ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНА ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 апреля 2016 г. N 75/01-07

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНА ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

             

(в редакции приказов Департамента физической культуры и спорта области от 18.07.2016 № 146/01-07; от 25.11.2016 № 259/01-07; от 23.11.2017 № 257/01-07; от 13.02.2019 № 37/01-07)

В рамках организации работы по утверждению и реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Вологодской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Вологодской области.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента физической культуры и спорта области А.В. Коковкина.

3. Настоящий приказ вступает со дня подписания.

Начальник Департамента

С.Р.ФОКИЧЕВ

Утвержден

Приказом

Департамента физической

культуры и спорта области

от 15 апреля 2016 г. N 75/01-07

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНА ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Вологодской области (далее соответственно - Порядок, КП) определяет процедуру и условия включения указанных мероприятий в КП, внесения изменений и дополнений в КП, основания для отказа во включении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в КП и исключения указанных мероприятий из КП.

2. В КП включаются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, финансируемые как за счет средств областного бюджета, предусмотренных Департаменту физической культуры и спорта области (далее - Департамент) на эти цели (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта), так и за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

3. Основными задачами формирования КП являются:

а) создание целостной системы физкультурных мероприятий, способствующей развитию массового спорта среди различных слоев и социальных групп населения Вологодской области;

б) создание целостной системы спортивных мероприятий по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), в целях развития данных видов спорта, отбора спортсменов в спортивные сборные команды Вологодской области по соответствующим видам спорта и обеспечения целенаправленной подготовки спортивных сборных команд Вологодской области по соответствующим видам спорта для их успешного участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях;

в) координация взаимодействия организаторов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В КП включаются соревнования, способствующие развитию физической культуры и спорта в Вологодской области, решению задач по подготовке спортивных сборных команд Вологодской области по видам спорта, включенным в ВРВС, к участию в соревнованиях различного уровня и спортсменов Вологодской области в составах спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта к участию в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, чемпионатах и первенствах мира и Европы, других крупнейших международных соревнованиях.

Условия финансирования из средств областного бюджета физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенных в КП, устанавливаются в рамках выделенных объемов финансирования и определяются действующим порядком финансирования соревнований.

4. КП имеет следующую структуру:

Раздел I «Физическая культура и массовый спорт».

Содержит комплексные, массовые и направленные на популяризацию физической культуры и здорового образа жизни мероприятия:

1) спортивные мероприятия и физкультурные мероприятия среди учащихся и студентов;

2) спортивные мероприятия среди лиц средних и старших возрастных групп населения;

3) спортивные мероприятия, направленные на развитие сельского спорта;

4) спортивные мероприятия, направленные на физическую подготовку граждан допризывного и призывного возрастов;

5) физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на популяризацию здорового образа жизни и активных занятий спортом;

6) развитие ветеранского спортивного движения;

7) спортивные мероприятия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

8) комплексные, массовые и направленные на популяризацию физической культуры и здорового образа жизни мероприятия среди инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья.

Раздел II «Спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва».

Содержит межмуниципальные, областные, межрегиональные, всероссийские и международные спортивные мероприятия, а также тренировочные мероприятия по видам спорта, за исключением видов спорта инвалидов.

Раздел III «Спортивные мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов».

Содержит межмуниципальные, областные, межрегиональные, всероссийские и международные физкультурные, комплексные и спортивные мероприятия, а также тренировочные мероприятия по адаптивным видам спорта.

(в ред. Приказа Департамента физической культуры и спорта области от 23.11.2017 № 257/01-07)

5. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия внутри разделов располагаются в хронологическом порядке.

6. Спортивные мероприятия располагаются по видам спорта, которые, в свою очередь, располагаются в алфавитном порядке.

Внутри подразделов по видам спорта спортивные мероприятия располагаются в хронологическом порядке.

7. Каждому мероприятию присваивается порядковый номер.

В номере мероприятия:

первая цифра - порядковый номер раздела;

вторая цифра - порядковый номер подраздела в разделе I или вида спорта в разделах 2, 3;

третья цифра - порядковый номер мероприятия внутри подразделов;

четвертая цифра - порядковый номер государственной услуги (работы).

8. Для уточнения источника финансирования используются следующие обозначения:

<*> - частичное финансирование за счет средств областного или федерального бюджетов;

<**> - без финансирования из средств областного или федерального бюджетов.

9. КП утверждается начальником Департамента не позднее 25 декабря предшествующего соответствующему календарному году и размещается в информационно-телекоммуникационных сети «Интернет» на официальном интернет-сайте Департамента.

(в ред. Приказов Департамента физической культуры и спорта области от 25.11.2016 № 259/01-07; от 13.02.2019 № 37/01-07)

II. Порядок включения в КП физкультурных

мероприятий и спортивных мероприятий

10. Приоритетным является включение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, входящих в перечень официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 года N 2390-р.

11. В КП включаются следующие физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, в том числе комплексные мероприятия:

а) международные, всероссийские, межрегиональные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - в случае участия спортсменов Вологодской области или при условии проведения на территории Вологодской области;

в) областные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия;

г) межмуниципальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия;

д) тренировочные мероприятия спортивных сборных команд области, организуемые для их подготовки к официальным межрегиональным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям в целях достижения высоких спортивных результатов.

12. Включение в КП спортивных мероприятий осуществляется с учетом особенностей видов спорта в части формирования календарных планов общероссийских спортивных федераций, осуществляющих развитие вида спорта в России.

13. В КП включаются спортивные мероприятия, которые проводятся в соответствии с Положением о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденным приказом Минспорта России от 17 марта 2015 года N 227.

14. Предложения (ходатайство) для включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по форме согласно приложению к Порядку с указанием названий мероприятий, согласованных сроков и мест проведения, примерной сметы (стоимости) за счет средств областного (федерального) бюджета представляются в Департамент не позднее 1 декабря предшествующего года:

а) областными физкультурно-спортивными организациями;

б) региональными спортивными федерациями по видам спорта;

в) общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта;

г) государственными (муниципальными) учреждения;

д) органами местного самоуправления.

Предложения по включению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий представляются в Департамент с сопроводительным письмом за подписью руководителя организации. Региональные спортивные федерации по видам спорта предварительно согласовывают свои предложения (ходатайство) для включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с директором АУ ФКиС ВО «ЦСП».

Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия также включаются в КП по инициативе Департамента.

(пункт 14 в редакции приказа Департамента физической культуры и спорта области от 13.02.2019 № 37/01-07)

15. Целесообразность включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в КП определяется с учетом:

- динамики роста массовости физкультурного мероприятия и спортивного мероприятия;

- охвата социальных групп населения;

- общественной значимости физкультурного мероприятия;

- государственных интересов по развитию массовости соответствующих направлений физической культуры;

- специфики физкультурного мероприятия;

- обоснований, представленных организаторами физкультурного мероприятия;

- привлечения организаторами физкультурного мероприятия средств местных бюджетов и внебюджетных средств;

- эффективности использования бюджетного финансирования.

16. Включение спортивных мероприятий в КП осуществляется с учетом бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию КП в предстоящем финансовом году, на основании отчетов федераций и рейтинга по результатам балло-рейтинговой оценки эффективности и результативности деятельности региональных спортивных федераций, установленной приказом Департамента физической культуры и спорта Вологодской области от 29 мая 2015 года N 93/01-07, за предшествующий годовой период.

17. Объем бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию КП в предстоящем финансовом году распределяется в следующем порядке:

1) на участие в летних и зимних Спартакиадах молодежи, Спартакиадах учащихся, Универсиадах – не менее 15%;

2) оставшаяся сумма распределяется:

а) на развитие базовых видов спорта и видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр, Спартакиады молодежи, Спартакиады учащихся, Универсиады - 70%;

б) на развитие адаптивных видов спорта – 10%, в случае если потребность в финансировании мероприятий КП на развитие видов спорта инвалидов на очередной финансовый год составляет менее 10 процентов от общего объема ассигнований, выделяемых на реализацию КП в предстоящем финансовом году, то остаток средств перераспределяется на виды спорта, указанные в подпункте «а» части 2 пункта 17;

в) на развитие видов спорта, не включенных  в подпункты «а» и «б» настоящего пункта – 20%.

18. Составляется четыре рейтинга:

а) по базовым и  видам спорта, включенных в программы Олимпийских игр, Спартакиады молодежи, Спартакиады учащихся, Универсиады;

б) по адаптивным видам спорта;

в) по видам спорта, не включенным  в подпункты «а» и «б» настоящего пункта;

г) по видам спорта, принимающих участие в предстоящем календарном году в летних и зимних Спартакиадах молодежи, Спартакиадах учащихся, Универсиадах.

Стоимость одного балла отдельно в каждом рейтинге определяется делением общей суммы выделенных средств областного бюджета на реализацию КП (за вычетом суммы средств по разделу I «Физическая культура и спорт») на общую сумму баллов, набранных всеми региональными спортивными федерациями (видами спорта) в каждом рейтинге отдельно. Минимальный объем средств, выделяемых на реализацию КП по виду спорта, составляет:

по базовым видам спорта и видам спорта, включенных в программы Олимпийских игр, Спартакиады молодежи, Спартакиады учащихся, Универсиады, адаптивным видам спорта – 120 тыс. рублей;

по иным видам спорта – 70 тыс. рублей.

В рейтинге по видам спорта, принимающих участие в предстоящем календарном году в летних и зимних Спартакиадах молодежи, Спартакиадах учащихся, Универсиадах минимальный объем средств, выделяемых на реализацию КП по виду спорта, составляет:

по базовым видам спорта – 100 тыс. рублей;

по иным видам спорта – 50 тыс. рублей.

(в ред. Приказа Департамента физической культуры и спорта области от 25.11.2016 № 259/01-07)

19. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия не включаются в КП в следующих случаях:

а) представление документов, не соответствующих главе II Порядка, или с нарушением срока их подачи, установленного пунктом 14 Порядка;

б) несоответствие заявляемого мероприятия Порядку;

в) выявление в материалах, представленных организациями, указанными в пункте 14, недостоверной или искаженной информации;

г) непредоставление организациями, указанными в пункте 14, отчета о проводимых ими ранее физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий.

III. Внесение изменений и дополнений в КП

20. Изменения и дополнения в КП вносятся в следующих случаях:

а) изменение общероссийскими (региональными) спортивными организациями, осуществляющими развитие видов спорта в России (Вологодской области), сроков и (или) мест проведения межмуниципальных, областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований или отмена данных мероприятий;

б) включение вида спорта, спортивной дисциплины в ВРВС, внесение изменений в ВРВС в связи с объединением или разделением видов спорта, исключение спортивной дисциплины из ВРВС;

в) получение, приостановление, отзыв государственной аккредитации региональной спортивной федерации, проводящей физкультурное или спортивное мероприятие;

г) изменение условий проведения мероприятия - для внесения изменений сроков и (или) мест проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия;

д) изменение условий финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий или финансирования отрасли "Физическая культура и спорт";

е) перенос или отмена физкультурного мероприятия, спортивного мероприятия по погодным условиям или другим уважительным причинам;

ж) отсутствие (наличие) официального вызова на межрегиональное, всероссийское или международное физкультурное или спортивное мероприятие;

з) включение (исключение) физкультурного, спортивного или тренировочного мероприятия в случае обоснованной необходимости по ходатайству региональной аккредитованной федерации по виду спорта, по предложениям подведомственных Департаменту учреждений, по инициативе Департамента в рамках общего лимита средств областного бюджета, выделяемых на реализацию КП в текущем году.

21. Дополнения в части включения областных физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий и межмуниципальных физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в КП вносятся по инициативе организаций, указанных в пункте 14 раздела II настоящего Порядка, или Департамента не позднее, чем за один месяц до даты проведения физкультурного мероприятия, спортивного мероприятия.

(пункт 21 в редакции приказа Департамента физической культуры и спорта области от 13.02.2019 № 37/01-07)

22. Изменения в КП в части уточнения даты, места и сроков проведения областных физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий и межмуниципальных физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий вносятся по инициативе организаций, указанных в пункте 14 раздела II настоящего Порядка, или Департамента не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения физкультурного мероприятия, спортивного мероприятия.

23. Дополнения и изменения в КП в части включения межрегиональных физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий, всероссийских физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий и международных физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий вносятся по инициативе организаций, указанных в пункте 14 раздела II настоящего Порядка, или Департамента не позднее даты проведения физкультурного мероприятия, спортивного мероприятия.

24. Предложения по внесению дополнений в КП представляются в Департамент с обоснованием необходимости внесения соответствующих дополнений с соблюдением процедуры, определенной Порядком для включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в КП соответственно.

25. К предложению о внесении изменений и (или) дополнений в КП на основании подпункта "а" пункта 20 раздела III настоящего Порядка прилагается копия календарного плана общероссийской (региональной) спортивной организации, осуществляющей развитие видов спорта в России (Вологодской области), подтверждающего необходимость внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в КП.

26. Изменения и дополнения в КП утверждаются начальником Департамента физической культуры и спорта области.

(пункт 26 в редакции приказа Департамента физической культуры и спорта области от 13.02.2019 № 37/01-07)

27. Изменения и дополнения в КП не вносятся в следующих случаях:

а) представление документов, не соответствующих главам II и III Порядка, или с нарушением срока их подачи, установленного пунктами 21 - 23 Порядка;

б) несоответствие заявляемых изменений и (или) дополнений Порядку.

IV. Исключение физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий из КП

(в ред. Приказа Департамента физической культуры и спорта области от 25.11.2016 № 259/01-07)

28. Физкультурное мероприятие, спортивное мероприятие исключается из КП в следующих случаях:

а) исключение вида спорта, спортивной дисциплины из второго или четвертого раздела ВРВС - для спортивных мероприятий;

б) отзыв государственной аккредитации - для физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых общероссийскими и региональными спортивными федерациями;

в) отсутствие утвержденного положения об областном, межрегиональном или всероссийском физкультурном мероприятии, спортивном мероприятии за месяц до даты его проведения;

г) не проведение мероприятия или добровольный отказ от проведения мероприятия органа или организации, указанных в пункте 14 раздела II настоящего Порядка.

Исключение  мероприятия  утверждается начальником Департамента.

В случае исключения спортивного мероприятия из КП, региональная спортивная федерация по данному виду спорта, одновременно имеет право подать обоснованное предложение (ходатайство) на включение в КП  иного мероприятия по данному номеру государственной услуги (работы).

В случае  если этого не произошло, то экономия средств по исключенному мероприятию перераспределяется Департаментом на мероприятие по данному номеру государственной услуги (работы) на иной вид спорта.

Перераспределение средств происходит на основании предложений (ходатайств) региональных спортивных федераций по видам спорта в течение 10 рабочих дней после окончания 1, 2 и 3 кварталов текущего года. Для этого региональные спортивные федерации по видам спорта направляют в Департамент в срок до первого числа следующего квартала текущего года предложения (ходатайство) для включения спортивных мероприятий по форме согласно приложению к Порядку с указанием названий мероприятий, согласованных сроков и мест проведения, примерной сметы (стоимости) за счет средств областного (федерального) бюджета.

Предложения (ходатайство) по включению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий представляются в Департамент с сопроводительным письмом за подписью руководителя организации, в котором излагается обоснование необходимости включения данного мероприятия в КП.

В случае экономии запланированных средств финансового обеспечения спортивного мероприятия, данные средства перераспределяются региональной спортивной федерацией по виду спорта на предстоящее мероприятия по данному виду спорта, включенное в КП. Для этого региональные спортивные федерации по видам спорта направляют в Департамент обоснования необходимости увеличения средств финансового обеспечения, предстоящего мероприятия в сумме, не превышающей суммы экономии по прошедшему мероприятию.

В случае перераспределения средств финансового обеспечения спортивных мероприятий, включенных в КП, региональные спортивные федерации по видам спорта направляют в Департамент предложения (ходатайства) с указанием причин перераспределения, сумм перераспределения, мероприятий между которыми будет произведено данное перераспределение. В случае если мероприятие, на которое планируется увеличить сумму финансового обеспечения, по срокам проведения внесено в КП датой позже мероприятия, с которого планируется перераспределить сумму финансового обеспечения, то данные средства будут представлены на такое мероприятие не позднее даты начала такого мероприятия. В случае если мероприятие, на которое планируется увеличить сумму финансового обеспечения, по срокам проведения внесено в КП датой ранее мероприятия, с которого планируется перераспределить сумму финансового обеспечения, то данные средства будут представлены на такое мероприятие не ранее даты начала мероприятия, с которого планируется перераспределить сумму финансового обеспечения.

(пункт 28 в редакции приказа Департамента физической культуры и спорта области от 13.02.2019 № 37/01-07)

V. Дополнительные положения

(в ред. Приказа Департамента физической культуры и спорта области от 25.11.2016 № 259/01-07)

29. При подаче предложений для включения в КП всероссийских и международных соревнований, проводимых на территории Вологодской области, в Департамент представляются:

письменное подтверждение органа местного самоуправления физической культуры и спорта о согласии и оказании поддержки, содействия проведению этих соревнований, и отражающее условия по организации и проведению соревнований;

документы, подтверждающие включение спортивного сооружения (объекта) в Реестр спортивных объектов и необходимого оборудования, соответствующего предъявляемым требованиям для проведения соревнований данного уровня, условия финансирования.

Приложение

к Порядку

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА

заявки для включения физкультурных мероприятий

и массовых спортивных мероприятий в календарный

план официальных физкультурных мероприятий

и спортивных мероприятий вологодской области

Раздел I. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И МАССОВЫЙ СПОРТ

N

п/п

Наименование мероприятия

Возрастная группа

Сроки проведения

Населенный пункт и место проведения

Условия софинансирования мероприятия

Примерная стоимость

Раздел II. СПОРТ ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ

И СИСТЕМА ПОДГОТОВКИ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА

Наименование мероприятия, возрастная группа

Сроки проведения

Населенный пункт и место проведения

Условия софинансирования, примерная стоимость

Вид спорта, номер-код согласно ВРВС

Областные мероприятия

Межрегиональные, всероссийские и международные соревнования

Тренировочные мероприятия

Раздел III. СПОРТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ ЛЮДЕЙ

С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДОВ

Наименование мероприятия, возрастная группа

Сроки проведения

Населенный пункт и место проведения

Условия софинансирования, примерная стоимость

Вид спорта, номер-код согласно ВРВС

Областные мероприятия

Межрегиональные, всероссийские и международные соревнования

Тренировочные мероприятия