ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ, ОКАЗЫВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

14 октября 2009 года N 222-Д

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ, ОКАЗЫВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

{Утратил силу:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 03.10.2012 N 357-Д; НГР:ru02000201200608}

{Изменения:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 27.06.2012г. N 201-Д, НГР:ru02000201200359;

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 31.08.2012 N 305-Д; НГР:ru02000201200531}

В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Республики Алтай и подведомственными им организациями, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 г. № 68

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить административные регламенты Министерства регионального развития Республики Алтай по исполнению государственных функций:

«Выдача разрешений на строительство»;

«Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе».

Министр                                                                                                                Ю.В. Сорокин

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства Регионального

развития Республики Алтай

от «14» октября 2009 г. № 222-Д

Административный регламент

Министерства регионального  развития Республики Алтай

по исполнению государственной функции «Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе»

Г. Горно-Алтайск

2009 г.

Общие положения

1. Административный регламент исполнения государственной функции «Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе» (далее — «Осуществление государственного строительного надзора») разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственного строительного надзора, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий  министерством  регионального  развития  Республики  Алтай  по исполнению государственной функции в установленном порядке, а также порядок взаимодействия  Министерства регионального  развития  Республики  Алтай с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, застройщиками, заказчиками, правообладателями земельных участков, экспертными организациями и иными заинтересованными лицами при осуществлении государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора.

2. Настоящий Регламент разработан на основании ст. 54 Градостроительного кодекса  Российской Федерации и Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (далее — Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации).

3. Требования настоящего Регламента не распространяются на объекты капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны (в том числе объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации) и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а так же проектная документация и результаты инженерных изысканий которых не подлежат государственной экспертизе в соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса  Российской Федерации.

4. Исполнение государственной функции «Осуществление государственного строительного надзора» осуществляется  Министерством  регионального  развития Республики  Алтай  (отдел  архитектуры и госстройнадзора)  в соответствии с нормами:

- Гражданского кодекса Российской Федерации от  30.11.1994 г.  №  54-ФЗ;

- Кодекса РФ об административных правонарушениях   от  30.12.2001  №  195 -ФЗ;

- Градостроительного кодекса  Российской Федерации   от 29.12.2004 № 190-ФЗ

- Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54. «Об утверждении положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации» (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2006, №7,ст.774);

- Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» РД-11-04-2006.

- Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130 «Об утверждении порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» РД-11-03-2006.

- Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128 «Требования к  составу  и  порядку  ведения  испонительной  документации  при  строительстве,  реконструкции,  капитальном  ремонте  объектов  капитального  строительства и  требования  ,  предъявляемые  к  актам  освидетельствования  работ,  конструкций,  участков  сетей  инженерно-технического  обеспечения»   РД-11-02-2006.

- Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 года № 7  «Порядок  ведения  общего и (или)  специального  журнала учета  выполнения  работ  при  строительстве,  реконструкции,  капитальном  ремонте  объектов  капитального  строительства» РД-11-05-2007.

5. Государственная функция «Осуществление государственного строительного надзора» исполняется   министерством  регионального  развития  Республики  Алтай  (отдел  архитектуры  и  госстройнадзора).

6. При исполнении государственной функции «Осуществление государственного строительного надзора» в целях получения документов и иных сведений, необходимых для осуществления государственной функции, технологического обеспечения для проверки сведений осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:

- органы местного самоуправления;

- судебные органы;

- территориальные органы МЧС России, МВД России, Ростехнадзора, Роспотребнадзора (соглашение  от  19  декабря 2007г.),  ООО  «Всероссийское  добровольное  пожарное  общество» (договор  от  01 июля  2008г.),  иные правоохранительные и контролирующие органы;

- организации технической инвентаризации.

Информация о порядке  исполнения  государственной  функции  выдается:

- непосредственно в  отделе  архитектуры и госстройнадзора  министерства регионального  развития  Республики  Алтай;

-  с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

Сведения о местонахождении  отдела  архитектуры и госстройнадзора Министерства  регионального  развития Республики  Алтай:

-  г.Горно-Алтайск,  ул.Чаптынова,2,  каб. № 12.

- Почтовый адрес: 649000 г. Горно-Алтайск, ул.Чаптынова,2, министерство регионального  развития РА .

Телефон:  22-0-91

     Сроки  исполнения  государственной  функции  (государственной  услуги)  - с момента получения извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства  до

выдачи  заключения  о  соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Административные процедуры

7. Настоящий Регламент  устанавливает требования к проведению  Министерством  регионального  развития  Республики  Алтай (отдел  архитектуры  и  госстройнадзора), уполномоченному на осуществление государственного строительного надзора (далее — орган  Госстройнадзора), проверок соответствия выполненных при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее — проверки) и оформлению результатов таких проверок, а также требования, предъявляемые к выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее — заключение) или принятию решения об отказе в выдаче такого заключения (далее — решение об отказе в выдаче заключения), в отношении объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта подлежащих государственному строительному надзору в соответствии с требованиями ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Государственный строительный надзор осуществляется при:

- строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса  Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или её модификацией;

- реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

9. Государственный строительный надзор осуществляется с момента получения извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

10. Извещение о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, в соответствии ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса  Российской Федерации Федерации, застройщик или заказчик обязан заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала осуществления таких работ, направить в  орган  Госстройнадзора.

Заявители (их представители) направляют извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства в  орган Госстройнадзора  заказным письмом с уведомлением, либо представляют извещения лично. В случае если заявители представляют извещения лично, канцелярия  Министерства  регистрирует поданное извещение и делает отметку о получении на втором экземпляре извещения с указанием даты представления извещения. Первый экземпляр извещения передается  орган  Госстройнадзора. Второй экземпляр извещения с отметкой о получении передается заявителю (представителю заявителя), подавшему извещение.

В извещении о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства указываются сведения:

1) о застройщике или заказчике;

2) об объекте капитального строительства;

3) о разрешении на строительство;

4) о заключении государственной экспертизы проектной документации;

5) о дате начала и окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

6) перечень прилагаемых к извещению документов.

11. Руководитель    Госстройнадзора   определяет должностное лицо, на которое возлагается ответственность за осуществление государственного строительного надзора за объектом капитального строительства, по которому получено извещение (далее — должностное лицо  Госстройнадзора).

12. Должностное лицо Госстройнадзора, обязано в течение трех дней провести проверку документов, приложенных к извещению о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.

Если в результате проверки установлено наличие:

1) копии разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства. Примененное в настоящем административном регламенте понятие «этап строительства» — означает предусмотренное проектной документацией поэтапное строительство или реконструкцию объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, а также строительство или реконструкцию части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства);

3) копии документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

на первом экземпляре извещения должностным лицом  Госстройнадзора, проверившим наличие указанных документов, ставится дата и подпись.

Если в результате проверки установлено отсутствие отдельных документов и (или) представление их не в полном объеме, и (или) с незаполненными формами в журналах, предназначенных для ведения учета выполнения работ, то застройщику (заказчику) в течение пяти рабочих дней направляется обоснованное уведомление о причине отказа в приеме извещения о начале строительства.

13. В случае положительного рассмотрения  поступившего  извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта  капитального строительства, руководитель   Госстройнадзора   назначает  ответственное   должностное   лицо   Госстройнадзора   на его проведение.

14. Положительное  рассмотрение  поступившего  извещения  о  начале  строительства,  реконструкции,  капитальном  ремонте  объекта  капитального  строительства  и  назначение  ответственного  должностного  лица  за  проведение  госстройнадзора  на  объекте  является   основанием  для:

1) формирования дела по объекту капитального строительства (не более трех дней);

2) заполнения в двухдневный срок в журнале регистрации копии разрешения на строительство, извещения застройщика (заказчика) о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, проектной документации объекта капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ;

3) начала исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства.

15. Должностное лицо  Госстройнадзора, назначенное  ответственным  за проведение государственного строительного надзора, изучает проектную документацию и разрабатывает программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а так же других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Срок изучения проектной документации и подготовки программы проверок не более семи рабочих дней.

16. В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

1) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, с учетом работ подлежащих проверке должностными лицами  пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора);

2) предмет каждой проверки;

3) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;

4) ориентировочные затраты времени должностного лица  государственного строительного надзора на проведении каждой проверки;

5) иные сведения, необходимые для проведения должностным лицом  Госстройнадзора проверок.

17. Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, первый из которых остается в деле  Госстройнадзора,  второй — вручается застройщику или заказчику под роспись.

Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика или заказчика, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Застройщик или заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

Порядок проведения проверок при осуществлении

государственного строительного надзора

18. Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных и отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации утвержден Приказом Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007 № 9053).

19. Проверки  проводятся должностным лицом (должностными лицами) Госстройнадзора, уполномоченным (уполномоченными) осуществлять такой надзор (далее — должностное лицо  Госстройнадзора).

20. Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполненных (выполняемых) работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Проверке подлежит соблюдение:

1) при строительстве — требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

2) при реконструкции — требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качеству инженерно-технического обеспечения;

3) при капитальном ремонте — требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования.

Кроме перечисленного проверяется:

а) соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведение общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, систем автоматической противопожарной защиты;

б) устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления акта об устранении таких нарушений или недостатков.

21. Проверки проводятся должностными лицами  Госстройнадзора в следующих случаях:

1) наступления сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой проверок ;

2) получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

3) получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

4) получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;

5) получения сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.

22. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать Госстройнадзор об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок. Также в   Госстройнадзор  с целью последующего проведения проверки подлежит направлению извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации.

23. Перед началом проверки, но не позднее, чем за три рабочих дня до ее проведения, Должностное лицо  Госстройнадзора  уведомляет застройщика или заказчика о проведении проверки посредством телефонной, факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения необходимые для проведения проверки. В случае если уведомление вручается представителю застройщика или заказчика или направляется посредством факсимильной либо почтовой связи. Уведомление вручается уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или заказчика, документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.

Необходимость уведомления застройщика или заказчика о проведении проверки, предусмотренная настоящим пунктом, не распространяется на случаи проведения проверок, вызванные аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера.

24. Госстройнадзор   вправе провести внеплановую проверку соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации в период осуществления работ по соответствующему этапу в целях выборочной оценки освидетельствования выполняемых работ и конструкций. При проведении внеплановой проверки Должностное лицо Госстройнадзора   заблаговременно  извещает лицо, осуществляющее строительство, о дате проведения проверки.

25. Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом  Госстройнадзора  своих полномочий, предусмотренных ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации.

26. Должностное лицо  Госстройнадзора, при посещении объекта капитального строительства в целях проверки, должно находиться в защитной каске и иметь при себе служебное удостоверение.

27. При проведении проверки Должностное лицо  Госстройнадзора  осуществляет следующие действия:

1) рассматривает представленные застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);

2) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее — выполненные работы),

3) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ,

4) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных подпунктами 1), 2) настоящего пункта, определяется должностным лицом  Госстройнадзора   самостоятельно.

28. Должностное лицо  Госстройнадзора  в соответствии с подпунктом 1)  пункта 27  настоящего Регламента    проверяет следующие документы, в том числе:

1) общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

2) исполнительную документацию, в том числе, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

3) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

4) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

5) документы, подтверждающие качество  применяемых строительных материалов;

6) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

29. Должностное лицо  Госстройнадзора  в соответствии с подпунктом 2) пункта 27 настоящего Регламента посредством визуального осмотра проверяет:

1) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;

2) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

3) соблюдение запрета приступать к выполнению работ, до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.

30. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностное лицо Госстройнадзора составляет акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику, иному лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленных нарушений (далее — предписание). Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом Управления в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

31. Акт, оформляемый по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются в 2 экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов направляются (вручаются) заказчику, застройщику, иному лицу, осуществляющему строительству (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле  Госстройнадзора.

Копии актов и предписаний, составленных должностными лицами  специализированных  служб,  с  которыми  заключены  соглашения  о  сотрудничестве,   после вручения заказчику передаются в дело Госстройнадзора  по  объекту.

Документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением или вручаются уполномоченному представителю заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство, на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, документ направляется по почте в указанном выше порядке.

32. После устранения выявленных государственным строительным надзором нарушений лицо, осуществляющее строительство, направляет в  Госстройнадзор  извещение об устранении выявленных нарушений.

33. В случае выявления должностным лицом  Госстройнадзора  при проведении проверки нарушений застройщиком или заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия   Госстройнадзора, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.

34. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется  Госстройнадзором   в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Прправилами установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 года № 702.

35. Проверки могут быть сопряжены с проведением  Госстройнадзором  экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее — экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).

Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся  Госстройнадзором  через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.

36. Требования к проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом Госстройнадзора   в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяются их объем, состав и характер.

Перед началом проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения, застройщик или заказчик уведомляется должностным лицом  Госстройнадзора  о проведении такой экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания посредством телефонной, факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, их объема, состава и характера, иные сведения, необходимые для их проведения. Уведомление вручается уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или заказчика, документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.

38. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, должностного лица Госстройнадзора.

Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

39. Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.

Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле  Госстройнадзора.

Особенности проведения итоговой проверки при осуществлении государственного строительного надзора

40. Итоговая проверка назначается должностным лицом  Госстройнадзора  в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, составляемого по образцу, приведенному в приложении к настоящему Регламенту. Указанное извещение направляется застройщиком или заказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).

О проведении итоговой проверки застройщик или заказчик уведомляется должностным лицом Госстройнадзора   в соответствии с п. 23  настоящего Регламента.

41. При проведении итоговый проверки соблюдается порядок проведения проверки при осуществлении государственного строительного надзора, предусмотренный настоящим Регламентом, при этом:

1) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный, отремонтированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия));

2) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля;

3) проверке подлежит наличие и содержание исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.

42. Результат проведенной итоговой проверки оформляется актом (в наименовании указывается итоговая проверка). Указанный акт является основанием для обращения застройщика или заказчика за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Порядок выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации

43. Управление в течение 10 дней после получения соответствующего обращения застройщика или заказчика, выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а при отсутствии оснований для выдачи заключения принимает решение об отказе в выдаче такого заключения.

44. Основанием для отказа в выдаче заключения о соответствии являются допущенные нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

45. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом (лицами)  Госстройнадзора, осуществлявшим итоговую проверку, и утверждается  министром  регионального  развития  Республики  Алтай  (лицом, исполняющим его обязанности, или   уполномоченным  заместителем министра).

46. Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) должностным лицом Госстройнадзора  застройщику или заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле  Госстройнадзора.

Заключение вручается уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика или заказчика, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

47. Принятие  Госстройнадзором  решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Управлением указанного решения.

48. Дата выдачи заключения о соответствии является датой прекращения осуществления государственного строительного надзора на указанном объекте строительства.

Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента и осуществления государственной функции «Осуществление государственного строительного надзора».

49. В случае нарушения уполномоченными должностными лицами Управления исполнения своих должностных обязанностей, имеющих отношение к осуществлению государственной функции «Осуществление государственного строительного надзора», заинтересованное лицо вправе обжаловать действие (бездействие) указанных должностных лиц — министру  регионального  развития  Республики Алтай.

Обжалование действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц производится в письменном виде и направляется по почте.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова,2.

Электронный адрес для направления обращений:  agsn.minregion@mail.ru

Справки по телефону: 22-0-91.

Часы работы:

День недели

Время приёма

понедельник

09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 — 14.00)

вторник

09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 — 14.00)

среда

09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 — 14.00)

четверг

09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 — 14.00)

пятница

09.00 до 17.00 (перерыв 13.00 — 14.00)

суббота — воскресенье

Выходной день

Ответ направляется заявителю в срок до 30 календарных дней с момента поступления  жалобы в министерство  регионального  развития  РА.

Подача жалобы на решение, действие уполномоченных должностных лиц не приостанавливает исполнения обжалуемых решений, действий по осуществлению государственной функции «Осуществление государственного строительного надзора».

По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц  Госстройнадзора:

1) признаёт правомерными решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признаёт действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Действия по реализации решения  Минрегиона РА  об удовлетворении жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц должны быть совершены в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения.

Если заявитель не удовлетворён решением, принятым   Минрегионом  РА, действие и решение по исполнению государственной функции может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Примечания.

1. Количество должностных лиц, требуемое для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте каждого объекта капитального строительства, определяется руководителем  Госстройнадзора. При назначении более двух должностных лиц для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства из их числа назначается ответственное лицо (руководитель группы).

2. В случае назначения более двух должностных лиц для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства программа проверок разрабатывается такими лицами совместно.

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства Регионального развития Республики Алтай

от «14» октября 2009 г. № 222-Д

Административный регламент

предоставления Министерством регионального развития

Республики Алтай

«Выдача разрешения на строительство»

Г. Горно-Алтайск

2009 г.

"Выдача разрешения на строительство"
(далее - Регламент)

Раздел I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - выдача разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на строительство осуществляется в соответствии с:

1.2.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

1.2.2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

1.2.3. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";

1.2.4.Постановление Правительства Республики  Алтай от 20 декабря 2007г.  № 292  «Об  утверждении  Временного  порядка  выдачи  разрешений  на  строительство на  землях  лесного  фонда  в  Республике  Алтай»;

1.2.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

1.2.6.  Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка»;

1.2.7. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 г. № 120 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство»;

1.2.8. Постановлением  Правительства Республики  Алтай  от 18  мая  2006 года  №  99  «Об  утверждении  положения  о  Министерстве  регионального  развития  Республики  Алтай»;

1.2.9.  Земельным   кодексом   Российской  Федерации  от  25  декабря  2001 года  №  136-ФЗ.

1.3. Государственная функция исполняется министерством  регионального развития Республики  Алтай (далее - Министерство). Разрешения на строительство выдаются без взимания платы.

1.4. Министерство выдает разрешения на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии со своей компетенцией. Разрешение на строительство выдается Министерством для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа.

1.4.1. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

в границах территорий общего пользования;

занятые линейными объектами;

предоставленные для добычи полезных ископаемых.

1.4.2. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

1.4.3. К объектам капитального строительства регионального значения относятся, в том числе:

объекты энергетических систем регионального значения;

объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

линейные объекты регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

автомобильные  дороги  регионального  значения;

иные объекты, размещение которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами и законами  Республики  Алтай  полномочий  Республики Алтай.

1.5. При исполнении государственной функции Министерство взаимодействует с органами местного самоуправления    на  территории  Республики  Алтай.

Раздел II. Административные процедуры

Глава I. Описание последовательности действий
при исполнении государственной функции

2.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

2.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство;

2.1.2. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство;

2.1.3. Выдача или отказ в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства.

2.2. С момента получения Министерством заявления о выдаче разрешения на строительство (далее - заявление) срок прохождения всех административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, не может составлять более 10 дней.

2.3. Основанием для начала исполнения государственной функции является получение Министерством заявления о  выдаче разрешения на строительство  с приложением комплекта документов, необходимых для исполнения государственной функции, в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1) правоустанавливающих документов на земельный участок;

2) план освоения лесов и лесохозяйственный регламент  (в  случае строительства на  участках   лесного  фонда)

3) градостроительного плана земельного участка;

4) материалов, содержащихся в проектной документации:

а) пояснительной записки;

б) схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схемы планировочной организации земельного участка, подтверждающей расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схем, отображающих архитектурные решения;

д) сведений об инженерном оборудовании, сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проекта организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

5) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

6) согласия всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.4. Заявление с приложением комплекта документов представляется лично уполномоченным лицом застройщика, имеющего намерение осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа (далее - заявители), либо направляется по почте.

2.5. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в подпункте 2.3. настоящего Регламента документов.

2.6. Прием заявлений и документов для получения разрешения на строительство, а также выдача разрешения на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) производятся по адресу: Республика  Алтай,  город  Горно-Алтайск,  ул. Чаптынова, 2.

Время приема заявлений, выдачи разрешений на строительство (отказов в выдаче разрешений на строительство):

Понедельник – пятница  с 09.00 до  18.00 (обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00);

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2.7. Заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства подается  в  двух  экземплярах   с описью прилагаемых к заявлению документов  в  одном  экземпляре.

2.8. Должностное лицо Министерства, являющееся ответственным за прием документов, проверяет комплектность документов, прилагаемых к заявлению на соответствие описи.

2.9. В случае соответствия представленного комплекта документов описи, должностное лицо, ответственное за прием документов, делает  отметку  на  заявлении  для   его регистрации  и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов (при поступлении документов по почте заявителю высылается второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов почтой).

2.10. В случае выявления несоответствия представленного комплекта документов описи должностное лицо, ответственное за прием документов, возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата (при поступлении документов по почте заявителю высылается весь комплект документов почтой).

2.11. Должностное лицо Министерства, назначенное ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, в течение 3  дней с момента получения документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь что:

2.11.1. Документы представлены в полном объеме;

2.11.2. Документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

2.11.3. Тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

2.11.4. Документы не исполнены карандашом;

2.11.5. Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.12. Документы, выполненные с нарушениями подпунктов 2.11.1-2.11.5 настоящего Регламента, считаются не представленными.

2.13. После осуществления административного действия, указанного в подпункте 2.11 настоящего Регламента, должностное лицо Министерства, назначенное ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, в течение пяти дней проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.14. Министерство отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов (какого-либо из документов), указанных в подпункте 2.3 настоящего Регламента или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.15. Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, указанные в подпункте 2.14 настоящего Регламента, являются исчерпывающими.

2.16. В случае, если в Министерство представлены документы по объекту капитального строительства, выдача разрешения на строительство которого не входит в полномочия Министерства, то государственная функция не исполняется.

В этом случае должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, в десятидневный срок с момента поступления заявления уведомляет в письменной форме заявителя о данном факте, и документы подлежат возвращению заявителю по его письменному заявлению.

2.17. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, оформляет в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство", разрешение на строительство.

2.18. Подготовленный должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, проект разрешения на строительство представляется министру регионального развития Республики  Алтай  или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания в срок не позднее, чем за два дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство.

2.19. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на строительство по основаниям, указанным в подпункте 2.14 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, в течение семи дней с момента поступления заявления о выдаче разрешения на строительство, готовит проект письма об отказе в выдаче разрешения на строительство (с указанием причин отказа) и представляет его министру  регионального  развития Республики  Алтай, исполняющему его обязанности, для подписания.

2.20. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, помещает представленные заявителем документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения по выдаче разрешения на строительство, в дело.

2.21. В день подписания разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство) должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, обязано в письменной форме уведомить заявителя о выдаче ему такого разрешения (отказа в выдаче разрешения на строительство).

2.22. В целях оптимизации исполнения государственной функции заявитель может уведомляться о принятом решении также по телефону (факсу).

2.23. Разрешение на строительство, отказ в выдаче разрешения на строительство выдаются уполномоченному лицу заявителя (направляются заявителю почтой) должностным лицом, ответственным за прием документов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства.

2.24. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора по данному объекту капитального строительства.

2.25. В течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство заявитель обязан безвозмездно передать в Министерство сведения о площади, высоте и этажности планируемого объекта, о сетях инженерно-технического обеспечения один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

2.26. В течение семи дней со дня выдачи разрешения на строительство должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство, направляет копии документов, указанных в подпункте  2.25  Регламента, в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, применительно к территориям которых выдано разрешение на строительство, для их размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

2.27.. Министерство по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

2.28. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.29. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

2.30. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен Министерством по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.31. Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Глава II. Порядок обжалования действий (бездействия)
и (или) решений, осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения государственной функции

3.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции, должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.

3.2. В досудебном порядке контроль за деятельностью должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, осуществляется министром регионального  развития Республики  Алтай   (далее - Министр).

3.3. В досудебном порядке заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя Министра о нарушении своих прав и законных интересов, противоправном решении, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

3.4. Жалоба, поступившая в Министерство по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей главой Регламента.

3.5. Министр проводит прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично, либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей.

3.6. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

3.7. В случае, если решение поставленных в жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

3.8. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

3.9. Если в письменном обращении не указаны наименование организации (или имя, фамилия, отчество) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

3.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, об отказе в удовлетворении жалобы либо о направлении обращения в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

3.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

3.12. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

3.13. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц и решений Министерства, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

1) даты поступления обращения, даты рассмотрения и принятия решения;

2) принятых решений;

3) осуществленных  действий по предоставлению Государственной услуги;

4) применения административных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления Государственной услуги, повлекшие за собой жалобу.

3.14. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

3.15. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.