ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

14.10.2010 г. № 1177

г. Майкоп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, ПРОВОДИМОЙ ГЛАВНОЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИЕЙ

(Утратил силу - Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 21.03.2011г. № 227, НГР:RU01000201100141)

(Изменения и дополнения

Приказ  Министерства образования и науки Республики Адыгея от 10.12.2010 № 1363, НГР:RU01000201000774)

В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933), в целях совершенствования проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея,  повышения качества ее проведения, упорядочения организационно-технологического сопровождения аттестации педагогических и руководящих работников

приказываю:

Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, проводимой Главной аттестационной комиссией (приложение 1).

Руководителям органов управления образованием муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея, директорам государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, оперативно довести настоящий приказ до сведения педагогических и руководящих работников.

Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра                                                        

Н.И. Кабанова

Приложение № 1

к приказу № ________ от _______________________ г.

Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, проводимой Главной аттестационной комиссией

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, проводимой Главной аттестационной комиссией, обеспечивает качественную организацию проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, создание комфортных условий для аттестуемых, упорядочивает организационно-технологическое сопровождение аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

1.2. Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется в соответствии с:

-    законом Российской Федерации «Об образовании»;

- приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 г.
№ 1908 «Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;

- письмом Министерства образования Российской Федерации № 297/19-10 и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации № 117 от 15.08.2000 г. «О некоторых вопросах применения положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;

- письмом Министерства образования Российской Федерации № 03-8ин/22-03 и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации № 11 от 07.02.2003 г. «Разъяснения по применению положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;

- приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 27.09.2010 г. № 1114 «Об утверждении Порядка экспертизы педагогической и управленческой деятельности при проведении аттестации педагогических и руководящих  работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея»;

- другими приказами Министерства образования и науки Республики Адыгея по организации аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

(В ред. - Приказа  Министерства образования и науки Республики Адыгея от 10.12.2010 № 1363, НГР:RU01000201000774)

2. Требования к порядку осуществления аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, проводимой Главной аттестационной комиссией

2.1. Порядок информирования о проведении аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

2.1.1. Конечным результатом аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений является приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея о присвоении работнику (не соответствии работника) квалификационной категории и оформленный соответствующим образом аттестационный лист (в двух экземплярах).

2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы Главной аттестационной комиссии по аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

2.1.2.1. Информация о месте нахождения и графике работы Главной аттестационной комиссии по аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений предоставляется:

- Министерством образования и науки Республики Адыгея (главным специалистом-экспертом отдела правового, кадрового обеспечения, специального образования и социальной защиты участников образовательного процесса).

Юридический адрес Министерства образования и науки Республики Адыгея: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, ул. Советская, 176.

Телефон: 8 (8772) – 52-12-01, 52-26-63.

Адрес электронной почты: minobr_ra@yandex.ru.

- ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея» (методистом).

Юридический адрес ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея»: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, ул. Ленина, 13.

Телефон: 8 (8772) - 57-19-10.

Адрес электронной почты: gas01@yandex.ru.

2.1.2.2. Информация предоставляется:

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9-00 до 17-00 ч;

пятница: с 9-00 до 16-00 ч;

обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00 ч.

2.1.2.3. Справочные, статистические и аналитические материалы по вопросам аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений размещаются на официальном сайте ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея» www.gas01.minobr.ru в разделе «Аттестация педагогических и руководящих работников».

2.1.3. Перечень, формы документов, подаваемых аттестуемыми педагогическими и руководящими работниками государственных и муниципальных образовательных учреждений. Требования к оформлению документов.

Для прохождения аттестации педагогический (руководящий) работник  должен подать необходимые документы в срок с 15 апреля по 30 июня текущего года в Главную аттестационную комиссию.

Перечень, формы документов, подаваемых аттестуемыми педагогическими и руководящими работниками государственных и муниципальных образовательных учреждений, требования к оформлению документов представлены в Порядке экспертизы педагогической и управленческой деятельности при проведении аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея (далее – Порядок экспертизы), утвержденном приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 27.09.2010 г. № 1114.

Из представленных педагогическим (руководящим) работником государственного (муниципального) образовательного учреждения документов формируется личное дело аттестуемого. Личные дела аттестуемых хранятся в ГУ «Государственная  аттестационная служба системы образования Республики Адыгея» в течение 5 лет.

2.1.4. Консультации по вопросам аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений предоставляются:

- Министерством образования и науки Республики Адыгея (главным специалистом-экспертом отдела правового, кадрового обеспечения, специального образования и социальной защиты участников образовательного процесса).

- ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея» (методистом).

Консультации по вопросам аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений предоставляются:

- по письменным обращениям (в т.ч. по электронной почте);

- по устным обращениям (в т.ч. по телефону).

2.1.4.1. При осуществлении консультирования уполномоченные должностные лица в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам:

- сведения о нормативных правовых актах и инструктивно-методических материалах по вопросам аттестации педагогических и руководящих работников;

- перечень необходимых документов для аттестации педагогических и руководящих работников;

-    требования к оформлению документов, прилагаемых к заявлению;

- порядок прохождения аттестации педагогическими и руководящими работниками.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

2.1.4.2. При консультировании по письменным обращениям (в т.ч. обращения по электронной почте) ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя (на электронный адрес заявителя) в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.4.3. Если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

2.1.5. Сведения об информационных материалах. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов от аттестуемых, и Интернет-сайте размещается следующая информация:

- законодательные и иные нормативные правовые акты по вопросам аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

-  текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

-  перечни документов, необходимых для аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых аттестуемые могут получить документы, необходимые для аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- порядок информирования о ходе аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- порядок получения консультаций.

2.1.6.  Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или образовательных учреждений, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц:

Должностные лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения получателей услуги обязаны проявлять вежливость, терпение и деликатность, предоставлять полную и исчерпывающую информацию по всем вопросам аттестации педагогических и руководящих работников, соблюдая режим информационной безопасности и обеспечивая неразглашение сведений конфиденциального характера, предоставлять все доступные информационные материалы, образцы заполнения бланков заявлений.

2.1.7. Описание требований к удобству и комфорту мест по приему педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов.

Помещение, в котором осуществляется прием педагогических и руководящих работников, должно обеспечивать:

- комфортное расположение и удобство ожидания;

- возможность и удобство оформления педагогическим и руководящим работником письменного обращения, необходимых бланков документов;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим проведение аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

2.2. Условия и сроки осуществления аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

2.2.1. Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется ежегодно в период с 1 октября по 30 апреля.

2.2.2. Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на безвозмездной основе.

2.2.3. Сроки прохождения аттестации для каждого педагогического и руководящего работника устанавливаются индивидуально, в соответствии с графиком, утверждаемым Министерством образования и науки Республики Адыгея.

2.2.4. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого не должна превышать двух месяцев с начала ее прохождения и до принятия решения.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при проведении аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений включает в себя следующие административные действия:

- прием документов на аттестацию от педагогических и руководящих работников;

- формирование и утверждение состава Главной аттестационной комиссии и списка экспертов при Главной аттестационной комиссии;

- утверждение регламента работы Главной аттестационной комиссии;

- утверждение списка аттестуемых педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений Республики Адыгея в текущем учебном году;

- утверждение графика аттестации;

- информирование аттестуемых педагогических и руководящих работников о сроках проведения аттестации;

- организация экспертизы практической деятельности аттестуемого с целью оценки педагогического профессионализма и продуктивности деятельности;

- проведение заседаний Главной аттестационной комиссии;

- принятие решений Главной аттестационной комиссией;

-  утверждение решений Главной аттестационной комиссии;

- доведение решений Главной аттестационной комиссии до аттестуемых;

- формирование комплектов материалов по каждому аттестуемому и организация их хранения;

- подготовка аналитической справки по результатам аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

3.1.1. Прием документов на аттестацию от педагогических и руководящих работников

Основанием для начала аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений является обращение аттестуемого в срок с 15 апреля по 30 июня текущего года в Главную аттестационную комиссию с комплектом документов, необходимым для прохождения аттестации.

Прием документов проводится в ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея»: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, ул. Ленина, 13.

3.1.2. Формирование и утверждение состава Главной аттестационной комиссии и списка экспертов при Главной аттестационной комиссии

Главная аттестационная комиссия формируется ежегодно не позднее 1 октября каждого учебного года.

При Главной аттестационной комиссии формируются экспертные группы.

Состав Главной аттестационной комиссии, список экспертов при Главной аттестационной комиссии утверждаются приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея.

3.1.3. Утверждение регламента работы Главной аттестационной комиссии

В целях организованного проведения аттестации педагогических и руководящих работников и упорядочения работы Главной аттестационной комиссии приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея утверждается регламент работы Главной аттестационной комиссии, включающий в себя структуру Главной аттестационной комиссии, функции председателя (заместителя председателя), ответственного секретаря и членов Главной аттестационной комиссии, сроки проведения заседаний, условия принятия решений.

3.1.4. Утверждение списка аттестуемых педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений Республики Адыгея в текущем учебном году

В срок до 1 октября текущего года приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея утверждаются списки педагогических и руководящих работников, аттестующихся на соответствующую квалификационную категорию в текущем учебном году.

3.1.5. Утверждение графика аттестации

График аттестации формируется на весь период проведения аттестации или по полугодиям. График аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея, и включает в себя информацию о сроках прохождения экспертизы практической деятельности аттестуемыми по государственным и муниципальным образовательным учреждениям.

3.1.6. Информирование аттестуемых педагогических и руководящих работников о сроках проведения аттестации

График аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений доводится до аттестуемых Министерством образования и науки Республики Адыгея через органы управления образованием муниципальных районов (городских округов), администрации государственных (муниципальных) образовательных учреждений не позднее, чем за две недели до начала аттестации.

3.1.7. Организация экспертизы практической деятельности аттестуемого с целью оценки педагогического профессионализма и продуктивности деятельности в рамках проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений

Экспертиза практической деятельности аттестуемого с целью оценки педагогического профессионализма и продуктивности деятельности в рамках проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, осуществляется в соответствии с Порядком экспертизы.

3.1.8. Проведение заседаний Главной аттестационной комиссии. Принятие решений Главной аттестационной комиссией

Членами Главной аттестационной комиссии рассматриваются материалы для проведения заседаний Главной аттестационной комиссии, содержащие результаты экспертизы практической деятельности аттестуемых педагогических и руководящих работников, личные дела и материалы экспертизы практической деятельности аттестуемых.

По результатам рассмотрения вышеуказанных материалов Главная аттестационная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии работника государственного (муниципального) образовательного учреждения заявленной квалификационной категории.

Решения Главной аттестационной комиссии оформляются протоколом.

Решение Главной аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист, который подписывается председателем аттестационной комиссии и ответственным секретарем.

3.1.9. Утверждение решений Главной аттестационной комиссии. Доведение решений Главной аттестационной комиссии до аттестуемых

Решения Главной аттестационной комиссии в месячный срок утверждаются приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея, после чего в аттестационный лист вносится запись о присвоенной квалификационной категории, указывается дата и номер приказа. Аттестационный лист подписывается Министром (заместителем Министра) образования и науки Республики Адыгея и заверяется печатью.

Министерство образования и науки Республики Адыгея, органы управления образованием муниципальных районов и городских округов, государственные и муниципальные образовательные учреждения оперативно доводят содержание приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея до аттестуемых педагогических (руководящих) работников, организуют выдачу аттестуемому оформленного аттестационного листа, второй экземпляр которого остается в личном деле аттестуемого.

3.1.10. Формирование комплекта материалов по каждому аттестуемому и организация их хранения

Ответственный секретарь Главной аттестационной комиссии формирует личные дела аттестуемых педагогических и руководящих работников (заявление, аттестационный лист, самоанализ, заключение, копии документов о прохождении курсов повышения квалификации, экспертные листы по оценке деятельности аттестуемого, другие материалы) и организует их хранение в течение 5 лет.

Контрольные срезы знаний, проводимые в рамках экспертизы практической деятельности аттестуемого (внешней экспертизы труда аттестуемого), хранятся в течение 1 года.

Материалы по оценке компетентности и эффективности труда аттестуемого в рамках проведенной экспертизы практической деятельности (портфолио) после проведения заседания Главной аттестационной комиссии возвращаются аттестуемому педагогическому (руководящему) работнику.

3.1.11. Подготовка аналитической справки по результатам аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

По итогам проведенной аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в текущем учебном году ответственный секретарь Главной аттестационной комиссии готовит аналитическую справку по результатам аттестации, включающую информацию о количестве аттестуемых, заявленных на аттестацию, прошедших аттестацию, отказавшихся по собственному желанию от прохождения аттестации, не соответствующих заявленной квалификационной категории по муниципальным районам (городским округам) республики, по государственным образовательным учреждениям, по предметам, по квалификационным категориям.

3.1.12. Блок-схема алгоритма проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений приводится в приложении 1 к Административному регламенту.

3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

Трудовые споры по вопросам аттестации педагогических и руководящих
работников рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам, судах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

Нарушения, выявленные в ходе аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, рассматриваются Министерством образования и науки Республики Адыгея:  385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Советская, 176; тел. 8 (8772) 52-12-01, 57-12-07; e-mail: minobr_ra@mail.ru.

Обращение (жалоба) подается в письменной форме по почте (электронной почте) либо при личном приеме. В обращении в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес (или адрес электронной почты), по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений уполномоченное должностное лицо:

- признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- признает действия (бездействие) и решения в ходе аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Блок-схема алгоритма осуществления аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Республики Адыгея