ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН И МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Признан утратившим силу приказом Министерства здравоохранения РМ от 28.12.2016г. № 1564

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 14 ноября 2016 г. № 1286

г. Саранск

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН И МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИИ

Во исполнение Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», части 6 ст. 13.1 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. № 102-3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия», постановления Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2013 г. № 185 «Об утверждении государственной программы развития здравоохранения Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы», приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении экспертизы поставленных лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, результатов оказанных услуг, по доставке, хранению, учету и отпуску лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания льготным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, результатов оказанных услуг по доставке, хранению, учету и отпуску лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, результатов оказанных услуг, по доставке, хранению, учету и отпуску лекарственных препаратов, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания льготным категориям граждан, в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно, Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача с 50-процентной скидкой, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», закупаемых Министерством здравоохранения Республики Мордовия (далее - Положение, Министерство, услуги по обеспечению лекарственными препаратами).

2. Заместителю Министра здравоохранения Республики Мордовия Аросланкиной А.П., начальнику отдела организации лекарственного обеспечения Слышовой Н.М., начальнику отдела бюджетного учета и отчетности Шокуровой Е.А., обеспечить исполнение полномочий государственного заказчика при проведении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Министерства в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

3. Отделу организации лекарственного обеспечения Министерства (Слышова Н.М.) в части обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания по отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, по гражданам, имеющим право на бесплатное или с 50-процентной скидкой получение лекарственных препаратов по рецептам врача (фельдшера), в том числе лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, по больным страдающим гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, по медицинским организациям подведомственным Министерству в рамках закупок по государственной программе развития здравоохранения Республики Мордовия на 2013 - 2020 годы, (далее - лекарственные препараты, льготники, медицинские организации) обеспечить:

1) формирование плана закупок и плана-графика закупок лекарственных препаратов и услуг по обеспечению лекарственными препаратами для государственных нужд Министерства на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с утвержденной формой;

2) представление плана закупок и плана-графика Министерства на утверждение Министру здравоохранения Республики Мордовия;

3) размещение плана закупок и плана-графика Министерства в единой информационной системе (далее - ЕИС) в течение трех рабочих дней со дня их утверждения или внесения изменений;

4) внесение изменений в план-график Министерства по каждому объекту закупки, не позднее, чем за десять календарных дней до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки;

5) исполнение полномочий государственного заказчика при осуществлении закупок, в том числе и у единственного поставщика (исполнителя) в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг

6) утверждение сформированных сведений о закупке лекарственных препаратов, на основании потребности медицинских организаций, (далее - заявка);

7) формирование заявок в электронном виде в соответствии с формами и требованиями, установленными к их содержанию и заполнению и направление посредством автоматизированной информационной системы WEB-Торги-КС в Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике, (далее - Комитет);

8) представление в течение рабочего дня в Комитет уточненных сведений по заявке, разъяснений по их требованию и (или) представление документов, необходимых для рассмотрения заявок на закупку и подготовки документации;

9) направление в случае необходимости повторной заявки на закупку (для проведения повторной закупки);

10) внесение информации об изменении контракта или о расторжении контракта и размещение ее в ЕИС, в соответствии с частью 26 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменений контракта или расторжения контракта;

11) осуществление контроля за своевременностью предоставления уточненных сведений по заявке, разъяснений по требованию Комитета и (или) представление документов, необходимых для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации;

12) передачу в отдел бюджетного учета и отчетности Министерства контрактов, соглашений о расторжении контрактов, дополнительных соглашений к контрактам не позднее одного дня после регистрации соглашений;

13) передачу информации о заключенных контрактах на поставку лекарственных препаратов по результатам процедур закупок в форме электронного документа до медицинских организаций и организаций, оказывающих услуги по лекарственному обеспечению льготников, в течение одного рабочего дня с момента заключения контракта, или внесения изменений в контракт;

14) направление уведомлений и претензий в адрес исполнителей контрактов в установленные сроки

15) проведение экспертизы по закупкам лекарственных препаратов, осуществляемым Министерством в соответствии с Положением, утвержденным настоящим приказом.

4. Отделу бюджетного учета и отчетности Министерства (Шокурова Е.А.) обеспечить направление информации в Государственное автономное учреждение здравоохранение Республики Мордовия «Медицинский информационно-аналитический центр» об оплате исполненных контрактов в электронном виде или на бумажном носителе, в течение трех рабочих дней со дня исполнения контракта в части проведения его оплаты, либо оплаты этапа контракта (предоставление оборотно-сальдовой ведомости).

5. Уполномочить медицинские организации и организации, оказывающие услуги по обеспечению лекарственными препаратами льготников, являющихся получателями товара по закупкам Министерства по проведению экспертизы и приему лекарственных препаратов от организаций - поставщиков:

1) проводить экспертизу в соответствии с Положением, утвержденным настоящим приказом;

2) подписывать документы, подтверждающие поставку лекарственных препаратов и передавать их в адрес Министерства в течение 10 рабочих дней с момента проведения приемки товара;

3) осуществлять складской и предметно-количественный учет поставленных и отпущенных (использованных) лекарственных препаратов в установленном порядке;

4) осуществлять контроль исполнения контрактов на поставку лекарственных препаратов и своевременное информирование Министерства о результатах их исполнения для ведения претензионной работы;

5) предоставлять ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет по неисполненным контрактам.

6. Уполномочить Государственное автономное учреждение здравоохранение Республики Мордовия «Медицинский информационно-аналитический центр» по проведению экспертизы услуги по обеспечению лекарственными препаратами:

1) проводить экспертизу в соответствии с Положением, утвержденным настоящим приказом;

2) подписывать документы, подтверждающие оказание услуги, и передавать их в адрес Министерства в течение в течение 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем.

7. Контроль выполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Республики Мордовия Аросланкину А.П.

Министр

М.Ю.Морозов

Утверждено

приказом Министерства здравоохранения

Республики Мордовия

от 14 ноября 2016 г. № 1286

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАВЛЕННЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ, РЕЗУЛЬТАТОВ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ, ПО ДОСТАВКЕ, ХРАНЕНИЮ, УЧЕТУ И ОТПУСКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, РЕЗУЛЬТАТОВ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ ПО ДОСТАВКЕ, ХРАНЕНИЮ, УЧЕТУ И ОТПУСКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫМИ НОВООБРАЗОВАНИЯМИ ЛИМФОИДНОЙ, КРОВЕТВОРНОЙ И РОДСТВЕННЫХ ИМ ТКАНЕЙ, ГЕМОФИЛИЕЙ, МУКОВИСЦИДОЗОМ, ГИПОФИЗАРНЫМ НАНИЗМОМ, БОЛЕЗНЬЮ ГОШЕ, РАССЕЯННЫМ СКЛЕРОЗОМ, А ТАКЖЕ ПОСЛЕ ТРАНСПЛАНТАЦИИ ОРГАНОВ И (ИЛИ) ТКАНЕЙ, РЕЗУЛЬТАТОВ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ, ПО ДОСТАВКЕ, ХРАНЕНИЮ, УЧЕТУ И ОТПУСКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, В СООТВЕТСТВИИ С ПЕРЕЧНЕМ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ И КАТЕГОРИЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ КОТОРЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОТПУСКАЮТСЯ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧА БЕСПЛАТНО, ПЕРЕЧНЕМ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ, ПРИ АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ КОТОРЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА ОТПУСКАЮТСЯ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧА С 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКОЙ, УТВЕРЖДЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮЛЯ 1994 Г. № 890 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И УЛУЧШЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ», ЗАКУПАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок поставленных лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, результатов оказанных услуг, по доставке, хранению, учету и отпуску лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания льготным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, результатов оказанных услуг по доставке, хранению, учету и отпуску лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, результатов оказанных услуг, по доставке, хранению, учету и отпуску лекарственных препаратов, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания льготным категориям граждан, в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно, Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача с 50-процентной скидкой, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», закупаемых Министерством здравоохранения Республики Мордовия, (далее - экспертиза).

2. В соответствии с ч. 3 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для проверки предоставленных поставщиком (исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, заказчик обязан провести экспертизу.

3. Экспертиза поставленных лекарственных препаратов проводится поэтапно:

а) первый этап - экспертиза сопроводительных документов, подтверждающих факт поставки лекарственных препаратов:

наличие документов и их оформление (счет-фактура, товарная накладная, акт приема-передачи, количество представленных экземпляров);

надлежащее качество и безопасность лекарственных препаратов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также документами, подтверждающими страну происхождения лекарственного препарата (декларация о соответствии, регистрационное удостоверение),

при экспертизе оказанных услуг - акт выполненных работ;

б) второй этап - экспертиза поставленных лекарственных препаратов по количеству и качеству (в соответствии с частью II «Приемочный контроль» приложения № 1 Приказа Минздрава России от 16 июля 1997 г. № 214 «О контроле качества лекарственных средств, изготовляемых в аптечных организациях (аптеках)» и включает контроль лекарственных препаратов на соответствие требованиям по показателям «Описание», «Упаковка», «Маркировка»).

4. Результаты экспертизы поставленных лекарственных препаратов оформляются в соответствии с формой согласно приложению 1 к настоящему Положению и передаются в Министерство, в течение 15 рабочих дней с момента проведения приемки товара, далее прилагаются к исполненному контракту.

5. При проведении экспертизы оказанных услуг по обеспечению лекарственными препаратами, Государственное автономное учреждение здравоохранение Республики Мордовия «Медицинский информационно-аналитический центр», один раз в месяц, по представленным поставщиком услуги документам, оценивает качество оказания услуги и выносит экспертное заключение. Экспертное заключение по результатам оценки качества оказания услуги оформляются в соответствии с формой согласно приложению 2 к настоящему Положению, и прилагается к контракту.

Приложение 1

к Положению о проведении экспертизы

поставленных лекарственных препаратов,

медицинских изделий, специализированных

продуктов лечебного питания, результатов

оказанных услуг, по доставке, хранению, учету

и отпуску лекарственных препаратов, медицинских

изделий, специализированных продуктов лечебного

питания льготным категориям граждан, имеющим право

на получение государственной социальной помощи

в виде набора социальных услуг, результатов

оказанных услуг по доставке, хранению, учету

и отпуску лекарственных препаратов, предназначенных

для лечения больных злокачественными новообразованиями

лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,

гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом,

болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после

трансплантации органов и (или) тканей, результатов

оказанных услуг, по доставке, хранению, учету

и отпуску лекарственных препаратов, медицинских

изделий, а также специализированных продуктов

лечебного питания льготным категориям граждан,

в соответствии с Перечнем групп населения и категорий

заболеваний, при амбулаторном лечении которых

лекарственные средства и изделия медицинского

назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно.

Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении

которых лекарственные средства отпускаются

по рецептам врача с 50-процентной скидкой,

утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890

«О государственной поддержке развития медицинской

промышленности и улучшении обеспечения населения

и учреждений здравоохранения лекарственными

средствами и изделиями медицинского назначения»,

закупаемых Министерством здравоохранения

Республики Мордовия

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    результатов экспертизы поставленных __________________________________,

закупленных   Министерством   здравоохранения   Республики   Мордовия   для

обеспечения государственных нужд

    Эксперт(ы) ____________________________________________________________

                                    (Ф.И.О., должность)

    «___» ____________ 20___ года  провел  полную   (поэтапную)  экспертизу

предоставленного __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (наименование организации поставщика)

    Товара,  сопроводительных  и  иных   документов  к  нему  по  Контракту

_______________________________________

(дата заключения Контракта и его номер)

    и установил следующее:

1. Обязательный пакет сопроводительных документов, подтверждающий факт поставки товара:

№ п/п

Товарная накладная (Соответствует/Не соответствует)

Акт приема передачи (Соответствует/Не соответствует)

Счет-фактура (Соответствует/Не соответствует)

№ Контракта

Экспертизе не подвергается

Дата заключения Контракта

Экспертизе не подвергается

Цена

Бюджет финансирования

Экспертизе не подвергается

Экспертизе не подвергается

Комплектность/4 экземпляра/

1.1. Документы, подтверждающие качество и безопасность товара, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также документов, подтверждающих страну происхождения Товара: в наличии/отсутствуют - нужное подчеркнуть

2. Поставленный Товар в части соответствия требованиям, указанным в приложении к Контракту:

№ п/п

МНН

Торговое наименование, форма выпуска

Страна происхождения товара

Количество (уп)

Соответствие товара по показателям

По контракту

Фактическое

Остаточный срок годности (Соответствует/Не соответствует)

Описание (Соответствует/Не соответствует)

Маркировка (Соответствует/Не соответствует)

Упаковка (Соответствует/Не соответствует)

3. Вывод эксперта(ов): (не нужное зачеркнуть)

3.1. Поставка Товара соответствует условиям Контракта.

3.2. Поставка Товара не соответствует условиям Контракта в части:

_______________________________________________________ _________

_______________________________________________________ _________

_______________________________________________________ _________

«___» ___________ 201__ года.

Эксперт (ов): ________________________________/подписи/

Приложение 2

к Положению о проведении экспертизы

поставленных лекарственных препаратов,

медицинских изделий, специализированных

продуктов лечебного питания, результатов

оказанных услуг, по доставке, хранению, учету

и отпуску лекарственных препаратов, медицинских

изделий, специализированных продуктов лечебного

питания льготным категориям граждан, имеющим право

на получение государственной социальной помощи

в виде набора социальных услуг, результатов

оказанных услуг по доставке, хранению, учету

и отпуску лекарственных препаратов, предназначенных

для лечения больных злокачественными новообразованиями

лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,

гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом,

болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после

трансплантации органов и (или) тканей, результатов

оказанных услуг, по доставке, хранению, учету

и отпуску лекарственных препаратов, медицинских

изделий, а также специализированных продуктов

лечебного питания льготным категориям граждан,

в соответствии с Перечнем групп населения и категорий

заболеваний, при амбулаторном лечении которых

лекарственные средства и изделия медицинского

назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно.

Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении

которых лекарственные средства отпускаются

по рецептам врача с 50-процентной скидкой,

утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890

«О государственной поддержке развития медицинской

промышленности и улучшении обеспечения населения

и учреждений здравоохранения лекарственными

средствами и изделиями медицинского назначения»,

закупаемых Министерством здравоохранения

Республики Мордовия

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                  результатов экспертизы оказанных услуг

                    № ____ от «___» __________ 20___ г.

    1. Номер государственного контракта, дата заключения

    _______________________________________________________________________

    2. Наименование услуги

    _______________________________________________________________________

    3. Поставщик услуги

    _______________________________________________________________________

          (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование

                         фармацевтической организации)

    4.  Содержание  представленных  на  экспертизу  документов  (излагаются

основные положения представленной документации):

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    5. Экспертная  оценка  представленных  на экспертизу документов, оценка

объема и полноты проведенных исследований:

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    6. Вывод:

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

        (указывается общий вывод, с указанием причин в случае вынесения

                          отрицательного заключения)

Экспертная комиссия:

_______________________________ должность, ФИО

_______________________________ должность, ФИО

_______________________________ должность, ФИО