Основная информация
Дата опубликования: | 15 февраля 2011г. |
Номер документа: | RU69000201100010 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Комитет по управлению имуществом Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
«15» февраля 2011 г. г. Тверь № 1-НП
Об утверждении административного регламента исполнения Комитетом по управлению имуществом Тверской области государственной функции «Согласование сделок государственных унитарных предприятий Тверской области по отчуждению имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», законом Тверской области от 09.04.2002 № 23-30 «Об управлении государственным имуществом Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 11.10.2005 № 304-па «О Порядке отчуждения государственного имущества Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 07.12.2005 № 325-па «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Тверской области», Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации от 13.12.2010 № 612-па
приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения комитетом по
управлению имуществом Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных предприятий Тверской
области по отчуждению имущества, принадлежащего им на праве
хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в
качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и
товариществ, по распоряжению им иным способом (далее -
административный регламент) (прилагается).
2. Привести должностные регламенты сотрудников комитета по
управлению имуществом Тверской области, , участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
3. Разместить административный регламент на сайте комитета по управлению имуществом Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.kui.tver.ru.
4. Отделу управления и приватизации государственного имущества Тверской области совместно с юридическим отделом комитета по управлению имуществом Тверской области в срок до 1 марта 2011 года подготовить проект постановления Администрации Тверской области, предусматривающий внесение соответствующих изменений в Порядок отчуждения государственного имущества Тверской области, утвержденный постановлением Администрации Тверской области от 11.10.2005 № 304-па.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и
подлежит официальному опубликованию.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
Тверской области Е.В. Дымстова
Приложение
к приказу комитета
по управлению имуществом
Тверской области
от 15.02.2011 г. № 1-НП
Административный регламент
исполнения Комитетом по управлению имуществом Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных предприятий Тверской области по отчуждению имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Комитетом по управлению имуществом Тверской области (далее – Комитет) государственной функции «Согласование сделок государственных унитарных предприятий Тверской области по отчуждению имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции «Согласование сделок государственных унитарных предприятий Тверской области по отчуждению имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом» (далее – государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, устанавливает порядок и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
2. Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется исполнение государственной функции:
а) Конституция Российской Федерации;
б) Гражданский кодекс Российской Федерации;
в) Земельный кодекс Российской Федерации;
г) Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации»;
д) Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
е) Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
ж) Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
з) Закон Тверской области от 09.04.2002 № 23-30 «Об управлении государственным имуществом Тверской области»;
и) постановление Администрации Тверской области от 11.10.2005 № 304-па «О Порядке отчуждения государственного имущества Тверской области»;
к) постановление Администрации Тверской области от 29.09.2004 № 192-па «Об утверждении Положения об аренде недвижимого государственного имущества Тверской области»;
л) постановление Администрации Тверской области от 14.10.2009 № 443-па «Об утверждении порядка дачи согласия на списание государственного имущества Тверской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Тверской области, на праве оперативного управления за государственными учреждениями Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, управлением делами аппарата Губернатора Тверской области»;
м) постановление Администрации Тверской области от 07.12.2005 № 325-па «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Тверской области».
3. Государственная функция исполняется должностными лицами следующих структурных подразделений Комитета:
а) отдела управления и приватизации государственного имущества Тверской области;
б) отдела учета и использования государственного имущества Тверской области;
в) юридического отдела.
4. Перечень органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции и формы их участия:
а) областные исполнительные органы государственной власти Тверской области в подведомственности которых находятся государственные унитарные предприятия Тверской области (участвуют в исполнении государственной функции в части подготовки заключения о целесообразности совершения сделки);
б) комитет по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области (участвует в исполнении государственной функции в части заключения охранного обязательства в случае, если сделка осуществляется с объектом культурного наследия (памятником истории и культуры).
5. Информация и консультации по исполнению Комитетом государственной функции могут быть получены в отделе управления и приватизации государственного имущества Тверской области (далее – Отдел), сведения о котором представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
6. Результатом исполнения государственной функции является согласование сделки государственного унитарного предприятий Тверской области по отчуждению имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом или отказ в согласовании указанной сделки.
Раздел II. Административные процедуры
7. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) консультирование руководителя (представителя) государственного унитарного предприятия Тверской области, которому на праве хозяйственного ведения принадлежит государственное имущество Тверской области (далее – правообладатель), по вопросу согласования сделки по отчуждению указанного имущества, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и распоряжению им иным способом (далее – согласование сделки по отчуждению имущества);
б) прием и регистрация заявления правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества и прилагаемых к нему документов;
в) проведение экспертизы представленных правообладателем документов;
г) принятие решения о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества или об отказе в согласовании сделки и уведомление правообладателя о принятом решении.
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 2 к административному регламенту.
Подраздел 1. Консультирование руководителя (представителя) правообладателя по вопросу согласования сделки по отчуждению имущества
Таблица. Характеристики процедуры.
Характеристика
Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Личное обращение руководителя (представителя) правообладателя за консультацией.
Обращение за консультацией по телефону.
Обращение за консультацией в письменной форме (на почтовый адрес Комитета, на адрес электронной почты Комитета или на сайт Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
Лица, ответственные за выполнение процедуры
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений правообладателей о согласовании сделок по отчуждению имущества - главный специалист-эксперт Отдела (далее – специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений).
Специалист отдела бухгалтерского учета и обеспечения, ответственный за делопроизводство – старший специалист I разряда (далее – специалист, ответственный за делопроизводство).
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры
В случае личного обращения руководителя (представителя) правообладателя за консультацией (обращения за консультацией по телефону) специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений:
- выясняет у обратившегося лица цель его обращения;
- подробно и в вежливой (корректной) форме консультирует обратившееся лицо по вопросам исполнения Комитетом государственной функции.
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, дополнительно:
- запрашивает необходимую уточняющую информацию.
В случае обращения руководителя (представителя) правообладателя за консультацией на почтовый адрес Комитета:
-специалист, ответственный за делопроизводство осуществляет прием и регистрацию обращения в порядке, указанном в подразделе 2 административного регламента, после чего передает его специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений;
- специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма с ответом обратившемуся лицу, согласовывает проект с начальником Отдела, заместителем председателя Комитета и после подписания письма председателем Комитета регистрирует его в журнале исходящей документации Комитета и направляет на почтовый адрес, указанный в обращении.
В случае обращения руководителя (представителя) правообладателя за консультацией на адрес электронной почты Комитета или на сайт Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- специалист, ответственный за делопроизводство, выводит текст обращения на бумажный носитель, после чего осуществляет регистрацию обращения в порядке, указанном в подразделе 2 административного регламента, и передает его специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений;
- специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма с ответом обратившемуся лицу, согласовывает проект с начальником Отдела, заместителем председателя Комитета и после подписания письма электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) председателем Комитета регистрирует его в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета и направляет на адрес электронной почты, указанной в обращении.
Максимальная длительность выполнения процедуры
Консультирование при личном обращении - 25 минут.
Консультирование по телефону – 15 минут.
Консультирование в письменной форме – 10 рабочих дней (далее – дни).
Формы контроля за выполнением процедуры
Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом и заместителем председателя Комитета, курирующим соответствующее направление деятельности (далее - заместитель председателя Комитета), в форме плановых проверок на основании планов работ с ежеквартальной периодичностью и внеплановых проверок на основании приказа председателя Комитета
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Внесение записи о консультации в электронный журнал регистрации консультаций.
Регистрация письменного ответа лицу, обратившемуся за консультацией, в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета.
Результат выполнения процедуры
Предоставленная обратившемуся устная информация об условиях и порядке согласования сделки по отчуждению имущества.
8. Консультирование руководителя (представителя) правообладателя по вопросу исполнения Комитетом государственной функции осуществляется при личном обращении, по телефону или в письменной форме.
9. В случае осуществления консультирования по телефону (консультирования при личном обращении) специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, выясняет у обратившегося лица цель его обращения.
Если руководитель (представитель) правообладателя обращается за информацией (консультацией), то специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, подробно и в вежливой (корректной) форме предоставляет информацию о порядке и условиях согласования Комитетом сделки по отчуждению имущества, называет перечень документов необходимый для принятия решения о согласовании сделки, поясняет, каким образом и где их можно получить.
Форма заявления правообладателя о согласовании сделки приведена в приложении 3 к административному регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, передаче его в залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, приведена в приложении 4 к административному регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению правообладателя о согласовании сделки по распоряжению имуществом иным способом (списание с баланса), приведена в приложении 5 к административному регламенту.
В случае согласования сделки по передаче имущества в аренду, дополнительные документы к заявлению правообладателем не представляются.
Максимальная длительность выполнения действия:
при консультировании по телефону – 10 минут;
при личном обращении – 20 минут;
10. Если руководитель (представитель) правообладателя обращается лично с целью подачи заявления о согласовании сделки по отчуждению имущества, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, в присутствии заявителя проводит предварительный анализ представленных им документов на предмет их полноты и достоверности, указывает на ошибки, подлежащие исправлению.
Максимальная длительность выполнения действия– 20 минут.
11. В случае представления руководителем (представителем) заявителя или иным заинтересованным лицом полного комплекта документов, соответствующих установленным требованиям, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, направляет обратившееся лицо к специалисту, ответственному за делопроизводство для осуществления процедуры, указанной в подразделе 2 административного регламента.
12. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, вносит запись о проведении консультации в журнал регистрации консультаций.
Максимальная длительность выполнения действия– 5 минут.
13. В случае обращения руководителя (представителя) правообладателя за консультацией на почтовый адрес Комитета, специалист, ответственный за делопроизводство осуществляет прием и регистрацию поступившего обращения, а также его передачу специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений, в порядке, указанном в подразделе 2 административного регламента.
14. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма с ответом обратившемуся лицу.
Максимальная длительность выполнения действия – 5 дней.
15. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, согласовывает проект письма с начальником Отдела, заместителем председателя Комитета и передает его для подписания председателю Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия – 2 дня.
16. Подписанное председателем Комитета письмо регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета и направляется на почтовый адрес, указанный в обращении.
Максимальная длительность выполнения действия – 1 день.
17. В случае обращения руководителя (представителя) правообладателя за консультацией на адрес электронной почты Комитета или на сайт Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет специалист, ответственный за делопроизводство, выводит текст обращения на бумажный носитель, после чего осуществляет регистрацию обращения и его передачу специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений, в порядке, указанном в подразделе 2 административного регламента.
18. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма с ответом обратившемуся лицу.
Максимальная длительность выполнения действия – 5 дней.
19. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, согласовывает проект письма с начальником Отдела, заместителем председателя Комитета и после подписания письма ЭЦП председателем Комитета и регистрации его в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета, направляет на адрес электронной почты, указанной в обращении.
Максимальная длительность выполнения действия – 3 дня.
Подраздел 2. Прием и регистрация заявления правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества и прилагаемых к нему документов.
Таблица. Характеристики процедуры.
Характеристика
Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Личное представление руководителем (представителем) правообладателя заявления о согласовании сделки по отчуждению имущества и прилагаемых к нему документов в Комитет.
Получение заявления правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества и прилагаемых к нему документов заказным письмом по почте или представление его нарочным.
Лица, ответственные за выполнение процедуры
Специалист, ответственный за делопроизводство
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры
Специалист, ответственный за делопроизводство:
- регистрирует заявление правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества с прилагаемыми документами в электронном журнале регистрации входящих документов Комитета;
- последовательно передает зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами для вынесения резолюции председателю Комитета, заместителю председателя Комитета, заведующему Отделом, после чего направляет специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений.
Максимальная длительность выполнения процедуры
2 дня
Формы контроля за выполнением процедуры
Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом и заместителем председателя Комитета, в форме плановых проверок на основании планов работ ежеквартально и внеплановых проверок на основании приказа председателя Комитета
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Внесение соответствующей записи и даты поступления в Комитет документов в электронный журнал регистрации входящих документов Комитета.
Результат выполнения процедуры
Принятие поступивших документов и передача их специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений, для дальнейшей работы.
20. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступившее в Комитет письменное заявление руководителя правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества с прилагаемыми к нему документами в электронном журнале регистрации входящих документов Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия - 10 минут.
21. Зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами, в соответствии с правилами делопроизводства Комитета, последовательно передается специалистом, ответственным за делопроизводство, для вынесения резолюции председателю Комитета, заместителю председателя Комитета, курирующему соответствующее направление деятельности, заведующему Отделом, после чего направляется специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений.
Максимальная длительность выполнения действия - 2 дня.
Подраздел 3. Проведение экспертизы представленных
правообладателем документов
Таблица. Характеристики процедуры.
Характеристика
Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Поступление в Отдел зарегистрированного заявления правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества с прилагаемыми документами.
Лица, ответственные за выполнение процедуры
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений.
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений:
- проводит экспертизу представленных документов;
- оформляет уведомление о выявленных недостатках, с указанием норм правовых актов, выполнение требований которых не подтверждается представленными документами и направляет его правообладателю почтовым отправлением;
- осуществляет формирование папки-дела.
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, дополнительно:
- знакомится с документами, представленными правообладателем;
- перепроверяет в установленном порядке полученную информацию, достоверность которой вызывает сомнения.
Максимальная длительность выполнения процедуры
20 дней (без учета времени, предоставляемого правообладателю на устранение недостатков)
Формы контроля за выполнением процедуры
Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом и заместителем председателя Комитета, в форме плановых проверок на основании планов работ ежеквартально и внеплановых проверок на основании приказа председателя Комитета
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Заведение папки-дела для дальнейшей подготовки согласования сделки Комитетом в случае отсутствия недостатков.
В случае обнаружения недостатков, являющихся основанием для отказа в согласовании сделки, - уведомление правообладателя о выявленных недостатках.
Результат выполнения процедуры
Папка-дело, заведенная в случае отсутствия недостатков.
Уведомление правообладателя, содержащее перечень недостатков в представленных документах.
22. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, проводит экспертизу поступивших в Отдел документов, проверяя:
а) соответствие информации, указанной в заявлении, информации, содержащейся в представленных документах;
б) соответствие информации, содержащейся в представленных документах, требованиям законодательства;
в) отсутствие причин, препятствующих согласованию заявления правообладателя.
Максимальная длительность выполнения действия - 5 дней.
23. В случае обнаружения недостатков, являющихся основанием для отказа в согласовании заявления, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, оформляет уведомление о выявленных недостатках по форме, приведенной в Приложении 6 к административному регламенту, с указанием норм правовых актов, выполнение требований которых не подтверждается представленными документами и направляет его правообладателю почтовым отправлением.
24. Отказ в согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества допускается в случаях, если:
- к заявлению правообладателя о согласовании сделки приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям законодательства;
- отчуждение имущества приведет к невозможности осуществления предприятием деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом такого предприятия, за исключением случаев продажи имущества ликвидируемого предприятия;
- информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в отношении производственных и финансовых показателей и соответствующие расчеты, представленные предприятием, необоснованны или некорректны.
25. Правообладатель имеет право в течение 10 дней устранить недостатки, представить дополнительные сведения либо документы, при этом срок проведения экспертизы продлевается, но не более чем на 10 дней со дня предоставления дополнительных сведений либо документов.
26. Если в срок, указанный в пункте 25 административного регламента, правообладателем не устранены недостатки и (или) не представлены дополнительные сведения либо документы, выполняется процедура, установленная подразделом 4 административного регламента.
27. В случае отсутствия недостатков в представленных правообладателем документах либо устранения правообладателем выявленных недостатков, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, формирует папку-дело для дальнейшей подготовки согласования сделки Комитетом
Максимальная длительность выполнения действия - 5 дней.
Подраздел 4. Принятие решения о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества или об отказе в согласовании сделки и уведомление правообладателя о принятом решении
Таблица. Характеристики процедуры.
Характеристика
Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Наличие зарегистрированного заявления правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества с приложением прошедших экспертизу документов.
Лица, ответственные за выполнение процедуры
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений.
Заведующие отделами Комитета (заведующий Отделом, заведующий юридическим отделом, заведующий отделом учета и использования государственного имущества Тверской области)
Заместитель председателя Комитета.
Председатель Комитета.
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений:
- готовит проект распоряжения (письма) Комитета о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества, письма Комитета об отказе в согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества;
- передает проект распоряжения (письма) Комитета на согласование (визирование) должностным лицам Комитета;
- передает согласованный должностными лицами проект распоряжения (письма) Комитета на подпись председателю Комитета;
- регистрирует подписанное председателем и заверенное гербовой печатью распоряжение Комитета в журнале регистрации распоряжений Комитета;
- направляет правообладателю один экземпляр распоряжения Комитета с сопроводительным письмом, зарегистрированным в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета;
- регистрирует подписанное председателем Комитета письмо Комитета в журнале регистрации исходящих документов Комитета и направляет его правообладателю.
Ответственные лица Комитета обязаны соблюдать сроки выполнения административной процедуры.
Председатель Комитета вправе принять решение о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества или об отказе в согласовании сделки.
Максимальная длительность выполнения процедуры
9 дней
Формы контроля за выполнением процедуры
Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом и заместителем председателя Комитета, в форме плановых проверок на основании планов работ ежеквартально и внеплановых проверок на основании приказа председателя Комитета
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Внесение записи в журнал регистрации распоряжений Комитета.
Регистрация в электронном журнале исходящих документов Комитета направленного в адрес правообладателя письма Комитета или сопроводительного письма о направлении распоряжения Комитета.
Результат выполнения процедуры
Распоряжение Комитета о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества.
Письмо Комитета о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества.
Письмо Комитета об отказе в согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества.
28. Решение о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ оформляется распоряжением Комитета по форме, указанной в приложении 7 к административному регламенту.
29. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект распоряжения Комитета о согласовании сделки, в котором указывает:
а) перечень имущества или имущественных прав, вовлекаемых в сделку;
б) лицо, являющееся стороной сделки (в случае, если сторона сделки не определяется по результатам аукциона);
в) месторасположение, площадь, кадастровый номер каждого объекта (в случае сделки с объектами недвижимого имущества);
г) цену сделки;
д) иные существенные условия сделки.
Максимальная длительность выполнения действия -2 дня.
30. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, передает проект распоряжения Комитета на рассмотрение и согласование (визирование) заведующим отделами Комитета (отдела управления и приватизации государственного имущества Тверской области, юридического отдела, отдела учета и использования государственного имущества Тверской области) и заместителю председателя Комитета, которые визируют представленный проект.
Максимальная длительность выполнения действия -5 дней.
31. Согласованный должностными лицами Комитета проект распоряжения Комитета подписывает председатель Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
32. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, регистрирует подписанное председателем Комитета и заверенное гербовой печатью распоряжение Комитета в журнале регистрации распоряжений Комитета и направляет правообладателю один экземпляр распоряжения с сопроводительным письмом, зарегистрированным в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
33. Решение о согласовании сделки правообладателя по передаче имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, в аренду, залог и распоряжению им иным способом (списание имущества с баланса) оформляется письмом Комитета за подписью председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета по форме, указанной приложению 8 к административному регламенту.
34. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -2 дня.
35. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, передает проект письма Комитета на визирование заведующему Отделом, а в случае передачи имущества в аренду – заведующему отделом учета и использования государственного имущества Тверской области, и заместителю председателя Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -4 дня.
36. Согласованный должностными лицами Комитета проект письма Комитета подписывает председатель Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
37. Подписанное председателем Комитета письмо регистрируется в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета и направляется правообладателю.
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
38. Решение об отказе в согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества оформляется письмом Комитета за подписью председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета по форме, указанной в приложении 9 к административному регламенту.
39. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма Комитета об отказе в согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества.
Максимальная длительность выполнения действия -2 дня.
40. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, передает проект письма Комитета на визирование заведующему Отделом и заместителю председателя Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -4 дня.
41. Согласованный должностными лицами Комитета проект письма Комитета подписывает председатель Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
42. Подписанное председателем Комитета письмо регистрируется в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета и направляется правообладателю, а его копия - в исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
Раздел III. Формы контроля за исполнением административного регламента
43. Персональная ответственность сотрудников Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
44. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками, участвующими в исполнении государственной функции, осуществляется заведующим Отделом и заместителем председателя Комитета.
45. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Комитета, участвующими в исполнении государственной функции, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в квартал.
46. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих.
47. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов председателя Комитета.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
49. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Комитета.
50. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
51. Несоблюдение требований настоящего административного регламента сотрудниками Комитета влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Раздел IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих
52. Руководитель (представитель) правообладателя вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих в досудебном и судебном порядке.
53. При обжаловании в досудебном порядке обращение направляется:
а) вышестоящему должностному лицу Комитета (заведующему Отделом, заместителю председателя Комитета, председателю Комитета);
б) в прокуратуру Российской Федерации.
54. Руководитель (представитель) правообладателя имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
55. Должностные лица Комитета проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в Комитет или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Специалист Комитета, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
56. Если обращение подается в письменной форме, оно должно содержать:
а) наименование органа государственной власти, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, которому адресуется обращение;
б) полное наименование юридического лица, подающего жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) его руководителя (либо должность иного уполномоченного лица), - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
в) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации;
г) суть обращения;
д) подпись руководителя (иного уполномоченного лица) юридического лица, - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо подпись физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
е) дату.
57. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в нем информацию.
58. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
59. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель.
60. Рассмотрение обращения не может быть поручено лицам, действия (бездействие) которых обжалуется.
61. В случае если обращение является обоснованным, по фактам, изложенным в обращении, должна быть назначена служебная проверка в отношении сотрудников Комитета.
62. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
63. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю почтовым отправлением.
64. Ответ на обращение не дается в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Сообщение о невозможности предоставления ответа на обращение по существу изложенных в нем вопросов в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», направляется заявителю не позднее 15 календарных дней с момента получения обращения с указанием причин.
65. В случае если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения ранее давались письменные ответы по существу, и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
66. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии сотрудников Комитета, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем направления письменного обращения на почтовый адрес Комитета, на адрес электронной почты Комитета, на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту.
67. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица (наименование юридического лица), которым подается сообщение, адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
68. Руководитель (представитель) правообладателя вправе обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
СВЕДЕНИЯ
о комитете по управлению имуществом Тверской области
Адрес Комитета: г. Тверь, ул. Советская, 33.
Адрес электронной почты Комитета: kimushestvo@web.region.tver.ru.
Сайт Комитета в информационно-коммуникационной сети Интернет: www.kui.tver.ru.
Структурное подразделение Комитета, обеспечивающее исполнение государственной функции: отдел управления и приватизации государственного имущества Тверской области.
Контактные телефоны: телефон/факс: (4822) 34-96-70, 34-53-45, 32-38-14, 34-36-12.
Приложение 2
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Блок – схема последовательности действий при исполнении государственной функции
Приложение 3
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Председателю
комитета по управлению имуществом
Тверской области
___________________
Ф.И.О.
от ________________
(должность)
___________________
Ф.И.О.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать сделку по _______________________________ следующего
(вид сделки)
государственного имущества ________________________________________________
(наименование имущества)
Приложение: ___________________
(перечень документов)
Должность ____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 4
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Перечень документов, прилагаемых к заявлению правообладателя
о согласовании сделки по отчуждению имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, передаче его в залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ
1. Заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих полномочия руководителя предприятия (приказ о назначении, копия трудового договора и т.д.) и лица, действующего от его имени (при представлении документов лицом, действующим от имени руководителя предприятия).
2. Информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в отношении производственных и финансовых показателей с приложением соответствующих расчетов.
3. Подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до его представления.
4. Проект договора, в рамках которого осуществляется сделка с государственным имуществом Тверской области (за исключением случаев заключения договора на торгах).
5. Заключение о целесообразности совершения сделки, представленное исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в случае, если установлена подведомственность предприятия.
6. Сведения о заинтересованности руководителя государственного унитарного предприятия в совершении сделки (в том числе сведения об аффилированных лицах).
7. Информация о наличии (отсутствии) ограничений (обременений) имущества предприятия, с которым предполагается совершить сделку, в том числе об аренде такого имущества лицами, отвечающими требованиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приложение 5
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Перечень документов, прилагаемых к заявлению правообладателя
о согласовании сделки по распоряжению имуществом иным способом (списание с баланса)
1. Заверенная в установленном порядке копия приказа об образовании комиссии по списанию объектов основных средств.
2. Акт о списании.
3. Копия заверенной в установленном порядке инвентарной карточки учета объекта основных средств, заполненной по форме, установленной действующим законодательством.
4. Документы в зависимости от вида подлежащего списанию государственного имущества Тверской области, указанные в подпунктах а, б, в:
а) документы, необходимые для получения согласия на списание недвижимого имущества:
- копия технического заключения независимого эксперта либо заключения уполномоченного органа о состоянии объектов основных средств (о невозможности дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективности проведения восстановительного ремонта, а в случаях списания разрушенного объекта капитального строительства - акт обследования органов технической инвентаризации);
- копия документа, подтверждающего полномочия независимого эксперта либо органа, выдавшего заключение о состоянии объектов основных средств;
- фотографии подлежащих списанию объектов недвижимого имущества;
- технический паспорт подлежащего списанию объекта недвижимого имущества (при его наличии);
- документ, подтверждающий наличие права хозяйственного ведения, права оперативного управления на подлежащий списанию объект недвижимого имущества;
- документ, подтверждающий возникновение прав на земельный участок под подлежащим списанию объектом недвижимого имущества;
- справка, выданная соответствующим органом внутренних дел, об отсутствии граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в подлежащем списанию объекте жилого фонда.
б) документы, необходимые для получения согласия на списание транспортных средств:
- копия технического заключения независимого эксперта либо заключения уполномоченного органа о состоянии объектов основных средств (невозможности дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективности проведения восстановительного ремонта);
- копия документа, подтверждающего полномочия независимого эксперта либо органа, выдавшего заключение о состоянии объектов основных средств;
- заверенная в установленном порядке копия технического паспорта транспортного средства;
- заверенная в установленном порядке копия свидетельства о регистрации транспортного средства (при наличии).
в) документы, необходимые для получения согласия на списание иного движимого имущества, кроме транспортных средств:
- копия технического заключения независимого эксперта либо заключения уполномоченного органа о состоянии объектов основных средств (невозможности дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективности проведения восстановительного ремонта);
- копия документа, подтверждающего полномочия независимого эксперта либо органа, выдавшего заключение о состоянии объектов основных средств.
Приложение 6
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Руководителю
___________________
(наименование предприятия)
________________
(Ф.И.О.)
___________________
(адрес)
Уведомление
Рассмотрев представленное ______________________ заявление о согласовании
(наименование предприятия)
сделки по ______________________________, комитет по управлению имуществом
(вид сделки)
Тверской области сообщает, что для согласования указанной сделки Вам необходимо устранить следующие недостатки (представить следующие документы): _____________________________________________.
(указываются недостатки, приводится перечень недостающих документов)
После устранения вышеуказанных недостатков (представления недостающих документов) комитетом будет рассмотрена возможность согласования сделки.
Председатель комитета
по управлению имуществом
Тверской области ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 7
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
___________ № ______
(дата)
О согласовании сделки по
отчуждению государственного
имущества
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», законом Тверской области от 09.04.2002 № 23-ЗО «Об управлении государственным имуществом Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 11.10.2005 № 304-па «О Порядке отчуждения государственного имущества Тверской области», Положением о комитете по управлению имуществом Тверской области, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 07.12.2005 № 325-па, на основании обращения ___________________ и представленного пакета
(наименование предприятия)
документов:
1. Согласовать ____________________ сделку по ________________________
(наименование предприятия) (вид сделки)
государственного имущества _______________________________ , принадлежащего
(наименование имущества)
предприятию на праве хозяйственного ведения.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя комитета по управлению имуществом Тверской области _________________.
(Ф.И.О.)
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель комитета
по управлению имуществом
Тверской области ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 8
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Руководителю
___________________
(наименование предприятия)
________________
(Ф.И.О.)
___________________
(адрес)
Рассмотрев представленные _____________________ документы на совершение
(наименование предприятия)
сделки по ______________________________, комитет по управлению имуществом
(вид сделки)
Тверской области сообщает, что не возражает против __________________________
(вид сделки)
в соответствии с действующим законодательством следующего имущества:
______________________________________.
(перечень имущества)
Председатель комитета
по управлению имуществом
Тверской области ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 9
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Руководителю
___________________
(наименование предприятия)
__________________
(Ф.И.О.)
___________________
(адрес)
Комитет по управлению имуществом Тверской области, рассмотрев обращение _______________________________ по вопросу согласования сделки по
(наименование предприятия)
_______________________________ государственного имущества, принадлежащего
(вид сделки)
предприятию праве хозяйственного ведения, сообщает, что в связи с тем, что ______________________________________ согласовать вышеуказанную сделку не
(причины)
представляется возможным.
Председатель комитета
по управлению имуществом
Тверской области ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
КОМИТЕТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
«15» февраля 2011 г. г. Тверь № 1-НП
Об утверждении административного регламента исполнения Комитетом по управлению имуществом Тверской области государственной функции «Согласование сделок государственных унитарных предприятий Тверской области по отчуждению имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», законом Тверской области от 09.04.2002 № 23-30 «Об управлении государственным имуществом Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 11.10.2005 № 304-па «О Порядке отчуждения государственного имущества Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 07.12.2005 № 325-па «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Тверской области», Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации от 13.12.2010 № 612-па
приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения комитетом по
управлению имуществом Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных предприятий Тверской
области по отчуждению имущества, принадлежащего им на праве
хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в
качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и
товариществ, по распоряжению им иным способом (далее -
административный регламент) (прилагается).
2. Привести должностные регламенты сотрудников комитета по
управлению имуществом Тверской области, , участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
3. Разместить административный регламент на сайте комитета по управлению имуществом Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.kui.tver.ru.
4. Отделу управления и приватизации государственного имущества Тверской области совместно с юридическим отделом комитета по управлению имуществом Тверской области в срок до 1 марта 2011 года подготовить проект постановления Администрации Тверской области, предусматривающий внесение соответствующих изменений в Порядок отчуждения государственного имущества Тверской области, утвержденный постановлением Администрации Тверской области от 11.10.2005 № 304-па.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и
подлежит официальному опубликованию.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
Тверской области Е.В. Дымстова
Приложение
к приказу комитета
по управлению имуществом
Тверской области
от 15.02.2011 г. № 1-НП
Административный регламент
исполнения Комитетом по управлению имуществом Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных предприятий Тверской области по отчуждению имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Комитетом по управлению имуществом Тверской области (далее – Комитет) государственной функции «Согласование сделок государственных унитарных предприятий Тверской области по отчуждению имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции «Согласование сделок государственных унитарных предприятий Тверской области по отчуждению имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом» (далее – государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, устанавливает порядок и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
2. Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется исполнение государственной функции:
а) Конституция Российской Федерации;
б) Гражданский кодекс Российской Федерации;
в) Земельный кодекс Российской Федерации;
г) Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации»;
д) Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
е) Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
ж) Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
з) Закон Тверской области от 09.04.2002 № 23-30 «Об управлении государственным имуществом Тверской области»;
и) постановление Администрации Тверской области от 11.10.2005 № 304-па «О Порядке отчуждения государственного имущества Тверской области»;
к) постановление Администрации Тверской области от 29.09.2004 № 192-па «Об утверждении Положения об аренде недвижимого государственного имущества Тверской области»;
л) постановление Администрации Тверской области от 14.10.2009 № 443-па «Об утверждении порядка дачи согласия на списание государственного имущества Тверской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Тверской области, на праве оперативного управления за государственными учреждениями Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, управлением делами аппарата Губернатора Тверской области»;
м) постановление Администрации Тверской области от 07.12.2005 № 325-па «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Тверской области».
3. Государственная функция исполняется должностными лицами следующих структурных подразделений Комитета:
а) отдела управления и приватизации государственного имущества Тверской области;
б) отдела учета и использования государственного имущества Тверской области;
в) юридического отдела.
4. Перечень органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции и формы их участия:
а) областные исполнительные органы государственной власти Тверской области в подведомственности которых находятся государственные унитарные предприятия Тверской области (участвуют в исполнении государственной функции в части подготовки заключения о целесообразности совершения сделки);
б) комитет по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области (участвует в исполнении государственной функции в части заключения охранного обязательства в случае, если сделка осуществляется с объектом культурного наследия (памятником истории и культуры).
5. Информация и консультации по исполнению Комитетом государственной функции могут быть получены в отделе управления и приватизации государственного имущества Тверской области (далее – Отдел), сведения о котором представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
6. Результатом исполнения государственной функции является согласование сделки государственного унитарного предприятий Тверской области по отчуждению имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом или отказ в согласовании указанной сделки.
Раздел II. Административные процедуры
7. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) консультирование руководителя (представителя) государственного унитарного предприятия Тверской области, которому на праве хозяйственного ведения принадлежит государственное имущество Тверской области (далее – правообладатель), по вопросу согласования сделки по отчуждению указанного имущества, передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и распоряжению им иным способом (далее – согласование сделки по отчуждению имущества);
б) прием и регистрация заявления правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества и прилагаемых к нему документов;
в) проведение экспертизы представленных правообладателем документов;
г) принятие решения о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества или об отказе в согласовании сделки и уведомление правообладателя о принятом решении.
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 2 к административному регламенту.
Подраздел 1. Консультирование руководителя (представителя) правообладателя по вопросу согласования сделки по отчуждению имущества
Таблица. Характеристики процедуры.
Характеристика
Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Личное обращение руководителя (представителя) правообладателя за консультацией.
Обращение за консультацией по телефону.
Обращение за консультацией в письменной форме (на почтовый адрес Комитета, на адрес электронной почты Комитета или на сайт Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
Лица, ответственные за выполнение процедуры
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений правообладателей о согласовании сделок по отчуждению имущества - главный специалист-эксперт Отдела (далее – специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений).
Специалист отдела бухгалтерского учета и обеспечения, ответственный за делопроизводство – старший специалист I разряда (далее – специалист, ответственный за делопроизводство).
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры
В случае личного обращения руководителя (представителя) правообладателя за консультацией (обращения за консультацией по телефону) специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений:
- выясняет у обратившегося лица цель его обращения;
- подробно и в вежливой (корректной) форме консультирует обратившееся лицо по вопросам исполнения Комитетом государственной функции.
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, дополнительно:
- запрашивает необходимую уточняющую информацию.
В случае обращения руководителя (представителя) правообладателя за консультацией на почтовый адрес Комитета:
-специалист, ответственный за делопроизводство осуществляет прием и регистрацию обращения в порядке, указанном в подразделе 2 административного регламента, после чего передает его специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений;
- специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма с ответом обратившемуся лицу, согласовывает проект с начальником Отдела, заместителем председателя Комитета и после подписания письма председателем Комитета регистрирует его в журнале исходящей документации Комитета и направляет на почтовый адрес, указанный в обращении.
В случае обращения руководителя (представителя) правообладателя за консультацией на адрес электронной почты Комитета или на сайт Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- специалист, ответственный за делопроизводство, выводит текст обращения на бумажный носитель, после чего осуществляет регистрацию обращения в порядке, указанном в подразделе 2 административного регламента, и передает его специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений;
- специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма с ответом обратившемуся лицу, согласовывает проект с начальником Отдела, заместителем председателя Комитета и после подписания письма электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) председателем Комитета регистрирует его в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета и направляет на адрес электронной почты, указанной в обращении.
Максимальная длительность выполнения процедуры
Консультирование при личном обращении - 25 минут.
Консультирование по телефону – 15 минут.
Консультирование в письменной форме – 10 рабочих дней (далее – дни).
Формы контроля за выполнением процедуры
Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом и заместителем председателя Комитета, курирующим соответствующее направление деятельности (далее - заместитель председателя Комитета), в форме плановых проверок на основании планов работ с ежеквартальной периодичностью и внеплановых проверок на основании приказа председателя Комитета
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Внесение записи о консультации в электронный журнал регистрации консультаций.
Регистрация письменного ответа лицу, обратившемуся за консультацией, в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета.
Результат выполнения процедуры
Предоставленная обратившемуся устная информация об условиях и порядке согласования сделки по отчуждению имущества.
8. Консультирование руководителя (представителя) правообладателя по вопросу исполнения Комитетом государственной функции осуществляется при личном обращении, по телефону или в письменной форме.
9. В случае осуществления консультирования по телефону (консультирования при личном обращении) специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, выясняет у обратившегося лица цель его обращения.
Если руководитель (представитель) правообладателя обращается за информацией (консультацией), то специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, подробно и в вежливой (корректной) форме предоставляет информацию о порядке и условиях согласования Комитетом сделки по отчуждению имущества, называет перечень документов необходимый для принятия решения о согласовании сделки, поясняет, каким образом и где их можно получить.
Форма заявления правообладателя о согласовании сделки приведена в приложении 3 к административному регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, передаче его в залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, приведена в приложении 4 к административному регламенту.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению правообладателя о согласовании сделки по распоряжению имуществом иным способом (списание с баланса), приведена в приложении 5 к административному регламенту.
В случае согласования сделки по передаче имущества в аренду, дополнительные документы к заявлению правообладателем не представляются.
Максимальная длительность выполнения действия:
при консультировании по телефону – 10 минут;
при личном обращении – 20 минут;
10. Если руководитель (представитель) правообладателя обращается лично с целью подачи заявления о согласовании сделки по отчуждению имущества, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, в присутствии заявителя проводит предварительный анализ представленных им документов на предмет их полноты и достоверности, указывает на ошибки, подлежащие исправлению.
Максимальная длительность выполнения действия– 20 минут.
11. В случае представления руководителем (представителем) заявителя или иным заинтересованным лицом полного комплекта документов, соответствующих установленным требованиям, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, направляет обратившееся лицо к специалисту, ответственному за делопроизводство для осуществления процедуры, указанной в подразделе 2 административного регламента.
12. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, вносит запись о проведении консультации в журнал регистрации консультаций.
Максимальная длительность выполнения действия– 5 минут.
13. В случае обращения руководителя (представителя) правообладателя за консультацией на почтовый адрес Комитета, специалист, ответственный за делопроизводство осуществляет прием и регистрацию поступившего обращения, а также его передачу специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений, в порядке, указанном в подразделе 2 административного регламента.
14. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма с ответом обратившемуся лицу.
Максимальная длительность выполнения действия – 5 дней.
15. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, согласовывает проект письма с начальником Отдела, заместителем председателя Комитета и передает его для подписания председателю Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия – 2 дня.
16. Подписанное председателем Комитета письмо регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета и направляется на почтовый адрес, указанный в обращении.
Максимальная длительность выполнения действия – 1 день.
17. В случае обращения руководителя (представителя) правообладателя за консультацией на адрес электронной почты Комитета или на сайт Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет специалист, ответственный за делопроизводство, выводит текст обращения на бумажный носитель, после чего осуществляет регистрацию обращения и его передачу специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений, в порядке, указанном в подразделе 2 административного регламента.
18. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма с ответом обратившемуся лицу.
Максимальная длительность выполнения действия – 5 дней.
19. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, согласовывает проект письма с начальником Отдела, заместителем председателя Комитета и после подписания письма ЭЦП председателем Комитета и регистрации его в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета, направляет на адрес электронной почты, указанной в обращении.
Максимальная длительность выполнения действия – 3 дня.
Подраздел 2. Прием и регистрация заявления правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества и прилагаемых к нему документов.
Таблица. Характеристики процедуры.
Характеристика
Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Личное представление руководителем (представителем) правообладателя заявления о согласовании сделки по отчуждению имущества и прилагаемых к нему документов в Комитет.
Получение заявления правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества и прилагаемых к нему документов заказным письмом по почте или представление его нарочным.
Лица, ответственные за выполнение процедуры
Специалист, ответственный за делопроизводство
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры
Специалист, ответственный за делопроизводство:
- регистрирует заявление правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества с прилагаемыми документами в электронном журнале регистрации входящих документов Комитета;
- последовательно передает зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами для вынесения резолюции председателю Комитета, заместителю председателя Комитета, заведующему Отделом, после чего направляет специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений.
Максимальная длительность выполнения процедуры
2 дня
Формы контроля за выполнением процедуры
Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом и заместителем председателя Комитета, в форме плановых проверок на основании планов работ ежеквартально и внеплановых проверок на основании приказа председателя Комитета
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Внесение соответствующей записи и даты поступления в Комитет документов в электронный журнал регистрации входящих документов Комитета.
Результат выполнения процедуры
Принятие поступивших документов и передача их специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений, для дальнейшей работы.
20. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступившее в Комитет письменное заявление руководителя правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества с прилагаемыми к нему документами в электронном журнале регистрации входящих документов Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия - 10 минут.
21. Зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами, в соответствии с правилами делопроизводства Комитета, последовательно передается специалистом, ответственным за делопроизводство, для вынесения резолюции председателю Комитета, заместителю председателя Комитета, курирующему соответствующее направление деятельности, заведующему Отделом, после чего направляется специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений.
Максимальная длительность выполнения действия - 2 дня.
Подраздел 3. Проведение экспертизы представленных
правообладателем документов
Таблица. Характеристики процедуры.
Характеристика
Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Поступление в Отдел зарегистрированного заявления правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества с прилагаемыми документами.
Лица, ответственные за выполнение процедуры
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений.
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений:
- проводит экспертизу представленных документов;
- оформляет уведомление о выявленных недостатках, с указанием норм правовых актов, выполнение требований которых не подтверждается представленными документами и направляет его правообладателю почтовым отправлением;
- осуществляет формирование папки-дела.
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, дополнительно:
- знакомится с документами, представленными правообладателем;
- перепроверяет в установленном порядке полученную информацию, достоверность которой вызывает сомнения.
Максимальная длительность выполнения процедуры
20 дней (без учета времени, предоставляемого правообладателю на устранение недостатков)
Формы контроля за выполнением процедуры
Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом и заместителем председателя Комитета, в форме плановых проверок на основании планов работ ежеквартально и внеплановых проверок на основании приказа председателя Комитета
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Заведение папки-дела для дальнейшей подготовки согласования сделки Комитетом в случае отсутствия недостатков.
В случае обнаружения недостатков, являющихся основанием для отказа в согласовании сделки, - уведомление правообладателя о выявленных недостатках.
Результат выполнения процедуры
Папка-дело, заведенная в случае отсутствия недостатков.
Уведомление правообладателя, содержащее перечень недостатков в представленных документах.
22. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, проводит экспертизу поступивших в Отдел документов, проверяя:
а) соответствие информации, указанной в заявлении, информации, содержащейся в представленных документах;
б) соответствие информации, содержащейся в представленных документах, требованиям законодательства;
в) отсутствие причин, препятствующих согласованию заявления правообладателя.
Максимальная длительность выполнения действия - 5 дней.
23. В случае обнаружения недостатков, являющихся основанием для отказа в согласовании заявления, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, оформляет уведомление о выявленных недостатках по форме, приведенной в Приложении 6 к административному регламенту, с указанием норм правовых актов, выполнение требований которых не подтверждается представленными документами и направляет его правообладателю почтовым отправлением.
24. Отказ в согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества допускается в случаях, если:
- к заявлению правообладателя о согласовании сделки приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям законодательства;
- отчуждение имущества приведет к невозможности осуществления предприятием деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом такого предприятия, за исключением случаев продажи имущества ликвидируемого предприятия;
- информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в отношении производственных и финансовых показателей и соответствующие расчеты, представленные предприятием, необоснованны или некорректны.
25. Правообладатель имеет право в течение 10 дней устранить недостатки, представить дополнительные сведения либо документы, при этом срок проведения экспертизы продлевается, но не более чем на 10 дней со дня предоставления дополнительных сведений либо документов.
26. Если в срок, указанный в пункте 25 административного регламента, правообладателем не устранены недостатки и (или) не представлены дополнительные сведения либо документы, выполняется процедура, установленная подразделом 4 административного регламента.
27. В случае отсутствия недостатков в представленных правообладателем документах либо устранения правообладателем выявленных недостатков, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, формирует папку-дело для дальнейшей подготовки согласования сделки Комитетом
Максимальная длительность выполнения действия - 5 дней.
Подраздел 4. Принятие решения о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества или об отказе в согласовании сделки и уведомление правообладателя о принятом решении
Таблица. Характеристики процедуры.
Характеристика
Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Наличие зарегистрированного заявления правообладателя о согласовании сделки по отчуждению имущества с приложением прошедших экспертизу документов.
Лица, ответственные за выполнение процедуры
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений.
Заведующие отделами Комитета (заведующий Отделом, заведующий юридическим отделом, заведующий отделом учета и использования государственного имущества Тверской области)
Заместитель председателя Комитета.
Председатель Комитета.
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры
Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений:
- готовит проект распоряжения (письма) Комитета о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества, письма Комитета об отказе в согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества;
- передает проект распоряжения (письма) Комитета на согласование (визирование) должностным лицам Комитета;
- передает согласованный должностными лицами проект распоряжения (письма) Комитета на подпись председателю Комитета;
- регистрирует подписанное председателем и заверенное гербовой печатью распоряжение Комитета в журнале регистрации распоряжений Комитета;
- направляет правообладателю один экземпляр распоряжения Комитета с сопроводительным письмом, зарегистрированным в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета;
- регистрирует подписанное председателем Комитета письмо Комитета в журнале регистрации исходящих документов Комитета и направляет его правообладателю.
Ответственные лица Комитета обязаны соблюдать сроки выполнения административной процедуры.
Председатель Комитета вправе принять решение о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества или об отказе в согласовании сделки.
Максимальная длительность выполнения процедуры
9 дней
Формы контроля за выполнением процедуры
Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом и заместителем председателя Комитета, в форме плановых проверок на основании планов работ ежеквартально и внеплановых проверок на основании приказа председателя Комитета
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Внесение записи в журнал регистрации распоряжений Комитета.
Регистрация в электронном журнале исходящих документов Комитета направленного в адрес правообладателя письма Комитета или сопроводительного письма о направлении распоряжения Комитета.
Результат выполнения процедуры
Распоряжение Комитета о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества.
Письмо Комитета о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества.
Письмо Комитета об отказе в согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества.
28. Решение о согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ оформляется распоряжением Комитета по форме, указанной в приложении 7 к административному регламенту.
29. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект распоряжения Комитета о согласовании сделки, в котором указывает:
а) перечень имущества или имущественных прав, вовлекаемых в сделку;
б) лицо, являющееся стороной сделки (в случае, если сторона сделки не определяется по результатам аукциона);
в) месторасположение, площадь, кадастровый номер каждого объекта (в случае сделки с объектами недвижимого имущества);
г) цену сделки;
д) иные существенные условия сделки.
Максимальная длительность выполнения действия -2 дня.
30. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, передает проект распоряжения Комитета на рассмотрение и согласование (визирование) заведующим отделами Комитета (отдела управления и приватизации государственного имущества Тверской области, юридического отдела, отдела учета и использования государственного имущества Тверской области) и заместителю председателя Комитета, которые визируют представленный проект.
Максимальная длительность выполнения действия -5 дней.
31. Согласованный должностными лицами Комитета проект распоряжения Комитета подписывает председатель Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
32. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, регистрирует подписанное председателем Комитета и заверенное гербовой печатью распоряжение Комитета в журнале регистрации распоряжений Комитета и направляет правообладателю один экземпляр распоряжения с сопроводительным письмом, зарегистрированным в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
33. Решение о согласовании сделки правообладателя по передаче имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, в аренду, залог и распоряжению им иным способом (списание имущества с баланса) оформляется письмом Комитета за подписью председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета по форме, указанной приложению 8 к административному регламенту.
34. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -2 дня.
35. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, передает проект письма Комитета на визирование заведующему Отделом, а в случае передачи имущества в аренду – заведующему отделом учета и использования государственного имущества Тверской области, и заместителю председателя Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -4 дня.
36. Согласованный должностными лицами Комитета проект письма Комитета подписывает председатель Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
37. Подписанное председателем Комитета письмо регистрируется в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета и направляется правообладателю.
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
38. Решение об отказе в согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества оформляется письмом Комитета за подписью председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета по форме, указанной в приложении 9 к административному регламенту.
39. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, готовит проект письма Комитета об отказе в согласовании сделки правообладателя по отчуждению имущества.
Максимальная длительность выполнения действия -2 дня.
40. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, передает проект письма Комитета на визирование заведующему Отделом и заместителю председателя Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -4 дня.
41. Согласованный должностными лицами Комитета проект письма Комитета подписывает председатель Комитета.
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
42. Подписанное председателем Комитета письмо регистрируется в электронном журнале регистрации исходящих документов Комитета и направляется правообладателю, а его копия - в исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
Максимальная длительность выполнения действия -1 день.
Раздел III. Формы контроля за исполнением административного регламента
43. Персональная ответственность сотрудников Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
44. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками, участвующими в исполнении государственной функции, осуществляется заведующим Отделом и заместителем председателя Комитета.
45. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Комитета, участвующими в исполнении государственной функции, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в квартал.
46. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих.
47. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов председателя Комитета.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
49. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Комитета.
50. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
51. Несоблюдение требований настоящего административного регламента сотрудниками Комитета влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Раздел IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих
52. Руководитель (представитель) правообладателя вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих в досудебном и судебном порядке.
53. При обжаловании в досудебном порядке обращение направляется:
а) вышестоящему должностному лицу Комитета (заведующему Отделом, заместителю председателя Комитета, председателю Комитета);
б) в прокуратуру Российской Федерации.
54. Руководитель (представитель) правообладателя имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
55. Должностные лица Комитета проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в Комитет или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Специалист Комитета, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
56. Если обращение подается в письменной форме, оно должно содержать:
а) наименование органа государственной власти, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, которому адресуется обращение;
б) полное наименование юридического лица, подающего жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) его руководителя (либо должность иного уполномоченного лица), - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
в) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации;
г) суть обращения;
д) подпись руководителя (иного уполномоченного лица) юридического лица, - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо подпись физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
е) дату.
57. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в нем информацию.
58. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
59. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель.
60. Рассмотрение обращения не может быть поручено лицам, действия (бездействие) которых обжалуется.
61. В случае если обращение является обоснованным, по фактам, изложенным в обращении, должна быть назначена служебная проверка в отношении сотрудников Комитета.
62. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
63. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю почтовым отправлением.
64. Ответ на обращение не дается в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Сообщение о невозможности предоставления ответа на обращение по существу изложенных в нем вопросов в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», направляется заявителю не позднее 15 календарных дней с момента получения обращения с указанием причин.
65. В случае если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения ранее давались письменные ответы по существу, и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
66. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии сотрудников Комитета, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем направления письменного обращения на почтовый адрес Комитета, на адрес электронной почты Комитета, на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту.
67. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица (наименование юридического лица), которым подается сообщение, адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
68. Руководитель (представитель) правообладателя вправе обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
СВЕДЕНИЯ
о комитете по управлению имуществом Тверской области
Адрес Комитета: г. Тверь, ул. Советская, 33.
Адрес электронной почты Комитета: kimushestvo@web.region.tver.ru.
Сайт Комитета в информационно-коммуникационной сети Интернет: www.kui.tver.ru.
Структурное подразделение Комитета, обеспечивающее исполнение государственной функции: отдел управления и приватизации государственного имущества Тверской области.
Контактные телефоны: телефон/факс: (4822) 34-96-70, 34-53-45, 32-38-14, 34-36-12.
Приложение 2
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Блок – схема последовательности действий при исполнении государственной функции
Приложение 3
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Председателю
комитета по управлению имуществом
Тверской области
___________________
Ф.И.О.
от ________________
(должность)
___________________
Ф.И.О.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать сделку по _______________________________ следующего
(вид сделки)
государственного имущества ________________________________________________
(наименование имущества)
Приложение: ___________________
(перечень документов)
Должность ____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 4
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Перечень документов, прилагаемых к заявлению правообладателя
о согласовании сделки по отчуждению имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, передаче его в залог, внесению его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ
1. Заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих полномочия руководителя предприятия (приказ о назначении, копия трудового договора и т.д.) и лица, действующего от его имени (при представлении документов лицом, действующим от имени руководителя предприятия).
2. Информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в отношении производственных и финансовых показателей с приложением соответствующих расчетов.
3. Подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до его представления.
4. Проект договора, в рамках которого осуществляется сделка с государственным имуществом Тверской области (за исключением случаев заключения договора на торгах).
5. Заключение о целесообразности совершения сделки, представленное исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в случае, если установлена подведомственность предприятия.
6. Сведения о заинтересованности руководителя государственного унитарного предприятия в совершении сделки (в том числе сведения об аффилированных лицах).
7. Информация о наличии (отсутствии) ограничений (обременений) имущества предприятия, с которым предполагается совершить сделку, в том числе об аренде такого имущества лицами, отвечающими требованиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приложение 5
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Перечень документов, прилагаемых к заявлению правообладателя
о согласовании сделки по распоряжению имуществом иным способом (списание с баланса)
1. Заверенная в установленном порядке копия приказа об образовании комиссии по списанию объектов основных средств.
2. Акт о списании.
3. Копия заверенной в установленном порядке инвентарной карточки учета объекта основных средств, заполненной по форме, установленной действующим законодательством.
4. Документы в зависимости от вида подлежащего списанию государственного имущества Тверской области, указанные в подпунктах а, б, в:
а) документы, необходимые для получения согласия на списание недвижимого имущества:
- копия технического заключения независимого эксперта либо заключения уполномоченного органа о состоянии объектов основных средств (о невозможности дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективности проведения восстановительного ремонта, а в случаях списания разрушенного объекта капитального строительства - акт обследования органов технической инвентаризации);
- копия документа, подтверждающего полномочия независимого эксперта либо органа, выдавшего заключение о состоянии объектов основных средств;
- фотографии подлежащих списанию объектов недвижимого имущества;
- технический паспорт подлежащего списанию объекта недвижимого имущества (при его наличии);
- документ, подтверждающий наличие права хозяйственного ведения, права оперативного управления на подлежащий списанию объект недвижимого имущества;
- документ, подтверждающий возникновение прав на земельный участок под подлежащим списанию объектом недвижимого имущества;
- справка, выданная соответствующим органом внутренних дел, об отсутствии граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в подлежащем списанию объекте жилого фонда.
б) документы, необходимые для получения согласия на списание транспортных средств:
- копия технического заключения независимого эксперта либо заключения уполномоченного органа о состоянии объектов основных средств (невозможности дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективности проведения восстановительного ремонта);
- копия документа, подтверждающего полномочия независимого эксперта либо органа, выдавшего заключение о состоянии объектов основных средств;
- заверенная в установленном порядке копия технического паспорта транспортного средства;
- заверенная в установленном порядке копия свидетельства о регистрации транспортного средства (при наличии).
в) документы, необходимые для получения согласия на списание иного движимого имущества, кроме транспортных средств:
- копия технического заключения независимого эксперта либо заключения уполномоченного органа о состоянии объектов основных средств (невозможности дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективности проведения восстановительного ремонта);
- копия документа, подтверждающего полномочия независимого эксперта либо органа, выдавшего заключение о состоянии объектов основных средств.
Приложение 6
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Руководителю
___________________
(наименование предприятия)
________________
(Ф.И.О.)
___________________
(адрес)
Уведомление
Рассмотрев представленное ______________________ заявление о согласовании
(наименование предприятия)
сделки по ______________________________, комитет по управлению имуществом
(вид сделки)
Тверской области сообщает, что для согласования указанной сделки Вам необходимо устранить следующие недостатки (представить следующие документы): _____________________________________________.
(указываются недостатки, приводится перечень недостающих документов)
После устранения вышеуказанных недостатков (представления недостающих документов) комитетом будет рассмотрена возможность согласования сделки.
Председатель комитета
по управлению имуществом
Тверской области ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 7
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
___________ № ______
(дата)
О согласовании сделки по
отчуждению государственного
имущества
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», законом Тверской области от 09.04.2002 № 23-ЗО «Об управлении государственным имуществом Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 11.10.2005 № 304-па «О Порядке отчуждения государственного имущества Тверской области», Положением о комитете по управлению имуществом Тверской области, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 07.12.2005 № 325-па, на основании обращения ___________________ и представленного пакета
(наименование предприятия)
документов:
1. Согласовать ____________________ сделку по ________________________
(наименование предприятия) (вид сделки)
государственного имущества _______________________________ , принадлежащего
(наименование имущества)
предприятию на праве хозяйственного ведения.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя комитета по управлению имуществом Тверской области _________________.
(Ф.И.О.)
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель комитета
по управлению имуществом
Тверской области ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 8
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Руководителю
___________________
(наименование предприятия)
________________
(Ф.И.О.)
___________________
(адрес)
Рассмотрев представленные _____________________ документы на совершение
(наименование предприятия)
сделки по ______________________________, комитет по управлению имуществом
(вид сделки)
Тверской области сообщает, что не возражает против __________________________
(вид сделки)
в соответствии с действующим законодательством следующего имущества:
______________________________________.
(перечень имущества)
Председатель комитета
по управлению имуществом
Тверской области ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 9
к административному регламенту
исполнения комитетом по управлению имуществом
Тверской области государственной функции
«Согласование сделок государственных унитарных
предприятий Тверской области по отчуждению имущества,
принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,
передаче его в аренду, залог, внесению его в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, по распоряжению им иным способом»
Руководителю
___________________
(наименование предприятия)
__________________
(Ф.И.О.)
___________________
(адрес)
Комитет по управлению имуществом Тверской области, рассмотрев обращение _______________________________ по вопросу согласования сделки по
(наименование предприятия)
_______________________________ государственного имущества, принадлежащего
(вид сделки)
предприятию праве хозяйственного ведения, сообщает, что в связи с тем, что ______________________________________ согласовать вышеуказанную сделку не
(причины)
представляется возможным.
Председатель комитета
по управлению имуществом
Тверской области ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.000.000 Гражданское право, 030.090.000 Право собственности и другие вещные права (см. также 030.150.080), 030.090.110 Право хозяйственного ведения. Право оперативного управления (см. также 050.060.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: