О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, УЧАСТВУЮЩИХ В РАЗВИТИИ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ



ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14 декабря 2011 года № 135

г. Кострома

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, УЧАСТВУЮЩИХ В РАЗВИТИИ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ

Утратил силу

приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области № 6 от 24.01.2012 года (НГР ru44000201200011)

В соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в целях создания экономических предпосылок для развития и распространения семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Костромской области

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) положение о проведении конкурсного отбора среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм (приложение № 1);

2) состав конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм (приложение № 2).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента АПК Костромской области, курирующего вопросы аграрной политики в сфере развития субъектов малого предпринимательства на селе.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит обязательному опубликованию.

Директор департамента В.В. Чернов

Приложение № 1

Утверждено

приказом департамента АПК

Костромской области

от 14 декабря   2011г. №  135

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурсного отбора среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурсного отбора среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм.

2. Организатором конкурсного отбора является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – организатор).

Глава 2. ЦЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

3. Конкурсный отбор проводится в целях определения победителей среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм.

Глава 3. УЧАСТНИКИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

4. Участниками конкурсного отбора являются крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», являющиеся микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные не позже 12 месяцев до дня подачи заявки в конкурсную комиссию по отбору (далее – Участник), осуществляющие свою деятельность и стоящие на налоговом учете на территории Костромской области  и соответствующие условиям,  перечисленным в пункте 5 настоящего Положения.

Возраст главы крестьянского (фермерского) хозяйства не должен быть моложе 19 лет и старше 55 лет.

Глава 4. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

5. Для оценки возможности включения в перечень участников конкурсного отбора среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм,  главам крестьянских (фермерских) хозяйств, указанным в пункте 4 настоящего Положения, необходимо предоставить в срок, установленный организатором конкурса, в департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37, тел. 8 (4942) 55-35-41, факс 55-75-12 следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1;

2) копии свидетельств о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на налоговый учет;

3) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;

4) копию паспорта гражданина Российской Федерации – главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

5) бизнес-план и технико-экономическое обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет, предусматривающий создание не менее 3 дополнительных рабочих мест;

6) справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченных обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами;

7) документ, подтверждающий наличие или экономическое обоснование создания собственной или на кооперативной основе кормовой базы, или заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;

8) план-график выхода на проектную мощность животноводческой фермы;

9) правоустанавливающие документы на землю;

10) отчеты в органы государственного статистического наблюдения по формам (№ 2 – фермер, № 3 – фермер) на отчетную дату;

11) отчеты № 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и № 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

12) письменное согласие крестьянского (фермерского) хозяйства  проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных проектов;

13) обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства о создании или вступлении в действующий сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив или хозяйственное общество по профилю продукции, производимой на семейной животноводческий ферме, и перерабатываемой в данном кооперативе, либо заключение соглашения о реализации своей продукции с перерабатывающей организацией;

14) план расходов гранта на развитие семейной животноводческой фермы согласно приложению № 2;

15) расписку Участника о финансировании не менее 40% затрат по развитию семейной животноводческой фермы – за счет собственных средств и за счет кредитных средств согласно приложению № 3. При этом сумма собственных средств не может быть   менее 10% от суммы указанных затрат;

16) копию договора аренды земли или свидетельств о праве собственности на землю;

17) справку органа местного самоуправления о наличии техники и оборудования, скота и птицы у начинающего фермера согласно приложению № 4.

Документы, предусмотренные подпунктом 6 настоящего пункта департамент АПК Костромской области запрашивает самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия, если Участник не предоставил указанный документ самостоятельно.

Копии предоставленных документов заверяются Участником.

6. Документы предоставляются на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе).

7. Документы, предоставленные позже срока, установленного организатором, не рассматриваются.

8. В участии в конкурсном отборе Участнику может быть отказано в следующих случаях:

1) Участник не соответствует требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения;

2) предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;

3) недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах.

Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

9. Для организации и проведения конкурсного отбора организатор осуществляет следующие функции:

1) размещает на официальном сайте департамента агропромышленного комплекса Костромской области информацию о времени, месте, сроках подачи заявок и иную информацию, связанную с проведением конкурсного отбора;

2) осуществляет прием документов от глав крестьянских (фермерских) хозяйств  на участие в конкурсном отборе среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм;

3) проводит проверку представленных документов;

4) организует заседания конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм.

Глава 6. ПЕРЕЧЕНЬ КРИТЕРИЕВ ОТБОРА

10. Конкурсный отбор осуществляется на основании оценки эффективности представленных бизнес-проектов по следующим критериям:

№ п/п

Наименование критерия

Показатели

Оценка в баллах

1.

Наличие поголовья скота и птицы на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе (условных голов)*

нет

0

до 5

5

от 5 до 10

10

свыше 10

15

2.

Создание дополнительных рабочих мест

более 3 человек

10

3 человека

5

3.

Участие в потребительском кооперативе

да

5

нет

0

4.

Наличие сельскохозяйственной техники  и оборудования на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе

до 3 ед.

5

от 3 до 5 ед.

10

свыше 5 ед.

15

5.

Наличие проектно-сметной документации

есть

10

договор на выполнение ПСД

5

отсутствует

0

6.

Ввод объекта в эксплуатацию согласно бизнес плану с начала финансирования

в течение года

10

свыше года

5

7.

Наличие земельных участков для реализации проекта

в собственности

10

в аренде

5

8.

Площадь земельного участка,  га

до 10 га

0

от 10,1 га до 50 га

5

свыше 50 га

10

* При расчете значения показателя, указанного в пункте 1, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) и лошади - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02.

11. По каждому из оцениваемых проектов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов Заявителя по критериям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка. Максимально возможное количество баллов равно 85.

Глава 7. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ И ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК

12. Для определения победителей среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм и утверждения их  списка образуется конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

13. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

15. Функциями Комиссии являются:

1) проведение анализа представленных документов;

2) определение соответствия Участников условиям конкурсного отбора;

3) проведение очного собеседования с Участниками, соответствующими условиям конкурсного отбора;

4) определение победителей конкурсного отбора с учетом эффективности бизнес – планов и  наличия лимитов бюджетных средств;

5) утверждение плана расходов гранта на развитие семейной животноводческой фермы.

16. Комиссия руководствуется в своей деятельности федеральным, областным законодательством и настоящим Положением.

17. Определение победителей конкурсного отбора осуществляется на заседании Комиссии в отсутствии участников конкурсного отбора.

18. Комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвует более половины членов ее состава. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии.

19. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

20. Решение комиссии оформляется протоколом в течение пяти дней с момента проведения заседания Комиссии, в  котором фиксируются следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) состав конкурсной комиссии;

3) сведения об участниках конкурсного отбора;

4) заключение Комиссии о победителях конкурсного отбора.

Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

21. Результаты конкурсного отбора утверждаются приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области.

22. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех Участников конкурсного отбора. Критерии, установленные в настоящем Положении одинаково применимы ко всем Участникам конкурсного отбора.

23. Конкурсные заявки, не отвечающие условиям конкурсного отбора, предусмотренным пунктами 4-5 настоящего Положения, не допускаются к участию в конкурсном отборе.

24. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе не подана ни одна заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

25.  Результатом работы Комиссии является:

1) определение победителей конкурсного отбора среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм, исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год;

2) принятие решения о предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм гранта на развитие семейной животноводческой фермы.

26. Размер гранта, количество победителей определяется конкурсной комиссией в зависимости от лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

Размер гранта не должен превышать  21 600 000 рублей.

27. Крестьянское (фермерское) хозяйство может принимать участие в конкурсном отборе среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм  только один раз.

28. В течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора информация о его результатах размещается на официальном сайте департамента агропромышленного комплекса Костромской области в сети Интернет.

Глава 8. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ГРАНТОВ

29. В случае нецелевого использования Участниками полученного гранта или  выявленного не соответствия Участников, условиям, предусмотренным  пунктами 4 и 5 Настоящего Положения, организатор готовит и направляет  получателям гранта требование о возврате.

30. Возврат предоставленных грантов Участниками осуществляется в  течение 15 дней с момента получения уведомления.

31. При невозвращении грантов в сроки, указанные в пункте 30 настоящего Положения, возврат осуществляется  организатором в судебном порядке.

Приложение № 1

к Положению «О проведении конкурсного

отбора  среди крестьянских (фермерских)

хозяйств, участвующих в развитии

семейных животноводческих ферм

Директору департамента агропромышленного комплекса Костромской области

В.В. Чернову

от (Ф.И.О. главы КФХ, адрес проживания)

ЗА Я В К А

на участие в конкурсном отборе среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм

Заявитель______________________________________________________________ 

                (полное официальное наименование заявителя)

Прошу включить меня в состав участников конкурсного отбора среди  крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих  в развитии семейных животноводческих ферм

Перечень прилагаемых документов, указанных в п.5 Положения и иные документы :

1. _______________________________________ на ___ листах.

2. _______________________________________ на ___ листах.

3. _______________________________________ на ___ листах.

4. _______________________________________ на ___ листах.

5. _______________________________________ на ___ листах.

6. _______________________________________ на ___ листах.

7. _______________________________________ на ___ листах.

8. иные документы (указать)

___________________________________

______________________________

______________________________               «____»   _________________20   г.

Ф.И.О., должность, подпись,                                               (дата представления заявки)

печать Заявителя

____________________________

____________________________

____________________________                  «____» _________________ 20    г.
Ф.И.О., должность, подпись                                                               (дата приема заявки)

представителя Департамента АПК,

принявшего документа 

Приложение № 2

к Положению «О проведении конкурсного отбора среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм

П Л А Н

расходов гранта, направленного на развитие семейной животноводческой фермы

Наименование статьи затрат

Сумма затрат, тыс. рублей

Разработка проектно-сметной документации строительства, реконструкции или модернизации животноводческих ферм;

Создание, реконструкция или модернизация животноводческих ферм;

Создание, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства

Комплектация животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

Комплектация животноводческих ферм племенным и товарным скотом.

Итого затрат:

Приложение № 3

к Положению «О проведении конкурсного отбора среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм

Р А С П И С К А

Участника о финансировании не менее 40% затрат по развитию семейной животноводческой фермы – за счет собственных средств и  за счет кредитных средств

(составлена в двух экземплярах, по одному  для каждой из сторон)

г. Кострома                                                                                    «____»_________20   г.

Я, глава крестьянского фермерского хозяйства, __________________________,

                                                                                                  (Ф.И.О. полностью)

____________________________________________________________________________________,

(паспорт, серия, номер, когда и кем выдан)

действующий на основании _________________, гарантирую финансирование не менее 40% затрат по развитию семейной животноводческой фермы – за счет собственных средств и  за счет кредитных средств в сумме____________ рублей, в том числе:

1) средства от выручки_____________________________  - __________рублей;

                                                        (указать конкретно от выручки чего)

2) банковская выписка о наличии денежных средств на счете участника___________ рублей;

3) планируемая сумма привлечения кредитных ресурсов____________ рублей;

4) иные источники собственных средств (расшифровать)____________рублей.

Расходы указанных денежных средств по целевому назначению обязуюсь подтвердить соответствующими платежными и иными документами.

______________________________

______________________________                           «____»   _________________20   г.

Ф.И.О. главы КФХ,                                                       (дата представления справки)

подпись, печать

______________________________

______________________________                           «____» _________________ 20    г.

Ф.И.О., должность, подпись                                                                           (дата приема справки)

представителя Департамента АПК,

принявшего  документы

Приложение № 4

к Положению «О проведении конкурсного отбора среди крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих  в развитии семейных животноводческих ферм

С П Р А В К А

о наличии техники и оборудования, поголовья скота и птицы в крестьянском (фермерском) хозяйстве – глава КФХ ___________      ______________сельского

                                                                                       (ф.И.О. полностью)              (наименование)

поселения  _______________________ муниципального района по состоянию

                                                        (наименование)

на «____»__________20

№

п/п

Показатели

Единицы

измерения

Количество

1

Поголовье крупного рогатого скота – всего, в том числе

гол.

2

коров

гол.

3

Поголовье свиней – всего, в том числе

гол.

4

свиноматок

гол.

5

Поголовье овец – всего, в том числе

гол.

6

овцематок

гол.

7

Поголовье коз – всего, в том числе

гол.

8

козоматок

гол.

9

Поголовье  кроликов – всего, в том числе

гол.

10

кроликоматок

гол.

11

Пчелосемей

шт.

12

Поголовье птицы, в том числе расписать по видам

гол.

13

Прочие виды животных  (расписать по видам)

гол.

14

Наличие техники ( расписать по видам и маркам)

шт.

______________________________

______________________________               «____»   _________________20   г.

Ф.И.О. главы сельского поселения,                                  (дата представления справки)

подпись, печать

____________________________

____________________________                  «____» _________________ 20    г.

Ф.И.О., должность, подпись                                                               (дата приема справки)

представителя Департамента АПК,

принявшего  документы

Приложение № 2

Утверждено

приказом департамента АПК

Костромской области

от  14 декабря   2011г. №  135

С О С Т А В

конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в развитии семейных животноводческих ферм

Чернов Владимир Викторович

–

директор департамента АПК Костромской области, председатель комиссии

Трусова Людмила Витальевна

–

заместитель директора департамента АПК Костромской области, заместитель председателя комиссии

Молчанова Надежда Анатольевна

–

ведущий специалист – эксперт отдела развития сельских территорий департамента АПК Костромской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Погорелов Николай Николаевич

–

начальник отдела развития сельских территорий департамента АПК Костромской области

Колпакова Людмила Павловна



начальник отдела финансов агропромышленного комплекса департамента финансов Костромской области (по согласованию)

Савельев Александр Анатольевич

–

заместитель директора Костромского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (по согласованию)

Лазутин Александр Степанович

–

председатель Костромской региональной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и предпринимателей (по согласованию)

Кузнецов  Сергей Григорьевич

_

декан экономического факультета ФГБОУ ВПО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» (по согласованию)

Перелешина Лариса Рудольфовна

_

начальник отдела профориентационной работы департамента АПК Костромской области