Основная информация
Дата опубликования: | 14 октября 2014г. |
Номер документа: | RU25000201401734 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | Департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Документ утратил силу приказом департамента туризма Приморского края от 09.07.2019 № 25)
ДЕПАРТАМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
П Р И К А З
14.10.2014 №76
г. Владивосток
Об утверждении административного регламента департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый административный регламент департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье».
Признать утратившими силу:
приказ управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края от 30 мая 2012 года № 2 «Об утверждении Административного регламента управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»;
приказ управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края от 13 августа 2012 года № 7 «О внесении изменений в приказ управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края от 30 мая 2012 года № 2 "Об утверждении административного регламента управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье".
Отделу реализации программ и проектов департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края направить копии настоящего приказа:
а) в течение пяти дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия – в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента А.Ю. Старичков
Утвержден приказом
департамента международного
сотрудничества и развития туризма
Приморского края
от «14» октября 2014 № 76
Административный регламент
департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье» (далее соответственно – Регламент, Департамент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье» (далее – государственная услуга).
2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом, при получении государственной услуги
2.1. Заявителями являются юридические лица - организаторы азартных игр, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, намеренные осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», а также правопреемники реорганизованных юридических лиц, обратившиеся в Департамент с запросом о предоставлении государственной услуги (далее – заявители).
2.2. От имени заявителей запрос о предоставлении государственной услуги в Департамент могут подать физические или юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом при получении государственной услуги (далее – представители заявителя).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Место нахождения и почтовый адрес Департамента – 690110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, кабинет 417.
Место нахождения структурного подразделения Департамента - отдела реализации программ и проектов, обеспечивающего предоставление государственной услуги, - 690007, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, кабинет 608.
3.2. Режим работы Департамента:
Понедельник
9.00 - 18.00
Вторник
9.00 - 18.00
Среда
9.00 - 18.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
9.00 - 17.00
Суббота, воскресенье
Выходные дни
Перерыв для отдыха и питания должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих Департамента с 13 - 00 до 14 - 00.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
3.3. Справочные телефоны:
приемная Департамента – телефон: 8(423)220- 83-40,
отдела реализации программ и проектов Департамента (далее - отдел) – телефон (факс): 8(423)240-03-76.
3.4. Адрес электронной почты Департамента:
E-mail: intercoop@primorsky.ru
3.5. Официальный сайт Администрации Приморского края, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, расположен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.primorsky.ru, раздел «Органы власти», «Органы исполнительной власти», «Департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края» (далее – Интернет-сайт).
3.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
а) в Департаменте по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, кабинет 417;
б) непосредственно в отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги, по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, кабинет 608;
в) на информационных стендах, расположенных по адресам: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, рядом с кабинетом 417; г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, 6 этаж, рядом с кабинетом 608.
г) с использованием средств телефонной связи, указанных в пункте 3.3 настоящего Регламента, электронной почты Департамента, указанной в пункте 3.4 настоящего Регламента;
д) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте;
е) в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
ж) в краевом государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее – МФЦ)(место нахождения: г. Владивосток, ул. Борисенко, 102, тел./факс (423) 222 86 78, E-mail: mfc25@mail.ru, режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе) (в соответствии с соглашением от 28 июня 2013 года № 9 о взаимодействии между МФЦ и департаментом (далее – соглашение о взаимодействии)).
3.7. На Интернет-сайте, Едином портале, а также на информационных стендах Департамента размещается следующая информация:
а) приказ Департамента об утверждении настоящего Регламента;
б) образец заполнения формы заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр;
в) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
г) информация о местах нахождения и графике работы Департамента, и отдела, указанная в пункте 3.1, 3.2 настоящего Регламента;
д) информация о местах нахождения и графике работы Департамента и отдела, указанная в пункте 3.2 настоящего Регламента,
е) информация о месте нахождения МФЦ, указанная в пункте 3.6 настоящего Регламента;
ж) справочные телефоны Департамента и отдела, указанные в пункте 3.3 настоящего Регламента;
з) адрес Интернет-сайта;
3.8. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена с использованием почтовой и телефонной связи, электронной почты Департамента, Интернет-сайта, Единого портала, а также непосредственно в отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги.
3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Департамента либо государственные гражданские служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации о наименовании Департамента. Должностное лицо Департамента либо государственный гражданский служащий Департамента, принявший телефонный звонок, должен сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность. Информирование о предоставлении государственной услуги с использованием телефонной связи не должно превышать 10 минут.
3.10. Принявшее телефонный звонок должностное лицо Департамента либо государственный гражданский служащий Департамента, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) звонок обратившегося на другое должностное лицо Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента, или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.11. При предоставлении информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
4.1. Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье».
5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
5.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
5.2. В предоставлении государственной услуги участвуют Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован заявитель, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Управление Росреестра по Приморскому краю и МФЦ.
6. Описание результатов предоставления государственной услуги
6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.1. Выдача разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье» (далее – Разрешение) (отказ в выдаче Разрешения);
6.1.2. Переоформление Разрешения (отказ в переоформлении Разрешения);
6.1.3. Аннулирование Разрешения.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Департамент рассматривает документы, перечисленные в пункте 9.1, 9.4, 9.5 при условии их соответствия требованиям пункта 9.6 настоящего Регламента и принимает решение о выдаче (переоформлении, аннулировании) (отказе в выдаче (переоформлении)) Разрешения в течение 30 дней с даты поступления заявления с полным пакетом документов в Департамент.
7.2. Решение о выдаче (переоформлении, аннулировании) (отказе в выдаче (переоформлении) с указанием причин отказа) Разрешения в письменной форме направляется (вручается) заявителю (представителю заявителю) в течение пяти дней после дня принятия соответствующего решения.
7.3. Департамент оформляет Разрешение в течение 3 дней с даты принятия решения о выдаче (переоформлении) Разрешения и направляет (вручает) его заявителю (представителю заявителя) по истечении 30 дней с момента направления (вручения) заявителю (представителю заявителя) решения о выдаче (переоформлении) Разрешения.
8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
в) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
г) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
д) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
е) Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 244-ФЗ);
ж) постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
з) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
и) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
к) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
л) приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 мая 2007 года № 29н «Об утверждении Порядка расчета стоимости чистых активов организаторов азартных игр» (далее – Приказ Минфина России № 29н);
м) постановлением Администрации Приморского края от 30 мая 2011 года № 139-па «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье» (далее – постановление Администрации № 139);
н) постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее – постановление Администрации № 249-па).
о) постановлением Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года № 300-па «О реорганизации департамента международного сотрудничества и туризма Приморского края и управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края»;
п) постановлением Администрации Приморского края от 12 декабря 2012 года № 410-па «Об утверждении Положения о департаменте международного сотрудничества и развития туризма Приморского края».
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Приморского края для предоставления государственной услуги
9.1. Для получения Разрешения заявитель (представитель заявителя) должен самостоятельно предоставить в Департамент или МФЦ следующие документы:
а) заявление о выдаче Разрешения (Приложение № 1), подписанное заявителем (представителем заявителя) и заверенное печатью заявителя, с указанием:
- полного и (в случае, если имеется) сокращенного наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса заявителя, идентификационного номера налогоплательщика, номеров телефона и факса, адреса электронной почты;
вида игорного заведения, в котором планируется осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр;
даты, с которой заявитель намерен приступить к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»;
информации о документах, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного на территории игорной зоны "Приморье", предоставленного для цели строительства объектов недвижимости, предназначенных для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, либо зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), предназначенных для осуществления на территории игорной зоны "Приморье" деятельности по организации и проведению азартных игр с указанием реквизитов данных документов, кадастровых номеров указанных объектов недвижимости;
перечня документов, прилагаемых к заявлению (далее – опись);
- расчет стоимости чистых активов заявителя, подготовленный в соответствии с Порядком расчета стоимости чистых активов организаторов азартных игр, утвержденным Приказом Минфина России № 29н;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче Разрешения (решение о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель));
- доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная его печатью и подписанная руководителем (в случае, если от имени заявителя действует представитель заявителя).
9.2. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) документ, содержащий сведения об отсутствии у учредителей (участников) заявителя неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления;
в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного на территории игорной зоны «Приморье», предоставленного заявителю с целью строительства объектов недвижимости, предназначенных для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, либо зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), предназначенных для осуществления на территории игорной зоны «Приморье» деятельности по организации и проведению азартных игр.
9.3. Сведения, запрашиваемые Департаментом в отношении заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, перечисленных в пункте 9.2, по собственной инициативе:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель;
б) документ, содержащий сведения об отсутствии у учредителей (участников) заявителя неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления - в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю;
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного на территории игорной зоны "Приморье", предоставленного заявителю для цели строительства объектов недвижимости, предназначенных для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, либо зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), предназначенных для осуществления на территории игорной зоны "Приморье" деятельности по организации и проведению азартных игр - в Управлении Росреестра по Приморскому краю.
9.4. Для переоформления Разрешения заявитель (представитель заявителя) в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления Разрешения, подает в департамент заявление (Приложение № 2) с приложением следующих документов:
9.4.1. в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Регламента в случае реорганизации заявителя;
9.4.2. подтверждающих соответствующие изменения, в случае изменения наименования или места нахождения заявителя;
9.4.3. с указанием обстоятельств утраты (порчи) документа, в случае утраты либо порчи Разрешения.
9.5. заявление об аннулировании Разрешения (Приложение № 3), подписанное заявителем (представителем заявителя) и заверенное печатью заявителя.
9.6. В случае если заявление о предоставлении государственной услуги подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Заявление подписывается руководителем заявителя (представителем заявителя) и заверяется печатью заявителя.
9.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 9.1, 9.4, 9.5, 9.6 настоящего Регламента, предоставляются в Департамент заявителем (представителем заявителя) в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо через МФЦ.
9.8. Все листы документов, указанные в пункте 9.1 настоящего Регламента, должны быть сшиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя и подписаны уполномоченным лицом, не должны иметь подчисток, приписок, исправлений. Соблюдение заявителем перечисленных требований подтверждает подлинность и достоверность представленных в целях получения Разрешения документов и сведений.
9.9. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Департамент в электронной форме в виде электронного документа, направленного на электронную почту Департамента, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала, для предварительного рассмотрения.
При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов на получение государственной услуги в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с действующим законодательством.
9.10. Департамент не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, либо иных государственных органов, либо подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.
9.11. При поступлении в Департамент неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 9.1 настоящего Регламента, либо в случае несоответствия указанных документов требованиям пункта 9.8 настоящего Регламента, документы оставляются без рассмотрения, о чем заявителю (представителю заявителя) в течение десяти дней со дня получения документов направляется письменное уведомление с указанием причин.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
10.1. Департамент отказывает заявителю (представителю заявителя) в принятии заявления о выдаче (переоформлении) Разрешения и прилагаемых к нему документов, в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при обращении за предоставлением государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
10.2. При предоставлении заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения в Департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Постановлением Администрации № 139 не предусмотрен.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
11.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие юридического лица требованиям пунктов 1, 2, 6 статьи 6 Федерального закона № 244-ФЗ;
обращение юридического лица с заявлением о выдаче Разрешения до истечения трех лет с момента аннулирования ранее выданного Разрешения по основаниям, указанным в пунктах 2, 3 части 4 статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ;
обращение юридического лица с заявлением о выдаче Разрешения до истечения одного года с момента аннулирования ранее выданного Разрешения по основанию, указанному в пункте 4 части 4 статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ.
11.2. Приостановление предоставления государственной услуги постановлением Администрации № 139 не предусмотрено.
12. Размер платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
13.1. Максимальный срок ожидания в очереди заявителя (представителя заявителя) при подаче заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и при получении результатов предоставленной государственной услуги составляет не более 15 минут.
14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
14.1. Максимальный срок регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения, поданного лично заявителем (представителем заявителя), составляет 15 минут с момента приема заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения государственным гражданским служащим Департамента, ответственным за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявлений о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов.
14.2. Заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения, поданные в Департамент почтовым отправлением или в электронной форме в виде электронного документа, регистрируются в течение дня поступления заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения к государственному гражданскому служащему Департамента, ответственному за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявлений о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения (отказу в приеме заявлений о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения, в случае, предусмотренном пунктом 10.1 настоящего Регламента) и прилагаемых документов.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнению запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информацией о предоставлении государственной услуги, расположены в помещении Департамента по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 4 этаж, рядом с кабинетом 417, и отдела по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская,45а, 6 этаж, рядом с кабинетом 608, и оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
15.2. На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 3.7 настоящего Регламента.
15.3. Кабинеты Департамента и отдела, в которых осуществляется прием заявителей (представителей заявителей), снабжаются табличками c указанием номера и наименования отдела.
15.4. Места для ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом, стульями, столами.
15.5. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее трех мест.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
16.1. Заявитель (представитель заявителя) взаимодействует с должностными лицами Департамента, либо государственными гражданскими служащими Департамента, отдела в следующих случаях:
а) при предоставлении заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения;
б) при информировании о ходе предоставления государственной услуги;
в) при получении результата предоставления государственной услуги.
16.2. Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) с должностным лицом Департамента (отдела), либо с государственными гражданскими служащими Департамента (отдела), при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Продолжительность личного взаимодействия заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами Департамента (отдела), либо с государственными гражданскими служащими Департамента (отдела) составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
16.3. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
а) доступность:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления запроса - 100 процентов;
б) качество:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей) к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАК ЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДРУР В МНОГОФУНКЦИОНЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
17. Исчерпывающий перечень административных процедур
17.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов;
б) формирование и направление межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель; в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю, в Управление Росреестра по Приморскому краю;
в) рассмотрение заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и представленных документов, принятие решения о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения (отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения);
г) оформление и выдача Разрешения (дубликата Разрешения).
17.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении №7 к настоящему Регламенту.
17.3. Заявителям (представителям заявителей):
обеспечивается доступ к сведениям о государственной услуге в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.6 настоящего Регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя);
предоставляется информация о государственной услуге, в том числе о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги, в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.6. настоящего Регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя).
18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, через МФЦ
18.1. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления
и прилагаемых к нему документов на получение государственной услуги
в форме электронных документов используется простая электронная подпись
и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии
с действующим законодательством.
Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса не ниже КС2.
18.2. При предоставлении государственной услуги через МФЦ, административная процедура прием и регистрация заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения выполняется специалистами МФЦ в рамках соглашения о взаимодействии.
19. Административная процедура по приему и регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения
19.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов является поступление в Департамент заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения.
19.2. Заявление о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемые документы, предусмотренные пунктами 9.1, 9.4, 9.5, 9.6 настоящего Регламента, предоставляются в Департамент заявителями (представителями заявителей) в порядке, предусмотренном пунктом 9.7, 9.8 настоящего Регламента.
19.3. Регистрация заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения производится государственным гражданским служащим Департамента, ответственным за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов, в срок, указанный в пункте 14 настоящего Регламента.
19.4. Государственный гражданский служащий Департамента, ответственный за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов, в течение дня представления заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения в Департамент:
1) в случае подачи заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения в электронном виде - проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую соблюдение условий, указанных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ (далее – проверка усиленной квалифицированной электронной подписи). Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется государственным гражданским служащим Департамента самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться государственным гражданским служащим Департамента с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
2) в случае предоставления заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов в Департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением, или в электронном виде при соблюдении всех условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги - принимает и регистрирует заявление о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и передает его в отдел в течение 1 дня.
19.5. В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), направленный в Департамент с целью получения государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, в течение 3 календарных дней со дня завершения проведения указанной проверки, принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения. Государственный гражданский служащий направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью директора Департамента и направляется по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя).
После получения уведомления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно с запросом о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления о предоставлении государственной услуги.
19.6. Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов: прием и регистрация заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и передача их в отдел.
20. Административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю, в Управление Росреестра по Приморскому краю
20.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю, в Управление Росреестра по Приморскому краю является регистрация заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и передача ее в отдел.
20.2. Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает заявление о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения к рассмотрению.
20.3. В соответствии с пунктом 9.3 настоящего Регламента ответственный за выполнение данной административной процедуры государственный гражданский служащий отдела осуществляет формирование и направление межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю, в Управление Росреестра по Приморскому краю в течение 1 дня со дня поступления заявления о выдаче (переоформлении) Разрешения в отдел Департамента.
Указанная административная процедура осуществляется в отношении заявителей, которые не представили по собственной инициативе документы, указанные в пункте 9.2 настоящего Регламента.
20.4. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов:
в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю для получения сведений об отсутствии у учредителей (участников) заявителя неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления;
в Управление Росреестра по Приморскому краю для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного на территории игорной зоны «Приморье», предоставленного организатору азартных игр с целью строительства объектов недвижимости, предназначенных для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, либо зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), предназначенных для осуществления на территории игорной зоны «Приморье» деятельности по организации и проведению азартных игр.
21. Административная процедура по рассмотрению заявления о выдаче (переоформлению, аннулированию) Разрешения и представленных документов, принятию решения о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения (отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения)
21.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче (переоформлению, аннулированию) Разрешения и представленных документов, принятию решения о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения (отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения) является направление межведомственных запросов:
в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю для получения сведений об отсутствии у учредителей (участников) заявителя неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления;
в Управление Росреестра по Приморскому краю для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного на территории игорной зоны «Приморье», предоставленного организатору азартных игр с целью строительства объектов недвижимости, предназначенных для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, либо зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), предназначенных для осуществления на территории игорной зоны «Приморье» деятельности по организации и проведению азартных игр.
21.2. Административная процедура по рассмотрению заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и представленных документов, принятию решения о выдаче (переоформлении) Разрешения (отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения) осуществляется в течение 30 дней с даты поступления заявления об аннулировании Разрешения в Департамент состоит из следующих административных действий:
а) рассмотрение заявления о выдаче (переоформлении) Разрешения государственным гражданским служащим отдела.
Рассмотрение заявления о выдаче (переоформлении) Разрешения и представленных документов осуществляется в течение 8 дней со дня поступления заявления и представленных документов в Департамент.
В ходе рассмотрения документов специалист отдела, ответственный за их рассмотрение, проверяет
соответствие информации, указанной в заявлении, сведениям, содержащимся в представленных документах;
соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 9.1, 9.3, 9.5, 9.6, 9.8 настоящего Регламента;
наличие (отсутствие) факта и даты аннулирования ранее выданного Разрешения, по основаниям, установленным пунктами 2, 3, 4 части 4 статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ;
В случае, если представленные заявителем (представителем заявителя) документы не соответствуют требованиям пунктов 9.1, 9.3, 9.5, 9.6, 9.8 настоящего Регламента или направлены в Департамент в электронном виде для предварительного рассмотрения специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, готовит и передает начальнику отдела проект уведомления заявителю (представителю заявителя) об оставлении без рассмотрения представленных документов с указанием соответствующих причин или ответа заявителю (представителю заявителя) по итогам рассмотрения заявления и представленных документов в электронном виде.
Начальник отдела рассматривает проект уведомления (ответа) в течение одного дня и передает на подпись директору Департамента или должностному лицу, исполняющему обязанности директора Департамента.
Директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, подписывает уведомление (ответ) в течение 1-го дня. Специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, направляет уведомление с указанием причин оставления заявления без рассмотрения (ответ в форме электронного документа по указанному заявителем адресу электронной почты либо в письменной форме по указанному заявителем почтовому адресу) в срок не более 10 дней с даты поступления заявления в Департамент.
Специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, на основании результатов проверки представленных заявителем документов, а также полученных ответов на межведомственные запросы из Управления Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, из УМВД Российской Федерации по Приморскому краю и из Управление Росреестра по Приморскому краю в течение 3-х дней готовит проект решения о выдаче (переоформлении) Разрешения (приложение № 2 к настоящему Регламенту) либо об отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения (Приложение № 4), заверяет его своей подписью и передает начальнику отдела.
В решении об отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения указываются причины отказа в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.
Начальник отдела проверяет представленные документы, заверяет подготовленный проект решения своей подписью и передает его на подпись директору Департамента или должностному лицу, исполняющему обязанности директора Департамента в срок не позднее, чем за 8 дней до окончания 30-ти дневного срока рассмотрения заявления о выдаче Разрешения.
Директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента на основании представленных документов принимает решение о выдаче (переоформлении) Разрешения либо об отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения и подписывает соответствующее решение в течение 3-х дней.
Решение о выдаче (переоформлении) Разрешения (Приложение № 4) (отказе в выдаче (переоформлении)(Приложение № 5)) с указанием причин отказа в письменной форме направляется (вручается) заявителю (представителю заявителя) в течение 5 дней после дня принятия соответствующего решения.
б) рассмотрение заявления об аннулировании Разрешения государственным гражданским служащим отдела Департамента.
Государственный гражданский служащий отдела рассматривает заявление, готовит проект решения об аннулировании Разрешения и согласовывает его с начальником отдела в срок не позднее, чем за 8 дней до окончания 30-ти дневного срока рассмотрения заявления об аннулировании Разрешения.
Директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, на основании заявления принимает решение об аннулировании Разрешения и подписывает соответствующее решение в течение 3-х дней.
Решение об аннулировании Разрешения (Приложение № 4) с указанием оснований аннулирования направляется (вручается) заявителю (представителю заявителя) в письменной форме в течение 5 дней после дня принятия соответствующего решения.
21.3. Результат административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и представленных документов: направление (выдача) заявителю (представителю заявителя) решения о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения (отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения).
22. Административная процедура по оформлению и выдаче Разрешения (дубликата Разрешения).
22.1. Основанием для начала административной процедуры по оформлению и выдаче Разрешения (дубликата Разрешения) является принятие решения о выдаче (переоформлении) Разрешения. Административная процедура осуществляется в течение 30 дней с даты направления уведомления о принятии решения о выдаче (переоформлении) Разрешения.
22.2. Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за выполнение административной процедуры по оформлению и выдаче Разрешения (дубликата Разрешения), осуществляет оформление Разрешения (дубликата Разрешения) в течение 1-го дня со дня принятия решения о выдаче (переоформлении) Разрешения.
Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, передает Разрешение директору Департамента или должностному лицу, исполняющему обязанности директора Департамента, для подписания.
Директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, в срок не более 2 рабочих дней подписывает Разрешение.
22.3. Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за выполнение указанной процедуры вручает Разрешение (дубликат Разрешения) заявителю (представителю заявителя).
В случае, если Разрешение (дубликат Разрешения) по истечении тридцати дней с момента направления (вручения) заявителю (представителю заявителя) решения о выдаче (переоформлении) Разрешения не вручено заявителю (представителю заявителя), оно направляется заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением с объявленной ценностью, с описью вложения и с уведомлением о вручении.
22.4. Результат административной процедуры по оформлению и выдаче Разрешения (дубликата Разрешения): вручение (направление) Разрешения (дубликата Разрешения) (Приложение № 6) заявителю (представителю заявителя).
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами и государственными гражданскими служащими Департамента положений административного регламента
23.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги и принятию решений осуществляется постоянно директором Департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора Департамента, начальником отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения государственными гражданскими служащими Департамента, отдела положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, в том числе настоящего Регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию решений указанными лицами.
По результатам проверок директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, начальник отдела дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
24.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Департамента, утверждаемых директором Департамента и согласуемых вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.
24.2. Внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших в Департамент жалоб заявителей (их уполномоченных представителей) на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента, повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
24.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в три года.
24.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
24.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой приказом директора Департамента (далее – комиссия), в состав которой входят должностные лица и государственные гражданские служащие Департамента. Срок проведения проверки – 20 рабочих дней.
24.6. Результаты проверки оформляются комиссией в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Срок оформления и подписания акта членами комиссии – в течение 3 рабочих со дня окончания проверки.
24.7. По результатам проведения проверок, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности при наличии оснований, дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений и контролирует их исполнение.
25. Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих отдела, Департамента за решения, действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
26. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента и (или) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента
26.1. Решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих отдела, Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями (представителями заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 17.1 настоящего Регламента.
27. Предмет жалобы
27.1. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Приморского края;
ж) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
28. Органы государственной власти Приморского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
28.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя заявителя) на решения, действия (бездействие) Департамента, должностного лица и (или) государственного гражданского служащего Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
а) непосредственно директору Департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, либо принята на личном приеме заявителя (представителя заявителя), который проводится директором Департамента. Личный прием проводится директором Департамента по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 1 этаж, кабинет 104, часы приема: каждый второй четверг месяца с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут по предварительной записи по телефону приемной Департамента (423) 220-83-40;
б) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Интернет-сайта, в том числе по электронной почте Депатамента – intercoop@primorsky.ru, а также с использованием Единого портала, Регионального портала.
в) в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края – в случае обжалования решения директора Департамента;
г) через МФЦ.
При поступлении жалобы в МФЦ он обеспечивает передачу ее в Департамент, уполномоченный на рассмотрение этой жалобы в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Департаментом в соответствии с настоящим разделом Регламента.
29. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
29.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного гражданского служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного гражданского служащего Департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного гражданского служащего Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
29.2. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
29.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель (представитель заявителя) подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем (представителем заявителя) получен результат государственной услуги).
В случае подачи жалобы заявителем лично, заявитель предоставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 29.2 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
29.5. Жалобы заявителей (представителей заявителя), поступающие в Департамент, подлежат регистрации в день поступления в Департамент.
29.6. В случае если принятие решения по жалобе, поданной заявителем (представителем заявителя) в Департамент, не входит в компетенцию Департамента, Департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя (представителя заявителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
29.7. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях, о чем уведомляет заявителя в течение 15 дней со дня поступления жалобы в Департамент:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Приморского края № 249-па (далее – Порядок);
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
29.8. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему ее, о недопустимости злоупотребления правом в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу Департамента. Гражданин, направивший жалобу, уведомляется о данном решении в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы.
29.9. Департамент обеспечивает:
1) информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента, посредством размещения информации в местах указанных в пункте 3.6. настоящего Регламента;
2) консультирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при приеме заявителя (представителя заявителя) непосредственно в отделе.
3) места приема жалоб от заявителей (представителей заявителей) должны быть оснащены системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
30. Результат и сроки рассмотрения жалобы
30.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на ее рассмотрение должностным лицом принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, при этом выдача заявителю результата государственной услуги осуществляется не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
30.2. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя (представителя заявителя), либо исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
30.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса об административных правонарушениях, или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
31. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
31.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
32. Порядок информирования заявителя (представителя заявителя) о результатах рассмотрения жалобы
32.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы, подписанный директором Департамента либо должностным лицом, исполняющим обязанности директора Департамента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
33. Право заявителя (представителя заявителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
33.1. Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
34. Способы информирования заявителей (представителей заявителя) о порядке подачи и рассмотрения жалобы
34.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
а) в Департаменте по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, кабинет 417;
б) непосредственно в отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги, по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, кабинет 608;
в) на информационных стендах, расположенных по адресам: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, рядом с кабинетом 417, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, 6 этаж, рядом с кабинетом 608.
г) с использованием средств телефонной связи, указанных в пункте 3.3 настоящего Регламента, электронной почты Департамента, указанной в пункте 3.4 настоящего Регламента (intercoop@primorsky.ru);
г) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте (www.primorsky.ru, раздел, «Органы исполнительной власти», «Департаменты», «Департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края»), а также с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.
д) через МФЦ (место нахождения: г. Владивосток, ул. Борисенко, 102; телефон/факс: 222-86-78, режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе, электронная почта mfc25@mail.ru).
35. Порядок обжалования решения по жалобе.
35.1 Решения и действия (бездействия) Департамента, государственных гражданских служащих Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, а также решения, принятые директором Департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора Департамента, по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в вышестоящий орган, а также в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от _______________№______
Директору департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на осуществление деятельности
по организации и проведению азартных игр
Исходящий номер _______________ от «_____»_______________20___ г.
Полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование) с указанием организационно-правовой формы ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Место нахождения организации: ________________________________________________________________________
телефон, факс, e-mail:______________________________________________
Почтовый адрес организации: _______________________________________________________________________
ИНН __________________________, ОГРН ___________________________
Просит выдать разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»
Вид игорного заведения, в котором планируется осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»:____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Планируемая дата начала осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр________________________________________________
К данному заявлению прилагаются следующие документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель организации
(либо уполномоченный представитель)
____________________ _________________/__________________
должность подпись ФИО
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 2
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от _______________№______
Директору департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»
Исходящий номер __________ от «_____»______________20___ г.
Полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование) с указанием организационно-правовой формы _________________________________________________________________________
Место нахождения организации:
______________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail:__________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________________
ИНН_________________________________________________________________
ОГРН________________________________________________________________
Просит переоформить разрешение № _______________от ___________________
на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», выданное _________________________________________________,
в связи с _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:
__________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Руководитель организации
(либо уполномоченный представитель)
_____________________ _____________/__________________
должность подпись ФИО
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 3
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от _______________№______
Директору департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия (аннулировании) разрешения
на осуществление деятельности по организации и проведению
азартных игр в игорной зоне «Приморье»
Исходящий номер ______________ от «______»______________20___ г.
Полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование) с указанием организационно-правовой формы __________________________________________________________________________
Место нахождения организации _____________________________________________
Телефон, факс, e-mail:______________________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
ИНН______________________________________________________________________
ОГРН_____________________________________________________________________
Просит аннулировать разрешение № _____________ от _________________________
на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», выданное _______________________________________
________________________________________________________________________.
Руководитель организации
(либо уполномоченный представитель)
______________________________________________/____________________
должность подпись ФИО
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 4
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от _______________№______
ДЕПАРТАМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
И РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
о выдаче (переоформлении) разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»
Регистрационный номер от « » 20____ г.
Департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по результатам рассмотрения заявления _______________________________________________________________________________
(входящий номер, дата)
принято решение о выдаче (переоформлении)
_______________________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование)
_________________________________________________________________________
с указанием организационно-правовой формы организатора азартных игр, его место нахождения)
_______________________________________________________________________________
(ИНН/ОГРН)
разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье».
Организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр с «____»_________ 20 года.
Директор департамента _____________________ /_________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
ДЕПАРТАМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
И РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр
в игорной зоне «Приморье»
Регистрационный номер от " " 20____ г.
Департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по результатам рассмотрения заявления _______________________________________________________________________
(входящий номер, дата)
отказывает __________________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование)
__________________________________________________________________________
с указанием организационно-правовой формы организатора азартных игр, его место нахождения)
________________________________________________________________________
(ИНН/ОГРН)
в выдаче (переоформлении) разрешения на осуществление деятельности в игорной зоне «Приморье» по следующим основаниям: _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Директор департамента _______________________ /_______________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 6
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от _______________№______
ДЕПАРТАМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
И РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
о прекращении действия (аннулировании) разрешения
на организацию и проведение азартных игр в игорной зоне «Приморье»
Регистрационный номер от « » 20____ г.
Департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по результатам рассмотрения заявления _______________________________________________________________________
(входящий номер, дата)
принято решение о прекращении действия разрешения № ____________ от «____» ______________ 20___ г. на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», выданного _______________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование)
_________________________________________________________________________
с указанием организационно-правовой формы организатора азартных игр, его место нахождения)
_______________________________________________________________________
(ИНН/ОГРН)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Директор департамента ________________________ /__________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 7
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от 14 октября 2014 года № 76
Блок-схема
предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье
(Документ утратил силу приказом департамента туризма Приморского края от 09.07.2019 № 25)
ДЕПАРТАМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
П Р И К А З
14.10.2014 №76
г. Владивосток
Об утверждении административного регламента департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемый административный регламент департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье».
Признать утратившими силу:
приказ управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края от 30 мая 2012 года № 2 «Об утверждении Административного регламента управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»;
приказ управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края от 13 августа 2012 года № 7 «О внесении изменений в приказ управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края от 30 мая 2012 года № 2 "Об утверждении административного регламента управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье".
Отделу реализации программ и проектов департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края направить копии настоящего приказа:
а) в течение пяти дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия – в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента А.Ю. Старичков
Утвержден приказом
департамента международного
сотрудничества и развития туризма
Приморского края
от «14» октября 2014 № 76
Административный регламент
департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье» (далее соответственно – Регламент, Департамент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье» (далее – государственная услуга).
2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом, при получении государственной услуги
2.1. Заявителями являются юридические лица - организаторы азартных игр, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, намеренные осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», а также правопреемники реорганизованных юридических лиц, обратившиеся в Департамент с запросом о предоставлении государственной услуги (далее – заявители).
2.2. От имени заявителей запрос о предоставлении государственной услуги в Департамент могут подать физические или юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом при получении государственной услуги (далее – представители заявителя).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Место нахождения и почтовый адрес Департамента – 690110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, кабинет 417.
Место нахождения структурного подразделения Департамента - отдела реализации программ и проектов, обеспечивающего предоставление государственной услуги, - 690007, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, кабинет 608.
3.2. Режим работы Департамента:
Понедельник
9.00 - 18.00
Вторник
9.00 - 18.00
Среда
9.00 - 18.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
9.00 - 17.00
Суббота, воскресенье
Выходные дни
Перерыв для отдыха и питания должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих Департамента с 13 - 00 до 14 - 00.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
3.3. Справочные телефоны:
приемная Департамента – телефон: 8(423)220- 83-40,
отдела реализации программ и проектов Департамента (далее - отдел) – телефон (факс): 8(423)240-03-76.
3.4. Адрес электронной почты Департамента:
E-mail: intercoop@primorsky.ru
3.5. Официальный сайт Администрации Приморского края, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, расположен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.primorsky.ru, раздел «Органы власти», «Органы исполнительной власти», «Департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края» (далее – Интернет-сайт).
3.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
а) в Департаменте по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, кабинет 417;
б) непосредственно в отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги, по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, кабинет 608;
в) на информационных стендах, расположенных по адресам: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, рядом с кабинетом 417; г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, 6 этаж, рядом с кабинетом 608.
г) с использованием средств телефонной связи, указанных в пункте 3.3 настоящего Регламента, электронной почты Департамента, указанной в пункте 3.4 настоящего Регламента;
д) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте;
е) в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
ж) в краевом государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее – МФЦ)(место нахождения: г. Владивосток, ул. Борисенко, 102, тел./факс (423) 222 86 78, E-mail: mfc25@mail.ru, режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе) (в соответствии с соглашением от 28 июня 2013 года № 9 о взаимодействии между МФЦ и департаментом (далее – соглашение о взаимодействии)).
3.7. На Интернет-сайте, Едином портале, а также на информационных стендах Департамента размещается следующая информация:
а) приказ Департамента об утверждении настоящего Регламента;
б) образец заполнения формы заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр;
в) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
г) информация о местах нахождения и графике работы Департамента, и отдела, указанная в пункте 3.1, 3.2 настоящего Регламента;
д) информация о местах нахождения и графике работы Департамента и отдела, указанная в пункте 3.2 настоящего Регламента,
е) информация о месте нахождения МФЦ, указанная в пункте 3.6 настоящего Регламента;
ж) справочные телефоны Департамента и отдела, указанные в пункте 3.3 настоящего Регламента;
з) адрес Интернет-сайта;
3.8. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена с использованием почтовой и телефонной связи, электронной почты Департамента, Интернет-сайта, Единого портала, а также непосредственно в отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги.
3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Департамента либо государственные гражданские служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации о наименовании Департамента. Должностное лицо Департамента либо государственный гражданский служащий Департамента, принявший телефонный звонок, должен сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность. Информирование о предоставлении государственной услуги с использованием телефонной связи не должно превышать 10 минут.
3.10. Принявшее телефонный звонок должностное лицо Департамента либо государственный гражданский служащий Департамента, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) звонок обратившегося на другое должностное лицо Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента, или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.11. При предоставлении информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименование государственной услуги
4.1. Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье».
5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
5.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
5.2. В предоставлении государственной услуги участвуют Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован заявитель, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Управление Росреестра по Приморскому краю и МФЦ.
6. Описание результатов предоставления государственной услуги
6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.1. Выдача разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье» (далее – Разрешение) (отказ в выдаче Разрешения);
6.1.2. Переоформление Разрешения (отказ в переоформлении Разрешения);
6.1.3. Аннулирование Разрешения.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Департамент рассматривает документы, перечисленные в пункте 9.1, 9.4, 9.5 при условии их соответствия требованиям пункта 9.6 настоящего Регламента и принимает решение о выдаче (переоформлении, аннулировании) (отказе в выдаче (переоформлении)) Разрешения в течение 30 дней с даты поступления заявления с полным пакетом документов в Департамент.
7.2. Решение о выдаче (переоформлении, аннулировании) (отказе в выдаче (переоформлении) с указанием причин отказа) Разрешения в письменной форме направляется (вручается) заявителю (представителю заявителю) в течение пяти дней после дня принятия соответствующего решения.
7.3. Департамент оформляет Разрешение в течение 3 дней с даты принятия решения о выдаче (переоформлении) Разрешения и направляет (вручает) его заявителю (представителю заявителя) по истечении 30 дней с момента направления (вручения) заявителю (представителю заявителя) решения о выдаче (переоформлении) Разрешения.
8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
в) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
г) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
д) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
е) Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 244-ФЗ);
ж) постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
з) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
и) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
к) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
л) приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 мая 2007 года № 29н «Об утверждении Порядка расчета стоимости чистых активов организаторов азартных игр» (далее – Приказ Минфина России № 29н);
м) постановлением Администрации Приморского края от 30 мая 2011 года № 139-па «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье» (далее – постановление Администрации № 139);
н) постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее – постановление Администрации № 249-па).
о) постановлением Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года № 300-па «О реорганизации департамента международного сотрудничества и туризма Приморского края и управления по развитию туристско-рекреационной особой экономической и игорной зон Приморского края»;
п) постановлением Администрации Приморского края от 12 декабря 2012 года № 410-па «Об утверждении Положения о департаменте международного сотрудничества и развития туризма Приморского края».
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Приморского края для предоставления государственной услуги
9.1. Для получения Разрешения заявитель (представитель заявителя) должен самостоятельно предоставить в Департамент или МФЦ следующие документы:
а) заявление о выдаче Разрешения (Приложение № 1), подписанное заявителем (представителем заявителя) и заверенное печатью заявителя, с указанием:
- полного и (в случае, если имеется) сокращенного наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса заявителя, идентификационного номера налогоплательщика, номеров телефона и факса, адреса электронной почты;
вида игорного заведения, в котором планируется осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр;
даты, с которой заявитель намерен приступить к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»;
информации о документах, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного на территории игорной зоны "Приморье", предоставленного для цели строительства объектов недвижимости, предназначенных для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, либо зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), предназначенных для осуществления на территории игорной зоны "Приморье" деятельности по организации и проведению азартных игр с указанием реквизитов данных документов, кадастровых номеров указанных объектов недвижимости;
перечня документов, прилагаемых к заявлению (далее – опись);
- расчет стоимости чистых активов заявителя, подготовленный в соответствии с Порядком расчета стоимости чистых активов организаторов азартных игр, утвержденным Приказом Минфина России № 29н;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче Разрешения (решение о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель));
- доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная его печатью и подписанная руководителем (в случае, если от имени заявителя действует представитель заявителя).
9.2. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) документ, содержащий сведения об отсутствии у учредителей (участников) заявителя неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления;
в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного на территории игорной зоны «Приморье», предоставленного заявителю с целью строительства объектов недвижимости, предназначенных для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, либо зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), предназначенных для осуществления на территории игорной зоны «Приморье» деятельности по организации и проведению азартных игр.
9.3. Сведения, запрашиваемые Департаментом в отношении заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, перечисленных в пункте 9.2, по собственной инициативе:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель;
б) документ, содержащий сведения об отсутствии у учредителей (участников) заявителя неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления - в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю;
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного на территории игорной зоны "Приморье", предоставленного заявителю для цели строительства объектов недвижимости, предназначенных для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, либо зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), предназначенных для осуществления на территории игорной зоны "Приморье" деятельности по организации и проведению азартных игр - в Управлении Росреестра по Приморскому краю.
9.4. Для переоформления Разрешения заявитель (представитель заявителя) в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления Разрешения, подает в департамент заявление (Приложение № 2) с приложением следующих документов:
9.4.1. в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Регламента в случае реорганизации заявителя;
9.4.2. подтверждающих соответствующие изменения, в случае изменения наименования или места нахождения заявителя;
9.4.3. с указанием обстоятельств утраты (порчи) документа, в случае утраты либо порчи Разрешения.
9.5. заявление об аннулировании Разрешения (Приложение № 3), подписанное заявителем (представителем заявителя) и заверенное печатью заявителя.
9.6. В случае если заявление о предоставлении государственной услуги подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Заявление подписывается руководителем заявителя (представителем заявителя) и заверяется печатью заявителя.
9.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 9.1, 9.4, 9.5, 9.6 настоящего Регламента, предоставляются в Департамент заявителем (представителем заявителя) в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо через МФЦ.
9.8. Все листы документов, указанные в пункте 9.1 настоящего Регламента, должны быть сшиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя и подписаны уполномоченным лицом, не должны иметь подчисток, приписок, исправлений. Соблюдение заявителем перечисленных требований подтверждает подлинность и достоверность представленных в целях получения Разрешения документов и сведений.
9.9. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Департамент в электронной форме в виде электронного документа, направленного на электронную почту Департамента, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала, для предварительного рассмотрения.
При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов на получение государственной услуги в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с действующим законодательством.
9.10. Департамент не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, либо иных государственных органов, либо подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.
9.11. При поступлении в Департамент неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 9.1 настоящего Регламента, либо в случае несоответствия указанных документов требованиям пункта 9.8 настоящего Регламента, документы оставляются без рассмотрения, о чем заявителю (представителю заявителя) в течение десяти дней со дня получения документов направляется письменное уведомление с указанием причин.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
10.1. Департамент отказывает заявителю (представителю заявителя) в принятии заявления о выдаче (переоформлении) Разрешения и прилагаемых к нему документов, в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при обращении за предоставлением государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
10.2. При предоставлении заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения в Департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Постановлением Администрации № 139 не предусмотрен.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
11.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие юридического лица требованиям пунктов 1, 2, 6 статьи 6 Федерального закона № 244-ФЗ;
обращение юридического лица с заявлением о выдаче Разрешения до истечения трех лет с момента аннулирования ранее выданного Разрешения по основаниям, указанным в пунктах 2, 3 части 4 статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ;
обращение юридического лица с заявлением о выдаче Разрешения до истечения одного года с момента аннулирования ранее выданного Разрешения по основанию, указанному в пункте 4 части 4 статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ.
11.2. Приостановление предоставления государственной услуги постановлением Администрации № 139 не предусмотрено.
12. Размер платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
13.1. Максимальный срок ожидания в очереди заявителя (представителя заявителя) при подаче заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и при получении результатов предоставленной государственной услуги составляет не более 15 минут.
14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
14.1. Максимальный срок регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения, поданного лично заявителем (представителем заявителя), составляет 15 минут с момента приема заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения государственным гражданским служащим Департамента, ответственным за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявлений о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов.
14.2. Заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения, поданные в Департамент почтовым отправлением или в электронной форме в виде электронного документа, регистрируются в течение дня поступления заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения к государственному гражданскому служащему Департамента, ответственному за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявлений о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения (отказу в приеме заявлений о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения, в случае, предусмотренном пунктом 10.1 настоящего Регламента) и прилагаемых документов.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнению запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информацией о предоставлении государственной услуги, расположены в помещении Департамента по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 4 этаж, рядом с кабинетом 417, и отдела по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская,45а, 6 этаж, рядом с кабинетом 608, и оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
15.2. На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 3.7 настоящего Регламента.
15.3. Кабинеты Департамента и отдела, в которых осуществляется прием заявителей (представителей заявителей), снабжаются табличками c указанием номера и наименования отдела.
15.4. Места для ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом, стульями, столами.
15.5. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее трех мест.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
16.1. Заявитель (представитель заявителя) взаимодействует с должностными лицами Департамента, либо государственными гражданскими служащими Департамента, отдела в следующих случаях:
а) при предоставлении заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения;
б) при информировании о ходе предоставления государственной услуги;
в) при получении результата предоставления государственной услуги.
16.2. Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) с должностным лицом Департамента (отдела), либо с государственными гражданскими служащими Департамента (отдела), при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Продолжительность личного взаимодействия заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами Департамента (отдела), либо с государственными гражданскими служащими Департамента (отдела) составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
16.3. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
а) доступность:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления запроса - 100 процентов;
б) качество:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей) к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАК ЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДРУР В МНОГОФУНКЦИОНЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
17. Исчерпывающий перечень административных процедур
17.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов;
б) формирование и направление межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель; в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю, в Управление Росреестра по Приморскому краю;
в) рассмотрение заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и представленных документов, принятие решения о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения (отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения);
г) оформление и выдача Разрешения (дубликата Разрешения).
17.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении №7 к настоящему Регламенту.
17.3. Заявителям (представителям заявителей):
обеспечивается доступ к сведениям о государственной услуге в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.6 настоящего Регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя);
предоставляется информация о государственной услуге, в том числе о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги, в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.6. настоящего Регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя).
18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, через МФЦ
18.1. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления
и прилагаемых к нему документов на получение государственной услуги
в форме электронных документов используется простая электронная подпись
и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии
с действующим законодательством.
Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса не ниже КС2.
18.2. При предоставлении государственной услуги через МФЦ, административная процедура прием и регистрация заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения выполняется специалистами МФЦ в рамках соглашения о взаимодействии.
19. Административная процедура по приему и регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения
19.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов является поступление в Департамент заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения.
19.2. Заявление о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемые документы, предусмотренные пунктами 9.1, 9.4, 9.5, 9.6 настоящего Регламента, предоставляются в Департамент заявителями (представителями заявителей) в порядке, предусмотренном пунктом 9.7, 9.8 настоящего Регламента.
19.3. Регистрация заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения производится государственным гражданским служащим Департамента, ответственным за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов, в срок, указанный в пункте 14 настоящего Регламента.
19.4. Государственный гражданский служащий Департамента, ответственный за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов, в течение дня представления заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения в Департамент:
1) в случае подачи заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения в электронном виде - проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую соблюдение условий, указанных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ (далее – проверка усиленной квалифицированной электронной подписи). Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется государственным гражданским служащим Департамента самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться государственным гражданским служащим Департамента с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
2) в случае предоставления заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов в Департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением, или в электронном виде при соблюдении всех условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги - принимает и регистрирует заявление о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и передает его в отдел в течение 1 дня.
19.5. В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), направленный в Департамент с целью получения государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, в течение 3 календарных дней со дня завершения проведения указанной проверки, принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения. Государственный гражданский служащий направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью директора Департамента и направляется по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя).
После получения уведомления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно с запросом о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления о предоставлении государственной услуги.
19.6. Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и прилагаемых документов: прием и регистрация заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и передача их в отдел.
20. Административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю, в Управление Росреестра по Приморскому краю
20.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю, в Управление Росреестра по Приморскому краю является регистрация заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и передача ее в отдел.
20.2. Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает заявление о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения к рассмотрению.
20.3. В соответствии с пунктом 9.3 настоящего Регламента ответственный за выполнение данной административной процедуры государственный гражданский служащий отдела осуществляет формирование и направление межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю, в Управление Росреестра по Приморскому краю в течение 1 дня со дня поступления заявления о выдаче (переоформлении) Разрешения в отдел Департамента.
Указанная административная процедура осуществляется в отношении заявителей, которые не представили по собственной инициативе документы, указанные в пункте 9.2 настоящего Регламента.
20.4. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов:
в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю для получения сведений об отсутствии у учредителей (участников) заявителя неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления;
в Управление Росреестра по Приморскому краю для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного на территории игорной зоны «Приморье», предоставленного организатору азартных игр с целью строительства объектов недвижимости, предназначенных для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, либо зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), предназначенных для осуществления на территории игорной зоны «Приморье» деятельности по организации и проведению азартных игр.
21. Административная процедура по рассмотрению заявления о выдаче (переоформлению, аннулированию) Разрешения и представленных документов, принятию решения о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения (отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения)
21.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче (переоформлению, аннулированию) Разрешения и представленных документов, принятию решения о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения (отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения) является направление межведомственных запросов:
в Управление Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в УМВД Российской Федерации по Приморскому краю для получения сведений об отсутствии у учредителей (участников) заявителя неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления;
в Управление Росреестра по Приморскому краю для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного на территории игорной зоны «Приморье», предоставленного организатору азартных игр с целью строительства объектов недвижимости, предназначенных для осуществления на территории игорной зоны деятельности по организации и проведению азартных игр, либо зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), предназначенных для осуществления на территории игорной зоны «Приморье» деятельности по организации и проведению азартных игр.
21.2. Административная процедура по рассмотрению заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и представленных документов, принятию решения о выдаче (переоформлении) Разрешения (отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения) осуществляется в течение 30 дней с даты поступления заявления об аннулировании Разрешения в Департамент состоит из следующих административных действий:
а) рассмотрение заявления о выдаче (переоформлении) Разрешения государственным гражданским служащим отдела.
Рассмотрение заявления о выдаче (переоформлении) Разрешения и представленных документов осуществляется в течение 8 дней со дня поступления заявления и представленных документов в Департамент.
В ходе рассмотрения документов специалист отдела, ответственный за их рассмотрение, проверяет
соответствие информации, указанной в заявлении, сведениям, содержащимся в представленных документах;
соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 9.1, 9.3, 9.5, 9.6, 9.8 настоящего Регламента;
наличие (отсутствие) факта и даты аннулирования ранее выданного Разрешения, по основаниям, установленным пунктами 2, 3, 4 части 4 статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ;
В случае, если представленные заявителем (представителем заявителя) документы не соответствуют требованиям пунктов 9.1, 9.3, 9.5, 9.6, 9.8 настоящего Регламента или направлены в Департамент в электронном виде для предварительного рассмотрения специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, готовит и передает начальнику отдела проект уведомления заявителю (представителю заявителя) об оставлении без рассмотрения представленных документов с указанием соответствующих причин или ответа заявителю (представителю заявителя) по итогам рассмотрения заявления и представленных документов в электронном виде.
Начальник отдела рассматривает проект уведомления (ответа) в течение одного дня и передает на подпись директору Департамента или должностному лицу, исполняющему обязанности директора Департамента.
Директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, подписывает уведомление (ответ) в течение 1-го дня. Специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, направляет уведомление с указанием причин оставления заявления без рассмотрения (ответ в форме электронного документа по указанному заявителем адресу электронной почты либо в письменной форме по указанному заявителем почтовому адресу) в срок не более 10 дней с даты поступления заявления в Департамент.
Специалист отдела, ответственный за рассмотрение документов, на основании результатов проверки представленных заявителем документов, а также полученных ответов на межведомственные запросы из Управления Федеральной налоговой службы субъекта Российской Федерации, в которой зарегистрирован заявитель, из УМВД Российской Федерации по Приморскому краю и из Управление Росреестра по Приморскому краю в течение 3-х дней готовит проект решения о выдаче (переоформлении) Разрешения (приложение № 2 к настоящему Регламенту) либо об отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения (Приложение № 4), заверяет его своей подписью и передает начальнику отдела.
В решении об отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения указываются причины отказа в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.
Начальник отдела проверяет представленные документы, заверяет подготовленный проект решения своей подписью и передает его на подпись директору Департамента или должностному лицу, исполняющему обязанности директора Департамента в срок не позднее, чем за 8 дней до окончания 30-ти дневного срока рассмотрения заявления о выдаче Разрешения.
Директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента на основании представленных документов принимает решение о выдаче (переоформлении) Разрешения либо об отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения и подписывает соответствующее решение в течение 3-х дней.
Решение о выдаче (переоформлении) Разрешения (Приложение № 4) (отказе в выдаче (переоформлении)(Приложение № 5)) с указанием причин отказа в письменной форме направляется (вручается) заявителю (представителю заявителя) в течение 5 дней после дня принятия соответствующего решения.
б) рассмотрение заявления об аннулировании Разрешения государственным гражданским служащим отдела Департамента.
Государственный гражданский служащий отдела рассматривает заявление, готовит проект решения об аннулировании Разрешения и согласовывает его с начальником отдела в срок не позднее, чем за 8 дней до окончания 30-ти дневного срока рассмотрения заявления об аннулировании Разрешения.
Директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, на основании заявления принимает решение об аннулировании Разрешения и подписывает соответствующее решение в течение 3-х дней.
Решение об аннулировании Разрешения (Приложение № 4) с указанием оснований аннулирования направляется (вручается) заявителю (представителю заявителя) в письменной форме в течение 5 дней после дня принятия соответствующего решения.
21.3. Результат административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения и представленных документов: направление (выдача) заявителю (представителю заявителя) решения о выдаче (переоформлении, аннулировании) Разрешения (отказе в выдаче (переоформлении) Разрешения).
22. Административная процедура по оформлению и выдаче Разрешения (дубликата Разрешения).
22.1. Основанием для начала административной процедуры по оформлению и выдаче Разрешения (дубликата Разрешения) является принятие решения о выдаче (переоформлении) Разрешения. Административная процедура осуществляется в течение 30 дней с даты направления уведомления о принятии решения о выдаче (переоформлении) Разрешения.
22.2. Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за выполнение административной процедуры по оформлению и выдаче Разрешения (дубликата Разрешения), осуществляет оформление Разрешения (дубликата Разрешения) в течение 1-го дня со дня принятия решения о выдаче (переоформлении) Разрешения.
Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за выполнение указанной административной процедуры, передает Разрешение директору Департамента или должностному лицу, исполняющему обязанности директора Департамента, для подписания.
Директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, в срок не более 2 рабочих дней подписывает Разрешение.
22.3. Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за выполнение указанной процедуры вручает Разрешение (дубликат Разрешения) заявителю (представителю заявителя).
В случае, если Разрешение (дубликат Разрешения) по истечении тридцати дней с момента направления (вручения) заявителю (представителю заявителя) решения о выдаче (переоформлении) Разрешения не вручено заявителю (представителю заявителя), оно направляется заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением с объявленной ценностью, с описью вложения и с уведомлением о вручении.
22.4. Результат административной процедуры по оформлению и выдаче Разрешения (дубликата Разрешения): вручение (направление) Разрешения (дубликата Разрешения) (Приложение № 6) заявителю (представителю заявителя).
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами и государственными гражданскими служащими Департамента положений административного регламента
23.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги и принятию решений осуществляется постоянно директором Департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора Департамента, начальником отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения государственными гражданскими служащими Департамента, отдела положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, в том числе настоящего Регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию решений указанными лицами.
По результатам проверок директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, начальник отдела дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
24.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Департамента, утверждаемых директором Департамента и согласуемых вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.
24.2. Внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших в Департамент жалоб заявителей (их уполномоченных представителей) на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента, повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
24.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в три года.
24.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
24.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой приказом директора Департамента (далее – комиссия), в состав которой входят должностные лица и государственные гражданские служащие Департамента. Срок проведения проверки – 20 рабочих дней.
24.6. Результаты проверки оформляются комиссией в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Срок оформления и подписания акта членами комиссии – в течение 3 рабочих со дня окончания проверки.
24.7. По результатам проведения проверок, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности при наличии оснований, дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений и контролирует их исполнение.
25. Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих отдела, Департамента за решения, действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
26. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента и (или) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента
26.1. Решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих отдела, Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями (представителями заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 17.1 настоящего Регламента.
27. Предмет жалобы
27.1. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Приморского края;
ж) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
28. Органы государственной власти Приморского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
28.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя заявителя) на решения, действия (бездействие) Департамента, должностного лица и (или) государственного гражданского служащего Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
а) непосредственно директору Департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, либо принята на личном приеме заявителя (представителя заявителя), который проводится директором Департамента. Личный прием проводится директором Департамента по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 1 этаж, кабинет 104, часы приема: каждый второй четверг месяца с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут по предварительной записи по телефону приемной Департамента (423) 220-83-40;
б) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Интернет-сайта, в том числе по электронной почте Депатамента – intercoop@primorsky.ru, а также с использованием Единого портала, Регионального портала.
в) в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края – в случае обжалования решения директора Департамента;
г) через МФЦ.
При поступлении жалобы в МФЦ он обеспечивает передачу ее в Департамент, уполномоченный на рассмотрение этой жалобы в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Департаментом в соответствии с настоящим разделом Регламента.
29. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
29.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного гражданского служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного гражданского служащего Департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного гражданского служащего Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
29.2. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
29.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель (представитель заявителя) подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем (представителем заявителя) получен результат государственной услуги).
В случае подачи жалобы заявителем лично, заявитель предоставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 29.2 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
29.5. Жалобы заявителей (представителей заявителя), поступающие в Департамент, подлежат регистрации в день поступления в Департамент.
29.6. В случае если принятие решения по жалобе, поданной заявителем (представителем заявителя) в Департамент, не входит в компетенцию Департамента, Департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя (представителя заявителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
29.7. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях, о чем уведомляет заявителя в течение 15 дней со дня поступления жалобы в Департамент:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Приморского края № 249-па (далее – Порядок);
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
29.8. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему ее, о недопустимости злоупотребления правом в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора Департамента, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу Департамента. Гражданин, направивший жалобу, уведомляется о данном решении в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы.
29.9. Департамент обеспечивает:
1) информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента, посредством размещения информации в местах указанных в пункте 3.6. настоящего Регламента;
2) консультирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при приеме заявителя (представителя заявителя) непосредственно в отделе.
3) места приема жалоб от заявителей (представителей заявителей) должны быть оснащены системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
30. Результат и сроки рассмотрения жалобы
30.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на ее рассмотрение должностным лицом принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, при этом выдача заявителю результата государственной услуги осуществляется не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
30.2. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя (представителя заявителя), либо исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
30.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса об административных правонарушениях, или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
31. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
31.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
32. Порядок информирования заявителя (представителя заявителя) о результатах рассмотрения жалобы
32.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы, подписанный директором Департамента либо должностным лицом, исполняющим обязанности директора Департамента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
33. Право заявителя (представителя заявителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
33.1. Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
34. Способы информирования заявителей (представителей заявителя) о порядке подачи и рассмотрения жалобы
34.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
а) в Департаменте по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, кабинет 417;
б) непосредственно в отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги, по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, кабинет 608;
в) на информационных стендах, расположенных по адресам: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, рядом с кабинетом 417, г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, 6 этаж, рядом с кабинетом 608.
г) с использованием средств телефонной связи, указанных в пункте 3.3 настоящего Регламента, электронной почты Департамента, указанной в пункте 3.4 настоящего Регламента (intercoop@primorsky.ru);
г) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте (www.primorsky.ru, раздел, «Органы исполнительной власти», «Департаменты», «Департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края»), а также с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.
д) через МФЦ (место нахождения: г. Владивосток, ул. Борисенко, 102; телефон/факс: 222-86-78, режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе, электронная почта mfc25@mail.ru).
35. Порядок обжалования решения по жалобе.
35.1 Решения и действия (бездействия) Департамента, государственных гражданских служащих Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, а также решения, принятые директором Департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора Департамента, по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в вышестоящий орган, а также в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от _______________№______
Директору департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на осуществление деятельности
по организации и проведению азартных игр
Исходящий номер _______________ от «_____»_______________20___ г.
Полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование) с указанием организационно-правовой формы ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Место нахождения организации: ________________________________________________________________________
телефон, факс, e-mail:______________________________________________
Почтовый адрес организации: _______________________________________________________________________
ИНН __________________________, ОГРН ___________________________
Просит выдать разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»
Вид игорного заведения, в котором планируется осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»:____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Планируемая дата начала осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр________________________________________________
К данному заявлению прилагаются следующие документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель организации
(либо уполномоченный представитель)
____________________ _________________/__________________
должность подпись ФИО
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 2
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от _______________№______
Директору департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»
Исходящий номер __________ от «_____»______________20___ г.
Полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование) с указанием организационно-правовой формы _________________________________________________________________________
Место нахождения организации:
______________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail:__________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________________
ИНН_________________________________________________________________
ОГРН________________________________________________________________
Просит переоформить разрешение № _______________от ___________________
на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», выданное _________________________________________________,
в связи с _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:
__________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Руководитель организации
(либо уполномоченный представитель)
_____________________ _____________/__________________
должность подпись ФИО
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 3
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от _______________№______
Директору департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия (аннулировании) разрешения
на осуществление деятельности по организации и проведению
азартных игр в игорной зоне «Приморье»
Исходящий номер ______________ от «______»______________20___ г.
Полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование) с указанием организационно-правовой формы __________________________________________________________________________
Место нахождения организации _____________________________________________
Телефон, факс, e-mail:______________________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
ИНН______________________________________________________________________
ОГРН_____________________________________________________________________
Просит аннулировать разрешение № _____________ от _________________________
на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», выданное _______________________________________
________________________________________________________________________.
Руководитель организации
(либо уполномоченный представитель)
______________________________________________/____________________
должность подпись ФИО
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 4
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от _______________№______
ДЕПАРТАМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
И РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
о выдаче (переоформлении) разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье»
Регистрационный номер от « » 20____ г.
Департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по результатам рассмотрения заявления _______________________________________________________________________________
(входящий номер, дата)
принято решение о выдаче (переоформлении)
_______________________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование)
_________________________________________________________________________
с указанием организационно-правовой формы организатора азартных игр, его место нахождения)
_______________________________________________________________________________
(ИНН/ОГРН)
разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье».
Организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр с «____»_________ 20 года.
Директор департамента _____________________ /_________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
ДЕПАРТАМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
И РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр
в игорной зоне «Приморье»
Регистрационный номер от " " 20____ г.
Департамент международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по результатам рассмотрения заявления _______________________________________________________________________
(входящий номер, дата)
отказывает __________________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование)
__________________________________________________________________________
с указанием организационно-правовой формы организатора азартных игр, его место нахождения)
________________________________________________________________________
(ИНН/ОГРН)
в выдаче (переоформлении) разрешения на осуществление деятельности в игорной зоне «Приморье» по следующим основаниям: _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Директор департамента _______________________ /_______________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 6
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от _______________№______
ДЕПАРТАМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
И РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
о прекращении действия (аннулировании) разрешения
на организацию и проведение азартных игр в игорной зоне «Приморье»
Регистрационный номер от « » 20____ г.
Департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по результатам рассмотрения заявления _______________________________________________________________________
(входящий номер, дата)
принято решение о прекращении действия разрешения № ____________ от «____» ______________ 20___ г. на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», выданного _______________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование организации (в том числе фирменное наименование)
_________________________________________________________________________
с указанием организационно-правовой формы организатора азартных игр, его место нахождения)
_______________________________________________________________________
(ИНН/ОГРН)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Директор департамента ________________________ /__________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Форма разработана департаментом международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
Приложение № 7
к административному регламенту департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье», утвержденному приказом департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края
от 14 октября 2014 года № 76
Блок-схема
предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне «Приморье
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: