Основная информация
Дата опубликования: | 15 марта 2017г. |
Номер документа: | RU86000201700173 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
Принявший орган: | Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа- Югры (Депнедра и природных ресурсов Югры) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Департамент недропользования и природных ресурсов
1
Департамент недропользования и природных ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(Депнедра и природных ресурсов Югры)
ПРИКАЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ЗАПАСОВ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, КОТОРЫЕ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОБЪЕМ ДОБЫЧИ КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ НЕ БОЛЕЕ 500 КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
г. Ханты-Мансийск
«_15_» __03__2017 г. № _1_ - нп
(Документ с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 28.04.2018 года № 26-нп, от 18.12.2018 года № 52-нп, от 21.05.2020 года № 18-нп, от 17.06.2020 года № 20-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
(заголовок изменен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 17.06.2020 года № 20-нп)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 декабря 2016 года № 157 «О Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки. (пункт 1 изменен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 17.06.2020 года № 20-нп)
2. Признать утратившими силу:
приказ Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 апреля 2012 года № 2-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»;
приказ Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 февраля 2013 года № 6-нп «О внесении изменений в приказ Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 апреля 2012 года № 2-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»;
пункт 1 приказа Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 августа 2014 № 4-нп «О внесении изменений в некоторые приказы Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
приказ Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 апреля 2016 года № 4-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственной услуги по предоставлению субсидий на компенсацию затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам в целях реализации инвестиционных проектов по освоению ресурсов торфа».
3. Опубликовать настоящий приказ в официальном печатном издании Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и разместить на «Информационно-аналитическом интернет-портале ugra-news.ru («Новости Югры»).
Директор Департамента С.А.Филатов
Приложение
к приказу Департамента недропользования
и природных ресурсов Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 15 марта 2017 года № 1-нп
(приложение с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 17.06.2020 года № 20-нп)
Административный регламент
предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемыхи подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее также соответственно – государственная услуга, государственная экспертиза), и устанавливает стандарт, сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – Департамент) по запросу заявителя, а также устанавливает порядок его взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и организациями при предоставлении государственной услуги.
2. Государственная экспертиза проводится Департаментом в отношении:
запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
запасов общераспространенных полезных ископаемых (далее также – запасы полезных ископаемых);
(3 абзац изменен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее – подземные воды);
геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее также – подземные сооружения местного и регионального значения). (пункт 2 изложен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
3. Запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр местного значения подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.
(пункт 3 с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
4. Добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.
(1 абзац изложен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
Предоставление участков недр в пользование, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации о таких участках недр, результаты которой оформляются заключением государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
(2 абзац с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
5. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод может проводиться в течение всего срока геологического изучения недр, предусмотренного абзацем вторым части первой статьи 10 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», при условии представления на государственную экспертизу документов и материалов, позволяющих дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.
(пункт 5 изложен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
6. Государственная экспертиза осуществляется путем проведения анализа документов и материалов по:
подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых;
технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах;
оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов;
геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(5 абзац изменен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.06.2020 года № 20-нп)
подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод выявленных месторождений полезных ископаемых.
списанию запасов полезных ископаемых с государственного баланса полезных ископаемых.
(абзац после 6 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
Проведение государственной экспертизы осуществляется экспертной комиссией по проведению государственной экспертизы (далее – экспертная комиссия), созданной Департаментом.
(абзац дополнен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
Круг заявителей
7. Заявителями на получение государственной услуги являются пользователи недр – субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее – заявитель).
От имени заявителей могут выступать их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
8. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроках и порядке ее предоставления, осуществляется специалистами отдела развития ресурсной базы и регулирования разработки месторождений Управления общераспространенных и твердых полезных ископаемых Департамента (обеспечение предоставления государственной услуги в отношении общераспространенных полезных ископаемых и подземных сооружений местного и регионального значения) и отдела регулирования использования подземных вод Управления регулирования водопользования Департамента (обеспечение предоставления государственной услуги в отношении подземных вод) (далее также – Отделы), в следующих формах (по выбору заявителя):
устной (при личном обращении или по телефону);
письменной (при письменном обращении по почте, электронной почте);
посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента (https://depprirod.admhmao.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) (http://www.gosuslugi.ru) в форме информационных материалов;
на информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги в форме информационных (текстовых) материалов.
9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами соответствующего Отдела в следующих формах (по выбору заявителя):
устной (при личном обращении или по телефону);
письменной (при письменном обращении по почте, электронной почте).
10. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалисты соответствующего Отдела осуществляют устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется по месту нахождения соответствующего Отдела в соответствии с графиком работы Департамента, указанным на официальном сайте Департамента, продолжительностью не более 15 минут.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При общении с заявителями (по телефону или лично) специалист соответствующего Отдела должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Департамент письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
При консультировании по порядку предоставления государственной услуги по письменным обращениям, в том числе электронной форме, ответ на обращение направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты регистрации обращения.
11. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенная на Едином портале государственных и муниципальных услуг и официальном сайте Департамента, предоставляется заявителю бесплатно.
12. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
13. Информацию о местах нахождения, телефонах, графиках работы Департамента и его структурных подразделений, органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, заявитель может получить на следующих официальных сайтах:
1) Департамента: https://depprirod.admhmao.ru;
2) Федерального агентства по недропользованию: https://www.rosnedra.gov.ru.
(пункт 13 изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
14. На информационном стенде в месте предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
сведения о месте нахождения, телефонах, графике работы, адресе официального сайта и электронной почты Департамента и его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
сведения о месте нахождения, телефонах, графиках работы, адресах официальных сайтов и электронной почты, органов власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
о порядке и способах получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлении государственной услуги;
о заявителях, имеющих право на получение государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
сведения о досудебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента (извлечения – на информационном стенде либо по запросу заявителя предоставляется полный текст настоящего Административного регламента; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо полный текст настоящего Административного регламента можно получить, обратившись к специалисту соответствующего Отдела Департамента).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
15. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемыхи подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
16. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом недропользования и природных ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Структурными подразделениями, обеспечивающими предоставление государственной услуги, являются:
в отношении общераспространенных полезных ископаемых и подземных сооружений местного и регионального значения – отдел развития ресурсной базы и регулирования разработки месторождений Управления общераспространенных и твердых полезных ископаемых;
в отношении подземных вод – отдел регулирования использования подземных вод Управления регулирования водопользования Департамента.
16.1. При предоставлении государственной услуги (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента) Департамент осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральным агентством по недропользованию.
(пункт 16.1. дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
17. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ) при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю:
отказа в предоставлении государственной услуги (в форме письма);
заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод (далее также – заключения государственной экспертизы).
(3 абзац изложен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
Срок предоставления государственной услуги
19. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 33 рабочих дня со дня предоставления материалов заявителем.
В случае необходимости Департамент запрашивает дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. При продлении срока проведения экспертизы, в случае запроса дополнительной информации, уточняющей материалы, представленные заявителем, максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 50 рабочих дней со дня предоставления материалов заявителем.
Срок направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней с даты их утверждения (подписания) директором Департамента (лицом его замещающим).
В срок предоставления государственной услуги (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента) не включается срок получения ответа на межведомственный запрос, направленный Департаментом в Федеральное агентство по недропользованию, превышающий установленный срок для получения ответа на межведомственный запрос.
(4 абзац дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
Правовые основания для предоставления государственной услуги
20. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
21. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
(1 абзац изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
1) заявка на проведение государственной экспертизы
(далее – заявка) в свободной форме (рекомендуемая форма заявки приведена в приложении к настоящему Административному регламенту).
Заявка подается в электронном виде и подписывается электронной подписью заявителя или уполномоченного представителя заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» или подается на бумажном носителе – в случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов лично либо почтовым отправлением;
2) материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
(подпункты 1 изложены приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
3) документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы.
(подпункт 3 изменен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
4) заверенная заявителем копия доверенности, в случае подписания заявки лицом, уполномоченным заявителем.
В случае подачи документов представителем заявителя предъявляются документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие соответствующие полномочия.
(подпункт 4 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
21.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, запрашиваемых и получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- заключение государственной экспертизы, подготовленное в соответствии с разделом III Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года № 69 (далее – Положение), в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, по такому участку недр (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента).
21.2. Представление на государственную экспертизу материалов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым, шестым, седьмым пункта 6 настоящего Административного регламента, в отношении общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии), допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы, подготовленного в соответствии с разделом III Положения в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, по такому участку недр.
(пункты 21.1, 21.2 дополнены приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
22. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 21 настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпункте 3 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель может получить в кредитной организации, осуществляющей перечисление средств в счет оплаты государственной экспертизы.
(абзац после 1 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
Непредставление заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.
23. Форму заявки заявитель может получить:
на информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги;
у специалиста соответствующего Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги;
посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
(пункт 24 признан утратившим силу приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
25. Способы представления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
при личном обращении в Департамент либо через уполномоченного представителя или посредством курьерской доставки;
посредством почтового отправления в адрес Департамента.
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявки посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг предоставление документа, удостоверяющего личность, не требуется.
26. В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя (представителя заявителя):
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявки о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
27. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
28. Процедура приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрена.
29. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) некомплектность представленных материалов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 21 настоящего Административного регламента;
(подпункт 1 изменен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
2) отсутствие платы за проведение государственной экспертизы от заявителя или размер поступившей платы не соответствует Положению;
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
3) отсутствие положительного заключения государственной экспертизы, указанного в пункте 21.1 настоящего Административного регламента.
30. За проведение государственной экспертизы устанавливается плата в размере, определяемом в соответствии с разделом V Положения.
Сведения о реквизитах для перечисления платы за проведение государственной экспертизы заявитель может получить, обратившись в Департамент (лично, или по телефону), а также в письменной форме (по почте, электронной почте), на информационном стенде Департамента в местах предоставления государственной услуги, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента (https://depprirod.admhmao.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг.
(2 абзац изменен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
Факт внесения платы за проведение государственной экспертизы в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
Факт внесения платы в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
32. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший в Департамент посредством почтовой связи, курьерской доставки, Единого портала государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день его поступления в Департамент.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении составляет не более 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
33. Помещения Департамента, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Здание должно быть оборудовано:
системой кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентиляции воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Для обслуживания инвалидов предусматривается наличие пандусов, расширенных проходов, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, наличие столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием наименований отделов, осуществляющих исполнение государственной услуги.
34. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими, сканирующими и копирующими устройствами.
35. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для оформления документов, канцелярскими принадлежностями, копировальной техникой.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
36. Места предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, должны обеспечивать заявителя исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
На информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация, указанная в пункте 14 настоящего Административного регламента.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности и качества государственной услуги
37. Показателями доступности государственной услуги являются:
«возможность предоставления государственной услуги в электронной форме в части заполнения, подачи заявки и прилагаемых к ней документов;
возможность получения заявителями информации о правилах предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте Департамента, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
информирование заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги.
(пункт 37 изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
38. Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение специалистами Департамента требований действующего законодательства при предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
39. При предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего.
(пункт 39 изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
39.1. Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг, официальном сайте Департамента размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
39.2. При формировании запроса обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения запроса;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
4) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг в части, касающейся сведений, отсутствующих в указанной системе;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
39.3. Сформированный и подписанный запрос направляется в Департамент посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Департамент обеспечивает прием запроса, необходимого для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем запроса на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
39.4. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями федерального законодательства.
(пункты 39.1. – 39.4. дополнены приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки и материалов для проведения государственной экспертизы (далее также – материалы);
проверка комплектности материалов;
формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги;
(абзац после 3 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
проведение государственной экспертизы, утверждение заключения государственной экспертизы;
направление заявителю заключения государственной экспертизы.
Прием и регистрация материалов
41. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент материалов.
42. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию материалов.
43. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок их выполнения: прием и регистрация поступивших в Департамент материалов, осуществляется в день их поступления; при личном обращении заявителя – в течение 15 минут с момента получения.
44. Критерий принятия решения о приеме и регистрации материалов: наличие материалов.
45. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные материалы.
Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует материалы в системе автоматизации электронного документооборота и делопроизводства «Дело-Web» (далее – электронный документооборот).
46. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: принятым материалам присваивается входящий номер.
47. Зарегистрированные материалы передаются специалисту соответствующего Отдела в день их регистрации в Департаменте.
Проверка комплектности материалов
48. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту соответствующего Отдела зарегистрированных материалов.
49. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист соответствующего Отдела, ответственный за проверку комплектности материалов.
50. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
проверка представленных материалов на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 21 настоящего Административного регламента;
подготовка, подписание и направление отказа в предоставлении государственной услуги и возврат материалов заявителю в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
51. Максимальный срок выполнения административной процедуры: не более 3 календарных дней с даты регистрации материалов.
52. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 29 настоящего Административного регламента.
53. Результат выполнения административной процедуры:
в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, – направление отказа в предоставлении государственной услуги и возврат материалов заявителю;
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, – передача материалов специалисту соответствующего Отдела, ответственному за формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента);
(абзац после 2 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, – передача материалов членам экспертной комиссии (при поступлении материалов, за исключением материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента).
(3 абзац с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
54. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация отказа в предоставлении государственной услуги в электронном документообороте Департамента.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет отказ в предоставлении государственной услуги заявителю непосредственно либо по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте. Возврат материалов осуществляется непосредственно заявителю.
Формирование и направление межведомственного запроса
в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги
54.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту соответствующего Отдела зарегистрированных материалов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 21, 21.2 настоящего Административного регламента.
54.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист Отдела, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги.
54.3. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения административной процедуры:
в случае представления на государственную экспертизу материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента, формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении заключения государственной экспертизы, указанного в пункте 21.1 настоящего Административного регламента
(далее – межведомственный запрос) в адрес Федерального агентства по недропользованию в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации материалов. Межведомственный запрос может быть направлен с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
получение ответа на межведомственный запрос – в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса;
рассмотрение ответа на межведомственный запрос – в течение 1 рабочего дня с даты получения ответа на межведомственный запрос.
54.4. Критерием принятия решения является представление на государственную экспертизу материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента.
54.5. Результат выполнения административной процедуры:
в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 3 пункта 29 настоящего Административного регламента, – направление отказа в предоставлении государственной услуги и возврат материалов заявителю в срок не более 3 рабочих дней с даты получения ответа на межведомственный запрос;
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 3 пункта 29 настоящего Административного регламента, – передача ответа на межведомственный запрос и материалов членам экспертной комиссии.
54.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация ответа на межведомственный запрос в электронном документообороте Департамента либо в системе межведомственного электронного взаимодействия, либо регистрация отказа в предоставлении государственной услуги в электронном документообороте Департамента.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет отказ в предоставлении государственной услуги заявителю непосредственно либо по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте. Возврат материалов осуществляется непосредственно заявителю.
(подраздел дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
Проведение государственной экспертизы, утверждение заключения государственной экспертизы
55. Основанием для начала административной процедуры является поступление материалов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 21 настоящего Административного регламента, а также поступления ответа на межведомственный запрос (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента) членам экспертной комиссии.
56. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок их выполнения, должностные лица, ответственные за их выполнение:
рассмотрение материалов, представленных на государственную экспертизу, подготовка заключения государственной экспертизы и его подписание членами экспертной комиссии – в течение 20 рабочих дней с даты поступления в экспертную комиссию материалов, представленных на государственную экспертизу; (2 абзац изменен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
утверждение заключения государственной экспертизы директором Департамента (лицом, его замещающим) – в течение 5 рабочих дней с даты его подписания членами экспертной комиссии.
57. В случае необходимости Департамент запрашивает дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.
(1 абзац с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
О продлении срока проведения государственной экспертизы заявитель уведомляется путем направления ему в зависимости от способа, которым была подана заявка на проведение государственной экспертизы, по почте или посредством использования электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг соответствующего письма за подписью директора Департамента (лица, его замещающего).
(абзац после 1 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
Заключение государственной экспертизы подготавливается с учетом раздела IV Положения и составляется в 2 экземплярах: 1 экземпляр выдается заявителю при наличии соответствующего заявления, 1 экземпляр передается на хранение в фонд геологической информации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
(2 абзац изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
58. Критерием принятия решения является поступление на рассмотрение членам комиссии материалов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 21, 21.2 (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента) настоящего Административного регламента.
59. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение заключения государственной экспертизы директором Департамента (лицом, его замещающим) и передача заключения государственной экспертизы должностному лицу, ответственному за направление заявителю заключения государственной экспертизы.
60. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заключения государственной экспертизы в Реестре регистрации заключений государственной экспертизы.
Направление заявителю заключения государственной экспертизы
61. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту соответствующего Отдела, ответственному за направление заявителю заключения государственной экспертизы, утвержденного директором Департамента (лицом, его замещающим).
(пункт 61 изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
62. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист соответствующего Отдела, ответственный за направление заявителю заключения государственной экспертизы.
63. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок их выполнения: в течение 5 рабочих дней с даты утверждения заключения государственной экспертизы директором Департамента (лицом, его замещающим) осуществляется направление заключения государственной экспертизы заявителю.
64. Критерием принятия решения о выдаче (направлении) заявителю заключения государственной экспертизы является наличие зарегистрированного заключения государственной экспертизы.
65. Результат выполнения административной процедуры: направление заключения государственной экспертизы заявителю.
66. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация сопроводительного письма о направлении заключения государственной экспертизы в электронном документообороте.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет заявителю заключение государственной экспертизы на адрес электронной почты, указанный в заявке. Дополнительно, при наличии соответствующего заявления, заключение государственной экспертизы на бумажном носителе выдается непосредственно либо направляется по почте письмом с уведомлением о вручении.
(пункты 65, 66 изложены приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
67. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами соответствующего Отдела, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется начальником соответствующего Отдела (лицом, его замещающим) на постоянной основе.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
68. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами Департамента на основании решения директора Департамента (лица, его замещающего).
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии
с решением директора Департамента (лица, его замещающего).
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными лицами Департамента на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые или осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги, а также
в случае выявления директором Департамента (лицом, его замещающим) нарушений положений настоящего Административного регламента.
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.
Результаты проверки оформляются актом, в котором указываются итоги проверки, а в случае выявления нарушений – предложения по их устранению. Акт подписывается лицами, участвующими в проведении проверки.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте Департамента и на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также с использованием адреса электронной почты Департамента, в форме письменных и устных обращений в адрес Департамента.
Ответственность должностных лиц, государственных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, и работников организаций, участвующих в ее предоставлении, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы
69. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз
«Об административных правонарушениях» должностные лица Департамента несут административную ответственность за нарушения настоящего Административного регламента, выразившиеся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срока предоставления государственной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления государственной услуги, предоставлении государственной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а равно при получении результата предоставления государственной услуги, в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
70. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
71. Жалоба на решения, действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подается для рассмотрения в Департамент.
В случае обжалования решения директора Департамента жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Департамент.
72. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется в следующих формах (по выбору заявителя):
устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону);
письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу);
в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (на официальном сайте Департамента), на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги.
73. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, государственных служащих регламентирован Федеральным законом
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п «О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» и его работников».
Приложение
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по проведению государственной
экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод,
геологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр местного значения, а также запасов
общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных
вод, которые используются для целей питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения
или технического водоснабжения и объем добычи которых
составляет не более 500 кубических метров в сутки
(приложение с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
На бланке заявителя (при наличии)
от _________ 20__ года № _______
Директору
Департамента недропользования
и природных ресурсов
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
______________________
Заявка
на проведение государственной экспертизы
__________________________________________________________________________________________
(для юридического лица - заявителя (полное наименование и организационно-правовая форма, юридический и почтовый адрес)
__________________________________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя - заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)
в лице
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
___________________________________________________________________________
(руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
действующего на основании
___________________________________________________________________________
(наименование документа, на основании которого действует уполномоченное лицо)
просит провести государственную экспертизу документов и материалов по:
___________________________________________________________________________
(указать вид государственной экспертизы)
к лицензии
___________________________________________________________________________
(реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр)
___________________________________________________________________________
(наименование месторождения)
___________________________________________________________________________
(номер и дата платежного поручения об оплате государственной экспертизы)
___________________________________________________________________________
Заключение государственной экспертизы направить на адрес электронной почты ____________________________________________________________________.
Приложения: 1. Материалы для проведения государственной экспертизы запасов в 1 экз.
2. Документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы (предоставляются заявителем по собственной инициативе) на __ л. в 1 экз.
3. Заверенная заявителем копия доверенности, в случае подписания заявки лицом, уполномоченным заявителем на __ л. в 1 экз.
_______________________________
Подпись уполномоченного лица
М.П. (при наличии)
Исполнитель,
контактный телефон
Департамент недропользования и природных ресурсов
1
Департамент недропользования и природных ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(Депнедра и природных ресурсов Югры)
ПРИКАЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ЗАПАСОВ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, КОТОРЫЕ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОБЪЕМ ДОБЫЧИ КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ НЕ БОЛЕЕ 500 КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
г. Ханты-Мансийск
«_15_» __03__2017 г. № _1_ - нп
(Документ с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 28.04.2018 года № 26-нп, от 18.12.2018 года № 52-нп, от 21.05.2020 года № 18-нп, от 17.06.2020 года № 20-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
(заголовок изменен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 17.06.2020 года № 20-нп)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 декабря 2016 года № 157 «О Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки. (пункт 1 изменен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 17.06.2020 года № 20-нп)
2. Признать утратившими силу:
приказ Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 апреля 2012 года № 2-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»;
приказ Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 февраля 2013 года № 6-нп «О внесении изменений в приказ Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 апреля 2012 года № 2-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»;
пункт 1 приказа Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 августа 2014 № 4-нп «О внесении изменений в некоторые приказы Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
приказ Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 апреля 2016 года № 4-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственной услуги по предоставлению субсидий на компенсацию затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам в целях реализации инвестиционных проектов по освоению ресурсов торфа».
3. Опубликовать настоящий приказ в официальном печатном издании Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и разместить на «Информационно-аналитическом интернет-портале ugra-news.ru («Новости Югры»).
Директор Департамента С.А.Филатов
Приложение
к приказу Департамента недропользования
и природных ресурсов Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 15 марта 2017 года № 1-нп
(приложение с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 17.06.2020 года № 20-нп)
Административный регламент
предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемыхи подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее также соответственно – государственная услуга, государственная экспертиза), и устанавливает стандарт, сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – Департамент) по запросу заявителя, а также устанавливает порядок его взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и организациями при предоставлении государственной услуги.
2. Государственная экспертиза проводится Департаментом в отношении:
запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
запасов общераспространенных полезных ископаемых (далее также – запасы полезных ископаемых);
(3 абзац изменен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее – подземные воды);
геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее также – подземные сооружения местного и регионального значения). (пункт 2 изложен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
3. Запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр местного значения подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.
(пункт 3 с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
4. Добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.
(1 абзац изложен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
Предоставление участков недр в пользование, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации о таких участках недр, результаты которой оформляются заключением государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
(2 абзац с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
5. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод может проводиться в течение всего срока геологического изучения недр, предусмотренного абзацем вторым части первой статьи 10 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», при условии представления на государственную экспертизу документов и материалов, позволяющих дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.
(пункт 5 изложен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
6. Государственная экспертиза осуществляется путем проведения анализа документов и материалов по:
подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых;
технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах;
оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов;
геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(5 абзац изменен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.06.2020 года № 20-нп)
подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод выявленных месторождений полезных ископаемых.
списанию запасов полезных ископаемых с государственного баланса полезных ископаемых.
(абзац после 6 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
Проведение государственной экспертизы осуществляется экспертной комиссией по проведению государственной экспертизы (далее – экспертная комиссия), созданной Департаментом.
(абзац дополнен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
Круг заявителей
7. Заявителями на получение государственной услуги являются пользователи недр – субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее – заявитель).
От имени заявителей могут выступать их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
8. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроках и порядке ее предоставления, осуществляется специалистами отдела развития ресурсной базы и регулирования разработки месторождений Управления общераспространенных и твердых полезных ископаемых Департамента (обеспечение предоставления государственной услуги в отношении общераспространенных полезных ископаемых и подземных сооружений местного и регионального значения) и отдела регулирования использования подземных вод Управления регулирования водопользования Департамента (обеспечение предоставления государственной услуги в отношении подземных вод) (далее также – Отделы), в следующих формах (по выбору заявителя):
устной (при личном обращении или по телефону);
письменной (при письменном обращении по почте, электронной почте);
посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента (https://depprirod.admhmao.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) (http://www.gosuslugi.ru) в форме информационных материалов;
на информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги в форме информационных (текстовых) материалов.
9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами соответствующего Отдела в следующих формах (по выбору заявителя):
устной (при личном обращении или по телефону);
письменной (при письменном обращении по почте, электронной почте).
10. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалисты соответствующего Отдела осуществляют устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется по месту нахождения соответствующего Отдела в соответствии с графиком работы Департамента, указанным на официальном сайте Департамента, продолжительностью не более 15 минут.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При общении с заявителями (по телефону или лично) специалист соответствующего Отдела должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Департамент письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
При консультировании по порядку предоставления государственной услуги по письменным обращениям, в том числе электронной форме, ответ на обращение направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты регистрации обращения.
11. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенная на Едином портале государственных и муниципальных услуг и официальном сайте Департамента, предоставляется заявителю бесплатно.
12. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
13. Информацию о местах нахождения, телефонах, графиках работы Департамента и его структурных подразделений, органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, заявитель может получить на следующих официальных сайтах:
1) Департамента: https://depprirod.admhmao.ru;
2) Федерального агентства по недропользованию: https://www.rosnedra.gov.ru.
(пункт 13 изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
14. На информационном стенде в месте предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
сведения о месте нахождения, телефонах, графике работы, адресе официального сайта и электронной почты Департамента и его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
сведения о месте нахождения, телефонах, графиках работы, адресах официальных сайтов и электронной почты, органов власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
о порядке и способах получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлении государственной услуги;
о заявителях, имеющих право на получение государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
сведения о досудебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента (извлечения – на информационном стенде либо по запросу заявителя предоставляется полный текст настоящего Административного регламента; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо полный текст настоящего Административного регламента можно получить, обратившись к специалисту соответствующего Отдела Департамента).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
15. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемыхи подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
16. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом недропользования и природных ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Структурными подразделениями, обеспечивающими предоставление государственной услуги, являются:
в отношении общераспространенных полезных ископаемых и подземных сооружений местного и регионального значения – отдел развития ресурсной базы и регулирования разработки месторождений Управления общераспространенных и твердых полезных ископаемых;
в отношении подземных вод – отдел регулирования использования подземных вод Управления регулирования водопользования Департамента.
16.1. При предоставлении государственной услуги (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента) Департамент осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральным агентством по недропользованию.
(пункт 16.1. дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
17. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ) при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю:
отказа в предоставлении государственной услуги (в форме письма);
заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод (далее также – заключения государственной экспертизы).
(3 абзац изложен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
Срок предоставления государственной услуги
19. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 33 рабочих дня со дня предоставления материалов заявителем.
В случае необходимости Департамент запрашивает дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. При продлении срока проведения экспертизы, в случае запроса дополнительной информации, уточняющей материалы, представленные заявителем, максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 50 рабочих дней со дня предоставления материалов заявителем.
Срок направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней с даты их утверждения (подписания) директором Департамента (лицом его замещающим).
В срок предоставления государственной услуги (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента) не включается срок получения ответа на межведомственный запрос, направленный Департаментом в Федеральное агентство по недропользованию, превышающий установленный срок для получения ответа на межведомственный запрос.
(4 абзац дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
Правовые основания для предоставления государственной услуги
20. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
21. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
(1 абзац изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
1) заявка на проведение государственной экспертизы
(далее – заявка) в свободной форме (рекомендуемая форма заявки приведена в приложении к настоящему Административному регламенту).
Заявка подается в электронном виде и подписывается электронной подписью заявителя или уполномоченного представителя заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» или подается на бумажном носителе – в случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов лично либо почтовым отправлением;
2) материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
(подпункты 1 изложены приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
3) документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы.
(подпункт 3 изменен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
4) заверенная заявителем копия доверенности, в случае подписания заявки лицом, уполномоченным заявителем.
В случае подачи документов представителем заявителя предъявляются документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие соответствующие полномочия.
(подпункт 4 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
21.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, запрашиваемых и получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- заключение государственной экспертизы, подготовленное в соответствии с разделом III Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года № 69 (далее – Положение), в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, по такому участку недр (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента).
21.2. Представление на государственную экспертизу материалов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым, шестым, седьмым пункта 6 настоящего Административного регламента, в отношении общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии), допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы, подготовленного в соответствии с разделом III Положения в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, по такому участку недр.
(пункты 21.1, 21.2 дополнены приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
22. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 21 настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпункте 3 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель может получить в кредитной организации, осуществляющей перечисление средств в счет оплаты государственной экспертизы.
(абзац после 1 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
Непредставление заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.
23. Форму заявки заявитель может получить:
на информационном стенде Департамента в месте предоставления государственной услуги;
у специалиста соответствующего Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги;
посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
(пункт 24 признан утратившим силу приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
25. Способы представления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
при личном обращении в Департамент либо через уполномоченного представителя или посредством курьерской доставки;
посредством почтового отправления в адрес Департамента.
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявки посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг предоставление документа, удостоверяющего личность, не требуется.
26. В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя (представителя заявителя):
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявки о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
27. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
28. Процедура приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрена.
29. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) некомплектность представленных материалов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 21 настоящего Административного регламента;
(подпункт 1 изменен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
2) отсутствие платы за проведение государственной экспертизы от заявителя или размер поступившей платы не соответствует Положению;
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
3) отсутствие положительного заключения государственной экспертизы, указанного в пункте 21.1 настоящего Административного регламента.
30. За проведение государственной экспертизы устанавливается плата в размере, определяемом в соответствии с разделом V Положения.
Сведения о реквизитах для перечисления платы за проведение государственной экспертизы заявитель может получить, обратившись в Департамент (лично, или по телефону), а также в письменной форме (по почте, электронной почте), на информационном стенде Департамента в местах предоставления государственной услуги, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента (https://depprirod.admhmao.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг.
(2 абзац изменен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
Факт внесения платы за проведение государственной экспертизы в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
Факт внесения платы в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
32. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший в Департамент посредством почтовой связи, курьерской доставки, Единого портала государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день его поступления в Департамент.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении составляет не более 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
33. Помещения Департамента, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Здание должно быть оборудовано:
системой кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентиляции воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Для обслуживания инвалидов предусматривается наличие пандусов, расширенных проходов, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, наличие столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием наименований отделов, осуществляющих исполнение государственной услуги.
34. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими, сканирующими и копирующими устройствами.
35. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для оформления документов, канцелярскими принадлежностями, копировальной техникой.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
36. Места предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, должны обеспечивать заявителя исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
На информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация, указанная в пункте 14 настоящего Административного регламента.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности и качества государственной услуги
37. Показателями доступности государственной услуги являются:
«возможность предоставления государственной услуги в электронной форме в части заполнения, подачи заявки и прилагаемых к ней документов;
возможность получения заявителями информации о правилах предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте Департамента, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
информирование заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги.
(пункт 37 изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
38. Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение специалистами Департамента требований действующего законодательства при предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
39. При предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего.
(пункт 39 изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
39.1. Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг, официальном сайте Департамента размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
39.2. При формировании запроса обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения запроса;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
4) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг в части, касающейся сведений, отсутствующих в указанной системе;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
39.3. Сформированный и подписанный запрос направляется в Департамент посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Департамент обеспечивает прием запроса, необходимого для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем запроса на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
39.4. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями федерального законодательства.
(пункты 39.1. – 39.4. дополнены приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки и материалов для проведения государственной экспертизы (далее также – материалы);
проверка комплектности материалов;
формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги;
(абзац после 3 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
проведение государственной экспертизы, утверждение заключения государственной экспертизы;
направление заявителю заключения государственной экспертизы.
Прием и регистрация материалов
41. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент материалов.
42. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию материалов.
43. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок их выполнения: прием и регистрация поступивших в Департамент материалов, осуществляется в день их поступления; при личном обращении заявителя – в течение 15 минут с момента получения.
44. Критерий принятия решения о приеме и регистрации материалов: наличие материалов.
45. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные материалы.
Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует материалы в системе автоматизации электронного документооборота и делопроизводства «Дело-Web» (далее – электронный документооборот).
46. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: принятым материалам присваивается входящий номер.
47. Зарегистрированные материалы передаются специалисту соответствующего Отдела в день их регистрации в Департаменте.
Проверка комплектности материалов
48. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту соответствующего Отдела зарегистрированных материалов.
49. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист соответствующего Отдела, ответственный за проверку комплектности материалов.
50. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
проверка представленных материалов на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 21 настоящего Административного регламента;
подготовка, подписание и направление отказа в предоставлении государственной услуги и возврат материалов заявителю в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
51. Максимальный срок выполнения административной процедуры: не более 3 календарных дней с даты регистрации материалов.
52. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 29 настоящего Административного регламента.
53. Результат выполнения административной процедуры:
в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, – направление отказа в предоставлении государственной услуги и возврат материалов заявителю;
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, – передача материалов специалисту соответствующего Отдела, ответственному за формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента);
(абзац после 2 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, – передача материалов членам экспертной комиссии (при поступлении материалов, за исключением материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента).
(3 абзац с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
54. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация отказа в предоставлении государственной услуги в электронном документообороте Департамента.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет отказ в предоставлении государственной услуги заявителю непосредственно либо по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте. Возврат материалов осуществляется непосредственно заявителю.
Формирование и направление межведомственного запроса
в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги
54.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту соответствующего Отдела зарегистрированных материалов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 21, 21.2 настоящего Административного регламента.
54.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист Отдела, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги.
54.3. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения административной процедуры:
в случае представления на государственную экспертизу материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента, формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении заключения государственной экспертизы, указанного в пункте 21.1 настоящего Административного регламента
(далее – межведомственный запрос) в адрес Федерального агентства по недропользованию в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации материалов. Межведомственный запрос может быть направлен с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
получение ответа на межведомственный запрос – в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса;
рассмотрение ответа на межведомственный запрос – в течение 1 рабочего дня с даты получения ответа на межведомственный запрос.
54.4. Критерием принятия решения является представление на государственную экспертизу материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента.
54.5. Результат выполнения административной процедуры:
в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 3 пункта 29 настоящего Административного регламента, – направление отказа в предоставлении государственной услуги и возврат материалов заявителю в срок не более 3 рабочих дней с даты получения ответа на межведомственный запрос;
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 3 пункта 29 настоящего Административного регламента, – передача ответа на межведомственный запрос и материалов членам экспертной комиссии.
54.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация ответа на межведомственный запрос в электронном документообороте Департамента либо в системе межведомственного электронного взаимодействия, либо регистрация отказа в предоставлении государственной услуги в электронном документообороте Департамента.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет отказ в предоставлении государственной услуги заявителю непосредственно либо по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте. Возврат материалов осуществляется непосредственно заявителю.
(подраздел дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
Проведение государственной экспертизы, утверждение заключения государственной экспертизы
55. Основанием для начала административной процедуры является поступление материалов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 21 настоящего Административного регламента, а также поступления ответа на межведомственный запрос (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента) членам экспертной комиссии.
56. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок их выполнения, должностные лица, ответственные за их выполнение:
рассмотрение материалов, представленных на государственную экспертизу, подготовка заключения государственной экспертизы и его подписание членами экспертной комиссии – в течение 20 рабочих дней с даты поступления в экспертную комиссию материалов, представленных на государственную экспертизу; (2 абзац изменен Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп)
утверждение заключения государственной экспертизы директором Департамента (лицом, его замещающим) – в течение 5 рабочих дней с даты его подписания членами экспертной комиссии.
57. В случае необходимости Департамент запрашивает дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.
(1 абзац с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
О продлении срока проведения государственной экспертизы заявитель уведомляется путем направления ему в зависимости от способа, которым была подана заявка на проведение государственной экспертизы, по почте или посредством использования электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг соответствующего письма за подписью директора Департамента (лица, его замещающего).
(абзац после 1 дополнен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
Заключение государственной экспертизы подготавливается с учетом раздела IV Положения и составляется в 2 экземплярах: 1 экземпляр выдается заявителю при наличии соответствующего заявления, 1 экземпляр передается на хранение в фонд геологической информации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
(2 абзац изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
58. Критерием принятия решения является поступление на рассмотрение членам комиссии материалов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 21, 21.2 (в случае поступления материалов, указанных в пункте 21.2 настоящего Административного регламента) настоящего Административного регламента.
59. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение заключения государственной экспертизы директором Департамента (лицом, его замещающим) и передача заключения государственной экспертизы должностному лицу, ответственному за направление заявителю заключения государственной экспертизы.
60. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заключения государственной экспертизы в Реестре регистрации заключений государственной экспертизы.
Направление заявителю заключения государственной экспертизы
61. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту соответствующего Отдела, ответственному за направление заявителю заключения государственной экспертизы, утвержденного директором Департамента (лицом, его замещающим).
(пункт 61 изложен приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
62. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист соответствующего Отдела, ответственный за направление заявителю заключения государственной экспертизы.
63. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок их выполнения: в течение 5 рабочих дней с даты утверждения заключения государственной экспертизы директором Департамента (лицом, его замещающим) осуществляется направление заключения государственной экспертизы заявителю.
64. Критерием принятия решения о выдаче (направлении) заявителю заключения государственной экспертизы является наличие зарегистрированного заключения государственной экспертизы.
65. Результат выполнения административной процедуры: направление заключения государственной экспертизы заявителю.
66. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация сопроводительного письма о направлении заключения государственной экспертизы в электронном документообороте.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет заявителю заключение государственной экспертизы на адрес электронной почты, указанный в заявке. Дополнительно, при наличии соответствующего заявления, заключение государственной экспертизы на бумажном носителе выдается непосредственно либо направляется по почте письмом с уведомлением о вручении.
(пункты 65, 66 изложены приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.12.2020 года № 41-нп)
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
67. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами соответствующего Отдела, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется начальником соответствующего Отдела (лицом, его замещающим) на постоянной основе.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
68. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами Департамента на основании решения директора Департамента (лица, его замещающего).
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии
с решением директора Департамента (лица, его замещающего).
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными лицами Департамента на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые или осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги, а также
в случае выявления директором Департамента (лицом, его замещающим) нарушений положений настоящего Административного регламента.
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.
Результаты проверки оформляются актом, в котором указываются итоги проверки, а в случае выявления нарушений – предложения по их устранению. Акт подписывается лицами, участвующими в проведении проверки.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте Департамента и на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также с использованием адреса электронной почты Департамента, в форме письменных и устных обращений в адрес Департамента.
Ответственность должностных лиц, государственных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, и работников организаций, участвующих в ее предоставлении, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы
69. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз
«Об административных правонарушениях» должностные лица Департамента несут административную ответственность за нарушения настоящего Административного регламента, выразившиеся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срока предоставления государственной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления государственной услуги, предоставлении государственной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а равно при получении результата предоставления государственной услуги, в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
70. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
71. Жалоба на решения, действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подается для рассмотрения в Департамент.
В случае обжалования решения директора Департамента жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Департамент.
72. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется в следующих формах (по выбору заявителя):
устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону);
письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу);
в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (на официальном сайте Департамента), на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги.
73. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, государственных служащих регламентирован Федеральным законом
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п «О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» и его работников».
Приложение
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по проведению государственной
экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод,
геологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр местного значения, а также запасов
общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных
вод, которые используются для целей питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения
или технического водоснабжения и объем добычи которых
составляет не более 500 кубических метров в сутки
(приложение с изменениями внесенными Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов от 21.05.2020 года № 18-нп, от 26.12.2020 года № 41-нп)
На бланке заявителя (при наличии)
от _________ 20__ года № _______
Директору
Департамента недропользования
и природных ресурсов
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
______________________
Заявка
на проведение государственной экспертизы
__________________________________________________________________________________________
(для юридического лица - заявителя (полное наименование и организационно-правовая форма, юридический и почтовый адрес)
__________________________________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя - заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)
в лице
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
___________________________________________________________________________
(руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
действующего на основании
___________________________________________________________________________
(наименование документа, на основании которого действует уполномоченное лицо)
просит провести государственную экспертизу документов и материалов по:
___________________________________________________________________________
(указать вид государственной экспертизы)
к лицензии
___________________________________________________________________________
(реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр)
___________________________________________________________________________
(наименование месторождения)
___________________________________________________________________________
(номер и дата платежного поручения об оплате государственной экспертизы)
___________________________________________________________________________
Заключение государственной экспертизы направить на адрес электронной почты ____________________________________________________________________.
Приложения: 1. Материалы для проведения государственной экспертизы запасов в 1 экз.
2. Документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы (предоставляются заявителем по собственной инициативе) на __ л. в 1 экз.
3. Заверенная заявителем копия доверенности, в случае подписания заявки лицом, уполномоченным заявителем на __ л. в 1 экз.
_______________________________
Подпись уполномоченного лица
М.П. (при наличии)
Исполнитель,
контактный телефон
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030), 110.030.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны недр. Контроль за охраной и использованием недр (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: