Основная информация
Дата опубликования: | 15 марта 2017г. |
Номер документа: | RU19000201700698 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 04.02.2019 № 010-91-пр
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 15.03.2017 № 010-230-ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с последующими изменениями), от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (приложение).
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра по охране окружающей среды.
(пункт 2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Министр природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
А.С. Сиорпас
Приложение
к приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
от 15.03.2017 № 010-230-пр
Административный регламент
предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
I. Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.1 Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее − Министерство) государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее − Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее − государственная услуга).
Действие настоящего Регламента не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.
Круг заявителей
1.2 Получателями государственной услуги являются юридические лица (их филиалы и других территориально обособленные подразделения) и индивидуальные предприниматели (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Республики Хакасия (далее – Заявитель).
Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В случае наличия у юридического лица филиала(ов) и обособленного(ых) подразделения(ий), расположенных в пределах территории Республики Хакасия, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение может (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно для филиала(ов) и обособленного(ых) подразделения(ий).
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг при однократном обращении в Государственное автономное учреждение Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (далее - комплексный запрос, МФЦ) для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе, МФЦ действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса, без составления и подписания таких заявлений заявителем.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе разрешительной деятельности, экологической экспертизы и обращения с отходами департамента по охране окружающей среды Министерства (далее − отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, в ходе личного приема, путем средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в МФЦ, официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ): www.gosuslugi.ru, региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - РПГУ): www.19.gosuslugi.ru.
(пункт 1.3. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
1.4. Местонахождение Министерства:
адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Ленина, д. 43, стр. 1;
адрес Отдела: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Ленина, д. 43, стр. 1;
адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, раздел «Исполнительная власть - Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия»;
адрес электронной почты: min-prirod@r-19.ru.
1.5. График работы Министерства: понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8(3902)35-89-65.
1.6. Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы МФЦ, его территориальных отделов, в которых организуется предоставление государственных услуг, размещена на официальном интернет-портале многофункционального центра: www.mfc-19.ru.
Центр телефонного обслуживания населения многофункционального центра: (3902) 215-222; адрес электронной почты многофункционального центра: mfc@mfc-19.ru.
(пункт 1.6. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
1.7. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги:
при личном обращении в Министерство;
при обращении по телефону в Министерство;
в письменном виде по почте в Министерство;
в электронном виде по электронной почте Министерство;
при обращении в МФЦ при условии заключения Министерства соглашения о взаимодействии с МФЦ.
1.8. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на информационном стенде Министерства;
на официальном сайте Министерства;
на ЕПГУ, РПГУ;
в МФЦ, при условии заключения Министерства соглашения о взаимодействии с МФЦ.
На информационном стенде и официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
номер телефона Отдела;
график работы Министерства;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги.
1.9. На ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:
почтовый и электронный адрес Министерства;
номера телефонов и график работы Министерства;
процедура предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы заявлений для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.
1.10. Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется Отделом, ответственным за предоставление государственной услуги, при обращении заинтересованных лиц лично, по телефону, по электронной почте. При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявления в Министерстве.
По требованию (просьбе) обратившегося уполномоченное должностное лицо обязано сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости − способ проезда к нему), перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия в рамках межведомственного запроса предоставляет Министерству информацию о подтверждении уплаты государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, или информацию, подтверждающую уплату государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, или уплату государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия, участвующего в предоставлении государственной услуги, можно получить на официальном сайте (http://www. hakasia.roskazna.ru) с использованием ЕПГУ и РПГУ.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
2.2.1 В предоставлении государственной услуги участвуют:
- Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия;
- Государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия».
(пункт 2.2.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
2.2.2. Министерство не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Описание результата
предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
документ об утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - нормативы) либо решение об отказе в утверждении нормативов;
переоформление нормативов либо решение об отказе в переоформлении нормативов;
выдача дубликата документа об утверждении нормативов либо решения об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. В случае утверждения нормативов общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления об утверждении нормативов и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
В случае, предусмотренном пунктом 2.6 настоящего Регламента, срок принятия решения об утверждении нормативов либо об отказе в утверждении нормативов исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленных документов, необходимых для утверждения нормативов.
2.4.1. В случае переоформления нормативов максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней с даты приема документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
2.4.2. В случае выдачи дубликата документа об утверждении нормативов максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 15 рабочих дней с даты приема документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников опубликования
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года («Собрание законодательства Российской Федерации» 2014, № 8, ст. 737; № 14, ст. 1544; № 16, ст. 1835, 1838; № 19, ст. 2313, 2314; № 23, ст. 2936, 2938; № 26, ст. 3372, 3373, 3393, 3404; № 30, ст. 4222, 4239, 4240, 4245; № 40, ст. 5315, 5316; № 43, ст. 5799; № 45, ст. 6157, 6159; № 48, ст. 6647, 6648, 6649, 6650, 6657, 6660, 6661, 6662, 6663; 2015, № 1, ст. 5, 15, 16, 17, 18, 30, 32; № 10, ст. 1402; № 14, ст. 2023; № 24, ст. 3377; № 27, ст. 3948, ст. 3968, ст. 3969; № 29 (часть I), ст. 4340, ст. 4358; № 41 (часть II), ст. 5632; № 48 (часть I), ст. 6683; № 48 (часть I), ст. 6684, ст. 6685; № 48 (часть I), ст. 6686, ст. 6687, ст. 6688, ст. 6689. ст. 6691, ст. 6692, ст. 6693, ст. 6694; 2016, № 1 (часть I), ст. 6, ст. 16, ст. 17, ст. 18; № 6, ст. 763; № 7, ст. 907, ст. 920; 2016, № 9, ст. 1169; № 10, ст. 1322; № 11, ст. 1480, ст. 1489; № 14, ст. 1902; № 15, ст. 2059, ст. 2061, ст. 2063, ст. 2064; № 18, ст. 2504; № 22, ст. 3092, ст. 3098; № 23, ст. 3298, ст. 3302; № 26 (Часть I), ст. 3856, ст. 3885; № 27 (Часть I), ст. 4158, ст. 4161, ст. 4175, ст. 4176, ст. 4177, ст. 4178, ст. 4179, ст. 4180, ст. 4181, ст. 4182, ст. 4184; № 49, ст. 6841, ст. 6842, ст. 6843, ст. 6844, ст. 6845, ст. 6846, ст. 6847, ст. 6848, ст. 6849, ст. 6850, ст. 6851; № 52 (Часть V), ст. 7497; № 1 (Часть I), ст. 4, ст. 5, ст. 16); 2017, № 11, ст. 1534; № 15 (Часть I), ст. 2131, ст. 2132, ст. 2133; № 25, ст. 3590; № 27, ст. 3942; № 30, ст. 4441, 4446, ст. 4448, ст. 4449; № 31 (Часть I), ст. 4802, ст. 4803; № 40, ст. 5753; № 45, ст. 6577, ст. 6578, ст. 6579; № 47, ст. 6842; № 49, ст. 7305, ст. 7306, ст. 7307, ст. 7311, ст. 7313, ст. 7314, ст. 7315, ст. 7316, ст. 7318, ст. 7320, ст. 7321, ст. 7322, ст. 7323, ст. 7324, ст. 7325, ст. 7326, ст. 7333; 2018, № 1 (Часть I), ст. 14, ст. 20, ст. 50; № 9, ст. 1289, ст. 1291; № 11, ст. 1585; № 18, ст. 2558, ст. 2565, ст. 2568, ст. 2575; № 24, ст. 3410; № 28, ст. 4144, № 30, ст. 4534; № 32 (часть I), ст. 5090, ст. 5093, ст. 5094, ст. 5095, ст. 5096, ст. 5127);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2015, № 27, ст. 3994;№ 29 (часть I), ст. 4350; №1 (часть I), ст. 12; № 1 (часть I), ст. 24; 2016, № 15, ст. 2066; № 27 (Часть I), ст. 4187; 2017, № 1 (Часть I), ст. 27); 2017, № 50 (Часть III), ст. 7564; 2018, № 1 (Часть I), ст. 87; № 31, ст. 4861);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4590, 4591, 4596; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092; № 30, ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 27, ст. 3994; №29, ст. 4359; № 11, ст. 1164; 2016, № 15, ст. 2066; № 27 (Часть I), ст. 4187; № 27 (часть II), ст. 4286, ст. 4291); 2017, № 31 (Часть I), ст. 4829; № 1 (Часть I), ст. 47; № 1 (Часть I), ст. 87);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393, № 29, ст. 4342); № 29 (часть I), ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27 (часть II), ст. 4293; № 27 (часть II), ст. 4294; 2017, № 1 (Часть I), ст. 12; № 31 (часть I), ст. 4785; № 50 (Часть III), ст. 7555; 2018, № 1 (Часть I), ст. 63; № 9, ст. 1283; № 17, ст. 2427; № 18, ст. 2557; № 24, ст. 3413);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2014, № 26 (часть1), ст. 3390; 2016, № 1 (часть1), ст. 65); № 26 (Часть I), ст. 3889)
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2014, № 30 (Часть I), ст. 4268; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 27, ст. 3967; № 48 (часть I), ст. 6724, № 1 (часть I), ст. 19; № 14, ст. 2008; 2016, № 52, ст. 7510); 2017, № 11, ст. 1539; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3485; № 45, ст. 6581; № 50 (Часть III), ст. 7563; № 1 (Часть I), ст. 61; № 11, ст. 1582; № 11, ст. 1591);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04 декабря 2014 года № 536 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов по степени негативного воздействия на окружающую природной среду» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, № 0001201512310003);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 50, 2011);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2010, № 26, 2011, № 8);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2017, № 0001201709050003; 2018, 0001201801250021);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 июня 2013 года № 346 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 45, № 54; 2014, № 26; 2015, № 33, № 74; 2016, № 42, № 52, № 72; 2017, № 14; 2018, № 43);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 года № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 106; 2013, № 98, № 3; № 31; 2017, № 82);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 марта 2018 года № 219 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и его работников при предоставлении государственных услуг» («Вестник Хакасии», 2018, № 32);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 10 марта 2016 года № 010-173-пр «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору» («Хакасия», 2016, № 80; 2017, № 165);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 02 марта 2016 года № 010-162-пр «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору» («Хакасия», № 59, 2016) (далее - Методические указания).
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению Заявителем
2.6. Для установления нормативов применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору Заявитель предоставляет в Министерство следующие документы:
- заявление об утверждении нормативов по форме, установленной приложением 1 к настоящему Регламенту с указанием следующих сведений:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
- проект нормативов, разработанный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства.
2.6.1. Переоформление нормативов осуществляется на основании рассмотрения представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
- заявления о переоформлении нормативов (с указанием причин переоформления).
В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3.7.1 настоящего Регламента, в заявлении о переоформлении нормативов указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792;
- оригинала(ов) выданного(ых) ранее в установленном порядке документа(ов) об утверждении нормативов.
2.6.2. Выдача дубликата документа об утверждении нормативов осуществляется на основании рассмотрения представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
- заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов.
2.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, принимаются Министерством по описи, копия заявления которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
2.6.4. В случае наличия возможности предоставления государственной услуги в рамках комплексного запроса в МФЦ одновременно с комплексным запросом Заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления Заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.
(пункт 2.6.4 введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые Заявитель вправе представить
2.7. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в Министерство следующие документы:
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление нормативов;
- документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов.
2.7.1. В случае если Заявитель не представил указанные документы, Министерство получает их от Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия в рамках осуществления межведомственного взаимодействия.
2.7.2. Непредставление Заявителем указанного документа не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении услуги.
Запрет на требование от Заявителя избыточных
документов и информации или осуществления
избыточных действий
2.8. При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
-представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая находится в распоряжении Минприроды Хакасии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, за исключением документов, включенных в определенный в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды Хакасии по собственной инициативе.
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
-осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
-представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Министерством государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
- наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов (далее - ГРОРО), формируемом Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (России) от 30.09.2011 № 792;
- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
- Заявитель осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
- осуществление Заявителем деятельности, связанной с обращением с радиоактивными, биологическими или медицинскими отходами;
- истечение срока, в течение которого устраняются выявленные неточности и (или) неполнота сведений, содержащихся в заявлении и (или) проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также представляются документы в случае некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- отсутствие оплаты государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов.
2.10.1. Основанием для отказа в переоформлении нормативов является:
- наличие недостоверной информации в представленных документах, указанных в абзацах 2, 4 пункта 2.6.1 настоящего Регламента;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в ГРОРО;
- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
- отсутствие уплаты государственной пошлины за переоформление нормативов.
2.10.2. Основанием для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов является:
- истечение периода действия установленных нормативов;
- отсутствие уплаты государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов.
2.10.3. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Порядок, размер и основания взимания
Государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.12. Государственная пошлина уплачивается в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в следующем размере:
- за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 1600 рублей;
- за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение - 350 рублей.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, включая информацию о методике расчета
размера такой платы
2.13. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления таких услуг
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут. При получении результатов государственной услуги время ожидания в очереди - не более 10 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.15. Регистрация заявления осуществляется в день получения заявления в электронной форме или посредством почтовой связи либо в день их предоставления лично Заявителем либо его уполномоченным представителем должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства. Продолжительность действия по приему от заявителя запроса о предоставлении государственной услуги, документов и материалов, а также регистрации представленного заявления составляет не более 30 минут.
В случае поступления документов в электронной форме или посредством почтовой связи в нерабочее время регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за нерабочим днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
Заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
2.16. При входе в здание по месту нахождения Министерства размещается информационная вывеска с полным и сокращенным наименованием Министерства, на прилегающей к зданию территории предусматриваются места для парковки автотранспортных средств.
Информационные стенды располагаются на пропускном пункте первого этажа административного здания по месту нахождения Министерства и непосредственно рядом с приемной Министерства.
На стендах размещается информация о местах нахождения и графике работы Министерства и его структурных подразделениях, перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, днях и часах приема, полный текст настоящего Регламента, иная необходимая информация о предоставлении государственной услуги.
Приемная Министерства соответствует Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003.
На двери приемной и отделов Министерства размещаются соответствующие информационные таблички.
Рабочее место специалиста приемной оборудуется компьютером и иной оргтехникой, необходимым программным обеспечением, обеспечивается доступом в Интернет, бумагой, расходными материалами, канцтоварами, конвертами в количестве, достаточном для организации приема заявлений
Помещение, выделенное для ожидания при обращении на консультацию за предоставлением информации, предусмотренной пунктом 2.15 настоящего Регламента (далее - консультация), должно оборудоваться стульями и обеспечивать комфортные условия для Заявителей.
Помещения для проведения консультаций оборудуются соответствующей мебелью, предметами, позволяющими посетителям заполнять письменные документы в удобных условиях.
При предоставлении государственной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором она предоставляется, а также беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект (здание, помещение), в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в такой объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объект (здание, помещение), в котором предоставляется государственная услуга;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
2.17. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- предоставление достоверной информации в указанные сроки и в полном объеме;
- удобство и доступность получения сведений и информированность Заявителей о последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб, поданных на качество оказания государственной услуги, в том числе в правоохранительные органы, прокуратуру;
- отсутствие представлений прокуратуры, актов суда, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.
2.17.1. Министерство при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
условия для беспрепятственного доступа к помещениям Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по территории Министерства, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям Министерства и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещения Министерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18. Обеспечение возможности получения Заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале, в разделе Министерства на Официальном портале.
2.18.1. Обеспечение возможности подачи гражданами заявок и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием Единого портала, раздела Министерства.
2.18.2. Предоставление Министерством государственной услуги через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.
2.18.3. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ осуществляются следующие административные действия в рамках оказания государственной услуги, а также иных государственных услуг, включенных в комплексный запрос, в соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе комплексного запроса;
2) обработка заявления и представленных документов, в том числе комплексного запроса;
3) направление заявлений, документов в органы, предоставляющие государственные услуги, с приложением комплексного запроса;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе государственных услуг, указанных в комплексном запросе;
5) выдача результата оказания государственной услуги (в том числе документов, полученных по результатам предоставления всех государственных услуг, указанных в комплексном запросе) или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.»;
(пункт 2.18.3 введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
Состав и последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) в случае утверждения нормативов:
прием и регистрация заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов;
формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для утверждения нормативов, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам их рассмотрения;
выдача документа об утверждении нормативов или решения об отказе в утверждении нормативов;
2) в случае переоформления нормативов:
прием и регистрация заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов;
формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для переоформления нормативов, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам их рассмотрения;
выдача документа о переоформлении нормативов или решения об отказе в переоформлении нормативов;
3) в случае выдачи дубликата документа об утверждении нормативов:
прием и регистрация заявления о выдаче дубликата и прилагаемых к нему документов;
формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для выдачи дубликата, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам их рассмотрения;
выдача дубликата документа об утверждении нормативов или решения об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов.
3.1.1. Блок-схема последовательности административных процедур при выдаче документа об утверждении нормативов приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту.
Блок-схема последовательности административных процедур при переоформлении нормативов приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.
Блок-схема последовательности административных процедур при выдаче дубликата документа об утверждении нормативов приведена в приложении 8 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация заявления об утверждении нормативов
и прилагаемых к нему документов
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Регламента. Документы, указанные в 2.6 настоящего Регламента принимаются Министерством по описи, копия заявления которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3.2.1. Заявитель представляет заявление и прилагаемые документы в Министерство лично, через представителя, через МФЦ либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2.2. Регистрация документов Заявителя осуществляется соответствующим структурным подразделением Министерства. При регистрации заявления ему присваивается соответствующий входящий номер и размещается в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело» (далее - САДД «Дело») и передается в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования министру.
Если заявление и прилагаемые к нему документы подаются в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляет их прием, формирует комплект документов и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии Министерства с МФЦ при предоставлении государственной услуги, направляет их в Министерство.
Регистрация и обработка поступающих в Министерство электронных документов осуществляется специалистом соответствующего структурного подразделения Министерства на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте. При отсутствии технической возможности полученный электронный документ распечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале входящей корреспонденции.
3.2.3. Министр направляет заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение заместителю министра по охране окружающей среды, а заместитель министра по охране окружающей среды - начальнику отдела. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя.
(пункт 3.2.3. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.2.4. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя и размещение их в САДД «Дело».
3.2.5. Продолжительность административной процедуры – 2 рабочих дня со дня поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Формирование и направление межведомственных запросов,
необходимых для утверждения нормативов, в органы
(организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.3. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.3.1. В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце 4 пункта 2.6. настоящего Регламента, ответственный исполнитель (сотрудник МФЦ) в течение 5 рабочих дней оформляет и направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них), если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
3.3.2. Максимальный срок направления межведомственных запросов – 5 рабочих дней с момента поступления в Министерство заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение заявления об утверждении нормативов
и прилагаемых к нему документов, принятие решения
по результатам их рассмотрения
3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.4.1. Ответственный исполнитель рассматривает материалы Заявителя на соответствие требованиям пункта 2.6, приложения 1 настоящего Регламента.
3.4.2. В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и (или) проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Министерство в течение пяти рабочих дней с даты их приема вручает Заявителю уведомление о необходимости устранения в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления выявленных нарушений и (или) представления документов или направляет такое уведомление заказным почтовым направлением с уведомлением о вручении.
Срок принятия Министерством в таком случае решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в их утверждении исчисляется со дня поступления в Министерство документов, которыми устраняются выявленные нарушения, или представляются документы в случае некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В случае непредставления Заявителем в течение 10 рабочих дней с момента получения ими уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов Министерство отказывает в утверждении нормативов Заявителю и направляет ранее представленные заявление и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение почтовым направлением в срок, не превышающий трех дней с момента истечения срока устранения выявленных нарушений или представления документов.
3.4.3 В случае соответствия заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6, приложения 1 настоящего Регламента, а также на основании документов и сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель решение об утверждении нормативов оформляет приказом об утверждении нормативов и в установленном порядке направляет его на подпись Министру.
В приказе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование юридического лица (его филиала(ов) и обособленных подразделений) и индивидуального предпринимателя, которым утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия.
После подписания приказа об утверждении нормативов ответственный исполнитель оформляет документ об утверждении нормативов в двух экземплярах (приложение 5 к настоящему Регламенту), один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Министерстве в течение пяти лет. Документ об утверждении нормативов подписывается Министром и заверяется оттиском гербовой печати.
Датой утверждения нормативов является дата принятия Министерством решения об утверждении нормативов.
3.4.4. Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Министерством на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства.
Проекты нормативов образования отходов разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
3.4.5. В случае наличия оснований для отказа в утверждении нормативов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа и решение об отказе в утверждении нормативов и в установленном порядке направляет их на подпись Министру.
3.4.6. Результатом административной процедуры является подписанный в установленном порядке приказ и документ об утверждении нормативов или приказ и решение об отказе в утверждении нормативов.
3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 22 рабочих дня.
Выдача документа об утверждении нормативов
или решения об отказе в утверждении нормативов
3.5. Основанием для начала административной процедуры является подписанные в установленном порядке приказ и документ об утверждении нормативов или приказ и решение об отказе в утверждении нормативов.
3.5.1. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа и документа об утверждении нормативов или приказа и решения об отказе в утверждении нормативов информирует Заявителя по телефону о времени выдачи документов, согласовывает порядок их вручения либо направляет уведомление на почтовый или электронный адрес, указанный в заявлении об утверждении нормативов.
3.5.2. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня уведомления Заявителя о результате рассмотрения заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов вносит информацию в соответствующий информационный ресурс на бумажном носителе.
Документ об утверждении нормативов или решение об отказе в утверждении нормативов выдается Заявителю или его представителю (по доверенности) под подпись либо направляется Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.3. Экземпляр документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хранится в Министерстве в течение срока действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в течение 3 лет по истечении срока его действия.
3.5.4. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ документы направляются в МФЦ для выдачи Заявителю
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача Заявителю документа об утверждении нормативов или решения об отказе в утверждении нормативов, наличие информации о результате рассмотрения заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов в соответствующем информационном ресурсе на бумажном носителе.
3.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 рабочих дня с момента подписания приказа и документа об утверждении нормативов или приказа и решения об отказе в утверждении нормативов.
Прием и регистрация заявления о переоформлении нормативов
и прилагаемых к нему документов
3.6. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента.
3.6.1. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:
а) изменения сведений, содержащихся в заявлении юридического лица и индивидуального предпринимателя, в соответствии с 2.6 настоящего Регламента, в том числе:
изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;
изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей передаются для размещения.
Переоформление нормативов допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.6.2. Заявитель представляет заявление и прилагаемые документы в Министерство лично, через представителя, через МФЦ либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
В случае подачи Заявителем документов через МФЦ, последний передает в Министерство копии документов, полученных от Заявителя, по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Министерство в срок не более 2 дней с момента получения заявления о согласовании Мероприятий от Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.6.3. Регистрация документов Заявителя осуществляется соответствующим специалистом соответствующего структурного подразделения Министерства. При регистрации заявления ему присваивается соответствующий входящий номер и размещается в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело» (далее - САДД «Дело») и передается в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования Министру.
Если заявление и прилагаемые к нему документы подаются в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляет их прием, формирует комплект документов и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии Министерства с МФЦ при предоставлении государственной услуги, направляет их в Министерство.
3.6.4. Министр направляет заявление о переоформлении нормативов и прилагаемые к нему документы на рассмотрение заместителю министра по охране окружающей среды, а заместитель министра по охране окружающей среды - начальнику отдела. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя.
(пункт 3.6.4. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.6.5. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя, размещение их в САДД «Дело» и поступление их ответственному исполнителю.
3.6.6. Продолжительность административной процедуры – 2 рабочих дня со дня поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Формирование и направление межведомственного запроса,
необходимого для переоформления нормативов, в органы
(организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.7. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.7.1. В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце 5 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, ответственный исполнитель (сотрудник МФЦ) в течение 5 дней оформляет и направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них), если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
3.7.2. Максимальный срок направления межведомственных запросов - 5 рабочих дней с момента поступления в Министерство заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение заявления о переоформлении нормативов
и прилагаемых к нему документов, принятие решения
по результатам их рассмотрения
3.8. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.8.1. Ответственный исполнитель осуществляет проверку заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов на комплектность, полноту и (или) достоверность указанных в них сведений, проверяет оформление, а также соответствие требованиям пункта 2.6.1, приложения 2 настоящего Регламента.
3.8.2. В случае соответствия заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6.1, приложения 2 настоящего Регламента, а также на основании документов и сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель готовит проект приказа о переоформлении нормативов и в установленном порядке направляет его на подпись Министру.
3.8.3. После утверждения приказа о переоформлении нормативов ответственный исполнитель оформляет документ о переоформлении нормативов в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Министерстве. Документ о переоформлении нормативов подписывается Министром и заверяется оттиском гербовой печати.
3.8.4. В случае наличия оснований для отказа в переоформлении нормативов, предусмотренных пунктом 2.10.1. настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа и решения об отказе в переоформлении нормативов и в установленном порядке направляет их на подпись Министру.
3.8.5. Результатом административной процедуры является подписанный в установленном порядке приказ и документ о переоформлении нормативов или приказ и решение об отказе в переоформлении нормативов.
3.8.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дня с даты назначения ответственного исполнителя.
Выдача документа о переоформлении нормативов
или решения об отказе в переоформлении нормативов
3.9. Основанием для начала административной процедуры является подписанные в установленном порядке приказ и документ о переоформлении нормативов или приказ и решение об отказе в переоформлении нормативов.
3.9.1. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа и документа о переоформлении нормативов или приказа и решения об отказе в переоформлении нормативов информирует Заявителя по телефону о времени выдачи документов, согласовывает порядок их вручения либо направляет уведомление на почтовый или электронный адрес, указанный в заявлении об утверждении нормативов.
3.9.2. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня уведомления Заявителя о результате рассмотрения заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов вносит информацию в соответствующий информационный ресурс на бумажном носителе.
Документ о переоформлении нормативов или решение об отказе в переоформлении нормативов выдается Заявителю или его представителю (по доверенности) под подпись либо направляется Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.9.3. Экземпляр о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хранится в Министерстве в течение срока действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и в течение 3 лет по истечении срока его действия.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача Заявителю документа о переоформлении нормативов или решения об отказе в переоформлении нормативов, наличие информации о результате рассмотрения заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов в соответствующем информационном ресурсе на бумажном носителе.
3.9.5. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ документы направляются в МФЦ для выдачи Заявителю
3.9.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры 2 рабочих дня с момента подписания приказа и документа об утверждении нормативов или приказа и решения об отказе в утверждении нормативов.
Прием и регистрация заявления о выдаче дубликата
и прилагаемых к нему документов
3.10. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче дубликата и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
3.10.1. В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Министерство принимает решение о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.10.2. Заявитель представляет заявление и прилагаемые документы в Министерство лично, через представителя, через МФЦ либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
В случае подачи Заявителем документов через МФЦ, последний передает в Министерство копии документов, полученных от Заявителя, по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Министерство в срок не более 2 дней с момента получения заявления о согласовании Мероприятий от Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.10.3. Регистрация документов Заявителя осуществляется соответствующим специалистом соответствующего структурного подразделения Министерства. При регистрации заявления ему присваивается соответствующий входящий номер и размещается в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело» (далее - САДД «Дело») и передается в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования Министру.
Если заявление и прилагаемые к нему документы подаются в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляет их прием, формирует комплект документов и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии Министерства с МФЦ при предоставлении государственной услуги, направляет их в Министерство.
3.10.4. Министр направляет заявление о выдаче дубликата и прилагаемые к нему документы на рассмотрение заместителю министра по охране окружающей среды, а заместитель министра по охране окружающей среды - начальнику отдела. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя.
(пункт 3.10.4. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.10.5. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя, размещение их в САДД «Дело» и поступление их ответственному исполнителю.
3.10.6. Продолжительность административной процедуры – 2 рабочих дня со дня поступления в министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Формирование и направление межведомственных запросов,
необходимых для выдачи дубликата документа об утверждении нормативов, в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.11. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.11.1. В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце 3 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, ответственный исполнитель (сотрудник МФЦ) в течение 5 дней оформляет и направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них), если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
3.11.2. Максимальный срок направления межведомственных запросов составляет 5 рабочих дней с момента поступления в Министерство заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение заявления о выдаче дубликата
и прилагаемых к нему документов, принятие решения
по результатам их рассмотрения
3.12. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.12.1. Ответственный исполнитель осуществляет проверку заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов на комплектность, полноту и (или) достоверность указанных в них сведений, проверяет оформление, а также соответствие требованиям пункта 2.6.2, приложения 3 настоящего Регламента.
3.12.2. В случае соответствия заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6.2, приложения 3 настоящего Регламента, а также на основании документов и сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель готовит проект приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и в установленном порядке направляет его на подпись Министру.
3.12.3. После утверждения приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов ответственный исполнитель оформляет дубликат документа об утверждении нормативов в двух экземплярах с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ". Оформленный дубликат об утверждении нормативов подписывается Министром и заверяется оттиском гербовой печати, один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Министерстве.
3.12.4. В случае наличия оснований для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа и решение об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и в установленном порядке направляет их на подпись Министру.
3.12.5 Результатом административной процедуры является подписанный в установленном порядке приказ и документ о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов или приказ и решение об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов.
3.12.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней с даты назначения ответственного исполнителя.
Выдача документа о выдаче дубликата
или решения об отказе в переоформлении нормативов
3.13. Основанием для начала административной процедуры является подписанные в установленном порядке приказ и документ о выдаче дубликата или приказ и решение об отказе в выдаче дубликата.
3.13.1. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа и документа о выдаче дубликата или приказа и решения об отказе в выдаче дубликата информирует Заявителя по телефону о времени выдачи документов, согласовывает порядок их вручения либо направляет уведомление на почтовый или электронный адрес, указанный в заявлении об утверждении нормативов.
3.13.2. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня уведомления Заявителя о результате рассмотрения заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов вносит информацию в соответствующий информационный ресурс на бумажном носителе.
Документ о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов или решение об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов выдается Заявителю или его представителю (по доверенности) под подпись либо направляется Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.13.3. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ документы направляются в МФЦ для выдачи Заявителю
3.13.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача Заявителю документа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов или решения об отказе в выдаче дубликата, наличие информации о результате рассмотрения заявления о выдаче дубликата и прилагаемых к нему документов в соответствующем информационном ресурсе на бумажном носителе.
3.13.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента подписания приказа и документа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов или приказа и решения об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими, ответственными за предоставление государственной услуги, действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, заместителем министра по охране окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(пункт 4.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными государственными гражданскими служащими положений настоящего Регламента.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется в период предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей при предоставлении государственной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (в случае поступления заявлений, жалоб Заявителя на полноту и качество предоставления государственной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.2.2. Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, назначенные приказом Министра, в том числе ответственные за правовое обеспечение деятельности Министерства (далее - проверяющие).
4.2.3. Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного и (или) должностного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт подписывают проверяющие и начальник отдела. Срок оформления акта - 3 дня с момента завершения проверки.
Ответственность должностных лиц Министерства
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3. По результатам контроля и проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента государственные гражданские служащие Министерства несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.1. Служащий, ответственный за делопроизводство в Министерстве, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов.
4.3.2. Начальник отдела и государственные гражданские служащие отдела несут персональную ответственность:
1) за принятие мер по проверке представленных материалов и документов;
2) соблюдение сроков и порядка оформления документов;
3) соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
(пункт 4.3.2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
4.3.3. Министр (заместитель министра по охране окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору) несет персональную ответственность за правильность и обоснованность согласования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(пункт 4.3.3. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
4.3.4. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
4.4. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.1. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.
4.4.2. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
4.4.3. Должная тщательность должностного лица Министерства, которое осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерства и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Министерства государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим государственную услугу, в соответствии с разделом V настоящего Регламента.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
Заявителем решений и действий (бездействия)
Министерства, должностного лица Министерства
либо государственного служащего
5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению Заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, в том числе при личном приеме Заявителя, в МФЦ, в том числе при личном приеме заявителя, либо в случае подачи жалобы на действия (бездействие) МФЦ - в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
(пункт 5.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
(пункт 5.2. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначение физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб на действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги), указанном в пункте 1.4 настоящего Регламента, либо через любой территориальный отдел МФЦ.
Время приема жалоб в Министерстве:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
В случае подачи жалобы при личном приеме у Министра (заместителя министра по охране окружающей среды), руководителя МФЦ (его заместителя) либо через МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обжаловании в письменной форме решения и действия (бездействия) работника МФЦ жалоба подается на имя руководителя МФЦ, и прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в территориальном отделе, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в территориальном отделе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). В случае обжалования решения и действия (бездействия) МФЦ прием жалоб осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностным лицом данного органа, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Время, отведенное для непосредственной подачи жалоб, должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
(пункт 5.4. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет на адрес электронной почты Министерства: min-prirod@r-19.ru;
- ЕПГУ, РПГУ.
5.6. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.3. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.7. При нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственных служащих жалоба рассматривается Министерством. При обжаловании решения Министра по вопросам предоставления государственной услуги жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности Министерства в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - распределение обязанностей). Информация о распределении обязанностей размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.
Жалоба на решение Министра подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в случае:
а) если в соответствии с распределением обязанностей координацию и контроль за деятельностью Министерства, осуществляет непосредственно Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия;
б) совмещения Министром должностей заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Министра.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.8. В случаях, когда Министерство не правомочно рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего Регламента, оно обязано направить жалобу в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий государственную услугу (должностному лицу), и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
(пункт 5.8. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу Министерству (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы МФЦ.
(пункт 5.9. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.10. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия, осуществляющему отдельные полномочия учредителя, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
(пункт 5.10. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса в МФЦ при однократном обращении Заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- отказ Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, его работника в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
(пункт 5.11. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.12. Министерством определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Регламента.
(пункт 5.12. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.13. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru, на ЕПГУ;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
(пункт 5.13. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.14. МФЦ обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте.
(пункт 5.14. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.15 Жалоба, поступившая в Министерство (должностному лицу), в МФЦ, в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, или должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт 5.15. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
(пункт 5.16. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды Хакасии, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе, Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(пункт 5.17. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
(пункт 5.18. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.19. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, работника МФЦ, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.».
(пункт 5.19. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
применительно к хозяйственной и (или) иной
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов
малого и среднего предпринимательства),
в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Министру природных ресурсов
экологии Республики Хакасия
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Регистрационный номер
от «
»
201
г.
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
организационно-правовая форма, место нахождения;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН / КПП
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)
ОКОПФ
(код организационно правовой формы хозяйствующего субъекта)
Прошу предоставить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по результатам рассмотрения прилагающихся документов.
Приложение:
проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
на____ л. в 1 экз. на
бумажном носителе,
1 экз. на электронном носителе.
Достоверность и полноту сведений, указанных в заявлении и предлагающихся документах, а также то, что заявитель не относится к субъектам малого и среднего бизнеса, подтверждаю.
Руководитель
(наименование организации)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
(дата)
Телефон для контактов:
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на
их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в
процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
О переоформлении НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Министру природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
Заявление
о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Регистрационный номер
от «
»
201
г.
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
организационно-правовая форма, место нахождения;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН / КПП
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)
ОКОПФ
(код организационно правовой формы хозяйствующего субъекта)
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для переоформления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в связи:___________
(указать причину
переоформления)
Номера объектов размещения отходов в ГРОРО <*> __________________________.
(указать в случае изменения данных об объектах размещения отходов)
Приложение:
проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
на____ л. в 1 экз. на
бумажном носителе,
1 экз. на электронном носителе.
<*> Государственный реестр размещения отходов.
Неизменность производственного процесса подтверждаю.
Руководитель
(наименование организации)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
(дата)
Телефон для контактов:
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
О выдаче дубликата документа об утверждении НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Министру природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
Заявление
о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Регистрационный номер
от «
»
201
г.
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
организационно-правовая форма, место нахождения;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН / КПП
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)
ОКОПФ
(код организационно правовой формы хозяйствующего субъекта)
Прошу выдать дубликат документа об утверждении нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение в связи _______________________________.
(указать причину)
Руководитель
(наименование организации)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
(дата)
Телефон для контактов:
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ при выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Выявлены
нарушения
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ при переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Соответствует Не соответствует
Приложение 6
к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ при выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Соответствует Не соответствует
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 04.02.2019 № 010-91-пр
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 15.03.2017 № 010-230-ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с последующими изменениями), от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (приложение).
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра по охране окружающей среды.
(пункт 2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Министр природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
А.С. Сиорпас
Приложение
к приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
от 15.03.2017 № 010-230-пр
Административный регламент
предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
I. Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.1 Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее − Министерство) государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее − Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее − государственная услуга).
Действие настоящего Регламента не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.
Круг заявителей
1.2 Получателями государственной услуги являются юридические лица (их филиалы и других территориально обособленные подразделения) и индивидуальные предприниматели (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Республики Хакасия (далее – Заявитель).
Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В случае наличия у юридического лица филиала(ов) и обособленного(ых) подразделения(ий), расположенных в пределах территории Республики Хакасия, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение может (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно для филиала(ов) и обособленного(ых) подразделения(ий).
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг при однократном обращении в Государственное автономное учреждение Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (далее - комплексный запрос, МФЦ) для обеспечения получения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе, МФЦ действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса, без составления и подписания таких заявлений заявителем.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе разрешительной деятельности, экологической экспертизы и обращения с отходами департамента по охране окружающей среды Министерства (далее − отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, в ходе личного приема, путем средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в МФЦ, официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ): www.gosuslugi.ru, региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - РПГУ): www.19.gosuslugi.ru.
(пункт 1.3. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
1.4. Местонахождение Министерства:
адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Ленина, д. 43, стр. 1;
адрес Отдела: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Ленина, д. 43, стр. 1;
адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, раздел «Исполнительная власть - Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия»;
адрес электронной почты: min-prirod@r-19.ru.
1.5. График работы Министерства: понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8(3902)35-89-65.
1.6. Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы МФЦ, его территориальных отделов, в которых организуется предоставление государственных услуг, размещена на официальном интернет-портале многофункционального центра: www.mfc-19.ru.
Центр телефонного обслуживания населения многофункционального центра: (3902) 215-222; адрес электронной почты многофункционального центра: mfc@mfc-19.ru.
(пункт 1.6. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
1.7. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги:
при личном обращении в Министерство;
при обращении по телефону в Министерство;
в письменном виде по почте в Министерство;
в электронном виде по электронной почте Министерство;
при обращении в МФЦ при условии заключения Министерства соглашения о взаимодействии с МФЦ.
1.8. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на информационном стенде Министерства;
на официальном сайте Министерства;
на ЕПГУ, РПГУ;
в МФЦ, при условии заключения Министерства соглашения о взаимодействии с МФЦ.
На информационном стенде и официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
номер телефона Отдела;
график работы Министерства;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги.
1.9. На ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:
почтовый и электронный адрес Министерства;
номера телефонов и график работы Министерства;
процедура предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы заявлений для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.
1.10. Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется Отделом, ответственным за предоставление государственной услуги, при обращении заинтересованных лиц лично, по телефону, по электронной почте. При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявления в Министерстве.
По требованию (просьбе) обратившегося уполномоченное должностное лицо обязано сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости − способ проезда к нему), перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия в рамках межведомственного запроса предоставляет Министерству информацию о подтверждении уплаты государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, или информацию, подтверждающую уплату государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, или уплату государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия, участвующего в предоставлении государственной услуги, можно получить на официальном сайте (http://www. hakasia.roskazna.ru) с использованием ЕПГУ и РПГУ.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
2.2.1 В предоставлении государственной услуги участвуют:
- Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия;
- Государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия».
(пункт 2.2.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
2.2.2. Министерство не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Описание результата
предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
документ об утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - нормативы) либо решение об отказе в утверждении нормативов;
переоформление нормативов либо решение об отказе в переоформлении нормативов;
выдача дубликата документа об утверждении нормативов либо решения об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. В случае утверждения нормативов общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления об утверждении нормативов и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
В случае, предусмотренном пунктом 2.6 настоящего Регламента, срок принятия решения об утверждении нормативов либо об отказе в утверждении нормативов исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленных документов, необходимых для утверждения нормативов.
2.4.1. В случае переоформления нормативов максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней с даты приема документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
2.4.2. В случае выдачи дубликата документа об утверждении нормативов максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 15 рабочих дней с даты приема документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников опубликования
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года («Собрание законодательства Российской Федерации» 2014, № 8, ст. 737; № 14, ст. 1544; № 16, ст. 1835, 1838; № 19, ст. 2313, 2314; № 23, ст. 2936, 2938; № 26, ст. 3372, 3373, 3393, 3404; № 30, ст. 4222, 4239, 4240, 4245; № 40, ст. 5315, 5316; № 43, ст. 5799; № 45, ст. 6157, 6159; № 48, ст. 6647, 6648, 6649, 6650, 6657, 6660, 6661, 6662, 6663; 2015, № 1, ст. 5, 15, 16, 17, 18, 30, 32; № 10, ст. 1402; № 14, ст. 2023; № 24, ст. 3377; № 27, ст. 3948, ст. 3968, ст. 3969; № 29 (часть I), ст. 4340, ст. 4358; № 41 (часть II), ст. 5632; № 48 (часть I), ст. 6683; № 48 (часть I), ст. 6684, ст. 6685; № 48 (часть I), ст. 6686, ст. 6687, ст. 6688, ст. 6689. ст. 6691, ст. 6692, ст. 6693, ст. 6694; 2016, № 1 (часть I), ст. 6, ст. 16, ст. 17, ст. 18; № 6, ст. 763; № 7, ст. 907, ст. 920; 2016, № 9, ст. 1169; № 10, ст. 1322; № 11, ст. 1480, ст. 1489; № 14, ст. 1902; № 15, ст. 2059, ст. 2061, ст. 2063, ст. 2064; № 18, ст. 2504; № 22, ст. 3092, ст. 3098; № 23, ст. 3298, ст. 3302; № 26 (Часть I), ст. 3856, ст. 3885; № 27 (Часть I), ст. 4158, ст. 4161, ст. 4175, ст. 4176, ст. 4177, ст. 4178, ст. 4179, ст. 4180, ст. 4181, ст. 4182, ст. 4184; № 49, ст. 6841, ст. 6842, ст. 6843, ст. 6844, ст. 6845, ст. 6846, ст. 6847, ст. 6848, ст. 6849, ст. 6850, ст. 6851; № 52 (Часть V), ст. 7497; № 1 (Часть I), ст. 4, ст. 5, ст. 16); 2017, № 11, ст. 1534; № 15 (Часть I), ст. 2131, ст. 2132, ст. 2133; № 25, ст. 3590; № 27, ст. 3942; № 30, ст. 4441, 4446, ст. 4448, ст. 4449; № 31 (Часть I), ст. 4802, ст. 4803; № 40, ст. 5753; № 45, ст. 6577, ст. 6578, ст. 6579; № 47, ст. 6842; № 49, ст. 7305, ст. 7306, ст. 7307, ст. 7311, ст. 7313, ст. 7314, ст. 7315, ст. 7316, ст. 7318, ст. 7320, ст. 7321, ст. 7322, ст. 7323, ст. 7324, ст. 7325, ст. 7326, ст. 7333; 2018, № 1 (Часть I), ст. 14, ст. 20, ст. 50; № 9, ст. 1289, ст. 1291; № 11, ст. 1585; № 18, ст. 2558, ст. 2565, ст. 2568, ст. 2575; № 24, ст. 3410; № 28, ст. 4144, № 30, ст. 4534; № 32 (часть I), ст. 5090, ст. 5093, ст. 5094, ст. 5095, ст. 5096, ст. 5127);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2015, № 27, ст. 3994;№ 29 (часть I), ст. 4350; №1 (часть I), ст. 12; № 1 (часть I), ст. 24; 2016, № 15, ст. 2066; № 27 (Часть I), ст. 4187; 2017, № 1 (Часть I), ст. 27); 2017, № 50 (Часть III), ст. 7564; 2018, № 1 (Часть I), ст. 87; № 31, ст. 4861);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4590, 4591, 4596; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092; № 30, ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 27, ст. 3994; №29, ст. 4359; № 11, ст. 1164; 2016, № 15, ст. 2066; № 27 (Часть I), ст. 4187; № 27 (часть II), ст. 4286, ст. 4291); 2017, № 31 (Часть I), ст. 4829; № 1 (Часть I), ст. 47; № 1 (Часть I), ст. 87);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393, № 29, ст. 4342); № 29 (часть I), ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27 (часть II), ст. 4293; № 27 (часть II), ст. 4294; 2017, № 1 (Часть I), ст. 12; № 31 (часть I), ст. 4785; № 50 (Часть III), ст. 7555; 2018, № 1 (Часть I), ст. 63; № 9, ст. 1283; № 17, ст. 2427; № 18, ст. 2557; № 24, ст. 3413);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2014, № 26 (часть1), ст. 3390; 2016, № 1 (часть1), ст. 65); № 26 (Часть I), ст. 3889)
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2014, № 30 (Часть I), ст. 4268; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 27, ст. 3967; № 48 (часть I), ст. 6724, № 1 (часть I), ст. 19; № 14, ст. 2008; 2016, № 52, ст. 7510); 2017, № 11, ст. 1539; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3485; № 45, ст. 6581; № 50 (Часть III), ст. 7563; № 1 (Часть I), ст. 61; № 11, ст. 1582; № 11, ст. 1591);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04 декабря 2014 года № 536 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов по степени негативного воздействия на окружающую природной среду» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, № 0001201512310003);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 50, 2011);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2010, № 26, 2011, № 8);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2017, № 0001201709050003; 2018, 0001201801250021);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 июня 2013 года № 346 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 45, № 54; 2014, № 26; 2015, № 33, № 74; 2016, № 42, № 52, № 72; 2017, № 14; 2018, № 43);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 года № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 106; 2013, № 98, № 3; № 31; 2017, № 82);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 марта 2018 года № 219 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и его работников при предоставлении государственных услуг» («Вестник Хакасии», 2018, № 32);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 10 марта 2016 года № 010-173-пр «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору» («Хакасия», 2016, № 80; 2017, № 165);
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 02 марта 2016 года № 010-162-пр «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору» («Хакасия», № 59, 2016) (далее - Методические указания).
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению Заявителем
2.6. Для установления нормативов применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору Заявитель предоставляет в Министерство следующие документы:
- заявление об утверждении нормативов по форме, установленной приложением 1 к настоящему Регламенту с указанием следующих сведений:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
- проект нормативов, разработанный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства.
2.6.1. Переоформление нормативов осуществляется на основании рассмотрения представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
- заявления о переоформлении нормативов (с указанием причин переоформления).
В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3.7.1 настоящего Регламента, в заявлении о переоформлении нормативов указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792;
- оригинала(ов) выданного(ых) ранее в установленном порядке документа(ов) об утверждении нормативов.
2.6.2. Выдача дубликата документа об утверждении нормативов осуществляется на основании рассмотрения представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
- заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов.
2.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, принимаются Министерством по описи, копия заявления которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
2.6.4. В случае наличия возможности предоставления государственной услуги в рамках комплексного запроса в МФЦ одновременно с комплексным запросом Заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления Заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.
(пункт 2.6.4 введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые Заявитель вправе представить
2.7. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в Министерство следующие документы:
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление нормативов;
- документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов.
2.7.1. В случае если Заявитель не представил указанные документы, Министерство получает их от Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия в рамках осуществления межведомственного взаимодействия.
2.7.2. Непредставление Заявителем указанного документа не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении услуги.
Запрет на требование от Заявителя избыточных
документов и информации или осуществления
избыточных действий
2.8. При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
-представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая находится в распоряжении Минприроды Хакасии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, за исключением документов, включенных в определенный в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды Хакасии по собственной инициативе.
(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
-осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
-представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Министерством государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
- наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов (далее - ГРОРО), формируемом Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (России) от 30.09.2011 № 792;
- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
- Заявитель осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
- осуществление Заявителем деятельности, связанной с обращением с радиоактивными, биологическими или медицинскими отходами;
- истечение срока, в течение которого устраняются выявленные неточности и (или) неполнота сведений, содержащихся в заявлении и (или) проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также представляются документы в случае некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- отсутствие оплаты государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов.
2.10.1. Основанием для отказа в переоформлении нормативов является:
- наличие недостоверной информации в представленных документах, указанных в абзацах 2, 4 пункта 2.6.1 настоящего Регламента;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в ГРОРО;
- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
- отсутствие уплаты государственной пошлины за переоформление нормативов.
2.10.2. Основанием для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов является:
- истечение периода действия установленных нормативов;
- отсутствие уплаты государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов.
2.10.3. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Порядок, размер и основания взимания
Государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.12. Государственная пошлина уплачивается в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в следующем размере:
- за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 1600 рублей;
- за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение - 350 рублей.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, включая информацию о методике расчета
размера такой платы
2.13. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления таких услуг
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут. При получении результатов государственной услуги время ожидания в очереди - не более 10 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.15. Регистрация заявления осуществляется в день получения заявления в электронной форме или посредством почтовой связи либо в день их предоставления лично Заявителем либо его уполномоченным представителем должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства. Продолжительность действия по приему от заявителя запроса о предоставлении государственной услуги, документов и материалов, а также регистрации представленного заявления составляет не более 30 минут.
В случае поступления документов в электронной форме или посредством почтовой связи в нерабочее время регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за нерабочим днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
Заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
2.16. При входе в здание по месту нахождения Министерства размещается информационная вывеска с полным и сокращенным наименованием Министерства, на прилегающей к зданию территории предусматриваются места для парковки автотранспортных средств.
Информационные стенды располагаются на пропускном пункте первого этажа административного здания по месту нахождения Министерства и непосредственно рядом с приемной Министерства.
На стендах размещается информация о местах нахождения и графике работы Министерства и его структурных подразделениях, перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, днях и часах приема, полный текст настоящего Регламента, иная необходимая информация о предоставлении государственной услуги.
Приемная Министерства соответствует Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003.
На двери приемной и отделов Министерства размещаются соответствующие информационные таблички.
Рабочее место специалиста приемной оборудуется компьютером и иной оргтехникой, необходимым программным обеспечением, обеспечивается доступом в Интернет, бумагой, расходными материалами, канцтоварами, конвертами в количестве, достаточном для организации приема заявлений
Помещение, выделенное для ожидания при обращении на консультацию за предоставлением информации, предусмотренной пунктом 2.15 настоящего Регламента (далее - консультация), должно оборудоваться стульями и обеспечивать комфортные условия для Заявителей.
Помещения для проведения консультаций оборудуются соответствующей мебелью, предметами, позволяющими посетителям заполнять письменные документы в удобных условиях.
При предоставлении государственной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором она предоставляется, а также беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект (здание, помещение), в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в такой объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объект (здание, помещение), в котором предоставляется государственная услуга;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
2.17. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- предоставление достоверной информации в указанные сроки и в полном объеме;
- удобство и доступность получения сведений и информированность Заявителей о последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб, поданных на качество оказания государственной услуги, в том числе в правоохранительные органы, прокуратуру;
- отсутствие представлений прокуратуры, актов суда, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.
2.17.1. Министерство при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
условия для беспрепятственного доступа к помещениям Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по территории Министерства, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям Министерства и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещения Министерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18. Обеспечение возможности получения Заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале, в разделе Министерства на Официальном портале.
2.18.1. Обеспечение возможности подачи гражданами заявок и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием Единого портала, раздела Министерства.
2.18.2. Предоставление Министерством государственной услуги через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.
2.18.3. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ осуществляются следующие административные действия в рамках оказания государственной услуги, а также иных государственных услуг, включенных в комплексный запрос, в соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе комплексного запроса;
2) обработка заявления и представленных документов, в том числе комплексного запроса;
3) направление заявлений, документов в органы, предоставляющие государственные услуги, с приложением комплексного запроса;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе государственных услуг, указанных в комплексном запросе;
5) выдача результата оказания государственной услуги (в том числе документов, полученных по результатам предоставления всех государственных услуг, указанных в комплексном запросе) или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.»;
(пункт 2.18.3 введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
Состав и последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) в случае утверждения нормативов:
прием и регистрация заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов;
формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для утверждения нормативов, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам их рассмотрения;
выдача документа об утверждении нормативов или решения об отказе в утверждении нормативов;
2) в случае переоформления нормативов:
прием и регистрация заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов;
формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для переоформления нормативов, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам их рассмотрения;
выдача документа о переоформлении нормативов или решения об отказе в переоформлении нормативов;
3) в случае выдачи дубликата документа об утверждении нормативов:
прием и регистрация заявления о выдаче дубликата и прилагаемых к нему документов;
формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для выдачи дубликата, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам их рассмотрения;
выдача дубликата документа об утверждении нормативов или решения об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов.
3.1.1. Блок-схема последовательности административных процедур при выдаче документа об утверждении нормативов приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту.
Блок-схема последовательности административных процедур при переоформлении нормативов приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.
Блок-схема последовательности административных процедур при выдаче дубликата документа об утверждении нормативов приведена в приложении 8 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация заявления об утверждении нормативов
и прилагаемых к нему документов
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Регламента. Документы, указанные в 2.6 настоящего Регламента принимаются Министерством по описи, копия заявления которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3.2.1. Заявитель представляет заявление и прилагаемые документы в Министерство лично, через представителя, через МФЦ либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2.2. Регистрация документов Заявителя осуществляется соответствующим структурным подразделением Министерства. При регистрации заявления ему присваивается соответствующий входящий номер и размещается в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело» (далее - САДД «Дело») и передается в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования министру.
Если заявление и прилагаемые к нему документы подаются в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляет их прием, формирует комплект документов и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии Министерства с МФЦ при предоставлении государственной услуги, направляет их в Министерство.
Регистрация и обработка поступающих в Министерство электронных документов осуществляется специалистом соответствующего структурного подразделения Министерства на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте. При отсутствии технической возможности полученный электронный документ распечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале входящей корреспонденции.
3.2.3. Министр направляет заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение заместителю министра по охране окружающей среды, а заместитель министра по охране окружающей среды - начальнику отдела. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя.
(пункт 3.2.3. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.2.4. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя и размещение их в САДД «Дело».
3.2.5. Продолжительность административной процедуры – 2 рабочих дня со дня поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Формирование и направление межведомственных запросов,
необходимых для утверждения нормативов, в органы
(организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.3. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.3.1. В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце 4 пункта 2.6. настоящего Регламента, ответственный исполнитель (сотрудник МФЦ) в течение 5 рабочих дней оформляет и направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них), если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
3.3.2. Максимальный срок направления межведомственных запросов – 5 рабочих дней с момента поступления в Министерство заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение заявления об утверждении нормативов
и прилагаемых к нему документов, принятие решения
по результатам их рассмотрения
3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.4.1. Ответственный исполнитель рассматривает материалы Заявителя на соответствие требованиям пункта 2.6, приложения 1 настоящего Регламента.
3.4.2. В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и (или) проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Министерство в течение пяти рабочих дней с даты их приема вручает Заявителю уведомление о необходимости устранения в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления выявленных нарушений и (или) представления документов или направляет такое уведомление заказным почтовым направлением с уведомлением о вручении.
Срок принятия Министерством в таком случае решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в их утверждении исчисляется со дня поступления в Министерство документов, которыми устраняются выявленные нарушения, или представляются документы в случае некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В случае непредставления Заявителем в течение 10 рабочих дней с момента получения ими уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов Министерство отказывает в утверждении нормативов Заявителю и направляет ранее представленные заявление и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение почтовым направлением в срок, не превышающий трех дней с момента истечения срока устранения выявленных нарушений или представления документов.
3.4.3 В случае соответствия заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6, приложения 1 настоящего Регламента, а также на основании документов и сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель решение об утверждении нормативов оформляет приказом об утверждении нормативов и в установленном порядке направляет его на подпись Министру.
В приказе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование юридического лица (его филиала(ов) и обособленных подразделений) и индивидуального предпринимателя, которым утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия.
После подписания приказа об утверждении нормативов ответственный исполнитель оформляет документ об утверждении нормативов в двух экземплярах (приложение 5 к настоящему Регламенту), один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Министерстве в течение пяти лет. Документ об утверждении нормативов подписывается Министром и заверяется оттиском гербовой печати.
Датой утверждения нормативов является дата принятия Министерством решения об утверждении нормативов.
3.4.4. Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Министерством на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства.
Проекты нормативов образования отходов разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
3.4.5. В случае наличия оснований для отказа в утверждении нормативов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа и решение об отказе в утверждении нормативов и в установленном порядке направляет их на подпись Министру.
3.4.6. Результатом административной процедуры является подписанный в установленном порядке приказ и документ об утверждении нормативов или приказ и решение об отказе в утверждении нормативов.
3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 22 рабочих дня.
Выдача документа об утверждении нормативов
или решения об отказе в утверждении нормативов
3.5. Основанием для начала административной процедуры является подписанные в установленном порядке приказ и документ об утверждении нормативов или приказ и решение об отказе в утверждении нормативов.
3.5.1. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа и документа об утверждении нормативов или приказа и решения об отказе в утверждении нормативов информирует Заявителя по телефону о времени выдачи документов, согласовывает порядок их вручения либо направляет уведомление на почтовый или электронный адрес, указанный в заявлении об утверждении нормативов.
3.5.2. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня уведомления Заявителя о результате рассмотрения заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов вносит информацию в соответствующий информационный ресурс на бумажном носителе.
Документ об утверждении нормативов или решение об отказе в утверждении нормативов выдается Заявителю или его представителю (по доверенности) под подпись либо направляется Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.3. Экземпляр документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хранится в Министерстве в течение срока действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в течение 3 лет по истечении срока его действия.
3.5.4. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ документы направляются в МФЦ для выдачи Заявителю
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача Заявителю документа об утверждении нормативов или решения об отказе в утверждении нормативов, наличие информации о результате рассмотрения заявления об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов в соответствующем информационном ресурсе на бумажном носителе.
3.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 рабочих дня с момента подписания приказа и документа об утверждении нормативов или приказа и решения об отказе в утверждении нормативов.
Прием и регистрация заявления о переоформлении нормативов
и прилагаемых к нему документов
3.6. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента.
3.6.1. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:
а) изменения сведений, содержащихся в заявлении юридического лица и индивидуального предпринимателя, в соответствии с 2.6 настоящего Регламента, в том числе:
изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;
изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей передаются для размещения.
Переоформление нормативов допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.6.2. Заявитель представляет заявление и прилагаемые документы в Министерство лично, через представителя, через МФЦ либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
В случае подачи Заявителем документов через МФЦ, последний передает в Министерство копии документов, полученных от Заявителя, по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Министерство в срок не более 2 дней с момента получения заявления о согласовании Мероприятий от Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.6.3. Регистрация документов Заявителя осуществляется соответствующим специалистом соответствующего структурного подразделения Министерства. При регистрации заявления ему присваивается соответствующий входящий номер и размещается в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело» (далее - САДД «Дело») и передается в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования Министру.
Если заявление и прилагаемые к нему документы подаются в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляет их прием, формирует комплект документов и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии Министерства с МФЦ при предоставлении государственной услуги, направляет их в Министерство.
3.6.4. Министр направляет заявление о переоформлении нормативов и прилагаемые к нему документы на рассмотрение заместителю министра по охране окружающей среды, а заместитель министра по охране окружающей среды - начальнику отдела. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя.
(пункт 3.6.4. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.6.5. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя, размещение их в САДД «Дело» и поступление их ответственному исполнителю.
3.6.6. Продолжительность административной процедуры – 2 рабочих дня со дня поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Формирование и направление межведомственного запроса,
необходимого для переоформления нормативов, в органы
(организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.7. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.7.1. В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце 5 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, ответственный исполнитель (сотрудник МФЦ) в течение 5 дней оформляет и направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них), если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
3.7.2. Максимальный срок направления межведомственных запросов - 5 рабочих дней с момента поступления в Министерство заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение заявления о переоформлении нормативов
и прилагаемых к нему документов, принятие решения
по результатам их рассмотрения
3.8. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.8.1. Ответственный исполнитель осуществляет проверку заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов на комплектность, полноту и (или) достоверность указанных в них сведений, проверяет оформление, а также соответствие требованиям пункта 2.6.1, приложения 2 настоящего Регламента.
3.8.2. В случае соответствия заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6.1, приложения 2 настоящего Регламента, а также на основании документов и сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель готовит проект приказа о переоформлении нормативов и в установленном порядке направляет его на подпись Министру.
3.8.3. После утверждения приказа о переоформлении нормативов ответственный исполнитель оформляет документ о переоформлении нормативов в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Министерстве. Документ о переоформлении нормативов подписывается Министром и заверяется оттиском гербовой печати.
3.8.4. В случае наличия оснований для отказа в переоформлении нормативов, предусмотренных пунктом 2.10.1. настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа и решения об отказе в переоформлении нормативов и в установленном порядке направляет их на подпись Министру.
3.8.5. Результатом административной процедуры является подписанный в установленном порядке приказ и документ о переоформлении нормативов или приказ и решение об отказе в переоформлении нормативов.
3.8.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дня с даты назначения ответственного исполнителя.
Выдача документа о переоформлении нормативов
или решения об отказе в переоформлении нормативов
3.9. Основанием для начала административной процедуры является подписанные в установленном порядке приказ и документ о переоформлении нормативов или приказ и решение об отказе в переоформлении нормативов.
3.9.1. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа и документа о переоформлении нормативов или приказа и решения об отказе в переоформлении нормативов информирует Заявителя по телефону о времени выдачи документов, согласовывает порядок их вручения либо направляет уведомление на почтовый или электронный адрес, указанный в заявлении об утверждении нормативов.
3.9.2. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня уведомления Заявителя о результате рассмотрения заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов вносит информацию в соответствующий информационный ресурс на бумажном носителе.
Документ о переоформлении нормативов или решение об отказе в переоформлении нормативов выдается Заявителю или его представителю (по доверенности) под подпись либо направляется Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.9.3. Экземпляр о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хранится в Министерстве в течение срока действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и в течение 3 лет по истечении срока его действия.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача Заявителю документа о переоформлении нормативов или решения об отказе в переоформлении нормативов, наличие информации о результате рассмотрения заявления о переоформлении нормативов и прилагаемых к нему документов в соответствующем информационном ресурсе на бумажном носителе.
3.9.5. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ документы направляются в МФЦ для выдачи Заявителю
3.9.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры 2 рабочих дня с момента подписания приказа и документа об утверждении нормативов или приказа и решения об отказе в утверждении нормативов.
Прием и регистрация заявления о выдаче дубликата
и прилагаемых к нему документов
3.10. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче дубликата и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
3.10.1. В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Министерство принимает решение о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.10.2. Заявитель представляет заявление и прилагаемые документы в Министерство лично, через представителя, через МФЦ либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
В случае подачи Заявителем документов через МФЦ, последний передает в Министерство копии документов, полученных от Заявителя, по электронной почте в день получения документации. Оригиналы документов, полученные от Заявителя, МФЦ представляет в Министерство в срок не более 2 дней с момента получения заявления о согласовании Мероприятий от Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе комплексного запроса.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.10.3. Регистрация документов Заявителя осуществляется соответствующим специалистом соответствующего структурного подразделения Министерства. При регистрации заявления ему присваивается соответствующий входящий номер и размещается в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело» (далее - САДД «Дело») и передается в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования Министру.
Если заявление и прилагаемые к нему документы подаются в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляет их прием, формирует комплект документов и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии Министерства с МФЦ при предоставлении государственной услуги, направляет их в Министерство.
3.10.4. Министр направляет заявление о выдаче дубликата и прилагаемые к нему документы на рассмотрение заместителю министра по охране окружающей среды, а заместитель министра по охране окружающей среды - начальнику отдела. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя.
(пункт 3.10.4. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
3.10.5. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя, размещение их в САДД «Дело» и поступление их ответственному исполнителю.
3.10.6. Продолжительность административной процедуры – 2 рабочих дня со дня поступления в министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Формирование и направление межведомственных запросов,
необходимых для выдачи дубликата документа об утверждении нормативов, в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.11. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.11.1. В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце 3 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, ответственный исполнитель (сотрудник МФЦ) в течение 5 дней оформляет и направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них), если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
3.11.2. Максимальный срок направления межведомственных запросов составляет 5 рабочих дней с момента поступления в Министерство заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение заявления о выдаче дубликата
и прилагаемых к нему документов, принятие решения
по результатам их рассмотрения
3.12. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
3.12.1. Ответственный исполнитель осуществляет проверку заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов на комплектность, полноту и (или) достоверность указанных в них сведений, проверяет оформление, а также соответствие требованиям пункта 2.6.2, приложения 3 настоящего Регламента.
3.12.2. В случае соответствия заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6.2, приложения 3 настоящего Регламента, а также на основании документов и сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель готовит проект приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и в установленном порядке направляет его на подпись Министру.
3.12.3. После утверждения приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов ответственный исполнитель оформляет дубликат документа об утверждении нормативов в двух экземплярах с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ". Оформленный дубликат об утверждении нормативов подписывается Министром и заверяется оттиском гербовой печати, один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Министерстве.
3.12.4. В случае наличия оснований для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа и решение об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и в установленном порядке направляет их на подпись Министру.
3.12.5 Результатом административной процедуры является подписанный в установленном порядке приказ и документ о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов или приказ и решение об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов.
3.12.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней с даты назначения ответственного исполнителя.
Выдача документа о выдаче дубликата
или решения об отказе в переоформлении нормативов
3.13. Основанием для начала административной процедуры является подписанные в установленном порядке приказ и документ о выдаче дубликата или приказ и решение об отказе в выдаче дубликата.
3.13.1. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа и документа о выдаче дубликата или приказа и решения об отказе в выдаче дубликата информирует Заявителя по телефону о времени выдачи документов, согласовывает порядок их вручения либо направляет уведомление на почтовый или электронный адрес, указанный в заявлении об утверждении нормативов.
3.13.2. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня уведомления Заявителя о результате рассмотрения заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов и прилагаемых к нему документов вносит информацию в соответствующий информационный ресурс на бумажном носителе.
Документ о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов или решение об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов выдается Заявителю или его представителю (по доверенности) под подпись либо направляется Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.13.3. В случае подачи Заявителем документов через МФЦ документы направляются в МФЦ для выдачи Заявителю
3.13.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача Заявителю документа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов или решения об отказе в выдаче дубликата, наличие информации о результате рассмотрения заявления о выдаче дубликата и прилагаемых к нему документов в соответствующем информационном ресурсе на бумажном носителе.
3.13.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента подписания приказа и документа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов или приказа и решения об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими, ответственными за предоставление государственной услуги, действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, заместителем министра по охране окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(пункт 4.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными государственными гражданскими служащими положений настоящего Регламента.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется в период предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей при предоставлении государственной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (в случае поступления заявлений, жалоб Заявителя на полноту и качество предоставления государственной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.2.2. Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, назначенные приказом Министра, в том числе ответственные за правовое обеспечение деятельности Министерства (далее - проверяющие).
4.2.3. Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного и (или) должностного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт подписывают проверяющие и начальник отдела. Срок оформления акта - 3 дня с момента завершения проверки.
Ответственность должностных лиц Министерства
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3. По результатам контроля и проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента государственные гражданские служащие Министерства несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.1. Служащий, ответственный за делопроизводство в Министерстве, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов.
4.3.2. Начальник отдела и государственные гражданские служащие отдела несут персональную ответственность:
1) за принятие мер по проверке представленных материалов и документов;
2) соблюдение сроков и порядка оформления документов;
3) соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
(пункт 4.3.2 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
4.3.3. Министр (заместитель министра по охране окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору) несет персональную ответственность за правильность и обоснованность согласования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(пункт 4.3.3. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
4.3.4. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
4.4. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.1. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.
4.4.2. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
4.4.3. Должная тщательность должностного лица Министерства, которое осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерства и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Министерства государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим государственную услугу, в соответствии с разделом V настоящего Регламента.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
Заявителем решений и действий (бездействия)
Министерства, должностного лица Министерства
либо государственного служащего
5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению Заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, в том числе при личном приеме Заявителя, в МФЦ, в том числе при личном приеме заявителя, либо в случае подачи жалобы на действия (бездействие) МФЦ - в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
(пункт 5.1. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, территориального отдела МФЦ, его работника;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ, его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
(пункт 5.2. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначение физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб на действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги), указанном в пункте 1.4 настоящего Регламента, либо через любой территориальный отдел МФЦ.
Время приема жалоб в Министерстве:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
В случае подачи жалобы при личном приеме у Министра (заместителя министра по охране окружающей среды), руководителя МФЦ (его заместителя) либо через МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обжаловании в письменной форме решения и действия (бездействия) работника МФЦ жалоба подается на имя руководителя МФЦ, и прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в территориальном отделе, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в территориальном отделе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). В случае обжалования решения и действия (бездействия) МФЦ прием жалоб осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим отдельные полномочия учредителя МФЦ, либо должностным лицом данного органа, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия.
Время, отведенное для непосредственной подачи жалоб, должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
(пункт 5.4. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет на адрес электронной почты Министерства: min-prirod@r-19.ru;
- ЕПГУ, РПГУ.
5.6. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.3. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.7. При нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственных служащих жалоба рассматривается Министерством. При обжаловании решения Министра по вопросам предоставления государственной услуги жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности Министерства в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - распределение обязанностей). Информация о распределении обязанностей размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.
Жалоба на решение Министра подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в случае:
а) если в соответствии с распределением обязанностей координацию и контроль за деятельностью Министерства, осуществляет непосредственно Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия;
б) совмещения Министром должностей заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Министра.
(абзац введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.8. В случаях, когда Министерство не правомочно рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего Регламента, оно обязано направить жалобу в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий государственную услугу (должностному лицу), и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
(пункт 5.8. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.9. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу Министерству (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы МФЦ.
(пункт 5.9. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.10. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия, осуществляющему отдельные полномочия учредителя, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
(пункт 5.10. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса в МФЦ при однократном обращении Заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- отказ Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, его работника в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия. В указанном случае обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника возможно, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
(пункт 5.11. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.12. Министерством определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Регламента.
(пункт 5.12. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.13. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru, на ЕПГУ;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
(пункт 5.13. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.14. МФЦ обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте.
(пункт 5.14. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.15 Жалоба, поступившая в Министерство (должностному лицу), в МФЦ, в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий отдельные полномочия учредителя МФЦ, или должностному лицу данного органа, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт 5.15. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
(пункт 5.16. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды Хакасии, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе, Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(пункт 5.17. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
(пункт 5.18. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
5.19. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, работника МФЦ, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.».
(пункт 5.19. в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.11.2018 № 010-1105-пр)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
применительно к хозяйственной и (или) иной
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов
малого и среднего предпринимательства),
в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Министру природных ресурсов
экологии Республики Хакасия
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Регистрационный номер
от «
»
201
г.
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
организационно-правовая форма, место нахождения;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН / КПП
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)
ОКОПФ
(код организационно правовой формы хозяйствующего субъекта)
Прошу предоставить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по результатам рассмотрения прилагающихся документов.
Приложение:
проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
на____ л. в 1 экз. на
бумажном носителе,
1 экз. на электронном носителе.
Достоверность и полноту сведений, указанных в заявлении и предлагающихся документах, а также то, что заявитель не относится к субъектам малого и среднего бизнеса, подтверждаю.
Руководитель
(наименование организации)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
(дата)
Телефон для контактов:
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на
их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в
процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
О переоформлении НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Министру природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
Заявление
о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Регистрационный номер
от «
»
201
г.
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
организационно-правовая форма, место нахождения;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН / КПП
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)
ОКОПФ
(код организационно правовой формы хозяйствующего субъекта)
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для переоформления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в связи:___________
(указать причину
переоформления)
Номера объектов размещения отходов в ГРОРО <*> __________________________.
(указать в случае изменения данных об объектах размещения отходов)
Приложение:
проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
на____ л. в 1 экз. на
бумажном носителе,
1 экз. на электронном носителе.
<*> Государственный реестр размещения отходов.
Неизменность производственного процесса подтверждаю.
Руководитель
(наименование организации)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
(дата)
Телефон для контактов:
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
О выдаче дубликата документа об утверждении НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Министру природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия
Заявление
о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Регистрационный номер
от «
»
201
г.
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
организационно-правовая форма, место нахождения;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН / КПП
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)
ОКОПФ
(код организационно правовой формы хозяйствующего субъекта)
Прошу выдать дубликат документа об утверждении нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение в связи _______________________________.
(указать причину)
Руководитель
(наименование организации)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
(дата)
Телефон для контактов:
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ при выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Выявлены
нарушения
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ при переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Соответствует Не соответствует
Приложение 6
к Административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия государственной услуги
по согласованию нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ при выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Соответствует Не соответствует
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 160.040.060 Промышленная безопасность, 160.040.090 Экологическая безопасность (см. также 110.010.130) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: