ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

             

ПРИКАЗ

от 14.08.2020 № 03-01-03-197

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края и местные бюджеты.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 4 июля 2016 г. № СЭД-03-01-03-126 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края и местные бюджеты»

3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления финансов и реализации госпрограммы Министерства промышленности и торговли Пермского края Ширинкину Ю.Г.

Заместитель председателя Правительства –

министр

А.В. Чибисов

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

промышленности

и торговли Пермского края

от 14.08.2020 № СЭД-03-01-03-197

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Пермского края и местные бюджеты (далее – Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края и местные бюджеты (далее – бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку.

Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчетности.

1.3. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет выступает главный администратор доходов бюджета (далее – администратор доходов).

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет

2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1.1. смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4 ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5 применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.1.6 вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.7 исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

3.1.  Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089);

3.1.3. выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

3.1.4. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

  иные документы, однозначно подтверждающие обстоятельства, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

4. Порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов (далее – комиссия), состав которой утверждается администратором доходов бюджета.

4.2. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет на рассмотрение комиссии.

4.3. Комиссия в течение 30 (тридцати) календарных дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и оформляет акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края и местные бюджеты (далее – Акт) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4.4. Оформленный комиссией Акт утверждается заместителем председателя Правительства – министром промышленности и торговли Пермского края.

4.5. Администратор доходов в течение пяти рабочих дней со дня утверждения Акта осуществляет списание сумм задолженности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Пермского края и местные бюджеты

ФОРМА

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель председателя Правительства –                                              министр промышленности

и торговли Пермского края

                                                                     __________   (_______________)

                                            (ФИО)  

А К Т № __

О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

«___» _________ 20__ г.                                                                                г. Пермь

Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе:

Председателя комиссии - ______________________________________________________

                                                                                                               (должность)                                  

                                                                                                                         ___________________

                                                                                                                                       (ФИО)                    

Членов комиссии:

________________________________________________________       ____________________

                                                       (должность)                                                                        (ФИО)                    

________________________________________________________       ____________________

                                                       (должность)                                                                        (ФИО)                    

________________________________________________________       ____________________

                                                       (должность)                                                                        (ФИО)                    

________________________________________________________       ____________________

                                                       (должность)                                                                        (ФИО)                    

назначенная приказом Министерства промышленности и торговли Пермского края от «__» __________ 20__ г. № ___________________ составили настоящий акт о том, что на основании представленных документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет,___________________________________________________________

                                                                     (наименования и реквизиты документов)

по__________________________________________________________________

                            (полное наименование организации / фамилия, имя отчество физического лица)

___________________________________________________________________

                                                                             (ИНН, КПП, ОГРН)

сведения о платеже, по которому возникла задолженность ________________________________________________________________

                                                                        (КБК, его наименование)

сумма задолженности _________________________________рублей__копеек

в том числе:

основной долг – _____________________________________рублей__копеек

пени – _____________________________________________рублей__копеек

штрафы – __________________________________________рублей__копеек

приняли РЕШЕНИЕ:_________________________________________________

____________________________________________________________________

Председатель комиссии:                           _______________      ________________

                                                                                                               (подпись)                                   (ФИО)

Члены комиссии:                                                                    

                                                                    _______________      ________________

                                                                                                               (подпись)                                   (ФИО)

                                                                    _______________      ________________

                                                                                                               (подпись)                                   (ФИО)

                                                                    _______________      ________________

                                                                                                               (подпись)                                   (ФИО)

                                                                    _______________      ________________

                                                                                                               (подпись)                                   (ФИО)