Основная информация
Дата опубликования: | 14 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU56000202000894 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Министерство труда и занятости населения Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14.09.2020 № 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ, НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ И КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
В соответствии с Законом Оренбургской области от 22.08.2012 № 1031/299-V-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области», постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра труда и занятости населения Оренбургской области Макееву И.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования на Портале нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru).
Министр Н.Б.Исхакова
Приложение
к приказу министерства
труда и занятости населения
Оренбургской области
от _____________ № _____
Административный регламент
предоставления государственной услуги по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному образованию
безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых
граждан, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости
и которые стремятся возобновить трудовую деятельность,
включая обучение в другой местности
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности (далее - административный регламент), направлен на обеспечение единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности (далее - государственная услуга), а также устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) государственных учреждений службы занятости населения Оренбургской области (далее - учреждения), осуществляемых при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, имеющие вид на жительство, признанные в установленном порядке безработными;
женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях учреждений, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая интерактивный портал службы занятости населения Оренбургской области, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги (далее – интерактивный портал службы занятости), и федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Портал государственных услуг), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях о государственной услуге, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр), размещенная на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг, предоставляется заявителю бесплатно.
4. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителей или предоставление ими персональных данных.
5. Справочная информация, в том числе информация о местонахождении, графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты и (или) формы обратной связи в сети Интернет учреждений и МФЦ, размещается на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги, в том числе в МФЦ.
Актуализацию справочной информации на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг, а также в федеральном реестре осуществляет министерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее – министерство).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6. Наименование государственной услуги - государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности.
Наименование учреждения, предоставляющего
государственную услугу
7. Государственная услуга предоставляется государственными учреждениями службы занятости населения Оренбургской области.
Перечень учреждений, предоставляющих государственную услугу, размещен на официальном сайте и Портале государственных услуг.
8. В предоставлении государственных услуг в рамках своих полномочий могут участвовать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии соглашения).
9. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Результат предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
11. Результат предоставления государственной услуги выдается заявителям на бумажном носителе при личном обращении в учреждение.
Срок предоставления государственной услуги
12. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителю без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования не должно превышать 60 минут.
13. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого заявитель получает государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения (далее — профессиональная ориентация) и получения дополнительного профессионального образования и (или) проходит медицинское освидетельствование.
14. Срок выдачи (направления) результатов предоставления государственной услуги осуществляется в день предоставления государственной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг.
16. Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг, а также в федеральном реестре.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
17. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - запрос заявителя) или его согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным учреждением (далее - предложение).
Запрос заявителя подается (направляется) по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту и заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63 «Об электронной подписи».
Гражданин вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
Предложение выдается по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
18. Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении заявителем следующих документов:
1) граждане, признанные в установленном порядке безработными, предъявляют паспорт гражданина Российской Федерации, или документ, его заменяющий, или документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
2) женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предъявляют паспорт или документ, его заменяющий, копию документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и свидетельство о рождении ребенка.
3) незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, предъявляют паспорт или документ, его заменяющий, трудовую книжку или документ, ее заменяющий, и документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости.
19. Заявители, относящиеся к категории инвалидов, вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (далее - ИПРА).
20. Документы, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги (далее - документы), могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа.
21. Документы на бумажном носителе должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, не установленных законодательством Российской Федерации.
22. Документы в электронной форме могут содержать вложения, которые должны быть представлены в форматах pdf, jpg, png и соответствовать следующим требованиям:
1) формирование электронных копий документов осуществляется путем сканирования с оригинала документа в масштабе 1:1 и в режиме:
8-bit Grayscale (256 градаций серого) с разрешением 150 DPI или 300 DPI, если страницы содержат черно-белые и серые иллюстрации;
RGB (цветной режим) с разрешением 150 DPI или 300 DPI, если страницы содержат цветные иллюстрации;
2) наименование электронных копий документов должно соответствовать наименованию оригинала документа;
3) в случае если электронная копия документа состоит из нескольких файлов или имеет открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо формировать в виде единого документа формата zip;
4) электронная копия документа должна открываться на просмотр стандартными средствами, предназначенными для работы с ними в среде операционной системы MS Windows 2000/XP/Vista/7/8, без предварительного вывода на экран каких-либо предупреждений или сообщений об ошибках.
Документы в электронной форме должны быть подписаны простой электронной подписью либо квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63 «Об электронной подписи».
23. Документы на бумажном носителе представляются заявителем при личном обращении в учреждение или МФЦ, а также путем направления почтового отправления в учреждение с уведомлением о вручении.
Документы в электронной форме, включая сформированный в электронной форме запрос, представляются заявителем с использованием Портала государственных услуг.
24. Формирование запроса заявителя в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале государственных услуг без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
25. При формировании запроса заявителя в электронной форме заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения документов;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Портале государственных услуг;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Портале государственных услуг к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении иных органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителем,
порядок их представления
26. В случае непредставления заявителем ИПРА решение о предоставлении государственной услуги осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов – на основании представленных заявителем документов.
27. Должностные лица при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
28. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
29. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого заявитель получает государственную услугу по профессиональной ориентации и (или) проходит медицинское освидетельствование.
30. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) отсутствие какого-либо документа, предусмотренного пунктами 17 и 18 настоящего административного регламента;
2) оформление документов не соответствует требованиям настоящего административного регламента;
3) предмет запроса заявителя не соответствует предмету предоставления государственной услуги.
31. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале государственных услуг и (или) официальном сайте о предоставлении государственной услуги.
31. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги, которое содержит информацию о причине отказа, подписывается уполномоченными должностными лицами учреждений и не позднее следующего рабочего дня выдается (направляется) заявителю.
32. После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги.
33. При повторном обращении заявителей за предоставлением государственной услуги учреждения не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи запроса заявителя;
наличие ошибок в документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностных лиц учреждений, о чем сообщается в письменном виде за подписью директора или иного уполномоченного должностного лица, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
34. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
35. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
36. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
37. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с заявителем даты и времени обращения в учреждение осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, либо почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
38. При осуществлении предварительной записи для предоставления государственной услуги на прием в учреждение, МФЦ с использованием Портала государственных услуг заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с режимом работы учреждения или МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в учреждении или МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием с использованием Портала государственных услуг учреждение или МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
39. Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы учреждения или МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом государственных услуг.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
40. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в программно-техническом комплексе в день его поступления должностным лицом учреждения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги.
41. Учреждение обеспечивает прием документов, поданных с использованием Портала государственных услуг, и их регистрацию без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, а также к информационным стендам,
размещению и оформлению информации о порядке предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов и услуг
42. Предоставление государственной услуги заявителю при личном обращении осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
43. Зал ожидания, места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами или стойками для возможности оформления документов, а также санитарно-техническими помещениями, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями, и местами для хранения верхней одежды.
Указанные помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
44. Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
45. На информационных стендах или электронных терминалах размещается справочная информация, в том числе информация о местонахождении, графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты и (или) формы обратной связи в сети Интернет учреждений и МФЦ, и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцы их заполнения.
46. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны предусматривать следующие условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения:
возможность беспрепятственного входа и выхода из них; возможность самостоятельного передвижения по их территории в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью уполномоченного должностного лица, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в них, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью уполномоченного должностного лица;
возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
содействие инвалиду при входе и выходе из них, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном уполномоченным органом.
В случае невозможности полностью приспособить помещения с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
47. Обеспечение условий доступности для инвалидов государственной услуги предусматривает:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере труда и занятости, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура.
Показатели доступности и качества государственной услуги
48. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи документов через Портал государственных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал государственных услуг;
возможность подачи запроса заявителя в МФЦ;
возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом учреждении по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (комплексный запрос).
49. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
отсутствие очередей при приеме документов и выдаче результатов предоставления государственной услуги;
отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
компетентность должностных лиц учреждений, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных процедур (действий), предусмотренных настоящим административным регламентом.
50. Ежегодно уполномоченными должностными лицами министерства на основе анализа практики применения настоящего административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.
51. Количество взаимодействий заявителей с уполномоченными должностными лицами учреждений при предоставлении государственной услуги должно составлять не более пяти, а их общая продолжительность должна составлять не более 60 минут.
52. Информацию о государственной услуге и сведения о ходе ее представления заявители могут получить при личном обращении в министерство и МФЦ, по каналам телефонной и электронной связи, в том числе с использованием интерактивного портала службы занятости и Портала государственных услуг.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
53. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
Особенности выполнения административных процедур в МФЦ, а также порядок и сроки передачи документов устанавливаются соглашением о взаимодействии.
54. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется посредством Портала государственных услуг и (или) интерактивного портала службы занятости в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» и настоящим административным регламентом.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме (при подаче заявления через интерактивный портал службы занятости и Портал государственных услуг) заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги (далее – запрос);
прием и регистрация запроса;
получение сведений о ходе выполнения запроса.
Требования к видам электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении, содержатся в пункте 143 настоящего административного регламента.
55. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
56. Предоставление государственной услуги с заявлением о предоставлении нескольких государственных услуг не осуществляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требований к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
57. Предоставление государственной услуги предусматривает выполнение следующих административных процедур (действий):
а) информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
б) определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;
в) в случае затруднения заявителя в выборе профессии (специальности) выдача ему предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
г) приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
д) направление заявителя на медицинское освидетельствование при выборе заявителем профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования;
е) приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования заявителя;
ж) определение по согласованию с заявителем иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования заявителя в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);
з) подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании (далее - перечень образовательных организаций), в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью);
и) организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании при отсутствии в перечне образовательных организаций сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности);
к) информирование заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов;
л) оформление заключения о предоставлении государственной услуги;
м) выдача заключения о предоставлении государственной услуги заявителю, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
н) оформление и выдача заявителю направления в образовательную организацию для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций;
о) оказание заявителю при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости);
п) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
58. Выполнение административных процедур (действия), предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляется уполномоченными должностными лицами учреждения в соответствии с должностными инструкциями (далее - уполномоченное должностное лицо).
Информирование заявителя о порядке предоставления
государственной услуги, порядке и условиях выплаты
стипендии в период прохождения профессионального обучения
или получения дополнительного профессионального образования
59. Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия) является является личное обращение в учреждение заявителя с предъявлением документов, установленных пунктом 18 настоящего административного регламента, либо согласие заявителя с предложением.
60. Уполномоченное должностное лицо проверяет поступившие документы на их соответствие требованиям настоящего административного регламента, а также принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
61. При принятии решения о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо устно информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
62. Результатом административной процедуры (действия) является получение заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
63. Фиксация результата данной административной процедуры (действия) не осуществляется, за исключением случая, когда в регистре получателей государственных услуг фиксируется факт отказа от предоставления государственной услуги.
64. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
Определение по согласованию с заявителем профессии
(специальности), по которой будет осуществляться
прохождение профессионального обучения или получение
дополнительного профессионального образования
65. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
66. Уполномоченное должностное лицо определяет по согласованию с заявителем профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, исходя из:
сведений об образовании, профессиональной квалификации заявителя, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных анализа состояния рынка труда соответствующих муниципальных образований Оренбургской области, в том числе сведений о заявленной работодателями потребности в работниках;
сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций.
Заявитель выбирает профессию (специальность) из предложенных вариантов и дает согласие на направление на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
67. Результатом административной процедуры является определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
68. Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
69. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 10 минут.
В случае затруднения заявителя в выборе профессии (специальности) выдача ему предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
70. Основанием для начала административной процедуры (действия) является выявление затруднения у заявителя в выборе профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
71. Уполномоченное должностное лицо выдает заявителю предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в порядке, установленном соответствующим административным регламентом.
72. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
73. Результатом административной процедуры (действия) является выдача заявителю предложения о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
74. Фиксация результата административной процедуры (действия) осуществляется работником центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг.
Приостановление оказания государственной услуги на время
предоставления государственной услуги по профессиональной
ориентации при согласии заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации
75. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
76. Уполномоченное должностное лицо приостанавливает оказание государственной услуги до получения результата оказания заявителю государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
77. Результатом административной процедуры является приостановка оказания государственной услуги до получения результата оказания государственной услуги по профессиональной ориентации.
78. Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
79. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
Направление заявителя на медицинское освидетельствование
при выборе им профессии (специальности), требующей
обязательного медицинского освидетельствования
80. Основанием для начала административной процедуры является выбор заявителем профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.
81. Уполномоченное должностное лицо при выборе заявителем профессии (специальности), требующей в соответствии с законодательством обязательного медицинского освидетельствования, информирует заявителя о необходимости прохождения медицинского освидетельствования.
82. Результатом административной процедуры является получение заявителем информации о необходимости прохождения медицинского освидетельствования.
83. Фиксация результата данной административной процедуры осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения направления заявителя на медицинское освидетельствование.
84. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
Приостановление оказания государственной услуги до получения
результатов медицинского освидетельствования заявителя
85. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю направления на медицинское освидетельствование.
86. Уполномоченное должностное лицо приостанавливает оказание государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования заявителя.
87. Результатом административной процедуры является приостановка оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования заявителя.
88. Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
89. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
Определение по согласованию с заявителем иной профессии
(специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в случае представления медицинского заключения о наличии
противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности
по выбранной ранее профессии (специальности)
90. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
91. Уполномоченное должностное лицо, в случае представления заявителем медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности), определяет по согласованию с заявителем иную профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в порядке, определенном пунктами 66 - 79 настоящего административного регламента.
92. Результатом административной процедуры является определение по согласованию с заявителем иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования заявителем.
93. Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
94. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 10 минут.
Подбор организации, осуществляющей образовательную
деятельность, исходя из перечня образовательных организаций в соответствии
с выбранной заявителем профессией (специальностью)
95. Основанием для начала административной процедуры является определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
96. Уполномоченное должностное лицо в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью) подбирает организацию, осуществляющую образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций.
97. Уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию (далее - договор), который должен содержать:
размер стоимости курса обучения, срок обучения, наименование профессии (программы, специальности) обучения;
права, обязанности и ответственность сторон;
порядок взаиморасчетов;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора;
иные условия, определяемые по согласию сторон.
98. Заявитель подписывает проект договора и передает уполномоченному должностному лицу.
Уполномоченное должностное лицо в течение рабочего дня с момента подписания проекта договора заявителем передает подписанный заявителем проект договора руководителю учреждения для подписания со стороны учреждения.
99. Результатом административной процедуры является подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью).
100. Фиксация результата данной административной процедуры осуществляется путем внесения сведений в картотеку договоров в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
101. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 5 минут.
Организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании при отсутствии в перечне образовательных организаций сведений об образовательных программах по необходимой заявителю профессии (специальности)
102. Основанием для начала административной процедуры (действия) является отсутствие в перечне образовательных организаций сведений об образовательных программах по необходимой заявителю профессии (специальности).
103. Уполномоченное должностное лицо информирует руководителя учреждения о необходимости проведения закупок услуг и заключения договора (контракта) о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании.
104. Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 7 минут.
105. Руководитель учреждения обеспечивает осуществление закупки услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Время, необходимое для проведения закупки услуг и заключения договора (контракта), не входит в общее максимально допустимое время предоставления государственной услуги.
106. Уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в порядке, определенном пунктами 66-67 настоящего административного регламента.
107. Результатом административной процедуры является подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью).
108. Фиксация результата данной административной процедуры осуществляется путем внесения сведений в картотеку договоров в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Информирование заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной
программы, о месторасположении организации, осуществляющей
образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов
109. Основанием для начала административной процедуры является определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования и подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью).
110. Уполномоченное должностное лицо информирует заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
111. Результатом административной процедуры является информирование заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
112. Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
113. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 5 минут.
Оформление заключения о предоставлении государственной услуги,
содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения
или получении дополнительного профессионального образования
по выбранной образовательной программе с указанием
организации, осуществляющей образовательную деятельность
114. Основанием для начала административной процедуры является определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, и выбор организации.
115. Уполномоченное должностное лицо оформляет в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и выводит на печать в двух экземплярах заключение о предоставлении государственной услуги в соответствии с Приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
116. Результатом административной процедуры является оформленное в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и на бумажном носителе заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность.
117. Фиксация результата данной административной процедуры (действия) осуществляется в регистре получателей государственных услуг.
118. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
Выдача заключения о предоставлении государственной услуги заявителю.
119. Основанием для начала административной процедуры (действия) является оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
120. Уполномоченное должностное лицо знакомит заявителя с заключением о предоставлении государственной услуги под роспись и выдает заявителю один экземпляр заключения; второй экземпляр приобщает к личному делу получателей государственных услуг.
121. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
122. Результатом административной процедуры (действия) являются выдача заявителю заключения и приобщение второго экземпляра заключения к личному делу получателей государственных услуг.
123. Фиксация результата административной процедуры (действия) осуществляется работником центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг.
Оформление и выдача заявителю направления в образовательную
организацию для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия
в заключении о предоставлении государственной услуги
соответствующих рекомендаций
124. Основанием для начала административной процедуры является оформленное заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе.
125. Уполномоченное должностное лицо оформляет в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, выводит на печать и выдает заявителю направление (Приложение № 4 к настоящему административному регламенту) в образовательную организацию для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций.
126. Результатом административной процедуры является получение заявителем направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций.
127. Фиксация результата данной административной процедуры (действия) не осуществляется.
128. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минуты.
Оказание заявителю при направлении его для прохождения
профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки
в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о занятости
129. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, направленного учреждением на профессиональное обучение в образовательную организацию, расположенную в другой местности, с заявлением о предоставлении финансовой поддержки.
130. Уполномоченное должностное лицо рассматривает полученное заявление документы и принимает решение о предоставлении финансовой поддержки либо в отказе в предоставлении финансовой поддержки заявителю в соответствии действующим законодательством Оренбургской области.
131. В случае принятия решения об отказе в оказании финансовой поддержки уполномоченное должностное лицо готовит проект приказа об отказе в предоставлении финансовой поддержки с указанием причины отказа и представляет его руководителю учреждения на подпись.
132. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
133. Руководитель учреждения подписывает приказ об отказе в предоставлении финансовой поддержки в течение одного рабочего дня и возвращает уполномоченному должностному лицу.
Должностное лицо учреждения уведомляет заявителя о принятом решении об отказе в оказании финансовой поддержки с указанием причины отказа лично под роспись либо направляет уведомление с использованием средств электронной связи, включая электронную почту, мобильной связи (сервис обмена мгновенными сообщениями), посредством личного кабинета гражданина-пользователя интерактивного портала службы занятости, почтовой связи.
134. Критерием принятия уполномоченным должностным лицом решения является соответствие либо несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным действующим законодательством Оренбургской области.
135. Результатом административной процедуры является принятие решения об оказании финансовой поддержки либо об отказе в оказании финансовой поддержки заявителю.
136. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в программно-техническом комплексе и на бланке учетной документации.
Внесение результатов выполнения административных процедур
(действий) в регистр получателей государственных услуг
в сфере занятости населения
137. Основанием для начала административной процедуры является осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами а-о пункта 57 настоящего административного регламента.
138. Уполномоченное должностное лицо вносит результат предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
139. Результатом административной процедуры является внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
140. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в программно-техническом комплексе.
141. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме, в том числе с использованием Портала
государственных услуг
142. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
2) прием запроса заявителя с использованием Портала государственных услуг и (или) интерактивного портала службы занятости;
3) получение сведений о ходе выполнения запроса заявителя.
143. Государственная услуга предоставляется на основании заявления, заверенного простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме, с учетом положений, установленных в пунктами 22 и 54 настоящего административного регламента.
Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Портале государственных услуг и (или) интерактивном портале службы занятости.
144. При предоставлении услуги в электронной форме заявителям направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации документов, содержащее сведения о факте приема документов и начале процедуры предоставления государственной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Уведомление направляется на адрес электронной почты или с использованием Портала государственных услуг или интерактивного портала службы занятости в срок, не превышающий одного рабочего дня.
Порядок выполнения административных процедур (действий) МФЦ (при наличии соглашения), включая особенности их выполнения
145. Административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ, описываются в соглашении о взаимодействии.
146. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов, необходимых для получения соответствующей услуги.
147. Порядок выполнения МФЦ административных процедур (действий) в случае, если государственная услуга предоставляется посредством обращения заявителя в МФЦ:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
Информирование заявителей в МФЦ осуществляется при личном обращении, посредством сети Интернет, электронной почты или по телефону.
Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах МФЦ, участвующих в предоставлении государственных услуг, указывается на официальном сайте МФЦ, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственных услуг.
Основными требованиями к порядку информирования заявителей о предоставлении государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования;
прием заявлений заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
148. Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, утвержденных настоящим административным регламентом и необходимых для оказания государственной услуги;
в случае представления неполного комплекта документов и их несоответствия указывает на перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, который заявитель должен представить самостоятельно;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;
сличает представленные экземпляры оригиналов документов с их копиями либо изготавливает при необходимости копии с представленных документов и заверяет их своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
распечатывает бланк заявления и предлагает заявителю собственноручно заполнить его;
проверяет полноту оформления заявления;
принимает заявление;
обеспечивает передачу принятого заявления о предоставлении государственной услуги в учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах
149. В случае выявления опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, заявитель имеет право обратиться с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Уполномоченное должностное лицо рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах уполномоченное должностное лицо осуществляет исправление и замену указанных документов.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, уполномоченное должностное лицо письменно сообщает заявителю.
150. Срок выдачи (направления) заявителю исправленных документов либо уведомления об отсутствии опечаток и (или) ошибок не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
151. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения (далее – контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
Порядок осуществления текущего контроля
за предоставлением государственной услуги
152. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором учреждения или уполномоченным им должностным лицом.
153. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами учреждения настоящего административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
154. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
155. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
156. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность их проведения определяется в установленном порядке министерством.
157. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Ответственность должностных лиц учреждения за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
158. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений осуществляется привлечение должностных лиц учреждений к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
159. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности учреждений при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
160. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий
(бездействия) учреждений, МФЦ (при наличии соответствующего
соглашения), а также их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
161. В случае если заявитель считает, что в ходе предоставления государственной услуги решениями и (или) действиями (бездействием) учреждения или его должностными лицами нарушены его права, он может обжаловать указанное решение и (или) действие (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном порядке
162. Жалоба на решения и действия (бездействия), принятые должностными лицами учреждений, подаются в учреждения и рассматриваются директорами учреждений.
163. Жалоба на решения и действия (бездействия), принятые директорами учреждений, подаются в министерство и рассматриваются министром труда и занятости населения Оренбургской области.
164. Жалоба на решения и действия (бездействия), принятые должностными лицами МФЦ (при наличии соответствующего соглашения), подаются в МФЦ и рассматриваются руководителями МФЦ.
165. Жалоба на решения и действия (бездействия), принятые руководителями МФЦ (при наличии соответствующего соглашения), подаются в орган, являющийся учредителем МФЦ, и рассматриваются уполномоченными должностными лицами данного органа.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала
государственных услуг
166. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационных стендах в местах предоставления услуги, на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг.
167. Информация, указанная в пунктах 161-168 настоящего Административного регламента, подлежит обязательному размещению на Портале государственных услуг. Министерство обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также его должностных лиц
168. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
Приложение №1
к Административном регламенту предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Заявление о предоставлении государственной услуги в области
содействия занятости населения
Я,___________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
прошу предоставить мне государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):
┌─┐
│ │по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
└─┘
┌─┐по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),
│ │трудоустройства, прохождения профессионального обучения и и получения дополнительного
└─┘профессионального образования;
┌─┐
│ │по психологической поддержке безработных граждан;
└─┘
┌─┐по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных
│ │ граждан, включая обучение в другой местности
└─┘
┌─
│ │по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
└─┘
┌─┐по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
│ │установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
└─┘ безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации;
┌─┐по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей
│ │в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
└─┘
┌─┐по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):
│ │несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
└─┘безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы безработных
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые;
┌─┐
│ │организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
└─┘
«____»_____________20___г. _______________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административном регламенту предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Предложение о предоставлении государственной услуги
в области содействия занятости населения
Гражданину,_________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предлагается получить государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):
┌─┐
│ │по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
└─┘
┌─┐по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии)
│ │трудоустройства, прохождения профессионального обучения и
└─┘ получения дополнительного профессионального образования;
┌─┐
│ │по психологической поддержке безработных граждан;
└─┘
┌─┐по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
│ │образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
└─┘
┌─
│ │по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
└─┘
┌─┐по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
│ │ установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
└─┘ безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
┌─┐по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей
│ │в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
└─┘
┌─┐по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):
│ │несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
└─┘безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы безработных
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые;
Работник государственного
учреждения службы занятости населения ___________________ ________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«___» ____________ 20__ г.
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).
«___» ____________ 20__ г. ________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Приложение №3
к Административном регламенту предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
На бланке государственного
учреждения службы занятости
населения
Заключение
о предоставлении гражданину государственной услуги
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
_____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предоставлена государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
Рекомендовано:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Работник государственного учреждения
службы занятости населения ______________________ _________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«___»________________20___г.
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
«____»__________________ 20___г. ______ _________ ______ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
_____________________________________________________________________________________________
Согласен на обработку и передачу организации, осуществляющей образовательную деятельность, моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
«____»________________ 20___г. _____________________
(подпись)
Приложение №4
к Административном регламенту предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
На бланке государственного
учреждения службы занятости
населения
_________________________________________
(наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность)
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
(адрес места нахождения, проезд, номер
контактного телефона)
Направление на обучение
Гражданин(ка)________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
направляется на профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование
(нужное подчеркнуть)
по профессии (специальности)__________________________________________________________________
(наименование профессии (специальности)
_____________________________________________________________________________________________
Срок обучения________________________________________________________________________________
Работник государственного учреждения
службы занятости населения _____________________ __________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«___»________________ ___г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отреза
Уведомление о зачислении на обучение
___________________________________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность)
___________________________________________________________________________________________
В соответствии с договором от «___»_____________20____г. № _______________________________
гражданин(ка) ______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Зачислен(а) в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения/ получения дополнительного профессионального образования по профессии (специальности) ___________________________________________________________________
(наименование профессии (специальности)
с «___»_________20___г. по «___»_________20___г., приказ от «___»________20___г. № ____
___________________________________________________ _______________ __________________
(должность руководителя организации, осуществляющей (подпись) (Ф.И.О.)
образовательную деятельность)
М.П. «____»_____________20___г.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14.09.2020 № 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ, НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ И КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
В соответствии с Законом Оренбургской области от 22.08.2012 № 1031/299-V-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области», постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра труда и занятости населения Оренбургской области Макееву И.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования на Портале нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru).
Министр Н.Б.Исхакова
Приложение
к приказу министерства
труда и занятости населения
Оренбургской области
от _____________ № _____
Административный регламент
предоставления государственной услуги по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному образованию
безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых
граждан, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости
и которые стремятся возобновить трудовую деятельность,
включая обучение в другой местности
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности (далее - административный регламент), направлен на обеспечение единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности (далее - государственная услуга), а также устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) государственных учреждений службы занятости населения Оренбургской области (далее - учреждения), осуществляемых при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, имеющие вид на жительство, признанные в установленном порядке безработными;
женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях учреждений, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая интерактивный портал службы занятости населения Оренбургской области, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги (далее – интерактивный портал службы занятости), и федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Портал государственных услуг), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях о государственной услуге, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр), размещенная на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг, предоставляется заявителю бесплатно.
4. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителей или предоставление ими персональных данных.
5. Справочная информация, в том числе информация о местонахождении, графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты и (или) формы обратной связи в сети Интернет учреждений и МФЦ, размещается на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги, в том числе в МФЦ.
Актуализацию справочной информации на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг, а также в федеральном реестре осуществляет министерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее – министерство).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6. Наименование государственной услуги - государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности.
Наименование учреждения, предоставляющего
государственную услугу
7. Государственная услуга предоставляется государственными учреждениями службы занятости населения Оренбургской области.
Перечень учреждений, предоставляющих государственную услугу, размещен на официальном сайте и Портале государственных услуг.
8. В предоставлении государственных услуг в рамках своих полномочий могут участвовать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии соглашения).
9. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Результат предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
11. Результат предоставления государственной услуги выдается заявителям на бумажном носителе при личном обращении в учреждение.
Срок предоставления государственной услуги
12. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителю без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования не должно превышать 60 минут.
13. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого заявитель получает государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения (далее — профессиональная ориентация) и получения дополнительного профессионального образования и (или) проходит медицинское освидетельствование.
14. Срок выдачи (направления) результатов предоставления государственной услуги осуществляется в день предоставления государственной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственной услуги
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг.
16. Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг, а также в федеральном реестре.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
17. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - запрос заявителя) или его согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным учреждением (далее - предложение).
Запрос заявителя подается (направляется) по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту и заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63 «Об электронной подписи».
Гражданин вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
Предложение выдается по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
18. Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении заявителем следующих документов:
1) граждане, признанные в установленном порядке безработными, предъявляют паспорт гражданина Российской Федерации, или документ, его заменяющий, или документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
2) женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предъявляют паспорт или документ, его заменяющий, копию документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и свидетельство о рождении ребенка.
3) незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, предъявляют паспорт или документ, его заменяющий, трудовую книжку или документ, ее заменяющий, и документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости.
19. Заявители, относящиеся к категории инвалидов, вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (далее - ИПРА).
20. Документы, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги (далее - документы), могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа.
21. Документы на бумажном носителе должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, не установленных законодательством Российской Федерации.
22. Документы в электронной форме могут содержать вложения, которые должны быть представлены в форматах pdf, jpg, png и соответствовать следующим требованиям:
1) формирование электронных копий документов осуществляется путем сканирования с оригинала документа в масштабе 1:1 и в режиме:
8-bit Grayscale (256 градаций серого) с разрешением 150 DPI или 300 DPI, если страницы содержат черно-белые и серые иллюстрации;
RGB (цветной режим) с разрешением 150 DPI или 300 DPI, если страницы содержат цветные иллюстрации;
2) наименование электронных копий документов должно соответствовать наименованию оригинала документа;
3) в случае если электронная копия документа состоит из нескольких файлов или имеет открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо формировать в виде единого документа формата zip;
4) электронная копия документа должна открываться на просмотр стандартными средствами, предназначенными для работы с ними в среде операционной системы MS Windows 2000/XP/Vista/7/8, без предварительного вывода на экран каких-либо предупреждений или сообщений об ошибках.
Документы в электронной форме должны быть подписаны простой электронной подписью либо квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63 «Об электронной подписи».
23. Документы на бумажном носителе представляются заявителем при личном обращении в учреждение или МФЦ, а также путем направления почтового отправления в учреждение с уведомлением о вручении.
Документы в электронной форме, включая сформированный в электронной форме запрос, представляются заявителем с использованием Портала государственных услуг.
24. Формирование запроса заявителя в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале государственных услуг без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
25. При формировании запроса заявителя в электронной форме заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения документов;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Портале государственных услуг;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Портале государственных услуг к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении иных органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителем,
порядок их представления
26. В случае непредставления заявителем ИПРА решение о предоставлении государственной услуги осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов – на основании представленных заявителем документов.
27. Должностные лица при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
28. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
29. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого заявитель получает государственную услугу по профессиональной ориентации и (или) проходит медицинское освидетельствование.
30. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) отсутствие какого-либо документа, предусмотренного пунктами 17 и 18 настоящего административного регламента;
2) оформление документов не соответствует требованиям настоящего административного регламента;
3) предмет запроса заявителя не соответствует предмету предоставления государственной услуги.
31. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале государственных услуг и (или) официальном сайте о предоставлении государственной услуги.
31. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги, которое содержит информацию о причине отказа, подписывается уполномоченными должностными лицами учреждений и не позднее следующего рабочего дня выдается (направляется) заявителю.
32. После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги.
33. При повторном обращении заявителей за предоставлением государственной услуги учреждения не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи запроса заявителя;
наличие ошибок в документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностных лиц учреждений, о чем сообщается в письменном виде за подписью директора или иного уполномоченного должностного лица, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
34. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
35. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
36. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
37. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с заявителем даты и времени обращения в учреждение осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, либо почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
38. При осуществлении предварительной записи для предоставления государственной услуги на прием в учреждение, МФЦ с использованием Портала государственных услуг заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с режимом работы учреждения или МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в учреждении или МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием с использованием Портала государственных услуг учреждение или МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
39. Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы учреждения или МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом государственных услуг.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
40. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в программно-техническом комплексе в день его поступления должностным лицом учреждения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги.
41. Учреждение обеспечивает прием документов, поданных с использованием Портала государственных услуг, и их регистрацию без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, а также к информационным стендам,
размещению и оформлению информации о порядке предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов и услуг
42. Предоставление государственной услуги заявителю при личном обращении осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
43. Зал ожидания, места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами или стойками для возможности оформления документов, а также санитарно-техническими помещениями, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями, и местами для хранения верхней одежды.
Указанные помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
44. Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
45. На информационных стендах или электронных терминалах размещается справочная информация, в том числе информация о местонахождении, графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты и (или) формы обратной связи в сети Интернет учреждений и МФЦ, и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцы их заполнения.
46. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны предусматривать следующие условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения:
возможность беспрепятственного входа и выхода из них; возможность самостоятельного передвижения по их территории в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью уполномоченного должностного лица, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в них, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью уполномоченного должностного лица;
возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
содействие инвалиду при входе и выходе из них, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном уполномоченным органом.
В случае невозможности полностью приспособить помещения с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
47. Обеспечение условий доступности для инвалидов государственной услуги предусматривает:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере труда и занятости, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура.
Показатели доступности и качества государственной услуги
48. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи документов через Портал государственных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал государственных услуг;
возможность подачи запроса заявителя в МФЦ;
возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом учреждении по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (комплексный запрос).
49. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
отсутствие очередей при приеме документов и выдаче результатов предоставления государственной услуги;
отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
компетентность должностных лиц учреждений, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных процедур (действий), предусмотренных настоящим административным регламентом.
50. Ежегодно уполномоченными должностными лицами министерства на основе анализа практики применения настоящего административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.
51. Количество взаимодействий заявителей с уполномоченными должностными лицами учреждений при предоставлении государственной услуги должно составлять не более пяти, а их общая продолжительность должна составлять не более 60 минут.
52. Информацию о государственной услуге и сведения о ходе ее представления заявители могут получить при личном обращении в министерство и МФЦ, по каналам телефонной и электронной связи, в том числе с использованием интерактивного портала службы занятости и Портала государственных услуг.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
53. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
Особенности выполнения административных процедур в МФЦ, а также порядок и сроки передачи документов устанавливаются соглашением о взаимодействии.
54. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется посредством Портала государственных услуг и (или) интерактивного портала службы занятости в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» и настоящим административным регламентом.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме (при подаче заявления через интерактивный портал службы занятости и Портал государственных услуг) заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги (далее – запрос);
прием и регистрация запроса;
получение сведений о ходе выполнения запроса.
Требования к видам электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении, содержатся в пункте 143 настоящего административного регламента.
55. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
56. Предоставление государственной услуги с заявлением о предоставлении нескольких государственных услуг не осуществляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требований к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
57. Предоставление государственной услуги предусматривает выполнение следующих административных процедур (действий):
а) информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
б) определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;
в) в случае затруднения заявителя в выборе профессии (специальности) выдача ему предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
г) приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
д) направление заявителя на медицинское освидетельствование при выборе заявителем профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования;
е) приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования заявителя;
ж) определение по согласованию с заявителем иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования заявителя в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);
з) подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании (далее - перечень образовательных организаций), в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью);
и) организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании при отсутствии в перечне образовательных организаций сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности);
к) информирование заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов;
л) оформление заключения о предоставлении государственной услуги;
м) выдача заключения о предоставлении государственной услуги заявителю, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
н) оформление и выдача заявителю направления в образовательную организацию для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций;
о) оказание заявителю при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости);
п) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
58. Выполнение административных процедур (действия), предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляется уполномоченными должностными лицами учреждения в соответствии с должностными инструкциями (далее - уполномоченное должностное лицо).
Информирование заявителя о порядке предоставления
государственной услуги, порядке и условиях выплаты
стипендии в период прохождения профессионального обучения
или получения дополнительного профессионального образования
59. Основанием для начала выполнения административной процедуры (действия) является является личное обращение в учреждение заявителя с предъявлением документов, установленных пунктом 18 настоящего административного регламента, либо согласие заявителя с предложением.
60. Уполномоченное должностное лицо проверяет поступившие документы на их соответствие требованиям настоящего административного регламента, а также принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
61. При принятии решения о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо устно информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
62. Результатом административной процедуры (действия) является получение заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
63. Фиксация результата данной административной процедуры (действия) не осуществляется, за исключением случая, когда в регистре получателей государственных услуг фиксируется факт отказа от предоставления государственной услуги.
64. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
Определение по согласованию с заявителем профессии
(специальности), по которой будет осуществляться
прохождение профессионального обучения или получение
дополнительного профессионального образования
65. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
66. Уполномоченное должностное лицо определяет по согласованию с заявителем профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, исходя из:
сведений об образовании, профессиональной квалификации заявителя, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных анализа состояния рынка труда соответствующих муниципальных образований Оренбургской области, в том числе сведений о заявленной работодателями потребности в работниках;
сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций.
Заявитель выбирает профессию (специальность) из предложенных вариантов и дает согласие на направление на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
67. Результатом административной процедуры является определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
68. Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
69. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 10 минут.
В случае затруднения заявителя в выборе профессии (специальности) выдача ему предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
70. Основанием для начала административной процедуры (действия) является выявление затруднения у заявителя в выборе профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
71. Уполномоченное должностное лицо выдает заявителю предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в порядке, установленном соответствующим административным регламентом.
72. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
73. Результатом административной процедуры (действия) является выдача заявителю предложения о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
74. Фиксация результата административной процедуры (действия) осуществляется работником центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг.
Приостановление оказания государственной услуги на время
предоставления государственной услуги по профессиональной
ориентации при согласии заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации
75. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
76. Уполномоченное должностное лицо приостанавливает оказание государственной услуги до получения результата оказания заявителю государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
77. Результатом административной процедуры является приостановка оказания государственной услуги до получения результата оказания государственной услуги по профессиональной ориентации.
78. Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
79. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
Направление заявителя на медицинское освидетельствование
при выборе им профессии (специальности), требующей
обязательного медицинского освидетельствования
80. Основанием для начала административной процедуры является выбор заявителем профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.
81. Уполномоченное должностное лицо при выборе заявителем профессии (специальности), требующей в соответствии с законодательством обязательного медицинского освидетельствования, информирует заявителя о необходимости прохождения медицинского освидетельствования.
82. Результатом административной процедуры является получение заявителем информации о необходимости прохождения медицинского освидетельствования.
83. Фиксация результата данной административной процедуры осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения направления заявителя на медицинское освидетельствование.
84. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
Приостановление оказания государственной услуги до получения
результатов медицинского освидетельствования заявителя
85. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю направления на медицинское освидетельствование.
86. Уполномоченное должностное лицо приостанавливает оказание государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования заявителя.
87. Результатом административной процедуры является приостановка оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования заявителя.
88. Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
89. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
Определение по согласованию с заявителем иной профессии
(специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в случае представления медицинского заключения о наличии
противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности
по выбранной ранее профессии (специальности)
90. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
91. Уполномоченное должностное лицо, в случае представления заявителем медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности), определяет по согласованию с заявителем иную профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в порядке, определенном пунктами 66 - 79 настоящего административного регламента.
92. Результатом административной процедуры является определение по согласованию с заявителем иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования заявителем.
93. Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
94. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 10 минут.
Подбор организации, осуществляющей образовательную
деятельность, исходя из перечня образовательных организаций в соответствии
с выбранной заявителем профессией (специальностью)
95. Основанием для начала административной процедуры является определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
96. Уполномоченное должностное лицо в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью) подбирает организацию, осуществляющую образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций.
97. Уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию (далее - договор), который должен содержать:
размер стоимости курса обучения, срок обучения, наименование профессии (программы, специальности) обучения;
права, обязанности и ответственность сторон;
порядок взаиморасчетов;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора;
иные условия, определяемые по согласию сторон.
98. Заявитель подписывает проект договора и передает уполномоченному должностному лицу.
Уполномоченное должностное лицо в течение рабочего дня с момента подписания проекта договора заявителем передает подписанный заявителем проект договора руководителю учреждения для подписания со стороны учреждения.
99. Результатом административной процедуры является подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью).
100. Фиксация результата данной административной процедуры осуществляется путем внесения сведений в картотеку договоров в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
101. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 5 минут.
Организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании при отсутствии в перечне образовательных организаций сведений об образовательных программах по необходимой заявителю профессии (специальности)
102. Основанием для начала административной процедуры (действия) является отсутствие в перечне образовательных организаций сведений об образовательных программах по необходимой заявителю профессии (специальности).
103. Уполномоченное должностное лицо информирует руководителя учреждения о необходимости проведения закупок услуг и заключения договора (контракта) о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании.
104. Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 7 минут.
105. Руководитель учреждения обеспечивает осуществление закупки услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Время, необходимое для проведения закупки услуг и заключения договора (контракта), не входит в общее максимально допустимое время предоставления государственной услуги.
106. Уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в порядке, определенном пунктами 66-67 настоящего административного регламента.
107. Результатом административной процедуры является подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью).
108. Фиксация результата данной административной процедуры осуществляется путем внесения сведений в картотеку договоров в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Информирование заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной
программы, о месторасположении организации, осуществляющей
образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов
109. Основанием для начала административной процедуры является определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования и подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной заявителем профессией (специальностью).
110. Уполномоченное должностное лицо информирует заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
111. Результатом административной процедуры является информирование заявителя о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
112. Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
113. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 5 минут.
Оформление заключения о предоставлении государственной услуги,
содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения
или получении дополнительного профессионального образования
по выбранной образовательной программе с указанием
организации, осуществляющей образовательную деятельность
114. Основанием для начала административной процедуры является определение по согласованию с заявителем профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, и выбор организации.
115. Уполномоченное должностное лицо оформляет в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и выводит на печать в двух экземплярах заключение о предоставлении государственной услуги в соответствии с Приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
116. Результатом административной процедуры является оформленное в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и на бумажном носителе заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность.
117. Фиксация результата данной административной процедуры (действия) осуществляется в регистре получателей государственных услуг.
118. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
Выдача заключения о предоставлении государственной услуги заявителю.
119. Основанием для начала административной процедуры (действия) является оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
120. Уполномоченное должностное лицо знакомит заявителя с заключением о предоставлении государственной услуги под роспись и выдает заявителю один экземпляр заключения; второй экземпляр приобщает к личному делу получателей государственных услуг.
121. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минут.
122. Результатом административной процедуры (действия) являются выдача заявителю заключения и приобщение второго экземпляра заключения к личному делу получателей государственных услуг.
123. Фиксация результата административной процедуры (действия) осуществляется работником центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг.
Оформление и выдача заявителю направления в образовательную
организацию для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия
в заключении о предоставлении государственной услуги
соответствующих рекомендаций
124. Основанием для начала административной процедуры является оформленное заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе.
125. Уполномоченное должностное лицо оформляет в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, выводит на печать и выдает заявителю направление (Приложение № 4 к настоящему административному регламенту) в образовательную организацию для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций.
126. Результатом административной процедуры является получение заявителем направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций.
127. Фиксация результата данной административной процедуры (действия) не осуществляется.
128. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) не должен превышать 2 минуты.
Оказание заявителю при направлении его для прохождения
профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки
в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о занятости
129. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, направленного учреждением на профессиональное обучение в образовательную организацию, расположенную в другой местности, с заявлением о предоставлении финансовой поддержки.
130. Уполномоченное должностное лицо рассматривает полученное заявление документы и принимает решение о предоставлении финансовой поддержки либо в отказе в предоставлении финансовой поддержки заявителю в соответствии действующим законодательством Оренбургской области.
131. В случае принятия решения об отказе в оказании финансовой поддержки уполномоченное должностное лицо готовит проект приказа об отказе в предоставлении финансовой поддержки с указанием причины отказа и представляет его руководителю учреждения на подпись.
132. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 минут.
133. Руководитель учреждения подписывает приказ об отказе в предоставлении финансовой поддержки в течение одного рабочего дня и возвращает уполномоченному должностному лицу.
Должностное лицо учреждения уведомляет заявителя о принятом решении об отказе в оказании финансовой поддержки с указанием причины отказа лично под роспись либо направляет уведомление с использованием средств электронной связи, включая электронную почту, мобильной связи (сервис обмена мгновенными сообщениями), посредством личного кабинета гражданина-пользователя интерактивного портала службы занятости, почтовой связи.
134. Критерием принятия уполномоченным должностным лицом решения является соответствие либо несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным действующим законодательством Оренбургской области.
135. Результатом административной процедуры является принятие решения об оказании финансовой поддержки либо об отказе в оказании финансовой поддержки заявителю.
136. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в программно-техническом комплексе и на бланке учетной документации.
Внесение результатов выполнения административных процедур
(действий) в регистр получателей государственных услуг
в сфере занятости населения
137. Основанием для начала административной процедуры является осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами а-о пункта 57 настоящего административного регламента.
138. Уполномоченное должностное лицо вносит результат предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
139. Результатом административной процедуры является внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
140. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в программно-техническом комплексе.
141. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 минуты.
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме, в том числе с использованием Портала
государственных услуг
142. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
2) прием запроса заявителя с использованием Портала государственных услуг и (или) интерактивного портала службы занятости;
3) получение сведений о ходе выполнения запроса заявителя.
143. Государственная услуга предоставляется на основании заявления, заверенного простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме, с учетом положений, установленных в пунктами 22 и 54 настоящего административного регламента.
Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Портале государственных услуг и (или) интерактивном портале службы занятости.
144. При предоставлении услуги в электронной форме заявителям направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации документов, содержащее сведения о факте приема документов и начале процедуры предоставления государственной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Уведомление направляется на адрес электронной почты или с использованием Портала государственных услуг или интерактивного портала службы занятости в срок, не превышающий одного рабочего дня.
Порядок выполнения административных процедур (действий) МФЦ (при наличии соглашения), включая особенности их выполнения
145. Административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ, описываются в соглашении о взаимодействии.
146. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов, необходимых для получения соответствующей услуги.
147. Порядок выполнения МФЦ административных процедур (действий) в случае, если государственная услуга предоставляется посредством обращения заявителя в МФЦ:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
Информирование заявителей в МФЦ осуществляется при личном обращении, посредством сети Интернет, электронной почты или по телефону.
Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах МФЦ, участвующих в предоставлении государственных услуг, указывается на официальном сайте МФЦ, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственных услуг.
Основными требованиями к порядку информирования заявителей о предоставлении государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования;
прием заявлений заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
148. Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, утвержденных настоящим административным регламентом и необходимых для оказания государственной услуги;
в случае представления неполного комплекта документов и их несоответствия указывает на перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, который заявитель должен представить самостоятельно;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;
сличает представленные экземпляры оригиналов документов с их копиями либо изготавливает при необходимости копии с представленных документов и заверяет их своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
распечатывает бланк заявления и предлагает заявителю собственноручно заполнить его;
проверяет полноту оформления заявления;
принимает заявление;
обеспечивает передачу принятого заявления о предоставлении государственной услуги в учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах
149. В случае выявления опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, заявитель имеет право обратиться с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Уполномоченное должностное лицо рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах уполномоченное должностное лицо осуществляет исправление и замену указанных документов.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, уполномоченное должностное лицо письменно сообщает заявителю.
150. Срок выдачи (направления) заявителю исправленных документов либо уведомления об отсутствии опечаток и (или) ошибок не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
151. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения (далее – контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
Порядок осуществления текущего контроля
за предоставлением государственной услуги
152. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором учреждения или уполномоченным им должностным лицом.
153. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами учреждения настоящего административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
154. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
155. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
156. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность их проведения определяется в установленном порядке министерством.
157. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Ответственность должностных лиц учреждения за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
158. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений осуществляется привлечение должностных лиц учреждений к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
159. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности учреждений при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
160. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий
(бездействия) учреждений, МФЦ (при наличии соответствующего
соглашения), а также их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
161. В случае если заявитель считает, что в ходе предоставления государственной услуги решениями и (или) действиями (бездействием) учреждения или его должностными лицами нарушены его права, он может обжаловать указанное решение и (или) действие (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном порядке
162. Жалоба на решения и действия (бездействия), принятые должностными лицами учреждений, подаются в учреждения и рассматриваются директорами учреждений.
163. Жалоба на решения и действия (бездействия), принятые директорами учреждений, подаются в министерство и рассматриваются министром труда и занятости населения Оренбургской области.
164. Жалоба на решения и действия (бездействия), принятые должностными лицами МФЦ (при наличии соответствующего соглашения), подаются в МФЦ и рассматриваются руководителями МФЦ.
165. Жалоба на решения и действия (бездействия), принятые руководителями МФЦ (при наличии соответствующего соглашения), подаются в орган, являющийся учредителем МФЦ, и рассматриваются уполномоченными должностными лицами данного органа.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала
государственных услуг
166. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационных стендах в местах предоставления услуги, на интерактивном портале службы занятости и Портале государственных услуг.
167. Информация, указанная в пунктах 161-168 настоящего Административного регламента, подлежит обязательному размещению на Портале государственных услуг. Министерство обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также его должностных лиц
168. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
Приложение №1
к Административном регламенту предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Заявление о предоставлении государственной услуги в области
содействия занятости населения
Я,___________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
прошу предоставить мне государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):
┌─┐
│ │по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
└─┘
┌─┐по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),
│ │трудоустройства, прохождения профессионального обучения и и получения дополнительного
└─┘профессионального образования;
┌─┐
│ │по психологической поддержке безработных граждан;
└─┘
┌─┐по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных
│ │ граждан, включая обучение в другой местности
└─┘
┌─
│ │по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
└─┘
┌─┐по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
│ │установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
└─┘ безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации;
┌─┐по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей
│ │в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
└─┘
┌─┐по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):
│ │несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
└─┘безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы безработных
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые;
┌─┐
│ │организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
└─┘
«____»_____________20___г. _______________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административном регламенту предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Предложение о предоставлении государственной услуги
в области содействия занятости населения
Гражданину,_________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предлагается получить государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):
┌─┐
│ │по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
└─┘
┌─┐по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии)
│ │трудоустройства, прохождения профессионального обучения и
└─┘ получения дополнительного профессионального образования;
┌─┐
│ │по психологической поддержке безработных граждан;
└─┘
┌─┐по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
│ │образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
└─┘
┌─
│ │по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
└─┘
┌─┐по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
│ │ установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
└─┘ безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
┌─┐по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей
│ │в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
└─┘
┌─┐по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):
│ │несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
└─┘безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы безработных
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые;
Работник государственного
учреждения службы занятости населения ___________________ ________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«___» ____________ 20__ г.
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).
«___» ____________ 20__ г. ________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Приложение №3
к Административном регламенту предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
На бланке государственного
учреждения службы занятости
населения
Заключение
о предоставлении гражданину государственной услуги
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
_____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предоставлена государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
Рекомендовано:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Работник государственного учреждения
службы занятости населения ______________________ _________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«___»________________20___г.
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
«____»__________________ 20___г. ______ _________ ______ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
_____________________________________________________________________________________________
Согласен на обработку и передачу организации, осуществляющей образовательную деятельность, моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
«____»________________ 20___г. _____________________
(подпись)
Приложение №4
к Административном регламенту предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
На бланке государственного
учреждения службы занятости
населения
_________________________________________
(наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность)
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
(адрес места нахождения, проезд, номер
контактного телефона)
Направление на обучение
Гражданин(ка)________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
направляется на профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование
(нужное подчеркнуть)
по профессии (специальности)__________________________________________________________________
(наименование профессии (специальности)
_____________________________________________________________________________________________
Срок обучения________________________________________________________________________________
Работник государственного учреждения
службы занятости населения _____________________ __________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«___»________________ ___г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отреза
Уведомление о зачислении на обучение
___________________________________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность)
___________________________________________________________________________________________
В соответствии с договором от «___»_____________20____г. № _______________________________
гражданин(ка) ______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Зачислен(а) в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения/ получения дополнительного профессионального образования по профессии (специальности) ___________________________________________________________________
(наименование профессии (специальности)
с «___»_________20___г. по «___»_________20___г., приказ от «___»________20___г. № ____
___________________________________________________ _______________ __________________
(должность руководителя организации, осуществляющей (подпись) (Ф.И.О.)
образовательную деятельность)
М.П. «____»_____________20___г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.020.160 Особенности регулирования труда работников, нуждающихся в социальной защите |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: