О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТ...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И КАДАСТРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

15.01.2016            г. Симферополь                       № п/9

в редакции приказа от 19.07. 2018 года № П/231

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И КАДАСТРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И КАДАСТРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ  ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

В соответствии Указом Главы Республики Крым от 30 декабря                  2015 года № 406-У «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Республики Крым, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Крым  требований к служебному поведению» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, и соблюдения требований к служебному поведению (далее - Положение).

2. Признать утратившим силу приказ  от 07 декабря 2015 года № П/268 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также                     о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований                                 о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель                                                                           А.Ю. Спиридонов

Приложение

к приказу Госкомрегистра

от 09.01.2016 № П/9

в редакции приказа Госкомрегистра

от 19.07. 2018 года № П/231

Положение

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Государственного комитета

по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе                      и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым                                  от 09 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений              о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе                                 и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги)                       и несовершеннолетних детей» (далее - Постановление):

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы (далее – граждане) Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр), на отчетную дату;

государственными гражданскими служащими Госкомрегистра                 (далее - гражданские служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами  при поступлении на государственную гражданскую службу Госкомрегистра   в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии                                 с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения государственными гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации. Явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ          «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами      (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Госкомрегистра, замещающих любую должность государственной гражданской службы Госкомрегистра                                       (далее - государственной службы).

3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего положения,  осуществляется по решению председателя Госкомрегистра либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены председателем Госкомрегистра.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего и оформляется в письменной форме.

4. Председатель Госкомрегистра может в установленном порядке осуществлять проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,                              об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Госкомрегистра;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,                            об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими Госкомрегистра, замещающими должности государственной службы, указанные в пункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, требований к служебному поведению.

5. Проверка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.

6. Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра по решению  председателя Госкомрегистра либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены председателем Госкомрегистра, осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются  председателем Госкомрегистра или уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии                          с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими;

в) соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению.

7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Совета министров Республики Крым, должностными лицами Госкомрегистра, ответственными за работу                   по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием              для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней                 со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

9. Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»).

10. Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра, осуществляют проверку, предусмотренную подпунктом «а» пункта 10 настоящего Положения.

Проверку, предусмотренную подпунктом «б» пункта 10 настоящего Положения, в интересах органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, кадровой службы Госкомрегистра осуществляют соответствующие федеральные государственные органы.

11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 10 настоящего Положения, должностные лица, ответственные                        за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра, вправе:

а) проводить беседу с гражданином или государственным служащим;

б) изучать представленные гражданином или государственным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или государственного служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности                   или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе                и обязательствах имущественного характера гражданина                                       или государственного служащего, его супруги (супруга)                                             и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами российской Федерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию  с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином                 или государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 10 настоящего Положения, должностные лица Госкомрегистра                   по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:

а) подготавливать в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия,     в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе м обязательствах имущественного характера государственных служащих, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей о соблюдении ими запретов, ограничений                   и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также  по иным вопросам в пределах своей компенсации;

б) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Республики Крым и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) проводить с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получать от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

г) получать в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

д) изучать представленные гражданином или государственным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

ж) проводить иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

13. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 11                              и подпунктом «а» пункта 12 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа               или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы),                  вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина                    или государственного служащего, его супруга (супруга)                                            и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе                              и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

14. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка            на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

15. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются председателем Госкомрегистра либо уполномоченным им должностным лицом - в государственные органы и организации, в государственные органы и организации, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

16. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним направляются:

а) Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым – Председателем Совета министров Республики Крым;

б) специально уполномоченными заместителями должностных                  лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта.

Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий                            в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона                             «Об оперативно-розыскной деятельности» направляются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым.

17. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий исполняются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности,              и их территориальными органами, в том числе путем взаимодействия                      в установленном порядке в правоохранительными органами и специальными службами иностранных государств.

18. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса                       в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

19. Государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации,               их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию.             В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен              до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

20. Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра, обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме государственного служащего                   о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта «б» настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим положением,                  и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат              проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный             с государственным служащим.

21. По окончании проверки должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра, обязаны ознакомить государственного служащего с результатами проверки                   с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

22. Государственный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в пункте «б» пункта 22 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к должностному лицу, ответственному за работу                     по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра,            с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы            по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 20 настоящего Положения.

23. Пояснения, указанные в пункте 22 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

24. На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности государственной службы денежное содержание по замещаемой  им должности сохраняется.

25. Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра, представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

26. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной службы                                или назначившему государственного служащего на должность государственной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность государственной службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной службы;

в) об отсутствии для применения к государственному служащему              мер юридической ответственности;

г) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

27. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются органом Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра, с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего,                      в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным                         и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Крым, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

28. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления                                          или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

29. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина                     на должность государственной службы Госкомрегистра или назначившее     его на должность государственной службы, рассмотрев доклад                                и соответствующее предложение, указанные в пункте 26 настоящего Положения, в десятидневный срок с момента получения доклада принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной службы;

в) применить к государственному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию                по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

30. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера направляются в кадровую службу Госкомрегистра, для приобщения к личным делам.

Копии указанных справок, поступившие должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра, хранятся там в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив. 

31. Материалы проверки хранятся у должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Госкомрегистра, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.