Основная информация
| Дата опубликования: | 14 сентября 2017г. |
| Номер документа: | RU93000201701027 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
МИНИСТЕРСТВО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕНТИНИНЪ ФЕВКЪУЛЬАДЕ ВАЗИЕТ НАЗИРЛИГИ
ПРИКАЗ
«14» сентября 2017 г. г. Симферополь №148-осн
Об утверждении Положения о смотре-конкурсе на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Крым в 2017 году»
Во исполнение пункта 81 Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах Республики Крым на 2017 год,
утвержденного распоряжением Совета министров Республики Крым
от 07 февраля 2017 года № 95-р, руководствуясь Положением о Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня
2014 года № 151:
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о смотре-конкурсе на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Крым в 2017 году».
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым принять участие в смотре-конкурсе
на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Крым в 2017 году».
3. Настоящий приказ разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым Портала Правительства Республики Крым.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра-начальника управления гражданской защиты
Дыгало А.Н.
Врио министра О. ПОВАЛЯШКО
Приложение
к приказу Министерства чрезвычайных ситуаций
Республики Крым
от «10» сентября 2017 г. №148-осн
Положение
о проведении смотра-конкурса на звание
«Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2017 году»
I. Общие положения
1.1. Положение о проведении смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2017 году»
(далее – Положение) определяет цели, порядок организации, проведения и подведения итогов 1 этапа смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2017 году»
(далее – смотр-конкурс).
1.2. Целью смотра-конкурса является стимулирование к повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее – органы местного самоуправления) и определение лучших из них в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в Республике Крым по итогам года.
1.3. Конкурс проводится в период с 15 сентября по 15 ноября
2017 года в два этапа:
1 этап – с 15 сентября по 15 октября 2017 года определяются победители
в Республике Крым;
2 этап – с 15 октября по 15 ноября 2017 года определяются победители в Южном федеральном округе.
Работа по организации смотра-конкурса проводится: Главным управлением МЧС России по Республике Крым во взаимодействии с органами местного самоуправления и Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым.
1.4. Участие органов местного самоуправления в конкурсе является добровольным.
В конкурсе могут принимать участие органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:
1) городские поселения;
2) сельские поселения;
3) муниципальные районы;
4) городские округа.
II. Комиссия по проведению смотра- конкурса
2.1. Для организации проведения смотра-конкурса в Главном управлении МЧС России по Республике Крым создается комиссия по определению лучших органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (далее – комиссия). Состав комиссии утверждается приказом начальника Главного управления МЧС России по Республике Крым.
В состав комиссии Главного управления МЧС России по Республике Крым включаются специалисты в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также представители исполнительных органов государственной власти Республики Крым и советов муниципальных образований Республики Крым.
2.2. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органов местного самоуправления, участвующих в смотре-конкурсе (далее – участники конкурса). Члены комиссии могут осуществлять дополнительные проверки представленных на смотр-конкурс документов и оценивать деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с составлением соответствующих актов.
2.3. Комиссия рассматривает представленные на смотр-конкурс документы и соответствующие акты в ходе заседаний.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
Решение комиссии по определению лучших органов местного самоуправления городского округа, муниципального района, городского и сельского поселений принимается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.4. Для проведения смотра-конкурса комиссией составляются оценочные листы по деятельности органов местного самоуправления, участвующих в конкурсе.
Оценочные листы составляются отдельно для каждого органа местного самоуправления – участника смотра-конкурса.
III. Порядок проведения смотра-конкурса
На 1 этапе смотра-конкурса определяются пятнадцать лучших органов местного самоуправления (занявших 1, 2, 3 места среди городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений).
Комиссия Главного управления МЧС России по Республике Крым
на основании конкурсных материалов, в том числе с учётом практической деятельности органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также результатов плановых проверок и учебно-тренировочных мероприятий, проводимых в 2017 году, составляет оценочные листы на каждого участника конкурса по следующей форме:
Оценочный лист
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
№ п/п
Оценочные показатели
Оценка (в баллах)
1
2
3
ИТОГО (сумма баллов):
Комиссией Главного управления МЧС России по Республике Крым оценивается деятельность в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участвующих в конкурсе, на основании сведений, документов и материалов о работе органов местного самоуправления, представленных в комиссию. Комиссия обобщает представленные материалы, выставляет оценки (баллы) за каждый показатель и суммирует баллы по всем показателям для каждого органа местного самоуправления.
Оценка деятельности органов местного самоуправления производится на основании федерального законодательства и законодательства Республики Крым, в частности:
Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»;
Закона Республики Крым от 09 декабря 2014 года № 25-ЗРК/2014
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»;
Закона Республики Крым от 09 декабря 2014 года № 24-ЗРК/2014
«О пожарной безопасности»;
Закона Республики Крым от 19 декабря 2014 года № 47-ЗРК/2014
«О добровольной пожарной охране в Республике Крым»;
Закона Республики Крым от 22 января 2015 года № 74-ЗРК/2015
«Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Республики Крым»;
постановления Совета министров Республики Крым от 31 марта 2015 года № 151 «О территориальной подсистеме Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Оценочные показатели для городских округов,
городских и сельских поселений:
№ п/п
Показатели
Вид оценки показателей
Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация функционирования единой
дежурно-диспетчерской службы (для городского округа)
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Готовность сил и средств гражданской обороны и территориальной подсистемы Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТСЧС) к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
«готов к выполнению задач»
«ограниченно готов к выполнению задач»
«не готов к выполнению задач»
Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при чрезвычайных ситуациях
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Обеспечение связи и оповещения населения о пожарах
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Результаты плановой проверки муниципального образования
«готов к выполнению задач»
«ограниченно готов к выполнению задач»
«не готов к выполнению задач»
Оценочные показатели для муниципальных районов:
№ п/п
Показатели
Вид оценки показателей
Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Готовность сил и средств гражданской обороны и муниципального звена ТСЧС к выполнению задач по предназначению.
«готов к выполнению задач»
«ограниченно готов к выполнению задач»
«не готов к выполнению задач»
Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при чрезвычайных ситуациях
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Результаты плановой проверки муниципального образования
«готов к выполнению задач»
«ограниченно готов к выполнению задач»
«не готов к выполнению задач»
Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального района
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе:
«соответствует предъявляемым требованиям» – 3 балла;
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» – 1 балл;
«не соответствует предъявляемым требованиям» – 0 баллов;
«готов к выполнению задач» – 3 балла;
«ограниченно готов к выполнению задач» –1 балл;
«не готов к выполнению задач» – 0 баллов.
За практическую деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществленную в текущем году, комиссия вправе дополнительно добавлять по 3 балла, если силы и средства муниципального образования справились с поставленными перед ними задачами, а также снижать по 3 балла, если силы и средства муниципального образования не справились с поставленными задачами.
Комиссия определяет победителей 1 этапа смотра-конкурса
по наибольшему количеству набранных баллов и представляет
до 15 октября 2017 года четыре лучших органа местного самоуправления. Оценочные листы победителей, о деятельности в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, направляют в комиссию Южного регионального центра МЧС России.
Награждение руководителей органов местного самоуправления, ставшими победителями по итогам 1 этапа смотра-конкурса, будет проводиться во время подведения итогов деятельности ТСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2017 году и постановки задач
на 2018 год.
МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
МИНИСТЕРСТВО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕНТИНИНЪ ФЕВКЪУЛЬАДЕ ВАЗИЕТ НАЗИРЛИГИ
ПРИКАЗ
«14» сентября 2017 г. г. Симферополь №148-осн
Об утверждении Положения о смотре-конкурсе на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Крым в 2017 году»
Во исполнение пункта 81 Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах Республики Крым на 2017 год,
утвержденного распоряжением Совета министров Республики Крым
от 07 февраля 2017 года № 95-р, руководствуясь Положением о Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня
2014 года № 151:
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о смотре-конкурсе на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Крым в 2017 году».
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым принять участие в смотре-конкурсе
на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Крым в 2017 году».
3. Настоящий приказ разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым Портала Правительства Республики Крым.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра-начальника управления гражданской защиты
Дыгало А.Н.
Врио министра О. ПОВАЛЯШКО
Приложение
к приказу Министерства чрезвычайных ситуаций
Республики Крым
от «10» сентября 2017 г. №148-осн
Положение
о проведении смотра-конкурса на звание
«Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2017 году»
I. Общие положения
1.1. Положение о проведении смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2017 году»
(далее – Положение) определяет цели, порядок организации, проведения и подведения итогов 1 этапа смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2017 году»
(далее – смотр-конкурс).
1.2. Целью смотра-конкурса является стимулирование к повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее – органы местного самоуправления) и определение лучших из них в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в Республике Крым по итогам года.
1.3. Конкурс проводится в период с 15 сентября по 15 ноября
2017 года в два этапа:
1 этап – с 15 сентября по 15 октября 2017 года определяются победители
в Республике Крым;
2 этап – с 15 октября по 15 ноября 2017 года определяются победители в Южном федеральном округе.
Работа по организации смотра-конкурса проводится: Главным управлением МЧС России по Республике Крым во взаимодействии с органами местного самоуправления и Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым.
1.4. Участие органов местного самоуправления в конкурсе является добровольным.
В конкурсе могут принимать участие органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:
1) городские поселения;
2) сельские поселения;
3) муниципальные районы;
4) городские округа.
II. Комиссия по проведению смотра- конкурса
2.1. Для организации проведения смотра-конкурса в Главном управлении МЧС России по Республике Крым создается комиссия по определению лучших органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (далее – комиссия). Состав комиссии утверждается приказом начальника Главного управления МЧС России по Республике Крым.
В состав комиссии Главного управления МЧС России по Республике Крым включаются специалисты в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также представители исполнительных органов государственной власти Республики Крым и советов муниципальных образований Республики Крым.
2.2. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органов местного самоуправления, участвующих в смотре-конкурсе (далее – участники конкурса). Члены комиссии могут осуществлять дополнительные проверки представленных на смотр-конкурс документов и оценивать деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с составлением соответствующих актов.
2.3. Комиссия рассматривает представленные на смотр-конкурс документы и соответствующие акты в ходе заседаний.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
Решение комиссии по определению лучших органов местного самоуправления городского округа, муниципального района, городского и сельского поселений принимается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.4. Для проведения смотра-конкурса комиссией составляются оценочные листы по деятельности органов местного самоуправления, участвующих в конкурсе.
Оценочные листы составляются отдельно для каждого органа местного самоуправления – участника смотра-конкурса.
III. Порядок проведения смотра-конкурса
На 1 этапе смотра-конкурса определяются пятнадцать лучших органов местного самоуправления (занявших 1, 2, 3 места среди городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений).
Комиссия Главного управления МЧС России по Республике Крым
на основании конкурсных материалов, в том числе с учётом практической деятельности органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также результатов плановых проверок и учебно-тренировочных мероприятий, проводимых в 2017 году, составляет оценочные листы на каждого участника конкурса по следующей форме:
Оценочный лист
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
№ п/п
Оценочные показатели
Оценка (в баллах)
1
2
3
ИТОГО (сумма баллов):
Комиссией Главного управления МЧС России по Республике Крым оценивается деятельность в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участвующих в конкурсе, на основании сведений, документов и материалов о работе органов местного самоуправления, представленных в комиссию. Комиссия обобщает представленные материалы, выставляет оценки (баллы) за каждый показатель и суммирует баллы по всем показателям для каждого органа местного самоуправления.
Оценка деятельности органов местного самоуправления производится на основании федерального законодательства и законодательства Республики Крым, в частности:
Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»;
Закона Республики Крым от 09 декабря 2014 года № 25-ЗРК/2014
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»;
Закона Республики Крым от 09 декабря 2014 года № 24-ЗРК/2014
«О пожарной безопасности»;
Закона Республики Крым от 19 декабря 2014 года № 47-ЗРК/2014
«О добровольной пожарной охране в Республике Крым»;
Закона Республики Крым от 22 января 2015 года № 74-ЗРК/2015
«Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Республики Крым»;
постановления Совета министров Республики Крым от 31 марта 2015 года № 151 «О территориальной подсистеме Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Оценочные показатели для городских округов,
городских и сельских поселений:
№ п/п
Показатели
Вид оценки показателей
Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация функционирования единой
дежурно-диспетчерской службы (для городского округа)
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Готовность сил и средств гражданской обороны и территориальной подсистемы Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТСЧС) к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
«готов к выполнению задач»
«ограниченно готов к выполнению задач»
«не готов к выполнению задач»
Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при чрезвычайных ситуациях
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Обеспечение связи и оповещения населения о пожарах
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Результаты плановой проверки муниципального образования
«готов к выполнению задач»
«ограниченно готов к выполнению задач»
«не готов к выполнению задач»
Оценочные показатели для муниципальных районов:
№ п/п
Показатели
Вид оценки показателей
Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Готовность сил и средств гражданской обороны и муниципального звена ТСЧС к выполнению задач по предназначению.
«готов к выполнению задач»
«ограниченно готов к выполнению задач»
«не готов к выполнению задач»
Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при чрезвычайных ситуациях
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Результаты плановой проверки муниципального образования
«готов к выполнению задач»
«ограниченно готов к выполнению задач»
«не готов к выполнению задач»
Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального района
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
«соответствует предъявляемым требованиям»
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
«не соответствует предъявляемым требованиям»
Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе:
«соответствует предъявляемым требованиям» – 3 балла;
«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» – 1 балл;
«не соответствует предъявляемым требованиям» – 0 баллов;
«готов к выполнению задач» – 3 балла;
«ограниченно готов к выполнению задач» –1 балл;
«не готов к выполнению задач» – 0 баллов.
За практическую деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществленную в текущем году, комиссия вправе дополнительно добавлять по 3 балла, если силы и средства муниципального образования справились с поставленными перед ними задачами, а также снижать по 3 балла, если силы и средства муниципального образования не справились с поставленными задачами.
Комиссия определяет победителей 1 этапа смотра-конкурса
по наибольшему количеству набранных баллов и представляет
до 15 октября 2017 года четыре лучших органа местного самоуправления. Оценочные листы победителей, о деятельности в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, направляют в комиссию Южного регионального центра МЧС России.
Награждение руководителей органов местного самоуправления, ставшими победителями по итогам 1 этапа смотра-конкурса, будет проводиться во время подведения итогов деятельности ТСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2017 году и постановки задач
на 2018 год.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 10.02.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
