 № 60-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги», изложив приложение к нему в новой редакции (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента С.В.Давлетова
Приложение
к приказу начальника Департамента
экономического развития и торговли Ивановской области
от 14.08.2012 № 71-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация выставочно-ярмарочной деятельности» (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п «Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг» (вместе с «Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентов предоставления государственных услуг»).
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента экономического развития и торговли Ивановской области (далее – Департамент) при предоставлении государственной услуги «Организация выставочно-ярмарочной деятельности» (далее – государственная услуга) в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 09.02.2007 № 20-уг «Об участии исполнительных органов государственной власти Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях», а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, и порядок взаимодействия с заявителями при осуществлении полномочий по оказанию вышеуказанной государственной услуги.
1.2. Заявители государственной услуги
Заявителями государственной услуги, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческую деятельность на территории Ивановской области и иные организации, имеющие потребность в информировании потребителей о продукции и/или услугах, производимых и предлагаемых ими (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: 153002, г. Иваново, ул. Батурина, д.8.
1.3.2. Телефон/факс Департамента: тел. (4932) 32-73-48, факс (4932) 30-89-66.
1.3.3. Контактные телефоны: (4932) 37-75-04, 37-19-51 – отдел инвестиций и развития государственно-частного партнерства;
1.3.4. Адрес электронной почты: 005-13-03@adminet.ivanovo.ru.
1.3.5. Адрес сайта в сети Интернет: http://www.invest-ivanovo.ru.
1.3.6. Режим работы: Понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45. Перерыв с 13.00 до 14.45.
1.3.7. В сети Интернет по адресу, указанному в п. 1.3.5. размещаются информационные материалы:
- информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы;
- основные положения законодательства Ивановской области и Регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефонов и факса Департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления услуги);
- график работы Департамента.
1.3.8. Информация о порядке предоставления государственной услуги, бланки документов (с возможностью их копирования, заполнения, печати), необходимых для предоставления государственной услуги, размещены на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru) либо на портале государственных и муниципальных услуг Ивановской области (http://37.gosuslugi.ru/pgu/).
1.3.9. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращения направляется почтой в адрес заявителя в срок установленный руководителем Департамента, в случае, если срок не установлен, то в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.10. При консультировании по телефону специалист отдела инвестиций и развития государственно-частного партнерства, сняв трубку, должен представиться: фамилия, имя, отчество, должность и наименование отдела.
При осуществлении консультирования по телефону или при личном обращении заявителя специалисты указанного отдела обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Департамента заявления по вопросам предоставления государственной услуги;
- информацию о том, в какой стадии находится рассмотрение документов;
- информацию о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги, а именно, наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта;
- информацию о перечне необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- информацию о графике работы, телефонах, электронном адресе, о сайте Департамента.
Иные вопросы рассматриваются Департаментом только на основании соответствующего письменного обращения.
1.3.11. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 1.3.10 настоящего Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – организация выставочно-ярмарочной деятельности.
2.2. Орган исполнительной власти Ивановской области,
предоставляющий государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Департамент.
2.2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется на базе специализированного учреждения, расположенного в г. Иваново и имеющего выставочные площади, арендуемые Департаментом.
2.3. Результат государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление выставочной площади для участия в выставочно-ярмарочном мероприятии, из числа проводимых на территории Ивановской области и включенных в План выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год, утвержденный распоряжением Губернатора Ивановской области, либо дополнительно согласованных с Губернатором Ивановской области, с целью размещения информации о предприятиях и организациях Ивановской области и других регионов (в случае, если мероприятие имеет статус межрегионального) и инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации на территории Ивановской области;
- отказ в предоставлении выставочной площади для участия в выставочно-ярмарочном мероприятии, из числа проводимых на территории Ивановской области и включенных в План выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год, утвержденный распоряжением Губернатора Ивановской области, либо дополнительно согласованных с Губернатором Ивановской области, с целью размещения информации о предприятиях и организациях Ивановской области и других регионов (в случае, если мероприятие имеет статус межрегионального) и инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации на территории Ивановской области.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в течение всего календарного года в срок, установленный для проведения соответствующего мероприятия Планом выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год, либо в срок, установленный для проведения дополнительно согласованного Губернатором Ивановской области мероприятия.
2.4.2. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение тридцати дней со дня подачи заявителем заявки по форме согласно приложению 1 к административному Регламенту, но не позднее трех рабочих дней до даты проведения соответствующего мероприятия, указанного в заявке.
2.4.3. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме направляется заявителю не позднее чем через пять дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, но не позднее трех рабочих дней до даты проведения соответствующего мероприятия.
2.4.4. По истечении сроков, установленных пунктом 2.4.2. для принятия решения о предоставлении государственной услуги и пунктом 2.4.3. для направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, заявка считается согласованной.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги регулируется:
- Законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Указом Губернатора Ивановской области от 09.02.2007 № 20-уг «Об участии исполнительных органов государственной власти Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях» (вместе с «Положением об участии исполнительных органов государственной власти Ивановской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях», «Положением о межведомственном совете по выставочно-ярмарочной деятельности при Губернаторе Ивановской области»;
- Планом выставочно-ярмарочных мероприятий, ежегодно утверждаемым распоряжением Губернатора Ивановской области;
- Ведомственной целевой программой «Организация выставочно-ярмарочной деятельности», ежегодно утверждаемой приказом начальника Департамента;
- ГОСТ Р 53103-2008 «Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения», утвержденным приказом Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008 № 512-ст.
2.6. Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители, указанные в пункте 1.2 Регламента, представляют в Департамент заявку по форме согласно приложению 1 к административному Регламенту на бланке организации, либо исполненную от руки в соответствии с требованиями пункта 2.6.3. с указанием почтового адреса и контактных данных заявителя.
2.6.2. При предоставлении государственной услуги Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представление документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами Ивановской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.3. Требования к рукописной заявке, предоставляемой заявителями.
Заявка, предоставляемая заявителем, должна соответствовать следующим требованиям:
1) текст заявки написан разборчиво;
3) в заявке нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) заявка не исполнена карандашом;
5) заявка не имеет серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.7. Основания для отказа в приеме заявки на предоставление государственной услуги
В приеме заявки на предоставление государственной услуги может быть отказано в случае:
- обращения с заявкой лица, не относящегося к категории заявителей, указанных в пункте 1.2;
- предоставления заявителем заявки, форма или содержание которой не соответствует требованиям подпунктам 2.6.1.-2.6.3. настоящего Регламента.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие мероприятия в Плане выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год;
- отсутствие дополнительного согласования проведения мероприятия, не включенного в План выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год, с Губернатором Ивановской области;
- несоответствие материалов стендов, предполагаемых к размещению на выставочных площадях, и направления деятельности заявителя тематике мероприятия.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлены.
2.10. Плата за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги заявителю осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди заявителями при подаче и получении документов по предоставлению государственной услуги не должен превышать 20 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация документов заявителя в Департаменте с целью получения государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день, и производится в порядке, установленном в Департаменте.
2.13. Требования к местам предоставления
государственной услуги
2.13.1. Места исполнения государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц.
2.13.2. Помещение, в котором производится прием заявок, необходимых для предоставления услуги, располагается в здании Департамента, отдел инвестиций и развития государственно-частного партнерства каб. 43, каб.45.
Вход в здание, в котором располагается Департамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Департамента.
Помещения для ожидания и приема документов должны быть удобными, иметь достаточно места.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места приема документов от заявителей должны быть оборудованы столами и стульями, телефоном, ксероксом, шкафом для верхней одежды и канцтоварами (карандаш, ручка, бумага), а также следующими печатными материалами:
- перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцами оформления заявок;
- бланками заявок;
- настоящим Регламентом.
2.13.3. Площади специализированного учреждения, арендуемые в целях предоставления государственной услуги должны отвечать современным требованиям к выставочным помещениям и иметь профессиональную систему освещения.
Здание, где расположены выставочные площади, должно отвечать требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Внутри здания должны быть размещены указатели расположения выставочных площадей.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Категория показателя
1.
Число предприятий и организаций Ивановской области, которым было отказано в участии в выставках/ярмарках, организуемых при поддержке Правительства Ивановской области по техническим и иным причинам ресурсного характера
единиц
доступность
2.
Число жалоб, поданных на действия (бездействие) должностных лиц при оказании государственной услуги, признанных в установленном порядке обоснованными
жалоб
качество
3.
Число предложений о сотрудничестве, поступивших в адрес Правительства Ивановской области, по итогам участия предприятий и организаций Ивановской области в выставках/ярмарках при поддержке Правительства Ивановской области
единиц
качество
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги;
- рассмотрение представленной заявки;
- принятие решения о предоставлении выставочной площади или об отказе в предоставлении выставочной площади;
- предоставление выставочной площади;
- оформление и направление уведомления об отказе в предоставлении выставочной площади.
Порядок предоставления государственной услуги отражен в блок-схеме, приведенной в Приложении 2 к Регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги.
3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение в Департамент заявителя с заявкой, указанной в пункте 2.6.1. настоящего Регламента.
3.1.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
начальник отдела инвестиций и развития государственно-частного партнерства (далее – начальник отдела);
сотрудник отдела инвестиций и развития государственно-частного партнерства (далее – сотрудник отдела).
3.1.3. Заявка может быть представлена лично заявителем или направлена по почте.
Поступившая заявка о предоставлении государственной услуги принимается начальником отдела или сотрудником отдела.
3.1.4. Заявление и документы, поступившие от заявителя, регистрируются в день их поступления в установленном порядке.
Максимальный срок исполнения процедуры – 1 рабочий день.
3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация сотрудником отдела заявки с отметкой даты регистрации.
3.2. Рассмотрение представленной заявки
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступившая начальнику отдела зарегистрированная заявка.
3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
начальник отдела;
сотрудник отдела.
3.2.3. Начальник отдела назначает из числа специалистов ответственного специалиста (далее ответственный специалист отдела) и передает заявку на рассмотрение.
3.2.4. Ответственный специалист отдела осуществляет рассмотрение заявки на предмет:
а) наличия мероприятия, в котором предполагает принять участие заявитель, в Плане выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год;
б) наличие дополнительного согласования проведения мероприятия, не включенного в План выставочно-ярмарочных мероприятий на текущий год, в котором предполагает принять участие заявитель, с Губернатором Ивановской области;
в) соответствие материалов стендов, предполагаемых к размещению на выставочных площадях, и направления деятельности заявителя тематике мероприятия.
3.2.5. Оценка соответствия материалов стендов, предполагаемых к размещению на выставочных площадях, и направления деятельности заявителя тематике мероприятия проводится на основании информации, полученной от органов исполнительной власти Ивановской области, (закрепленных Планом выставочно-ярмарочной деятельности на текущий год в качестве ответственных за мероприятие) в устной или электронной форме.
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является передача ответственным специалистом отдела начальнику отдела служебной записки или сообщения в устной форме информации о результатах рассмотрения заявки на предмет соответствия критериям, установленным пунктом 3.2.4.
3.3. Принятие решения о предоставлении выставочной площади или об отказе в предоставлении выставочной площади
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является результат исполнения процедуры по рассмотрению представленной заявки.
3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
начальник отдела;
ответственный сотрудник отдела.
3.3.3. Начальник и ответственный сотрудник отдела принимают решение о предоставлении выставочной площади или об отказе в предоставлении выставочной площади на основании результатов рассмотрения заявки.
Решение о предоставлении выставочной площади принимается при одновременном выполнении условий пунктов «а» и «в» или «б» и «в» пункта 3.2.4. настоящего Регламента.
В других случаях принимается решение об отказе в предоставлении выставочной площади.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является принятое начальником и ответственным сотрудником отдела решение о предоставлении выставочной площади или об отказе в предоставлении выставочной площади.
3.4. Предоставление выставочной площади
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое решение о предоставлении выставочной площади.
3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
начальник отдела;
ответственный сотрудник отдела.
3.4.3. Начальник и ответственный сотрудник отдела сообщают в специализированное учреждение, имеющее выставочные площади, с которым заключен договор аренды, о положительном решении по предоставлению выставочной площади конкретному заявителю или группе заявителей.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление выставочной площади.
3.5. Оформление и направление уведомления об отказе в предоставлении выставочной площади
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое решение об отказе в предоставлении выставочной площади.
3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
начальник отдела;
ответственный сотрудник отдела.
3.5.3. Ответственный сотрудник отдела оформляет уведомление об отказе в предоставлении выставочной площади с указанием причин, послуживших основанием для отказа из числа перечисленных в пункте 2.8. настоящего Регламента.
3.5.4. Отправка уведомления об отказе в предоставлении выставочной площади осуществляется ответственным сотрудником отдела в адрес заявителя, указанный на бланке организации или в тексте заявки и в сроки, установленные пунктом 2.4.3.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставляемой государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Ответственность специалистов отдела инвестиций и развития государственно-частного партнерства, осуществляющих предоставление государственной услуги, определяется в их должностных регламентах.
4.8. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, руководитель (в его отсутствие – заместитель руководителя) Департамента принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания. Заявители информируются в установленном законом порядке.
4.9. Порядок и формы контроля исполнения Регламента, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
4.10. Предприятия (организации) вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном в разделе 5 настоящего Регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих.
5.1. Право заинтересованных лиц на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента
Заявитель государственной услуги имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Жалоба не принимается к рассмотрению и ответ на жалобу не дается в случае не соответствия требованиям к способам ее подачи, установленным пунктом 5.6.2. настоящего Регламента, и требованиям к ее содержанию, установленным пунктом 5.6.3. настоящего Регламента.
5.4. Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, принятая к рассмотрению с учетом положений пункта 5.3. настоящего Регламента.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель на основании письменного заявления получает в Департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы. Департамент обязан представить заявителю запрашиваемые копии документов и информацию в течение 7 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления данного лица в Департаменте.
5.5.2. Департамент обязан запросить необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.6. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.6.1. Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Департамента, подаются первому заместителю Председателя Правительства Ивановской области, курирующему деятельность Департамента.
5.6.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru) либо портала государственных и муниципальных услуг Ивановской области (http://37.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование должностного лица Департамента, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента и (или) должностного лица Департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента и (или) должностного лица Департамента.
5.6.4. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.5. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению начальником Департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.6. По результатам рассмотрения жалобы начальник Департамента принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном охранном обязательстве, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Департамента направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
Бланк заявки на оказание государственной услуги
по организации выставочно-ярмарочной деятельности на территории Ивановской области
На бланке организации
Начальнику Департамента
экономического развития
и торговли
Ивановской области
___________________
Уважаемый (ая)________________________!
Прошу Вашего разрешения на предоставление выставочной площади для участия в выставочно-ярмарочном мероприятии _____________________, которое состоится в __________ месяце т.г. на базе специализированного выставочного учреждения.
Должность руководителя ______________________________/_________________/_________________/
М.П. подпись Ф.И.О.
Приложение 2
к административному регламенту
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Ивановской области № 37 от 25.09.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.100.020 Управление в сфере торговли (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: