О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТРАНСПОРТУ ОТ 20 АПРЕЛЯ 2017 Г. № 91 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ...



КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 января 2019 г. № 8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТРАНСПОРТУ ОТ 20 АПРЕЛЯ 2017 Г. № 91 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТРАНСПОРТУ»

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании Положения о Комитете по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, утвержденного постановлением Администрации области от 20 мая 2015 г. № 236, приказываю:

1. Внести в приказ Государственного комитета Псковской области по транспорту от 20 апреля 2017 г. № 91 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Псковской области Государственным комитетом Псковской области по транспорту» (далее - приказ) следующие изменения:

1.1. в наименовании слова «Государственным комитетом Псковской области по транспорту» заменить словами «Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области»;

1.2. в пункте 1 слова «Государственным комитетом Псковской области по транспорту» заменить словами «Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области».

2. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Псковской области Государственным комитетом Псковской области по транспорту, утвержденный указанным приказом (далее - Административный регламент), следующие изменения:

2.1. в наименовании слова «Государственным комитетом Псковской области по транспорту» заменить словами «Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области»;

2.2. в абзаце втором пункта 2 слова «Государственный комитет Псковской области по транспорту» заменить словами «Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области»;

2.3. в подпункте 3 пункта 3 цифры «24» заменить цифрами «26»;

2.4. в подпункте 4 пункта 7 слова «о согласовании проведения проверки» заменить словами «, а в случае проведения внеплановой выездной проверки копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры»;

2.5. пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. График работы Комитета:

1) понедельник - четверг: с 08 часов 48 минут до 18 часов 00 минут;

2) пятница с 08 часов 48 минут до 17 часов 00 минут;

3) перерыв на обед: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.»;

2.5. пункт 14 исключить;

2.6. дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1. Государственная функция исполняется надзорными органами на безвозмездной основе.»;

2.7. в подпункте «в» подпункта 1 пункта 20 цифры «24» заменить цифрами «26»;

2.8. в пункте 28 слова «в течение трех рабочих дней» заменить словами «за три рабочих дня», слова «или иным доступным способом» заменить словами «и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом надзора в Комитет, или иным доступным способом»;

2.9. в пункте 29 цифры «24» заменить цифрами «26»;

2.10. в пункте 30:

а) в подпункте 3 цифры «24» заменить цифрами «26»;

б) в подпункте 6 слово «объекта» заменить словом «субъекта»;

2.10. в пункте 31:

а) в подпункте 1 слова «юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем» заменить словами «субъектом надзора»;

б) в подпункте 4 слово «объекта» заменить словом «субъекта»;

2.11. в пункте 32:

а) в абзаце первом цифры «24» заменить цифрами «26»;

б) в подпункте 2 слово «поступление» заменить словами «мотивированное представление должностного лица Комитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами надзора, рассмотрения или предварительной проверки поступивших»;

2.12. пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 32 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 32 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Комитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.»;

2.13. дополнить пунктами 33.1 - 33.5 следующего содержания:

«33.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих субъектов надзора.

33.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Комитета может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов субъекта надзора, имеющихся в распоряжении Комитета, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с субъектами надзора и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Комитета. В рамках предварительной проверки у субъекта надзора могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

33.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Комитета подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 32 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению субъекта надзора к ответственности не принимаются.

33.4. По решению председателя (заместителя председателя) Комитета предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

33.5. Комитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Комитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.»;

2.14. пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 32 и пункте 36 настоящего Административного регламента, субъекты надзора уведомляются Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом надзора в Комитет.»;

2.15. в пункте 40 цифры «24» заменить цифрами «26»;

2.16. пункт 51 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) выдает субъектам надзора предостережения о недопущении нарушения обязательных требований в области использования автомобильных дорог субъектами надзора в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 166.»;

2.17. приложение № 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

2.18. приложение № 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

2.19. приложение № 3 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

2.20. приложение № 4 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему приказу;

2.21. приложение № 5 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. председателя Комитета

И.А. СИЛЬЧЕНКОВ

Приложение № 1

«Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению регионального государственного

надзора за обеспечением сохранности автомобильных

дорог регионального и межмуниципального значения

Псковской области Комитетом по транспорту

и дорожному хозяйству Псковской области

Блок-схема

осуществления надзора

Приложение № 2

«Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению регионального государственного

надзора за обеспечением сохранности автомобильных

дорог регионального и межмуниципального значения

Псковской области Комитетом по транспорту

и дорожному хозяйству Псковской области

№ п/п

Наименование субъекта, деятельность которого подлежит проверке

Адрес

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН, ОГРНИП)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки (рабочих дней)

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование учреждения, осуществляющего проверку

Информация о выдаче предписания по результатам проведения проверки

Места нахождения субъекта надзора

Места фактического осуществления деятельности субъекта надзора

Места нахождения объектов

дата государственной регистрации субъекта надзора

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления субъектом надзора деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом

«

Приложение № 3

«Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению регионального государственного

надзора за обеспечением сохранности автомобильных

дорог регионального и межмуниципального значения

Псковской области Комитетом по транспорту

и дорожному хозяйству Псковской области

Журнал учета проверок

Начат: «__» ________________ 20__ г.

Окончен: «__» ______________ 20__ г.

На _________ листах <*>

№ п/п

Наименование субъекта надзора

Адрес фактического осуществления деятельности

Номер КНД, где хранятся документы

Номер и дата распоряжения о проведении проверки

Вид проверки. Дата начала и окончания проверки

Номер и дата составления акта проверки соблюдения требования в области обеспечения сохранности автомобильных дорог

Номер, дата предписания (предписаний), выданного по результатам мероприятия по надзору

Выявлено нарушений по результатам проведения плановых и внеплановых проверок

Выявлено нарушений по результатам внеплановых проверок, которые не устранены в установленные предписаниями сроки, всего

Устранено нарушений в установленные предписаниями сроки по результатам внеплановых проверок, всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

--------------------------------

<*> Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью»

Приложение № 4

«Приложение № 4

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению регионального государственного

надзора за обеспечением сохранности автомобильных

дорог регионального и межмуниципального значения

Псковской области Комитетом по транспорту

и дорожному хозяйству Псковской области

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля надзора)

__________________________

(место составления акта)

«   » 20 г.

__________________________

(дата составления акта)

час. мин.

__________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора),

субъекта государственного контроля (надзора)

№ __

По адресу/адресам: ________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование субъекта надзора)

Дата и время проведения проверки:

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

___________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений субъекта надзора по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: ________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора))

С копией приказа о проведении

проверки ознакомлен(на): ______________________ ________________________

(заполняется при проведении (подпись, дата, время) (фамилия, имя, отчество)

выездной проверки)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проверке присутствовали: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя субъекта надзора, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения исполнения выполнения обязательных требований в области использования автомобильных дорог субъектом надзора:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) субъектом надзора (с указанием реквизитов выданных предписаний): ____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено: ____________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок субъектов, проводимых органами государственного контроля (надзора), внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________ _________ ______________________________________

(подпись проверяющего) (подпись) (подпись уполномоченного представителя субъекта надзора)

Журнал учета проверок субъектов надзора, проводимых органами государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________ _________ ______________________________________

(подпись проверяющего) (подпись) (подпись уполномоченного представителя субъекта надзора)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

____________ ____________________

(подпись)

С актом проверки ознакомлен(а), копию

акта со всеми приложениями получил(а):

«____» __________ 20__ г.

_________

(подпись)

_________________________

(фамилия, имя, отчество

последнее - при наличии),

должность руководителя,

иного должностного лица

или уполномоченного

представителя субъекта

надзора)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)»

Приложение № 5

«Приложение № 5

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению регионального государственного

надзора за обеспечением сохранности автомобильных

дорог регионального и межмуниципального значения

Псковской области Комитетом по транспорту

и дорожному хозяйству Псковской области

Предписание № ____

по устранению нарушения обязательных требований в области использования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Псковской области

_________________ 20____ г.

(дата составления)

_________________________________

(место составления)

____________________________

(время составления)

На основании ______________________________________________________________

(нормативное обоснование)

и акта проверки органа государственного контроля (надзора) субъекта государственного контроля (надзора) от _______ № _______

ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование проверяемого субъекта надзора)

№

Содержание предписания

Срок исполнения

Основание (ссылка на нормативный правовой акт)

1

2

3

4

1.

2.

3.

Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области не позднее чем через 7 дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

Невыполнение в установленный срок настоящего предписания влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

______________________________ ___________________________________

(должностное лицо) (подпись, фамилия, имя, отчество)

М.П.

Предписание получено:

___________________________________ ___________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество) (подпись)

______________________

(дата)»

_________