Основная информация
Дата опубликования: | 15 февраля 2019г. |
Номер документа: | RU54000201900153 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Министерство экономического развития Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15.02.2019 № 28
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.05.2016 № 52 «О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 № 425-п «Об утверждении Типового положения об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Новосибирской области» п р и к а з ы в а ю:
1. В приказ министерства экономического развития Новосибирской области от 12.05.2016 № 52 «О создании Общественного совета при министерстве экономического развития Новосибирской области» внести следующие изменения:
1) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу.
2) в пункте 3 слова «Главному специалисту Пахомовой О.Н.» заменить словами «Помощнику заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Журомской Т.В.».
3) пункт 5 признать утратившим силу.
4) в Положении об Общественном совете при министерстве экономического развития Новосибирской области:
а) пункт 5 дополнить подпунктом 5.1 в следующей редакции:
«5.1) оценка эффективности функционирования в министерстве системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности министерства (далее – антимонопольный комплаенс);»;
б) пункты 6 дополнить подпунктом 3.1 в следующей редакции:
«3.1) рассматривает и утверждает доклад об антимонопольном комплаенсе;»;
в) пункты 7 - 11изложить в следующей редакции:
«7. Общественный совет формируется на конкурсной основе.
Состав конкурсной комиссии и Положение о конкурсной комиссии и о порядке отбора кандидатов в 1/4 состава Общественного совета утверждается приказом министерства.
Формирование 3/4 состава Общественного совета осуществляется советом Общественной палаты Новосибирской области в соответствии с Регламентом Общественной палаты Новосибирской области.
8. Оценка кандидатов осуществляется на основе анализа представленных кандидатами документов с учетом следующих требований к кандидатам:
1) наличие высшего профессионального образования;
2) наличие научно-исследовательского опыта по экономическому направлению или региональному управлению инвестициями, или наличие опыта ведения бизнеса.
9. Количественный состав Общественного совета определяется заместителем Председателя Правительства Новосибирской области – министром экономического развития Новосибирской области (далее – министр экономического развития Новосибирской области) и составляет 12 человек.
10. Не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов в члены Общественного совета:
1) представители общественных объединений, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации;
2) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации;
3) лица, которые на момент выдвижения уже являются членами общественного совета при исполнительном органе власти, за исключением лиц, являющихся членами Общественного совета при министерстве, в случае их повторного выдвигаются повторно. Лица, являющиеся членами общественных советов при иных исполнительных органах власти, могут быть выдвинуты в качестве кандидата в общественный совет при условии предоставления письменного обязательства выйти из состава общественных советов при иных исполнительных органах власти в случае утверждения указанных лиц в качестве членов Общественного совета.
11. Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями в соответствии со следующей квотой представительства:
1) кандидаты в члены Общественного совета в количестве 3/4 от указанного в пункте 9 настоящего Положения количественного состава Общественного совета предлагаются Общественной палатой Новосибирской области из числа поступивших в процессе приема заявок, отобранных в соответствии с процедурой конкурса;
2) кандидаты в члены Общественного совета в количестве 1/4 от указанного в пункте 9 настоящего Положения количественного состава общественного совета предлагаются конкурсной комиссией министерства из числа поступивших в процессе приема заявок, отобранных в соответствии с процедурой конкурса.»;
г) дополнить пунктами 11.1-11.3 следующего содержания:
«11.1. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации обладают правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета при условии, если они:
1) зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Российской Федерации;
2) имеют период деятельности не менее 3 лет с момента государственной регистрации на момент объявления конкурса;
3) не находятся в процессе ликвидации;
4) осуществляют деятельность, соответствующую специальной компетенции исполнительного органа власти в установленных федеральным и областным законодательством сферах, при котором формируется Общественный совет.
11.2. Кандидаты в состав Общественного совета должны соответствовать следующим требованиям:
1) иметь гражданство Российской Федерации и возраст старше 21 года;
2) иметь опыт работы по направлениям деятельности, соответствующим специальной компетенции министерства в установленных федеральным и областным законодательством сферах, при котором формируется Общественный совет, свыше 1 года;
3) не иметь конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена Общественного совета.
11.3. Общественный совет создается по инициативе совета Общественной палаты Новосибирской области либо министра экономического развития Новосибирской области. Предложение о создании Общественного совета по инициативе совета Общественной палаты Новосибирской области осуществляется путем направления соответствующего решения совета Общественной палаты Новосибирской области министру.»;
д) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Решение о создании (формировании) Общественного совета принимается министром экономического развития Новосибирской области.»;
е) абзац первый пункта 14 после слов «на срок» дополнить словами «не менее»;
ж) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Одновременно с размещением уведомления на официальном сайте министерства аналогичное уведомление размещается на официальном сайте Общественной палаты Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;
з) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Кандидаты в члены Общественного совета направляют по адресу, указанному в уведомлении, в установленный уведомлением срок следующие документы:»;
и) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
«17. При выдвижении кандидатов, указанных в подпунктах 1 – 2 пункта 11 настоящего Положения, кандидаты в члены Общественного совета направляют также:»;
к) в пункте 19 слова «в состав» заменить в «в ¼ состава».
л) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
«23.1. Кандидаты на должность председателя Общественного совета представляют краткую программу своей работы.»;
м) в абзаце первом пункта 24 слово «полугодие» заменить словами «квартал»;
н) пункт 26 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату Новосибирской области и исполнительный орган власти ежегодный доклад;»;
о) пункт 28 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
«6) могут быть предложены для вхождения в состав комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов министерства;
7) вправе принимать участие в приеме граждан, осуществляемом министром экономического развития Новосибирской области.»;
п) пункт 29 дополнить абзацем следующего содержания:
«Члены Общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена общественного совета, который утверждается решением Общественного совета.»;
р) пункт 30 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случаях, предусмотренных пунктом 42 настоящего Положения.»;
с) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1. Эффективность деятельности общественного совета ежегодно оценивается Общественной палатой Новосибирской области совместно с министерством в соответствии с Методикой оценки и критериями эффективности деятельности Общественного совета, разрабатываемыми Общественной палатой Новосибирской области.
По итогам оценки эффективности деятельности может быть поставлен вопрос о прекращении полномочий членов Общественного совета.»;
т) в пункте 37 слова «устанавливаются порядки организации и» заменить словами «устанавливается порядок»;
у) дополнить разделом VII следующего содержания:
«VII. Конфликт интересов
38. Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность члена Общественного совета влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Общественного совета и целями и задачами общественного контроля, установленными Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации.
39. Под личной заинтересованностью члена Общественного совета, которая влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, понимается возможность получения членом Общественного совета доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, либо услуг для себя или для третьих лиц.
40. Члены Общественного совета обязаны ежегодно до 30 апреля информировать в письменной форме председателя Общественного совета и министра экономического развития Новосибирской области об отсутствии у них конфликта интересов, а новые члены Общественного совета – при их включении в состав Общественного совета.
41. В случае возникновения у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена Общественного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член Общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя Общественного совета, а председатель Общественного совета – Общественную палату Новосибирской области.
42. Председатель Общественного совета или эксперт, осуществляющий координацию и взаимодействие Общественного совета с Общественной палатой Новосибирской области, которым стало известно о возникновении у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до снятия полномочий с члена Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов, в порядке, установленном Общественной палатой Новосибирской области.»;
5) состав Общественного совета при министерстве экономического развития Новосибирской области признать утратившим силу.
2. Подпункты 1, 4 и 5 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 12.05.2019 г.
Исполняющий обязанности министра
экономического развития Новосибирской области
В.Б. Шовтак
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15.02.2019 № 28
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.05.2016 № 52 «О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 01.12.2015 № 425-п «Об утверждении Типового положения об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Новосибирской области» п р и к а з ы в а ю:
1. В приказ министерства экономического развития Новосибирской области от 12.05.2016 № 52 «О создании Общественного совета при министерстве экономического развития Новосибирской области» внести следующие изменения:
1) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу.
2) в пункте 3 слова «Главному специалисту Пахомовой О.Н.» заменить словами «Помощнику заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Журомской Т.В.».
3) пункт 5 признать утратившим силу.
4) в Положении об Общественном совете при министерстве экономического развития Новосибирской области:
а) пункт 5 дополнить подпунктом 5.1 в следующей редакции:
«5.1) оценка эффективности функционирования в министерстве системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности министерства (далее – антимонопольный комплаенс);»;
б) пункты 6 дополнить подпунктом 3.1 в следующей редакции:
«3.1) рассматривает и утверждает доклад об антимонопольном комплаенсе;»;
в) пункты 7 - 11изложить в следующей редакции:
«7. Общественный совет формируется на конкурсной основе.
Состав конкурсной комиссии и Положение о конкурсной комиссии и о порядке отбора кандидатов в 1/4 состава Общественного совета утверждается приказом министерства.
Формирование 3/4 состава Общественного совета осуществляется советом Общественной палаты Новосибирской области в соответствии с Регламентом Общественной палаты Новосибирской области.
8. Оценка кандидатов осуществляется на основе анализа представленных кандидатами документов с учетом следующих требований к кандидатам:
1) наличие высшего профессионального образования;
2) наличие научно-исследовательского опыта по экономическому направлению или региональному управлению инвестициями, или наличие опыта ведения бизнеса.
9. Количественный состав Общественного совета определяется заместителем Председателя Правительства Новосибирской области – министром экономического развития Новосибирской области (далее – министр экономического развития Новосибирской области) и составляет 12 человек.
10. Не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов в члены Общественного совета:
1) представители общественных объединений, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации;
2) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации;
3) лица, которые на момент выдвижения уже являются членами общественного совета при исполнительном органе власти, за исключением лиц, являющихся членами Общественного совета при министерстве, в случае их повторного выдвигаются повторно. Лица, являющиеся членами общественных советов при иных исполнительных органах власти, могут быть выдвинуты в качестве кандидата в общественный совет при условии предоставления письменного обязательства выйти из состава общественных советов при иных исполнительных органах власти в случае утверждения указанных лиц в качестве членов Общественного совета.
11. Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями в соответствии со следующей квотой представительства:
1) кандидаты в члены Общественного совета в количестве 3/4 от указанного в пункте 9 настоящего Положения количественного состава Общественного совета предлагаются Общественной палатой Новосибирской области из числа поступивших в процессе приема заявок, отобранных в соответствии с процедурой конкурса;
2) кандидаты в члены Общественного совета в количестве 1/4 от указанного в пункте 9 настоящего Положения количественного состава общественного совета предлагаются конкурсной комиссией министерства из числа поступивших в процессе приема заявок, отобранных в соответствии с процедурой конкурса.»;
г) дополнить пунктами 11.1-11.3 следующего содержания:
«11.1. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации обладают правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета при условии, если они:
1) зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Российской Федерации;
2) имеют период деятельности не менее 3 лет с момента государственной регистрации на момент объявления конкурса;
3) не находятся в процессе ликвидации;
4) осуществляют деятельность, соответствующую специальной компетенции исполнительного органа власти в установленных федеральным и областным законодательством сферах, при котором формируется Общественный совет.
11.2. Кандидаты в состав Общественного совета должны соответствовать следующим требованиям:
1) иметь гражданство Российской Федерации и возраст старше 21 года;
2) иметь опыт работы по направлениям деятельности, соответствующим специальной компетенции министерства в установленных федеральным и областным законодательством сферах, при котором формируется Общественный совет, свыше 1 года;
3) не иметь конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена Общественного совета.
11.3. Общественный совет создается по инициативе совета Общественной палаты Новосибирской области либо министра экономического развития Новосибирской области. Предложение о создании Общественного совета по инициативе совета Общественной палаты Новосибирской области осуществляется путем направления соответствующего решения совета Общественной палаты Новосибирской области министру.»;
д) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Решение о создании (формировании) Общественного совета принимается министром экономического развития Новосибирской области.»;
е) абзац первый пункта 14 после слов «на срок» дополнить словами «не менее»;
ж) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Одновременно с размещением уведомления на официальном сайте министерства аналогичное уведомление размещается на официальном сайте Общественной палаты Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;
з) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Кандидаты в члены Общественного совета направляют по адресу, указанному в уведомлении, в установленный уведомлением срок следующие документы:»;
и) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
«17. При выдвижении кандидатов, указанных в подпунктах 1 – 2 пункта 11 настоящего Положения, кандидаты в члены Общественного совета направляют также:»;
к) в пункте 19 слова «в состав» заменить в «в ¼ состава».
л) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
«23.1. Кандидаты на должность председателя Общественного совета представляют краткую программу своей работы.»;
м) в абзаце первом пункта 24 слово «полугодие» заменить словами «квартал»;
н) пункт 26 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату Новосибирской области и исполнительный орган власти ежегодный доклад;»;
о) пункт 28 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
«6) могут быть предложены для вхождения в состав комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов министерства;
7) вправе принимать участие в приеме граждан, осуществляемом министром экономического развития Новосибирской области.»;
п) пункт 29 дополнить абзацем следующего содержания:
«Члены Общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена общественного совета, который утверждается решением Общественного совета.»;
р) пункт 30 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случаях, предусмотренных пунктом 42 настоящего Положения.»;
с) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1. Эффективность деятельности общественного совета ежегодно оценивается Общественной палатой Новосибирской области совместно с министерством в соответствии с Методикой оценки и критериями эффективности деятельности Общественного совета, разрабатываемыми Общественной палатой Новосибирской области.
По итогам оценки эффективности деятельности может быть поставлен вопрос о прекращении полномочий членов Общественного совета.»;
т) в пункте 37 слова «устанавливаются порядки организации и» заменить словами «устанавливается порядок»;
у) дополнить разделом VII следующего содержания:
«VII. Конфликт интересов
38. Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность члена Общественного совета влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Общественного совета и целями и задачами общественного контроля, установленными Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации.
39. Под личной заинтересованностью члена Общественного совета, которая влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, понимается возможность получения членом Общественного совета доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, либо услуг для себя или для третьих лиц.
40. Члены Общественного совета обязаны ежегодно до 30 апреля информировать в письменной форме председателя Общественного совета и министра экономического развития Новосибирской области об отсутствии у них конфликта интересов, а новые члены Общественного совета – при их включении в состав Общественного совета.
41. В случае возникновения у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена Общественного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член Общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя Общественного совета, а председатель Общественного совета – Общественную палату Новосибирской области.
42. Председатель Общественного совета или эксперт, осуществляющий координацию и взаимодействие Общественного совета с Общественной палатой Новосибирской области, которым стало известно о возникновении у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до снятия полномочий с члена Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов, в порядке, установленном Общественной палатой Новосибирской области.»;
5) состав Общественного совета при министерстве экономического развития Новосибирской области признать утратившим силу.
2. Подпункты 1, 4 и 5 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 12.05.2019 г.
Исполняющий обязанности министра
экономического развития Новосибирской области
В.Б. Шовтак
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: