Основная информация
Дата опубликования: | 15 апреля 2009г. |
Номер документа: | 13994 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В200901472В201700826
В200901472В201801938
ОПУБЛИКОВАНО:
БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 22.06.2009, N 25, СТР. 120
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 26.05.2009 ПОД N 13994
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
15.04.2009 N ММ-7-4/241
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, СОСТАВА, СРОКОВ
И ПОРЯДКА РАБОТЫ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
<Утратил силу: приказ Федеральной налоговой службы от 01.06.2018 N ММВ-7-4/371@ >
<Изменения:
приказ Федеральной налоговой службы от 22.04.2011 N ММВ-7-4/281@ ,
приказ Федеральной налоговой службы от 01.07.2013 N ММВ-7-4/219@ ,
приказ Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ ,
приказ Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ ,
приказ Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗН "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6235) и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112; НГР:Р0500140 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439) приказываю:
1. Утвердить:
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе (приложение N 1);
Состав, сроки и порядок работы конкурсных комиссий Федеральной налоговой службы (приложение N 2).
2. Руководителям территориальных органов Федеральной налоговой службы обеспечить выполнение требований настоящего Приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.П. Мокрецов
Приложение N 1
к Приказу ФНС России
от 15.04.2009 N ММ-7-4/241@
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ
1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе (далее - Методика) определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России), территориальных налоговых органах для замещения должности государственной гражданской службы (далее - конкурс), а также порядок создания и работы конкурсных комиссий по проведению конкурса.
2. Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);
обеспечение права государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;
определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы;
формирование на конкурсной основе кадрового резерва ФНС России, территориальных налоговых органов (далее - налоговые органы) для замещения должностей гражданской службы (далее - кадровый резерв).
3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов для замещения вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности и определении победителя.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ >
4. Решение об объявлении конкурса принимается руководителем ФНС России, руководителем (начальником) территориального налогового органа (далее - представитель нанимателя) на основании мотивированного доклада руководителя подразделения, отвечающего за вопросы государственной службы и кадров (далее - служба кадров), и оформляется ведомственным правовым актом (приказом).
5. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2011, N 50, ст. 7337; 2013, N 14, ст. 1665; N 27, ст. 3477; 2014, N 14, ст. 1545; 2015, N 1 (часть 1), ст. 63; 2016, N 27 (часть 1), ст. 4157; 2018, N 1 (часть 1), ст. 7);
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ >
6. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом ФНС России;
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 22.04.2011 N ММВ-7-4/281@ >
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
7. Конкурс проводится в два этапа.
8. На первом этапе осуществляется:
а) подготовка и публикация объявления о приеме документов для участия в конкурсе;
б) проверка представленных документов и достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим).
9. На официальных сайтах ФНС России и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы
место прохождения гражданской службы;
квалификационные требования для замещения вакантной должности;
условия прохождения гражданской службы;
перечень, а также место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также может публиковаться в периодическом печатном издании.
<В ред.
приказа Федеральной налоговой службы от 22.04.2011 N ММВ-7-4/281@ ,
приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ ,
приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ ,
приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
10. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52 (часть 5), ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506) право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
11. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ФНС России, в территориальном налоговом органе, где он замещает должность гражданской службы, представляет в службу кадров заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ФНС России, в территориальном налоговом органе, при этом замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, представляет в службу кадров заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), с фотографией.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в службу кадров следующие документы:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
<Пункт 11 в ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
12. Служба кадров обеспечивает гражданскому служащему получение всех необходимых документов для участия в конкурсе.
13. Документы, указанные в пункте 11 настоящей Методики, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в службу кадров гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 8.1 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52 (часть 5), ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506).
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
Заявления граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, регистрируются службой кадров в электронном виде или в журнале учета участников конкурса.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
14. Достоверность сведений, представленных гражданином в ФНС России, в территориальный налоговый орган, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 9 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52 (часть 5), ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506).
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
15. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе, оформленное протоколом (приложение N 1).
16. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
При отказе гражданина (гражданского служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.
17. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин отказа.
Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ >
18. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, и оформляется ведомственным правовым актом (приказом).
Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
19. Конкурсная комиссия не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
20. На втором этапе осуществляется:
а) оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов;
б) принятие решения конкурсной комиссией;
в) назначение на вакантную должность гражданской службы.
21. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности, на замещение которой претендуют кандидаты).
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ >
22. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом (приложение N 2) и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв ФНС России, территориальных налоговых органов кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ >
23. По результатам конкурса издается приказ представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, на замещение которой проводился данный конкурс.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв ФНС России, территориальных налоговых органов кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается ведомственный правовой акт о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ >
24. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ >
25. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах ФНС России и указанной информационной системы в сети "Интернет".
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
26. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в службе кадров, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
27. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52 (часть 5), ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506) расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
28. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к Приказу ФНС России
от 15.04.2009 N ММ-7-4/241@
СОСТАВ, СРОКИ И ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
1. Конкурсная комиссия Федеральной налоговой службы (далее - конкурсная комиссия) действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации; НГР:Р9305853, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ; НГР:Р0403290 "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112; НГР:Р0500140 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", другими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе (далее - ФНС России), утвержденной настоящим Приказом.
2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения, и утверждается приказом руководителя ФНС России, руководителем (начальником) территориального налогового органа.
3. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Обеспечение работы конкурсной комиссии (формирование дел, ведение протокола заседания комиссии др.) осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.
В качестве независимых экспертов привлекаются представители научных, образовательных и других организаций. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии ФНС России включаются представители Общественного совета при ФНС России. В состав конкурсных комиссий территориальных налоговых органов, при которых образованы общественные советы, включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Кандидатуры представителей указанных общественных советов для включения в состав конкурсных комиссий представляются этими советами по запросу руководителя Федеральной налоговой службы, руководителя (начальника) территориального налогового органа.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
<В ред.
приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2013 N ММВ-7-4/219@ ,
приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ >
4. Конкурсная комиссия имеет право:
а) запрашивать у начальников структурных подразделений ФНС России (территориального налогового органа) сведения и материалы, необходимые для работы комиссии;
б) вносить руководителю ФНС России, руководителю (начальнику) территориального налогового органа предложения по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии;
в) приглашать на заседания конкурсной комиссии начальников и/или их заместителей структурных подразделений, не являющихся членами конкурсной комиссии.
5. После окончания приема документов проводится заседание конкурсной комиссии для принятия решения о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
Следующее заседание проводится в срок, указанный в ведомственном правовом акте (приказе) о проведении второго этапа конкурса и при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2013 N ММВ-7-4/219@ >
6. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
7. Решение принимается конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
8. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
Приложение N 1
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
в Федеральной налоговой службе
Образец
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Российской Федерации
в ________________________________
(наименование налогового органа)
<В новой ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ >
"__" ____________ 20__ г. N ___________
Присутствовали:
Председатель
конкурсной комиссии ______________________ ______________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
Заместитель
председателя
конкурсной комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
Члены комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
Независимые
эксперты: ______________________ ______________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О допуске кандидатов к участию в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации в ________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
(наименование налогового органа)
2. Утверждение метода конкурсной процедуры оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы).
Представлены документы кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации:
1. _______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, с указанием должности, на которую претендует)
2. _______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, с указанием должности, на которую претендует)
3. _______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, с указанием должности, на которую претендует)
Из них соответствуют квалификационным требованиям для замещения указанных должностей и не имеют ограничений, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации": __________________________________________________________________
Не соответствуют квалификационным требованиям: ____________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Результаты голосования: о допуске к участию вышеперечисленных кандидатов в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации:
"за" ___________, "против" ______________.
Предложено оценивать профессиональные и личностные качества кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации методом _________________________
(наименование метода)
"за" ___________, "против" ______________.
По результатам голосования постановили:
1. Внести предложение _________________________________________ о допуске к участию в конкурсе:
(представитель нанимателя)
на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации _______________________________________________________________________________________________
(должность, отдел, структурное подразделение
________________________________________________________________________________________________,
ФНС России (территориальный налоговый орган), ФИО кандидатов)
на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации _______________________________________________________________________________________________
(должность, отдел, структурное подразделение ФНС России (территориальный налоговый орган),
ФИО кандидатов)
2. Провести оценку профессионального уровня перечисленных выше кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этих должностей методом _______________________________________________.
(наименование выбранного метода)
Председатель
конкурсной комиссии ______________________ ______________________________
(должность) (расшифровка подписи)
Заместитель
председателя
конкурсной комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (расшифровка подписи)
Независимые
эксперты: ______________________ ______________________________
(должность) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
в Федеральной налоговой службе
Образец
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии на замещение вакантной
должности государственной гражданской службы
Российской Федерации
в ____________________________________
(наименование налогового органа)
"__" ____________ 200_ г. N ___________
На заседании конкурсной комиссии ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование налогового органа)
проведено голосование по конкурсному отбору на замещаемую вакантную
должность _________________________________________________________________
(наименование замещаемой вакантной должности)
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
Присутствовало на заседании _____________ из ________ членов конкурсной
комиссии.
Результаты голосования:
1. _____________________________________ "за" ____, "против" _____.
(фамилия, имя, отчество кандидата)
2. _____________________________________ "за" ____, "против" _____.
(фамилия, имя, отчество кандидата)
По результатам голосования ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
получил наибольшее число голосов членов конкурсной комиссии, что составляет
__________ процентов от числа принявших участие в конкурсе.
Председатель конкурсной
комиссии _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
конкурсной комиссии _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь конкурсной
комиссии _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены конкурсной
комиссии _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
В200901472В201700826
В200901472В201801938
ОПУБЛИКОВАНО:
БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 22.06.2009, N 25, СТР. 120
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 26.05.2009 ПОД N 13994
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
15.04.2009 N ММ-7-4/241
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, СОСТАВА, СРОКОВ
И ПОРЯДКА РАБОТЫ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
<Утратил силу: приказ Федеральной налоговой службы от 01.06.2018 N ММВ-7-4/371@ >
<Изменения:
приказ Федеральной налоговой службы от 22.04.2011 N ММВ-7-4/281@ ,
приказ Федеральной налоговой службы от 01.07.2013 N ММВ-7-4/219@ ,
приказ Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ ,
приказ Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ ,
приказ Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗН "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6235) и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112; НГР:Р0500140 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439) приказываю:
1. Утвердить:
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе (приложение N 1);
Состав, сроки и порядок работы конкурсных комиссий Федеральной налоговой службы (приложение N 2).
2. Руководителям территориальных органов Федеральной налоговой службы обеспечить выполнение требований настоящего Приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.П. Мокрецов
Приложение N 1
к Приказу ФНС России
от 15.04.2009 N ММ-7-4/241@
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ
1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе (далее - Методика) определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России), территориальных налоговых органах для замещения должности государственной гражданской службы (далее - конкурс), а также порядок создания и работы конкурсных комиссий по проведению конкурса.
2. Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);
обеспечение права государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;
определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы;
формирование на конкурсной основе кадрового резерва ФНС России, территориальных налоговых органов (далее - налоговые органы) для замещения должностей гражданской службы (далее - кадровый резерв).
3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов для замещения вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности и определении победителя.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ >
4. Решение об объявлении конкурса принимается руководителем ФНС России, руководителем (начальником) территориального налогового органа (далее - представитель нанимателя) на основании мотивированного доклада руководителя подразделения, отвечающего за вопросы государственной службы и кадров (далее - служба кадров), и оформляется ведомственным правовым актом (приказом).
5. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2011, N 50, ст. 7337; 2013, N 14, ст. 1665; N 27, ст. 3477; 2014, N 14, ст. 1545; 2015, N 1 (часть 1), ст. 63; 2016, N 27 (часть 1), ст. 4157; 2018, N 1 (часть 1), ст. 7);
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ >
6. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом ФНС России;
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 22.04.2011 N ММВ-7-4/281@ >
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
7. Конкурс проводится в два этапа.
8. На первом этапе осуществляется:
а) подготовка и публикация объявления о приеме документов для участия в конкурсе;
б) проверка представленных документов и достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим).
9. На официальных сайтах ФНС России и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы
место прохождения гражданской службы;
квалификационные требования для замещения вакантной должности;
условия прохождения гражданской службы;
перечень, а также место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также может публиковаться в периодическом печатном издании.
<В ред.
приказа Федеральной налоговой службы от 22.04.2011 N ММВ-7-4/281@ ,
приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ ,
приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ ,
приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
10. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52 (часть 5), ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506) право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
11. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ФНС России, в территориальном налоговом органе, где он замещает должность гражданской службы, представляет в службу кадров заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ФНС России, в территориальном налоговом органе, при этом замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, представляет в службу кадров заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), с фотографией.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в службу кадров следующие документы:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
<Пункт 11 в ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
12. Служба кадров обеспечивает гражданскому служащему получение всех необходимых документов для участия в конкурсе.
13. Документы, указанные в пункте 11 настоящей Методики, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в службу кадров гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 8.1 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52 (часть 5), ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506).
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
Заявления граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, регистрируются службой кадров в электронном виде или в журнале учета участников конкурса.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
14. Достоверность сведений, представленных гражданином в ФНС России, в территориальный налоговый орган, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 9 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52 (часть 5), ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506).
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
15. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе, оформленное протоколом (приложение N 1).
16. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
При отказе гражданина (гражданского служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.
17. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин отказа.
Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ >
18. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, и оформляется ведомственным правовым актом (приказом).
Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
19. Конкурсная комиссия не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
20. На втором этапе осуществляется:
а) оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов;
б) принятие решения конкурсной комиссией;
в) назначение на вакантную должность гражданской службы.
21. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности, на замещение которой претендуют кандидаты).
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ >
22. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом (приложение N 2) и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв ФНС России, территориальных налоговых органов кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ >
23. По результатам конкурса издается приказ представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, на замещение которой проводился данный конкурс.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв ФНС России, территориальных налоговых органов кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается ведомственный правовой акт о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ >
24. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ >
25. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах ФНС России и указанной информационной системы в сети "Интернет".
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
26. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в службе кадров, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
27. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52 (часть 5), ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506) расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.02.2018 N ММВ-7-4/103@ >
28. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к Приказу ФНС России
от 15.04.2009 N ММ-7-4/241@
СОСТАВ, СРОКИ И ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
1. Конкурсная комиссия Федеральной налоговой службы (далее - конкурсная комиссия) действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации; НГР:Р9305853, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ; НГР:Р0403290 "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112; НГР:Р0500140 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", другими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе (далее - ФНС России), утвержденной настоящим Приказом.
2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения, и утверждается приказом руководителя ФНС России, руководителем (начальником) территориального налогового органа.
3. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Обеспечение работы конкурсной комиссии (формирование дел, ведение протокола заседания комиссии др.) осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.
В качестве независимых экспертов привлекаются представители научных, образовательных и других организаций. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии ФНС России включаются представители Общественного совета при ФНС России. В состав конкурсных комиссий территориальных налоговых органов, при которых образованы общественные советы, включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Кандидатуры представителей указанных общественных советов для включения в состав конкурсных комиссий представляются этими советами по запросу руководителя Федеральной налоговой службы, руководителя (начальника) территориального налогового органа.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
<В ред.
приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2013 N ММВ-7-4/219@ ,
приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2014 N ММВ-7-4/347@ >
4. Конкурсная комиссия имеет право:
а) запрашивать у начальников структурных подразделений ФНС России (территориального налогового органа) сведения и материалы, необходимые для работы комиссии;
б) вносить руководителю ФНС России, руководителю (начальнику) территориального налогового органа предложения по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии;
в) приглашать на заседания конкурсной комиссии начальников и/или их заместителей структурных подразделений, не являющихся членами конкурсной комиссии.
5. После окончания приема документов проводится заседание конкурсной комиссии для принятия решения о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
Следующее заседание проводится в срок, указанный в ведомственном правовом акте (приказе) о проведении второго этапа конкурса и при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
<В ред. приказа Федеральной налоговой службы от 01.07.2013 N ММВ-7-4/219@ >
6. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
7. Решение принимается конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
8. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
Приложение N 1
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
в Федеральной налоговой службе
Образец
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Российской Федерации
в ________________________________
(наименование налогового органа)
<В новой ред. приказа Федеральной налоговой службы от 20.03.2017 N ММВ-7-4/224@ >
"__" ____________ 20__ г. N ___________
Присутствовали:
Председатель
конкурсной комиссии ______________________ ______________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
Заместитель
председателя
конкурсной комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
Члены комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
Независимые
эксперты: ______________________ ______________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О допуске кандидатов к участию в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации в ________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
(наименование налогового органа)
2. Утверждение метода конкурсной процедуры оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы).
Представлены документы кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации:
1. _______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, с указанием должности, на которую претендует)
2. _______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, с указанием должности, на которую претендует)
3. _______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, с указанием должности, на которую претендует)
Из них соответствуют квалификационным требованиям для замещения указанных должностей и не имеют ограничений, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации": __________________________________________________________________
Не соответствуют квалификационным требованиям: ____________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Результаты голосования: о допуске к участию вышеперечисленных кандидатов в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации:
"за" ___________, "против" ______________.
Предложено оценивать профессиональные и личностные качества кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации методом _________________________
(наименование метода)
"за" ___________, "против" ______________.
По результатам голосования постановили:
1. Внести предложение _________________________________________ о допуске к участию в конкурсе:
(представитель нанимателя)
на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации _______________________________________________________________________________________________
(должность, отдел, структурное подразделение
________________________________________________________________________________________________,
ФНС России (территориальный налоговый орган), ФИО кандидатов)
на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации _______________________________________________________________________________________________
(должность, отдел, структурное подразделение ФНС России (территориальный налоговый орган),
ФИО кандидатов)
2. Провести оценку профессионального уровня перечисленных выше кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этих должностей методом _______________________________________________.
(наименование выбранного метода)
Председатель
конкурсной комиссии ______________________ ______________________________
(должность) (расшифровка подписи)
Заместитель
председателя
конкурсной комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (расшифровка подписи)
Независимые
эксперты: ______________________ ______________________________
(должность) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии: ______________________ ______________________________
(должность) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
в Федеральной налоговой службе
Образец
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии на замещение вакантной
должности государственной гражданской службы
Российской Федерации
в ____________________________________
(наименование налогового органа)
"__" ____________ 200_ г. N ___________
На заседании конкурсной комиссии ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование налогового органа)
проведено голосование по конкурсному отбору на замещаемую вакантную
должность _________________________________________________________________
(наименование замещаемой вакантной должности)
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
Присутствовало на заседании _____________ из ________ членов конкурсной
комиссии.
Результаты голосования:
1. _____________________________________ "за" ____, "против" _____.
(фамилия, имя, отчество кандидата)
2. _____________________________________ "за" ____, "против" _____.
(фамилия, имя, отчество кандидата)
По результатам голосования ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
получил наибольшее число голосов членов конкурсной комиссии, что составляет
__________ процентов от числа принявших участие в конкурсе.
Председатель конкурсной
комиссии _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
конкурсной комиссии _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь конкурсной
комиссии _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены конкурсной
комиссии _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ № 25 от 22.06.2009 Стр. 120 |
Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.020.000 Труд (см. также 200.160.020), 060.020.060 Трудовой договор (контракт), 060.020.180 Особенности регулирования труда (службы) отдельных категорий работников, государственных и муниципальных служащих (см. также 010.150.060, 020.020.000, 150.050.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: