Основная информация
Дата опубликования: | 14 сентября 2017г. |
Номер документа: | RU36000201701256 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Департамент труда и занятости населения Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2017 г. № 320
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА
ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРОВЕДЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ
И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ"
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 06.07.2018 № 193, приказов департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467, от 26.12.2019 № 593)
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 № 1133 "Об утверждении Положения о департаменте труда и занятости населения Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 № 916 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области" приказываю:
(Преамбула в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента труда и занятости населения Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров".
2. Признать утратившим силу приказ департамента труда и занятости населения Воронежской области от 01.07.2014 № 372 "Об утверждении Административного регламента департамента труда и занятости населения Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента труда и занятости населения Воронежской области - начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Шилова Н.А
(Пункт 3 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
Руководитель департамента
Ю.А.БАЙ
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 06.07.2018 № 193, приказов департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467, от 26.12.2019 № 593)
Утвержден
приказом
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
от 14.09.2017 № 320
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРОВЕДЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ
И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента департамента труда и занятости населения Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров" (далее - административный регламент) являются правоотношения, возникающие между департаментом труда и занятости населения Воронежской области (далее - Департамент) и заявителями, обратившимися за осуществлением уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров, а также порядок взаимодействия Департамента с автономным учреждением Воронежской области "Центр охраны и медицины труда" (далее - АУ ВО "ЦОМТ"), государственными казенными учреждениями Воронежской области Центрами занятости населении (далее - ГКУ ВО ЦЗН) и автономным учреждением Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ ВО "МФЦ") при предоставлении государственной услуги.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется по запросам заявителей (работодателя, представителя работодателя (работодателей) - получателей государственной услуги), заключивших коллективный договор или соглашение.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты Департамента, АУ ВО "ЦОМТ" и ГКУ ВО ЦЗН размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице Департамента в информационной системе "Портал Воронежской области в сети "Интернет" (https://slza№.govvr№.ru/) (далее - страница Департамента).
Сведения о месте нахождения (адресах), графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах электронной почты АУ ВО "МФЦ" размещаются на официальном сайте АУ ВО "МФЦ" в сети "Интернет" (http://mydocume№ts36.ru).
(Пункт 1.3.1 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
1.3.2. Информация о государственной услуге и порядке предоставления государственной услуги размещается в открытой и доступной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), информационную систему "Портал Воронежской области в сети Интернет" - www.govvr№.ru (далее - Региональный портал), на странице Департамента, на информационных стендах Департамента, в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, представляется с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, посредством письменных разъяснений, на личном приеме.
(Пункт 1.3.2 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется заявителю:
а) в устной форме на личном приеме в Департаменте, в АУ ВО "ЦОМТ", в ГКУ ВО ЦЗН;
б) в письменной форме;
в) посредством почтовой связи;
г) посредством телефонной связи;
д) посредством размещения на Едином портале, на Региональном портале, на странице Департамента.
(абзац в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
Информация о предоставлении государственной услуги размещается и актуализируется по мере внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги:
на Портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://pgu.govvr№.ru.
1.3.4. На информационных стендах в помещениях Департамента, АУ ВО "ЦОМТ", ГКУ ВО ЦЗН, предназначенных для приема документов, и на странице Департамента размещается следующая информация:
(абзац в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия - на Портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения - на информационных стендах);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни (образцы оформления) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов Департамента, АУ ВО "ЦОМТ", АУ ВО "МФЦ", ГКУ ВО ЦЗН;
- справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги, а также специалистов);
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.5. Информация о результатах предоставления государственной услуги размещается на странице Департамента в сети Интернет ежеквартально до 30-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным.
(подпункт 1.3.5 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров" (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Департаментом.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный правительством Воронежской области.
При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с государственной инспекцией труда в Воронежской области в случае выявления условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Адрес официального сайта Государственной инспекции труда в Воронежской области: https://git36.rostrud.ru/.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- регистрация соглашения, коллективного договора с занесением соответствующей информации в журналы уведомительной регистрации соглашений, коллективных договоров. Журналы регистрации соглашений и коллективных договоров оформляются в соответствии с приложениями №№ 2, 3 к настоящему Административному регламенту;
- уведомление представителей сторон соглашения, коллективного договора о регистрации соглашения, коллективного договора;
- сообщение представителям сторон, подписавшим коллективный договор, государственной инспекции труда в Воронежской области о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников);
- отказ в предоставлении государственной услуги с уведомлением заявителя и занесением соответствующей информации в журналы регистрации соглашений и коллективных договоров.
В рамках государственной услуги подлежат уведомительной регистрации коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения (далее - соглашения).
Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:
- получение представителями сторон соглашения, коллективного договора уведомлений о регистрации соглашения, коллективного договора с указанием даты регистрации, регистрационного номера соглашения, коллективного договора, а также информации о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников. Уведомления о регистрации соглашения, коллективного договора оформляются в соответствии с приложениями №№ 4, 5 к настоящему Административному регламенту;
- получение государственной инспекцией труда в Воронежской области сообщения о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников. Сообщение о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников, оформляется в соответствии с приложением № 6 к настоящему Административному регламенту;
- получение работодателем, представителем работодателя (работодателей), заключившим соглашение, коллективный договор, который направил соглашение, коллективный договор на регистрацию, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в соответствии с приложением № 7 к настоящему Административному регламенту.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 30 дней с момента регистрации запроса работодателя, представителя работодателя (работодателей), заключивших соглашение, коллективный договор, об осуществлении регистрации соглашения, коллективного договора (далее - запрос заявителя).
2.4.2. Максимально допустимый срок административной процедуры по приему, регистрации запроса заявителя, рассмотрению документов не должен превышать 5 дней.
2.4.3. Максимально допустимый срок рассмотрения документов и выявления условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников, подготовка проекта заключений о соответствии коллективного договора, соглашений нормам трудового права не должен превышать 19 дней.
2.4.4. Максимально допустимый срок принятия решения о регистрации соглашений, коллективных договоров в уведомительном порядке, регистрация и выдача (направление) уведомления о регистрации представителям сторон и в Государственную инспекцию труда по Воронежской области не должен превышать 6 дней, из них:
Максимально допустимый срок принятия решения о регистрации соглашений, коллективных договоров в уведомительном порядке и регистрация соглашения, коллективного договора не должен превышать 3 дня;
Срок выдачи представителям сторон уведомления о регистрации - 1 день.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993,25 декабря);
- Трудовым кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1, ст. 3);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179);
- Уставом Воронежской области, принятым Воронежской областной Думой 25 мая 2006 года и обнародованным 7 июня 2006 года ("Коммуна", 2006, 10 июня);
- Законом Воронежской области от 29.04.1998 № 40-II-ОЗ "О социальном партнерстве" ("Коммуна", № 98, 1998, 28 мая);
- постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 № 1133 "Об утверждении Положения о департаменте труда и занятости населения Воронежской области";
- иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регулирующими правоотношения в сфере уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров.
Перечень нормативных правовых актов размещается на странице Департамента на Региональном портале, на Едином портале.
(абзац дополнен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения государственной услуги необходимо представить по усмотрению заявителя в АУ ВО "ЦОМТ", АУ ВО "МФЦ" или ГКУ ВО ЦЗН следующие документы:
- запрос заявителя по форме согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту;
- соглашение или коллективный договор в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
Запрос заявителя адресуется на имя руководителя Департамента и оформляется на бланке письма за подписью уполномоченного представителя заявителя.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в запросе, возлагается на заявителя.
Соглашение, коллективный договор включают титульный лист, а также лист с подписями и печатями всех представителей сторон (при наличии печати), заключивших соглашение, коллективный договор. Страницы соглашения, коллективного договора нумеруются и прошиваются, прошивка фиксируется и скрепляется печатями одной из сторон, заключивших соглашение, коллективный договор. Документы не должны иметь подчисток, приписок, иных неоговоренных исправлений.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.6.1;
2) юридический статус заявителя не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области.
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 дней.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, расположенных в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта, с учетом требований доступности для инвалидов, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также лиц с ограниченными физическими возможностями. В них предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для инвалидов, лиц с ограниченными физическими возможностями и мест хранения верхней одежды посетителей.
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов.
2.12.2. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения, оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, стенды, раздаточные и информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.).
2.12.3. Подъезд к зданию, в котором оказывается государственная услуга, должен быть удобен для передвижения инвалидов, доступен для транспорта и располагать парковочными местами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок, а также вывеской, содержащей следующую информацию:
а) наименование Департамента;
б) режим работы Департамента.
2.12.4. Места исполнения государственной услуги обеспечиваются необходимой мебелью, компьютерным оборудованием, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, а также средствами оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.12.5. Рабочие места специалистов, уполномоченных осуществлять предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Специалистам, участвующим в предоставлении государственной услуги, должен быть обеспечен доступ к информационным ресурсам Департамента, сети Интернет, необходимым информационно-справочным системам и программным продуктам.
2.12.6. Места ожидания заявителей, места получения информации о правилах предоставления государственной услуги, а также для заполнения запросов заявителей оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями), информационными стендами, раздаточными информационными материалами, средствами электронно-вычислительной техники, письменными принадлежностями.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются на основе ежегодного мониторинга путем сравнительного анализа нормативных значений показателей с фактическими значениями показателей в отчетном году.
2.13.2. Показателями доступности государственной услуги являются:
- количество заявителей, удовлетворенных информацией о порядке предоставления услуги и способами ее получения;
- количество правильно заполненных заявителем документов, сданных им с первого раза;
- количество форм, информация о заполнении которых доступна через Интернет;
- количество случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документов заявителем;
- количество заявителей, ожидавших получения услуги в очереди менее максимального срока, установленного настоящим Регламентом.
2.13.3. Показателями качества государственной услуги являются:
- количество правильно оформленных документов уполномоченным специалистом в процессе оказания услуги;
- количество обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей;
- количество заявителей, удовлетворенных установленным порядком, в том числе сроками обжалования.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1. Обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой государственной услуге на официальном портале органов власти Воронежской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области.
2.14.2. Обеспечение возможности получения гражданами на официальном портале органов власти Воронежской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области текста административного регламента в электронном виде.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Последовательность административных процедур
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация запроса заявителя, рассмотрение документов - 5 дней;
- рассмотрение документов и выявление условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников, подготовка проекта заключений о соответствии коллективного договора, соглашения нормам трудового права - 19 дней;
- принятие решения о регистрации соглашений, коллективных договоров в уведомительном порядке, регистрация и выдача (направление) представителям сторон и в ГИТ уведомления о регистрации - 6 дней, из них:
- принятие решения о регистрации соглашений, коллективных договоров в уведомительном порядке и регистрация соглашения, коллективного договора не должно превышать 3 дней;
- выдача представителям сторон уведомления о регистрации не должна превышать 3 дней.
Абзац утратил силу приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593
3.1. Прием и регистрация запроса заявителя и соглашения, коллективного договора и рассмотрение представленных заявителем документов
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров" является подписание представителями сторон соглашения, коллективного договора.
3.1.2. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги является поступление запроса заявителя об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора в АУ ВО "ЦОМТ", ГКУ ВО ЦЗН или АУ ВО "МФЦ".
3.1.3. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть доставлены непосредственно заявителем либо поступить по почте.
3.1.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, наименования физических и юридических лиц - без сокращения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не заполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.1.5. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации (приложения №№ 2, 3) запись о приеме документов в соответствии с установленным порядком учета документов, а также информацию о:
порядковом номере записи;
дате поступления на уведомительную регистрацию;
наименовании соглашения, коллективного договора;
сроке действия соглашения, коллективного договора;
виде экономической деятельности;
сторонах соглашения, коллективного договора и их представителях.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия в электронной форме является внесение сведений в журнал регистрации.
3.1.7. Документы, поступившие в АУ ВО "МФЦ", в течение двух дней передаются в АУ ВО "ЦОМТ".
3.1.8. Документы, поступившие в ГКУ ВО ЦЗН, регистрируются и в течение двух дней после регистрации передаются в АУ ВО "ЦОМТ" в электронном виде в формате pdf.
3.1.9. Документы регистрируются в АУ ВО "ЦОМТ" в течение 3 дней с момента поступления из АУ ВО "МФЦ", ГКУ ВО ЦЗН.
3.1.10. В случае выявления оснований, предусмотренных в п. 2.8 административного регламента, специалист АУ ВО "ЦОМТ" готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его в Департамент. Решение утверждается Департаментом в течение 2 дней с момента поступления документов специалисту Департамента. В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист Департамента осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением № 7 к настоящему Административному регламенту с указанием основания отказа и информацией о правилах предоставления государственной услуги и направляет его заявителю.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 дня (в пределах 5 дней административной процедуры).
3.1.11. В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист Департамента фиксирует в журнале регистрации соглашений, коллективных договоров информацию о дате и исходящем номере уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, направленного заявителю.
Общий срок административной процедуры по приему, регистрации и рассмотрению документов - 5 дней.
3.2. Рассмотрение документов и выявление условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников, подготовка проекта заключений о соответствии коллективного договора, соглашения нормам трудового права
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация входящего запроса, поступление документов в АУ ВО "ЦОМТ" непосредственно или из АУ ВО "МФЦ", ГКУ ВО ЦЗН.
3.2.2. Юридическим фактом для начала административной процедуры является регистрация специалистом АУ ВО "ЦОМТ" (далее - специалист) документов.
3.2.3. Специалист АУ ВО "ЦОМТ" выявляет условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников.
3.2.4. Результатом административной процедуры является подготовка проекта заключения о выявленных условиях соглашения или коллективного договора, ухудшающих положение работников.
3.2.5. Запрос заявителя об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора и проект заключения о выявленных условиях соглашения или коллективного договора, ухудшающих положение работников, в течение одного рабочего дня передаются в Департамент.
Максимальный срок административной процедуры - 19 дней.
3.3. Принятие решения о регистрации соглашений, коллективных договоров в уведомительном порядке, регистрация и выдача (направление) уведомления о регистрации представителям сторон и в Государственную инспекцию труда по Воронежской области
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов в Департамент из АУ ВО "ЦОМТ".
3.3.2. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление документов специалисту Департамента, осуществляющему регистрацию.
3.3.3. Специалист Департамента фиксирует в журнале регистрации соглашений, коллективных договоров (приложения №№ 2, 3 к настоящему Административному регламенту) сведения о дате регистрации и регистрационном номере соглашения, коллективного договора.
3.3.4. Специалист Департамента осуществляет проверку проекта заключения, принимает решение подготовить уведомление о регистрации соглашения или коллективного договора и направляет их представителям сторон, заключившим соглашение или коллективный договор.
В случае если в соглашении, коллективном договоре не выявлены условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников, уведомления о регистрации соглашения, коллективного договора оформляются в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
В случае если в соглашении, коллективном договоре выявлены условия, ухудшающие положение работников, уведомления о регистрации соглашения, коллективного договора оформляются в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.3.5. Организациям, в которых были выявлены условия, ухудшающие положение работников, рекомендуется в течение не более 45 дней со дня отправки уведомления Департаментом труда и занятости населения Воронежской области устранить выявленные условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников, и проинформировать Департамент труда и занятости населения Воронежской области об устранении нарушений либо отказе в их устранении.
3.3.6. В случае, если условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников не устранены в предложенный срок, специалист Департамента осуществляет подготовку сообщения о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников, и направляет его в государственную инспекцию труда в Воронежской области.
Сообщение оформляется в соответствии с приложением № 6 к настоящему Административному регламенту.
Уведомления передаются на подпись руководителю Департамента.
3.3.7. После подписания руководителем Департамента уведомление поступает специалисту Департамента. Специалист фиксирует в журнале регистрации соглашений, коллективных договоров информацию о:
дате и исходящем номере сообщения в государственную инспекцию труда в Воронежской области о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников;
дате и исходящем номере уведомления о регистрации соглашения, коллективного договора.
Уведомление о регистрации выдается специалистом непосредственно заявителям (их уполномоченным представителям), направляется по почте либо отправляется в электронном варианте, подписанном электронной подписью руководителя Департамента по желанию заявителя в течение 1 дня.
3.3.8. Результатом административной процедуры является получение представителями сторон соглашения, коллективного договора уведомлений о регистрации соглашения, коллективного договора в соответствии с приложениями №№ 4, 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок административной процедуры - 6 дней.
3.4. Состав документов, которые находятся в распоряжении департамента труда и занятости населения Воронежской области, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжении департамента труда и занятости населения Воронежской области, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации, отсутствуют.
3.5. Состав документов, которые необходимы департаменту труда и занятости населения Воронежской области, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях
Документы, которые необходимы департаменту труда и занятости населения Воронежской области, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях, отсутствуют.
3.6. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала, Единого портала
(в редакции приказов департамента труда и занятости населения Воронежской области от 06.07.2018 № 193, от 26.12.2018 № 467, от 26.12.2019 № 593)
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала, Единого портала следующих административных процедур:
(в редакции приказов департамента труда и занятости населения Воронежской области от 06.07.2018 № 193, от 26.12.2018 № 467, от 26.12.2019 № 593)
3.6.1. Заявители вправе получить необходимую информацию о государственной услуге на Едином портале, на странице Департамента, на Региональном портале.
(подпункт 3.6.1 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
3.6.2. Подача запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронной форме:
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 06.07.2018 № 193)
Подача заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и прием таких запросов в электронной форме предусмотрены через Региональный портал или Единый портал.
(в редакции приказов департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467, от 26.12.2019 № 593)
Вид электронной подписи, используемый при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2018 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
3.6.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме:
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467)
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467)
3.6.4. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме:
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено. По желанию заявителя результат государственной услуги направляется заявителю в электронном виде в формате pdf на адрес электронной почты, указанный в запросе.
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467)
(подпункт 3.6.1 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
3.7. Особенности получения государственной услуги посредством многофункциональных центров
3.7.1. Прием запросов и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии. В случае приема заявителей специалистами многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональный центр выполняет административные действия Департамента, предусмотренные пунктами 3.1.4 - 3.1.8 административного регламента, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии.
3.7.2. В многофункциональном центре осуществляется прием документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
3.7.3. В случае представления запроса через многофункциональный центр работник многофункционального центра, принявший запрос, должен удостовериться в личности заявителя (его представителя), засвидетельствовать подлинность его подписи на запросе, а также составить и заверить своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества опись принятых запроса и прилагаемых к нему документов. Запрос, который подается через многофункциональный центр, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии работника многофункционального центра.
Прием и передача документов осуществляется в соответствии с соглашением между Департаментом и АУ ВО "МФЦ".
Стандарт обслуживания заявителя при предоставлении государственной услуги в АУ ВО "МФЦ" утвержден постановлением правительства Воронежской области от 29.12.2017 N 1099 "Об утверждении Стандарта обслуживания заявителей при организации предоставления государственных и муниципальных услуг в автономном учреждении Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги посредством АУ ВО "МФЦ" не предусмотрено.
(абзац введен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
3.7.4. Определенные административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
3.7.5. Департамент труда и занятости населения Воронежской области, осуществляющий уведомительную регистрацию соглашений, коллективных договоров, обязан представить в полном объеме предусмотренную административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(пункт 3.8 введен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
2.8.1. В случае выявления заявителем в уведомлении о регистрации опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Департамент заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
К заявлению прилагается оригинал выданного документа. Заявитель вправе приложить к заявлению документы либо их копии, подтверждающие допущенные опечатку и (или) ошибку.
2.8.2. Ответственный сотрудник отдела уровня жизни населения и рынка труда Департамента в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующего заявления проводит проверку указанных в заявлении сведений.
2.8.3. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок ответственный сотрудник отдела уровня жизни населения и рынка труда Департамента осуществляет исправление таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент соответствующего заявления.
2.8.4. Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах, а также выдача (направление) исправленного документа заявителю.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственными должностными лицами
Порядок осуществления текущего контроля предоставления государственной услуги определяется руководителем Департамента.
Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих текущий контроль предоставления государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами Департамента, положениями о Департаменте и отделе уровня жизни населения и рынка труда Департамента.
Персональная ответственность специалистов, осуществляющих регистрацию, закрепляется в их должностных инструкциях (регламентах).
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами отдела уровня жизни населения и рынка труда Департамента проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Периодичность осуществления текущего контроля отделом уровня жизни населения и рынка труда Департамента устанавливается заместителем руководителя Департамента, но не реже чем 1 раз в год.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Департамента.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
Плановая проверка осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента.
Внеплановая проверка осуществляется на основании конкретного обращения заявителя.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих департамента труда и занятости населения Воронежской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Государственные гражданские служащие Департамента, специалисты, осуществляющие регистрацию, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги решения в соответствии с законодательством.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль деятельности должностных лиц Департамента осуществляет руководитель Департамента.
Контроль предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления допущенных нарушений в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане, их объединения и организации вправе обратиться лично или направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, государственного гражданского служащего Департамента, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке путем обращения:
- к заместителю руководителя Департамента, курирующему вопросы предоставления государственной услуги;
- руководителю Департамента;
- в правительство Воронежской области.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) государственного гражданского служащего, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в том числе является:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
- требование при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
Оснований для отказа в рассмотрении жалобы нет.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
1) Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 административного регламента.
2) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалоба на решения, принятые руководителем Департамента, подается в правительство Воронежской области.
3) Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, через портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://pgu.govvr№.ru, по адресу электронной почты Департамента - slza№@govvr№.ru, адресу интернет-сайта "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4) Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
В досудебном порядке заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих, работников:
а) работников центра занятости населения - директору центра занятости населения;
б) работников АУ ВО "ЦОМТ" - директору АУ ВО "ЦОМТ";
в) работников АУ "МФЦ" - директору АУ "МФЦ";
г) директора АУ "МФЦ" - руководителю департамента цифрового развития Воронежской области;
д) директора центра занятости населения, директора АУ ВО "ЦОМТ", должностного лица Департамента либо государственного служащего - руководителю Департамента;
е) руководителя Департамента - в правительство Воронежской области
(пункт 5.6 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица или государственного гражданского служащего Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Департамента или заместитель руководителя Департамента, курирующий вопросы предоставления государственной услуги, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Департамента или заместителем руководителя Департамента, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Департамента, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.4.1 пунктом 5.4 административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(пункт 5.8.5 дополнен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
5.9. Основания для отказа в удовлетворении жалобы
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Закона Воронежской области от 26.04.2013 № 53-ОЗ "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг в Воронежской области" в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, АУ ВО "ЦОМТ", ГКУ ВО ЦЗН, АУ "МФЦ", работника АУ "МФЦ", а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2017 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников:
1) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
3) Закон Воронежской области от 26.04.2013 N 53-ОЗ "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг в Воронежской области.
(пункт 5.10 дополнен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
5.11. Информация, содержащаяся в настоящем разделе административного регламента, подлежит размещению на Едином портале, Региональном портале и на странице Департамента
(пункт 5.11 дополнен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
Приложение № 1 утратило силу согласно приказу департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
Журнал
уведомительной регистрации соглашений
№ п/п
Дата поступления на уведомительную регистрацию
Наименование соглашения
Срок действия соглашения
Вид экономической деятельности
Стороны соглашения, представители
№ и дата регистрации соглашения
Наличие выявленных нарушений
Устранение выявленных нарушений
от работодателей (наименование объединения, адрес, Ф.И.О. и должность лица, подписавшего соглашение)
от работников (наименование профсоюзного органа, адрес, Ф.И.О. и должность лица, подписавшего соглашение)
от органа исполнительной власти Воронежской области или органа местного самоуправления (наименование органа, адрес, Ф.И.О. и должность лица, подписавшего соглашение)
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
Журнал
уведомительной регистрации коллективных договоров
№ п/п
Дата поступления на уведомительную регистрацию
Наименование соглашения, коллективного договора
Срок действия коллективного договора
Вид экономической деятельности
Стороны коллективного договора, представители
№ и дата регистрации коллективного договора
Наличие условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников
Устранение выявленных нарушений организацией
от работодателя (наименование организации, адрес, Ф.И.О., должность руководителя или его представителя, подписавшего коллективный договор)
от работников (наименование профсоюзной организации или иного уполномоченного органа, Ф.И.О., должность руководителя, подписавшего коллективный договор)
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
____________________________________
____________________________________
(адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование соглашения, коллективного договора)
сообщаем, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование соглашения, коллективного договора)
зарегистрировано __________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _______________
____________________ ______________ _____________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 5
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
____________________________
(адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование соглашения, коллективного договора)
сообщаем, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование соглашения, коллективного договора)
зарегистрировано ____________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _______________
При регистрации соглашения (коллективного договора) выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
№ п/п
Условия соглашения (коллективного договора), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
№ пункта, статьи, раздела и т.п. в зависимости от структуры соглашения (коллективного договора)
Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия соглашения (коллективного договора) ухудшают положение работников
№ пункта, статьи нормативного правового акта
Условия соглашения (коллективного договора), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
____________________ ______________ _____________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
________________________________
________________________________
(адрес государственной инспекции
труда в Воронежской области)
Сообщение
о выявленных условиях соглашения или коллективного
договора, ухудшающих положение работников
сообщаем, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование соглашения, коллективного договора)
зарегистрировано ____________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер ______________
При регистрации соглашения (коллективного договора) выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
№ п/п
Условия соглашения (коллективного договора), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
№ пункта, статьи, раздела и т.п. в зависимости от структуры соглашения (коллективного договора)
Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия соглашения (коллективного договора) ухудшают положение работников
№ пункта, статьи нормативного правового акта
Условия соглашения (коллективного договора), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
____________________ ______________ _____________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 7
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
(адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
по уведомительной регистрации соглашения
(коллективного договора)
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и
положениями Административного регламента по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных
договоров", утвержденного приказом департамента труда и занятости населения
Воронежской области от _________ 20 г. № ________ (далее - административный
регламент), отказать в предоставлении государственной услуги по
уведомительной регистрации
___________________________________________________________________________
(наименование соглашения, коллективного договора)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование представителя работодателей (работодателя), заключивших
соглашение (коллективный договор),
___________________________________________________________________________
который направил соглашение (коллективный договор) на регистрацию)
по следующему основанию (нужное подчеркнуть):
получателем государственной услуги не представлены документы,
необходимые для получения государственной услуги;
представленные получателем государственной услуги документы не
соответствуют предусмотренным пунктом 2.6.1 административного регламента
требованиям к оформлению документов, необходимых для получения
государственной услуги;
юридический статус одной из сторон соглашения, коллективного договора
не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.
____________________ ______________ _____________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 8
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
Руководителю департамента труда и
занятости населения Воронежской области
На бланке письма
заявителя
ЗАПРОС
Прошу предоставить государственную услугу по проведению уведомительной
регистрации _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Полное наименование соглашения, коллективного договора)
Дата подписания соглашения, коллективного договора сторонами коллективных
переговоров _______________________________________________________________
Наименование и правовой статус заявителя: _________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес заявителя _______________________________________________
Фактический адрес заявителя (по которому должен быть направлен ответ):
___________________________________________________________________________
Адрес электронной почты, контактные номера телефонов заявителя ____________
___________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Форма собственности _______________________________________________________
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) _________________________________
___________________________________________________________________________
Информация о второй стороне коллективных переговоров ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера
телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество
и должность представителя)
Количество организаций, охваченных соглашением ____________________________
Количество работников, охваченных соглашением _____________________________
Численность работников организации (при регистрации коллективного договора)
___________________________
Численность работников, охваченных коллективным договором _________________
________________________
дата составления запроса
Представитель заявителя:
___________________ __________________ ___________ ________________________
(Должность) (Статус согласно (Подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)
полномочиям)
Приложение № 9 утратило силу согласно приказу департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2017 г. № 320
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА
ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРОВЕДЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ
И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ"
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 06.07.2018 № 193, приказов департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467, от 26.12.2019 № 593)
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 № 1133 "Об утверждении Положения о департаменте труда и занятости населения Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 № 916 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области" приказываю:
(Преамбула в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента труда и занятости населения Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров".
2. Признать утратившим силу приказ департамента труда и занятости населения Воронежской области от 01.07.2014 № 372 "Об утверждении Административного регламента департамента труда и занятости населения Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента труда и занятости населения Воронежской области - начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Шилова Н.А
(Пункт 3 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
Руководитель департамента
Ю.А.БАЙ
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 06.07.2018 № 193, приказов департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467, от 26.12.2019 № 593)
Утвержден
приказом
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
от 14.09.2017 № 320
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРОВЕДЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ
И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента департамента труда и занятости населения Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров" (далее - административный регламент) являются правоотношения, возникающие между департаментом труда и занятости населения Воронежской области (далее - Департамент) и заявителями, обратившимися за осуществлением уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров, а также порядок взаимодействия Департамента с автономным учреждением Воронежской области "Центр охраны и медицины труда" (далее - АУ ВО "ЦОМТ"), государственными казенными учреждениями Воронежской области Центрами занятости населении (далее - ГКУ ВО ЦЗН) и автономным учреждением Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ ВО "МФЦ") при предоставлении государственной услуги.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется по запросам заявителей (работодателя, представителя работодателя (работодателей) - получателей государственной услуги), заключивших коллективный договор или соглашение.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты Департамента, АУ ВО "ЦОМТ" и ГКУ ВО ЦЗН размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице Департамента в информационной системе "Портал Воронежской области в сети "Интернет" (https://slza№.govvr№.ru/) (далее - страница Департамента).
Сведения о месте нахождения (адресах), графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах электронной почты АУ ВО "МФЦ" размещаются на официальном сайте АУ ВО "МФЦ" в сети "Интернет" (http://mydocume№ts36.ru).
(Пункт 1.3.1 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
1.3.2. Информация о государственной услуге и порядке предоставления государственной услуги размещается в открытой и доступной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), информационную систему "Портал Воронежской области в сети Интернет" - www.govvr№.ru (далее - Региональный портал), на странице Департамента, на информационных стендах Департамента, в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, представляется с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, посредством письменных разъяснений, на личном приеме.
(Пункт 1.3.2 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется заявителю:
а) в устной форме на личном приеме в Департаменте, в АУ ВО "ЦОМТ", в ГКУ ВО ЦЗН;
б) в письменной форме;
в) посредством почтовой связи;
г) посредством телефонной связи;
д) посредством размещения на Едином портале, на Региональном портале, на странице Департамента.
(абзац в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
Информация о предоставлении государственной услуги размещается и актуализируется по мере внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги:
на Портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://pgu.govvr№.ru.
1.3.4. На информационных стендах в помещениях Департамента, АУ ВО "ЦОМТ", ГКУ ВО ЦЗН, предназначенных для приема документов, и на странице Департамента размещается следующая информация:
(абзац в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия - на Портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения - на информационных стендах);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни (образцы оформления) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов Департамента, АУ ВО "ЦОМТ", АУ ВО "МФЦ", ГКУ ВО ЦЗН;
- справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги, а также специалистов);
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.5. Информация о результатах предоставления государственной услуги размещается на странице Департамента в сети Интернет ежеквартально до 30-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным.
(подпункт 1.3.5 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров" (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Департаментом.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный правительством Воронежской области.
При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с государственной инспекцией труда в Воронежской области в случае выявления условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Адрес официального сайта Государственной инспекции труда в Воронежской области: https://git36.rostrud.ru/.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- регистрация соглашения, коллективного договора с занесением соответствующей информации в журналы уведомительной регистрации соглашений, коллективных договоров. Журналы регистрации соглашений и коллективных договоров оформляются в соответствии с приложениями №№ 2, 3 к настоящему Административному регламенту;
- уведомление представителей сторон соглашения, коллективного договора о регистрации соглашения, коллективного договора;
- сообщение представителям сторон, подписавшим коллективный договор, государственной инспекции труда в Воронежской области о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников);
- отказ в предоставлении государственной услуги с уведомлением заявителя и занесением соответствующей информации в журналы регистрации соглашений и коллективных договоров.
В рамках государственной услуги подлежат уведомительной регистрации коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения (далее - соглашения).
Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:
- получение представителями сторон соглашения, коллективного договора уведомлений о регистрации соглашения, коллективного договора с указанием даты регистрации, регистрационного номера соглашения, коллективного договора, а также информации о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников. Уведомления о регистрации соглашения, коллективного договора оформляются в соответствии с приложениями №№ 4, 5 к настоящему Административному регламенту;
- получение государственной инспекцией труда в Воронежской области сообщения о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников. Сообщение о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников, оформляется в соответствии с приложением № 6 к настоящему Административному регламенту;
- получение работодателем, представителем работодателя (работодателей), заключившим соглашение, коллективный договор, который направил соглашение, коллективный договор на регистрацию, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в соответствии с приложением № 7 к настоящему Административному регламенту.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 30 дней с момента регистрации запроса работодателя, представителя работодателя (работодателей), заключивших соглашение, коллективный договор, об осуществлении регистрации соглашения, коллективного договора (далее - запрос заявителя).
2.4.2. Максимально допустимый срок административной процедуры по приему, регистрации запроса заявителя, рассмотрению документов не должен превышать 5 дней.
2.4.3. Максимально допустимый срок рассмотрения документов и выявления условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников, подготовка проекта заключений о соответствии коллективного договора, соглашений нормам трудового права не должен превышать 19 дней.
2.4.4. Максимально допустимый срок принятия решения о регистрации соглашений, коллективных договоров в уведомительном порядке, регистрация и выдача (направление) уведомления о регистрации представителям сторон и в Государственную инспекцию труда по Воронежской области не должен превышать 6 дней, из них:
Максимально допустимый срок принятия решения о регистрации соглашений, коллективных договоров в уведомительном порядке и регистрация соглашения, коллективного договора не должен превышать 3 дня;
Срок выдачи представителям сторон уведомления о регистрации - 1 день.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993,25 декабря);
- Трудовым кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1, ст. 3);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179);
- Уставом Воронежской области, принятым Воронежской областной Думой 25 мая 2006 года и обнародованным 7 июня 2006 года ("Коммуна", 2006, 10 июня);
- Законом Воронежской области от 29.04.1998 № 40-II-ОЗ "О социальном партнерстве" ("Коммуна", № 98, 1998, 28 мая);
- постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 № 1133 "Об утверждении Положения о департаменте труда и занятости населения Воронежской области";
- иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регулирующими правоотношения в сфере уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров.
Перечень нормативных правовых актов размещается на странице Департамента на Региональном портале, на Едином портале.
(абзац дополнен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения государственной услуги необходимо представить по усмотрению заявителя в АУ ВО "ЦОМТ", АУ ВО "МФЦ" или ГКУ ВО ЦЗН следующие документы:
- запрос заявителя по форме согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту;
- соглашение или коллективный договор в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
Запрос заявителя адресуется на имя руководителя Департамента и оформляется на бланке письма за подписью уполномоченного представителя заявителя.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в запросе, возлагается на заявителя.
Соглашение, коллективный договор включают титульный лист, а также лист с подписями и печатями всех представителей сторон (при наличии печати), заключивших соглашение, коллективный договор. Страницы соглашения, коллективного договора нумеруются и прошиваются, прошивка фиксируется и скрепляется печатями одной из сторон, заключивших соглашение, коллективный договор. Документы не должны иметь подчисток, приписок, иных неоговоренных исправлений.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.6.1;
2) юридический статус заявителя не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области.
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 дней.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, расположенных в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта, с учетом требований доступности для инвалидов, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также лиц с ограниченными физическими возможностями. В них предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для инвалидов, лиц с ограниченными физическими возможностями и мест хранения верхней одежды посетителей.
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов.
2.12.2. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения, оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, стенды, раздаточные и информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.).
2.12.3. Подъезд к зданию, в котором оказывается государственная услуга, должен быть удобен для передвижения инвалидов, доступен для транспорта и располагать парковочными местами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок, а также вывеской, содержащей следующую информацию:
а) наименование Департамента;
б) режим работы Департамента.
2.12.4. Места исполнения государственной услуги обеспечиваются необходимой мебелью, компьютерным оборудованием, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, а также средствами оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.12.5. Рабочие места специалистов, уполномоченных осуществлять предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Специалистам, участвующим в предоставлении государственной услуги, должен быть обеспечен доступ к информационным ресурсам Департамента, сети Интернет, необходимым информационно-справочным системам и программным продуктам.
2.12.6. Места ожидания заявителей, места получения информации о правилах предоставления государственной услуги, а также для заполнения запросов заявителей оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями), информационными стендами, раздаточными информационными материалами, средствами электронно-вычислительной техники, письменными принадлежностями.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются на основе ежегодного мониторинга путем сравнительного анализа нормативных значений показателей с фактическими значениями показателей в отчетном году.
2.13.2. Показателями доступности государственной услуги являются:
- количество заявителей, удовлетворенных информацией о порядке предоставления услуги и способами ее получения;
- количество правильно заполненных заявителем документов, сданных им с первого раза;
- количество форм, информация о заполнении которых доступна через Интернет;
- количество случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документов заявителем;
- количество заявителей, ожидавших получения услуги в очереди менее максимального срока, установленного настоящим Регламентом.
2.13.3. Показателями качества государственной услуги являются:
- количество правильно оформленных документов уполномоченным специалистом в процессе оказания услуги;
- количество обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей;
- количество заявителей, удовлетворенных установленным порядком, в том числе сроками обжалования.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1. Обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой государственной услуге на официальном портале органов власти Воронежской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области.
2.14.2. Обеспечение возможности получения гражданами на официальном портале органов власти Воронежской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области текста административного регламента в электронном виде.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Последовательность административных процедур
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация запроса заявителя, рассмотрение документов - 5 дней;
- рассмотрение документов и выявление условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников, подготовка проекта заключений о соответствии коллективного договора, соглашения нормам трудового права - 19 дней;
- принятие решения о регистрации соглашений, коллективных договоров в уведомительном порядке, регистрация и выдача (направление) представителям сторон и в ГИТ уведомления о регистрации - 6 дней, из них:
- принятие решения о регистрации соглашений, коллективных договоров в уведомительном порядке и регистрация соглашения, коллективного договора не должно превышать 3 дней;
- выдача представителям сторон уведомления о регистрации не должна превышать 3 дней.
Абзац утратил силу приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593
3.1. Прием и регистрация запроса заявителя и соглашения, коллективного договора и рассмотрение представленных заявителем документов
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров" является подписание представителями сторон соглашения, коллективного договора.
3.1.2. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги является поступление запроса заявителя об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора в АУ ВО "ЦОМТ", ГКУ ВО ЦЗН или АУ ВО "МФЦ".
3.1.3. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть доставлены непосредственно заявителем либо поступить по почте.
3.1.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, наименования физических и юридических лиц - без сокращения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не заполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.1.5. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации (приложения №№ 2, 3) запись о приеме документов в соответствии с установленным порядком учета документов, а также информацию о:
порядковом номере записи;
дате поступления на уведомительную регистрацию;
наименовании соглашения, коллективного договора;
сроке действия соглашения, коллективного договора;
виде экономической деятельности;
сторонах соглашения, коллективного договора и их представителях.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия в электронной форме является внесение сведений в журнал регистрации.
3.1.7. Документы, поступившие в АУ ВО "МФЦ", в течение двух дней передаются в АУ ВО "ЦОМТ".
3.1.8. Документы, поступившие в ГКУ ВО ЦЗН, регистрируются и в течение двух дней после регистрации передаются в АУ ВО "ЦОМТ" в электронном виде в формате pdf.
3.1.9. Документы регистрируются в АУ ВО "ЦОМТ" в течение 3 дней с момента поступления из АУ ВО "МФЦ", ГКУ ВО ЦЗН.
3.1.10. В случае выявления оснований, предусмотренных в п. 2.8 административного регламента, специалист АУ ВО "ЦОМТ" готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его в Департамент. Решение утверждается Департаментом в течение 2 дней с момента поступления документов специалисту Департамента. В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист Департамента осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением № 7 к настоящему Административному регламенту с указанием основания отказа и информацией о правилах предоставления государственной услуги и направляет его заявителю.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 дня (в пределах 5 дней административной процедуры).
3.1.11. В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист Департамента фиксирует в журнале регистрации соглашений, коллективных договоров информацию о дате и исходящем номере уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, направленного заявителю.
Общий срок административной процедуры по приему, регистрации и рассмотрению документов - 5 дней.
3.2. Рассмотрение документов и выявление условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников, подготовка проекта заключений о соответствии коллективного договора, соглашения нормам трудового права
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация входящего запроса, поступление документов в АУ ВО "ЦОМТ" непосредственно или из АУ ВО "МФЦ", ГКУ ВО ЦЗН.
3.2.2. Юридическим фактом для начала административной процедуры является регистрация специалистом АУ ВО "ЦОМТ" (далее - специалист) документов.
3.2.3. Специалист АУ ВО "ЦОМТ" выявляет условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников.
3.2.4. Результатом административной процедуры является подготовка проекта заключения о выявленных условиях соглашения или коллективного договора, ухудшающих положение работников.
3.2.5. Запрос заявителя об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора и проект заключения о выявленных условиях соглашения или коллективного договора, ухудшающих положение работников, в течение одного рабочего дня передаются в Департамент.
Максимальный срок административной процедуры - 19 дней.
3.3. Принятие решения о регистрации соглашений, коллективных договоров в уведомительном порядке, регистрация и выдача (направление) уведомления о регистрации представителям сторон и в Государственную инспекцию труда по Воронежской области
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов в Департамент из АУ ВО "ЦОМТ".
3.3.2. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление документов специалисту Департамента, осуществляющему регистрацию.
3.3.3. Специалист Департамента фиксирует в журнале регистрации соглашений, коллективных договоров (приложения №№ 2, 3 к настоящему Административному регламенту) сведения о дате регистрации и регистрационном номере соглашения, коллективного договора.
3.3.4. Специалист Департамента осуществляет проверку проекта заключения, принимает решение подготовить уведомление о регистрации соглашения или коллективного договора и направляет их представителям сторон, заключившим соглашение или коллективный договор.
В случае если в соглашении, коллективном договоре не выявлены условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников, уведомления о регистрации соглашения, коллективного договора оформляются в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
В случае если в соглашении, коллективном договоре выявлены условия, ухудшающие положение работников, уведомления о регистрации соглашения, коллективного договора оформляются в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.3.5. Организациям, в которых были выявлены условия, ухудшающие положение работников, рекомендуется в течение не более 45 дней со дня отправки уведомления Департаментом труда и занятости населения Воронежской области устранить выявленные условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников, и проинформировать Департамент труда и занятости населения Воронежской области об устранении нарушений либо отказе в их устранении.
3.3.6. В случае, если условия соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение работников не устранены в предложенный срок, специалист Департамента осуществляет подготовку сообщения о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников, и направляет его в государственную инспекцию труда в Воронежской области.
Сообщение оформляется в соответствии с приложением № 6 к настоящему Административному регламенту.
Уведомления передаются на подпись руководителю Департамента.
3.3.7. После подписания руководителем Департамента уведомление поступает специалисту Департамента. Специалист фиксирует в журнале регистрации соглашений, коллективных договоров информацию о:
дате и исходящем номере сообщения в государственную инспекцию труда в Воронежской области о выявленных условиях соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников;
дате и исходящем номере уведомления о регистрации соглашения, коллективного договора.
Уведомление о регистрации выдается специалистом непосредственно заявителям (их уполномоченным представителям), направляется по почте либо отправляется в электронном варианте, подписанном электронной подписью руководителя Департамента по желанию заявителя в течение 1 дня.
3.3.8. Результатом административной процедуры является получение представителями сторон соглашения, коллективного договора уведомлений о регистрации соглашения, коллективного договора в соответствии с приложениями №№ 4, 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок административной процедуры - 6 дней.
3.4. Состав документов, которые находятся в распоряжении департамента труда и занятости населения Воронежской области, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжении департамента труда и занятости населения Воронежской области, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации, отсутствуют.
3.5. Состав документов, которые необходимы департаменту труда и занятости населения Воронежской области, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях
Документы, которые необходимы департаменту труда и занятости населения Воронежской области, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях, отсутствуют.
3.6. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала, Единого портала
(в редакции приказов департамента труда и занятости населения Воронежской области от 06.07.2018 № 193, от 26.12.2018 № 467, от 26.12.2019 № 593)
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала, Единого портала следующих административных процедур:
(в редакции приказов департамента труда и занятости населения Воронежской области от 06.07.2018 № 193, от 26.12.2018 № 467, от 26.12.2019 № 593)
3.6.1. Заявители вправе получить необходимую информацию о государственной услуге на Едином портале, на странице Департамента, на Региональном портале.
(подпункт 3.6.1 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
3.6.2. Подача запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронной форме:
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 06.07.2018 № 193)
Подача заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и прием таких запросов в электронной форме предусмотрены через Региональный портал или Единый портал.
(в редакции приказов департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467, от 26.12.2019 № 593)
Вид электронной подписи, используемый при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2018 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
3.6.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме:
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467)
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467)
3.6.4. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме:
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено. По желанию заявителя результат государственной услуги направляется заявителю в электронном виде в формате pdf на адрес электронной почты, указанный в запросе.
(в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2018 № 467)
(подпункт 3.6.1 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
3.7. Особенности получения государственной услуги посредством многофункциональных центров
3.7.1. Прием запросов и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии. В случае приема заявителей специалистами многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональный центр выполняет административные действия Департамента, предусмотренные пунктами 3.1.4 - 3.1.8 административного регламента, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии.
3.7.2. В многофункциональном центре осуществляется прием документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
3.7.3. В случае представления запроса через многофункциональный центр работник многофункционального центра, принявший запрос, должен удостовериться в личности заявителя (его представителя), засвидетельствовать подлинность его подписи на запросе, а также составить и заверить своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества опись принятых запроса и прилагаемых к нему документов. Запрос, который подается через многофункциональный центр, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии работника многофункционального центра.
Прием и передача документов осуществляется в соответствии с соглашением между Департаментом и АУ ВО "МФЦ".
Стандарт обслуживания заявителя при предоставлении государственной услуги в АУ ВО "МФЦ" утвержден постановлением правительства Воронежской области от 29.12.2017 N 1099 "Об утверждении Стандарта обслуживания заявителей при организации предоставления государственных и муниципальных услуг в автономном учреждении Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги посредством АУ ВО "МФЦ" не предусмотрено.
(абзац введен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
3.7.4. Определенные административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
3.7.5. Департамент труда и занятости населения Воронежской области, осуществляющий уведомительную регистрацию соглашений, коллективных договоров, обязан представить в полном объеме предусмотренную административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(пункт 3.8 введен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
2.8.1. В случае выявления заявителем в уведомлении о регистрации опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Департамент заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
К заявлению прилагается оригинал выданного документа. Заявитель вправе приложить к заявлению документы либо их копии, подтверждающие допущенные опечатку и (или) ошибку.
2.8.2. Ответственный сотрудник отдела уровня жизни населения и рынка труда Департамента в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующего заявления проводит проверку указанных в заявлении сведений.
2.8.3. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок ответственный сотрудник отдела уровня жизни населения и рынка труда Департамента осуществляет исправление таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент соответствующего заявления.
2.8.4. Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах, а также выдача (направление) исправленного документа заявителю.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственными должностными лицами
Порядок осуществления текущего контроля предоставления государственной услуги определяется руководителем Департамента.
Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих текущий контроль предоставления государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами Департамента, положениями о Департаменте и отделе уровня жизни населения и рынка труда Департамента.
Персональная ответственность специалистов, осуществляющих регистрацию, закрепляется в их должностных инструкциях (регламентах).
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами отдела уровня жизни населения и рынка труда Департамента проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Периодичность осуществления текущего контроля отделом уровня жизни населения и рынка труда Департамента устанавливается заместителем руководителя Департамента, но не реже чем 1 раз в год.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Департамента.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
Плановая проверка осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента.
Внеплановая проверка осуществляется на основании конкретного обращения заявителя.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих департамента труда и занятости населения Воронежской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Государственные гражданские служащие Департамента, специалисты, осуществляющие регистрацию, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги решения в соответствии с законодательством.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль деятельности должностных лиц Департамента осуществляет руководитель Департамента.
Контроль предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления допущенных нарушений в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане, их объединения и организации вправе обратиться лично или направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, государственного гражданского служащего Департамента, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке путем обращения:
- к заместителю руководителя Департамента, курирующему вопросы предоставления государственной услуги;
- руководителю Департамента;
- в правительство Воронежской области.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) государственного гражданского служащего, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в том числе является:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
- требование при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
Оснований для отказа в рассмотрении жалобы нет.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
1) Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 административного регламента.
2) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалоба на решения, принятые руководителем Департамента, подается в правительство Воронежской области.
3) Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, через портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://pgu.govvr№.ru, по адресу электронной почты Департамента - slza№@govvr№.ru, адресу интернет-сайта "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4) Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
В досудебном порядке заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих, работников:
а) работников центра занятости населения - директору центра занятости населения;
б) работников АУ ВО "ЦОМТ" - директору АУ ВО "ЦОМТ";
в) работников АУ "МФЦ" - директору АУ "МФЦ";
г) директора АУ "МФЦ" - руководителю департамента цифрового развития Воронежской области;
д) директора центра занятости населения, директора АУ ВО "ЦОМТ", должностного лица Департамента либо государственного служащего - руководителю Департамента;
е) руководителя Департамента - в правительство Воронежской области
(пункт 5.6 в редакции приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица или государственного гражданского служащего Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Департамента или заместитель руководителя Департамента, курирующий вопросы предоставления государственной услуги, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Департамента или заместителем руководителя Департамента, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Департамента, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.4.1 пунктом 5.4 административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(пункт 5.8.5 дополнен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
5.9. Основания для отказа в удовлетворении жалобы
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Закона Воронежской области от 26.04.2013 № 53-ОЗ "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг в Воронежской области" в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, АУ ВО "ЦОМТ", ГКУ ВО ЦЗН, АУ "МФЦ", работника АУ "МФЦ", а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2017 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников:
1) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
3) Закон Воронежской области от 26.04.2013 N 53-ОЗ "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг в Воронежской области.
(пункт 5.10 дополнен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
5.11. Информация, содержащаяся в настоящем разделе административного регламента, подлежит размещению на Едином портале, Региональном портале и на странице Департамента
(пункт 5.11 дополнен приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593)
Приложение № 1 утратило силу согласно приказу департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
Журнал
уведомительной регистрации соглашений
№ п/п
Дата поступления на уведомительную регистрацию
Наименование соглашения
Срок действия соглашения
Вид экономической деятельности
Стороны соглашения, представители
№ и дата регистрации соглашения
Наличие выявленных нарушений
Устранение выявленных нарушений
от работодателей (наименование объединения, адрес, Ф.И.О. и должность лица, подписавшего соглашение)
от работников (наименование профсоюзного органа, адрес, Ф.И.О. и должность лица, подписавшего соглашение)
от органа исполнительной власти Воронежской области или органа местного самоуправления (наименование органа, адрес, Ф.И.О. и должность лица, подписавшего соглашение)
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
Журнал
уведомительной регистрации коллективных договоров
№ п/п
Дата поступления на уведомительную регистрацию
Наименование соглашения, коллективного договора
Срок действия коллективного договора
Вид экономической деятельности
Стороны коллективного договора, представители
№ и дата регистрации коллективного договора
Наличие условий соглашения, коллективного договора, ухудшающих положение работников
Устранение выявленных нарушений организацией
от работодателя (наименование организации, адрес, Ф.И.О., должность руководителя или его представителя, подписавшего коллективный договор)
от работников (наименование профсоюзной организации или иного уполномоченного органа, Ф.И.О., должность руководителя, подписавшего коллективный договор)
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
____________________________________
____________________________________
(адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование соглашения, коллективного договора)
сообщаем, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование соглашения, коллективного договора)
зарегистрировано __________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _______________
____________________ ______________ _____________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 5
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
____________________________
(адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование соглашения, коллективного договора)
сообщаем, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование соглашения, коллективного договора)
зарегистрировано ____________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер _______________
При регистрации соглашения (коллективного договора) выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
№ п/п
Условия соглашения (коллективного договора), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
№ пункта, статьи, раздела и т.п. в зависимости от структуры соглашения (коллективного договора)
Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия соглашения (коллективного договора) ухудшают положение работников
№ пункта, статьи нормативного правового акта
Условия соглашения (коллективного договора), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
____________________ ______________ _____________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
________________________________
________________________________
(адрес государственной инспекции
труда в Воронежской области)
Сообщение
о выявленных условиях соглашения или коллективного
договора, ухудшающих положение работников
сообщаем, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование соглашения, коллективного договора)
зарегистрировано ____________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер ______________
При регистрации соглашения (коллективного договора) выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
№ п/п
Условия соглашения (коллективного договора), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
№ пункта, статьи, раздела и т.п. в зависимости от структуры соглашения (коллективного договора)
Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия соглашения (коллективного договора) ухудшают положение работников
№ пункта, статьи нормативного правового акта
Условия соглашения (коллективного договора), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
____________________ ______________ _____________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 7
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
(адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
по уведомительной регистрации соглашения
(коллективного договора)
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и
положениями Административного регламента по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных
договоров", утвержденного приказом департамента труда и занятости населения
Воронежской области от _________ 20 г. № ________ (далее - административный
регламент), отказать в предоставлении государственной услуги по
уведомительной регистрации
___________________________________________________________________________
(наименование соглашения, коллективного договора)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование представителя работодателей (работодателя), заключивших
соглашение (коллективный договор),
___________________________________________________________________________
который направил соглашение (коллективный договор) на регистрацию)
по следующему основанию (нужное подчеркнуть):
получателем государственной услуги не представлены документы,
необходимые для получения государственной услуги;
представленные получателем государственной услуги документы не
соответствуют предусмотренным пунктом 2.6.1 административного регламента
требованиям к оформлению документов, необходимых для получения
государственной услуги;
юридический статус одной из сторон соглашения, коллективного договора
не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.
____________________ ______________ _____________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 8
к Административному регламенту
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
по предоставлению государственной
услуги "Проведение уведомительной
регистрации соглашений и
коллективных договоров"
Руководителю департамента труда и
занятости населения Воронежской области
На бланке письма
заявителя
ЗАПРОС
Прошу предоставить государственную услугу по проведению уведомительной
регистрации _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Полное наименование соглашения, коллективного договора)
Дата подписания соглашения, коллективного договора сторонами коллективных
переговоров _______________________________________________________________
Наименование и правовой статус заявителя: _________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес заявителя _______________________________________________
Фактический адрес заявителя (по которому должен быть направлен ответ):
___________________________________________________________________________
Адрес электронной почты, контактные номера телефонов заявителя ____________
___________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Форма собственности _______________________________________________________
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) _________________________________
___________________________________________________________________________
Информация о второй стороне коллективных переговоров ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера
телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество
и должность представителя)
Количество организаций, охваченных соглашением ____________________________
Количество работников, охваченных соглашением _____________________________
Численность работников организации (при регистрации коллективного договора)
___________________________
Численность работников, охваченных коллективным договором _________________
________________________
дата составления запроса
Представитель заявителя:
___________________ __________________ ___________ ________________________
(Должность) (Статус согласно (Подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)
полномочиям)
Приложение № 9 утратило силу согласно приказу департамента труда и занятости населения Воронежской области от 26.12.2019 № 593
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 060.020.060 Трудовой договор (контракт) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: