ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



Утвержден

1

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 мая 2009 г.  №78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(название в ред.приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 01.10.2009 г. №184 НГР ru36000201000069

Изменения:

Приказ управления лесного хозяйства Воронежской области от 01.10.2009 г. №184 НГР ru36000201000069

Утратил силу приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 26.08.2010 №150 НГР ru36000201000914

              Во исполнение распоряжения администрации Воронежской области от 22.07.2008 г. №615-р «О реализации мер, направленных на ведение реестра государственных функций и перечня государственных услуг», повышения эффективности исполнения государственных полномочий в области лесных отношений приказываю:

(пункт 1 утратил силу в ред.приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 01.10.2009 г. №184 НГР ru36000201000069)

              2. Утвердить административный регламент предоставления управлением ленного хозяйства Воронежской области государственной услуги «Предоставление в установленном порядке в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование».

(пункт 2 в ред.приказа управления хозяйства Воронежской области от 01.10.2009 г. №184 НГР ru36000201000069)             

              3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Котлярову Е.В.

Руководитель управления                                                                                                                                            В.С.Маликов

Утвержден

приказом управления лесного            

хозяйства Воронежской                                        

области № 78

от «15» 05 2009г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной услуги

«Заключение договоров аренды лесных участков ( расположенных в пределах земель лесного фонда), в том  числе организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка»

I. Общие положения

1.1.Административный регламент исполнения государственной услуги «Заключение договоров аренды лесных участков (расположенных в пределах земель лесного фонда), в том  числе организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка» (далее – административный регламент) разработан в целях улучшения качества исполнения  государственной услуги, связанной с оборотом лесных участков.

1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Правилами подготовки и заключения договора аренды лесного участка,               находящегося в государственной или муниципальной собственности,               утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от               28.05.2007г. № 324;

- Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденные Приказом Министерства Природных Ресурсов Российской Федерации от 17.04.2007 года № 99;
- Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные Приказом МПР России от 24.04.2007 года        №108;
- Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
- Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные Приказом МПР России от 10.04.2007 года № 84;
- Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденные Приказом МПР России  от 10.04.2007 года  №83;

- Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденный Приказом МПР России от 24.04.2007 года № 109;
- Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденные Приказом МПР России от 10.05.2007 года № 123;
- Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные Приказом  МПР России от 10.05.2007 года № 124;

- Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности , утвержденные Приказом МПР России от 28.05.2007 года № 137;

- Законом Воронежской области от  20.11.2007г.  №118-ОЗ «О регулировании отдельных               лесных отношений на территории Воронежской области;

- иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими               правоотношения в сфере лесопользования.

1.3. Государственная услуга исполняется Управлением лесного хозяйства Воронежской области (далее – Управление) .

1.4. Результатом исполнения государственной услуги является  подписание договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

1.5. Право аренды лесных участков  возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным Кодексом Российской Федерации.

1.6. В аукционах по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений могут участвовать юридические лица и граждане. В случае если вид использования лесов, представляет собой предпринимательскую деятельность в аукционах могут участвовать юридические лица и граждане, зарегистрированные  в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001г № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

1.7. Предоставление лесных участков в аренду осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

1.7.1.По договору аренды лесной участок предоставляется для использования в следующих целях:

а) заготовка древесины;

б) заготовка и cбop недревесных лесных ресурсов;

в) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

г) ведение охотничьего хозяйства;

д) ведение сельского хозяйства;

е) осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности;

ж) осуществление рекреационной деятельности;

з) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

и) выращивание дикорастущих плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;

к) осуществление работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых;

л) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

м) строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

н) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

1.7.2.Договор аренды заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, за исключением следующих случаев ( часть 3 ст.74 Лесного Кодекса Российской Федерации):

а) использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых;

б) использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

в) использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

г) реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

1.7.3.Договор аренды лесного участка заключается на срок от 10 до 49 лет, a в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 1.7.2. административного регламента, на срок от 1 года до 49 лет. Срок договора определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом лесничества.

II. Требования к порядку исполнения государственной услуги

2.1.  Информация о месте нахождения Управления, почтовом и электронном адресах для направления заявлений, документов и обращений, контактных телефонах размещена на официальном сайте Воронежской области в тематическом разделе «Лесное хозяйство (далее - сайт).

Адрес Управления: 394053, г.Воронеж, ул.Приморская , 74

Электронный адрес:  lesagent@box.vsi.ru , Телефон: 44 17 67

Рабочие дни: понедельник – пятница с 900 до 1800

                        перерыв   с 1300 до 13 45.

Адрес места приема заявок : г.Воронеж, ул.Приморская , 74

2.2.  Консультации по процедуре организации и проведению лесных аукционов, по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду  предоставляются специалистами Управления:

по письменным обращениям;

по телефону – 44-17-67.

2.2.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления письменного обращения.

2.2.2. При осуществлении консультации по телефону специалисты отдела лесопользования и воспроизводства лесов управления обязаны предоставить информацию по следующим вопросам:

о нормативных актах по вопросам  заключения договоров аренды лесных участков (расположенных в пределах земель лесного фонда);

о нормативных актах по вопросам организации и проведения лесных аукционов;

о месте размещения информации о последовательности действий при исполнении государственной услуги по  заключению договоров аренды лесных участков (расположенных в пределах земель лесного фонда);

о месте размещения информации о последовательности действий при исполнении государственной функции по организации и проведению лесных аукционов.

2.3. Государственная услуга по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, по заключению договоров аренды лесных участков (расположенных в пределах земель лесного фонда) осуществляется бесплатно.

III Административные процедуры исполнения государственной услуги по заключению договоров аренды лесных участков (расположенных в пределах земель лесного фонда), в том  числе организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка

3.1. Для осуществления предоставления лесных участков   в аренду, в случае предоставления лесных участков без проведения аукциона (подпункты "а" - "в" пункта 1.6.2. административного регламента) заинтересованное   лицо (далее - заявитель) подает заявление в Управление (приложение №1 к административному регламенту).

3.2. В заявлении указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его юридический адрес и местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в пользование;

в) обоснование цели, вида и срока использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в пользование.

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

г) иные документы, необходимые для предоставления в пользование лесного участка  (представляются по усмотрению заявителя);

д) копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

3.4. Копии документов заверяются в установленном порядке.

3.5. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Управлением в течение 30 рабочих дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка в аренду (далее - решение) либо указанные документы возвращаются заявителю со следующими обоснованиями причин возврата:

а) осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими гражданами и (или) юридическими лицами;

б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктами 3.2 – 3.4 административного регламента;

в) предоставление заявителем неверных сведений о себе;

г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

д) несоответствие заявленного использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).

3.6. Решение должно содержать:

сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);

местоположение и площадь лесного участка;

вид и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в пользование;

сроки подготовки и заключения договора аренды лесного участка и договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.

3.7.Для принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду Управление проводится государственный учет лесного участка, после чего в течение 30 рабочих дней осуществляется подготовка и подписание договора аренды лесного участка. До 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета (Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ).

3.8. Подготовка и подписание договора аренды  на основании результатов аукциона по продаже права на заключение договора осуществляются в соответствии со статьей 80 Лесного кодекса Российской Федерации по форме примерного договора аренды лесного участка (административный регламент исполнения государственной функции «Организация и проведение  лесных аукционов).

3.9. Управление не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка  публикует извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании – газете «Воронежский курьер», а также размещает это извещение на официальном сайте Воронежской области.

              3.10.Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

- об организаторе аукциона;

- о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков, о площади и границах лесных участков, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об, установленных лесохозяйственным регламентом, параметрах использования лесов;

- о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;

- о начальной цене предмета аукциона, определяемой в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса;

- об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;

- о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

              3.11. Управление вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение трех дней публикуется управлением  в газете «Воронежский курьер» и в течение двух дней размещается на официальном сайте Воронежской области. Организатор аукциона в течение двух дней обязан известить участников аукциона о своем отказе от проведения аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

              3.12.Управление обязано подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать:

- проектную документацию о местоположении, границах, площади лесного участка, а также иных количественных и качественных характеристиках лесного участка;

- кадастровый паспорт лесного участка;

- сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона;

- сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;

- сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка. При этом задаток устанавливается в размере от десяти до ста процентов от начальной цены предмета аукциона;

- проект договора аренды лесного участка.

              3.13.Одновременно с размещением извещения о проведении аукциона Управление обеспечивает размещение документации об аукционе на официальном сайте Воронежской области, где эта документация должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.

              3.14. Порядок приема документов.

              3.14.1.По информации содержащейся в опубликованном извещении  о проведении аукциона, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или граждане (далее - заявитель) обращаются с заявкой на участие в аукционе в Управление (приложение №4 к административному регламенту).

              В заявке на участие в аукционе указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, реквизиты банковского счета - для индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства – для гражданина.

              3.14.2.К заявке на участие в аукционе прикладываются:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица; выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки;

- документы, подтверждающие факт внесения задатка, порядок уплаты и возвращения задатка определяются сторонами в соглашении о задатке.

              3.15. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

- представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;

- представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

- осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;

- нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

-  не поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

              3.16.Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

              3.17.Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Управление возвращает внесенный заявителем задаток в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

              3.18.Управление ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается управление в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона указанного протокола.

              3.19.Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Заявителю, не допущенному к участию в аукционе, Управление возвращает внесенный им задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.

              3.20. Комиссия по проведению аукциона проводит торги отдельно по каждому предмету аукциона, и определяет победителей аукциона. Победителем аукциона становится лицо, предложившее большую цену за предмет аукциона.

              3.21. При проведении аукциона оформляются следующие документы:

              - протокол приема заявок на участие в аукционе (подписывается               организатором               аукциона в течение донного дня после даты окончания срока               подачи заявок);

              - отчет об итогах аукциона (к которому должны быть приложены:               извещение  о проведении  аукциона;  документация об аукционе; письменные               заявки с прилагаемыми документами; Протокол приема заявок; соглашения о з              адатках,  платежные поручения; протокол о результатах аукциона;               аудиозапись аукциона и соответствующий акт);

              - протокол о результатах аукциона (подписывается в день проведения               аукциона организатором и победителем аукциона);

              - договор аренды лесного участка ( подписывается в течении 10 рабочих дней               со дня подписания протокола о результатах аукциона).

              3.22. В течении 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона Управление возвращает задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.

              3.23.  Управление в течение трех дней со дня подписания протоколов аукциона публикует в газете «Воронежский курьер», а также на официальном сайте Воронежской области информацию о результатах  аукциона.

3.24.Право аренды  лесным участком  подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.04.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

              IV. Порядок  и формы контроля исполнения государственной услуги.

              4.1. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

              4.1.1. в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

              4.1.2. после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.

              4.2. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в пункте 4.1.1., единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка, а Управление, не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона.

4.3.Споры или конфликтные ситуации при проведении аукционов, рассматриваются комиссией по проведению аукционов  или рассматриваются в судебном порядке.

4.4. Отказ в предоставлении лесного участка в аренду может быть обжалован в судебном порядке.

4.5. Члены комиссии по проведению аукциона,  виновные в нарушении лесного законодательства Российской Федерации,  иных нормативных правовых актов Российской Федерации, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Члены комиссии по проведению аукциона не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе организации и проведении  аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков.

                                                                                                        Приложение №1

К административному регламенту                           

                                                                                                   исполнения государственной услуги

                                                                                                  «Заключение договоров аренды  лесных                                                                      

                                                                                                  участков ( расположенных в пределах                                            

                                                                                          земель лесного фонда), в  том  числе                                                                                                                          

                                                                                           организация и проведение  аукционов                                                                                                                                             

                                                                                                 по продаже права на заключение договора                

                                                                                                              аренды лесного участка»

Блок-схема исполнения государственной услуги

«Заключение договоров аренды лесных участков ( расположенных в пределах земель лесного фонда), в том  числе организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка»

                                     В течении 30 рабочих дней

  Приложение №2

   К административному регламенту                           

                                                                                                   исполнения государственной услуги

                                                                                                  «Заключение договоров аренды  лесных                                                                      

                                                                                                  участков ( расположенных в пределах                                            

                                                                                          земель лесного фонда), в  том  числе                                                                                                                          

                                                                                           организация и проведение  аукционов                                                                                                                                             

                                                                                                 по продаже права на заключение договора                

                                                                                                              аренды лесного участка»

Руководителю управления лесного хозяйства Воронежской области

Маликову В.С.

От

                    наименование юридического лица

    или  ФИО индивидуального предпринимателя

_________________________________________

или ФИО гражданина

                     адрес, № контактного телефона

                 документ удостоверяющий личность

Заявление

на  получение права аренды лесным участком

              Прошу предать в аренду лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности для использования в целях___________________________.

Местоположение лесного участка

Лесничество

№ квартала

Площадь, га

Вид использования

          Срок использования

Обоснование цели, вида и срока использования лесного участка________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложения:

1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки.

2) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

3) иные документы.

Руководитель юридического лица

или ФИО индивидуального

предпринимателя                                                                               _______________________

                                                                                                      (Подпись)

«___» ______________ 200__г

                                                                                                      Приложение №3

  К административному регламенту                           

                                                                                                   исполнения государственной услуги

                                                                                                  «Заключение договоров аренды  лесных                                                                      

                                                                                                  участков ( расположенных в пределах                                            

                                                                                          земель лесного фонда), в  том  числе                                                                                                                          

                                                                                           организация и проведение  аукционов                                                                                                                                             

                                                                                                 по продаже права на заключение договора                

                                                                                                              аренды лесного участка»

Блок-схема исполнения государственной функции

«Организация и проведение лесных аукционов»

Приложение №4

К административному регламенту

исполнения государственной услуги

«Заключение договоров аренды  лесных

участков ( расположенных в пределах

земель лесного фонда), в  том  числе

организация и проведение  аукционов

по продаже права на заключение договора

аренды лесного участка»

Руководителю управления лесного хозяйства Воронежской области

Маликову В.С.

От

                    наименование юридического лица

    или  ФИО индивидуального предпринимателя

_________________________________________

или ФИО гражданина

                     адрес, № контактного телефона

                 документ удостоверяющий личность

Заявка

на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка

              Прошу принять заявку на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, расположенного на землях, находящихся в государственной собственности, который состоится  «___» ______________ 200___г. по следующим предметам  аукциона:

№ Лота

Лесничество

№ квартала

Площадь, га

Вид использования

Приложения:

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки.

1) платежный документ, подтверждающий внесение задатков;

Руководитель юридического лица

или ФИО индивидуального предпринимателя

«___» ______________ 200__г

________________________

(подпись)

Утвержден

приказом управления лесного            

хозяйства Воронежской                                        

области № 78

от «15» 05 2009г.

(Приложение в ред.приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 01.10.2009 г. №184 НГР ru36000201000069

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги

«Предоставление в установленном порядке в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование»

(название в ред. приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 01.10.2009 г. №184 НГР ru36000201000069

I. Общие положения

1.1.Административный регламент исполнения государственной услуги «Предоставление в установленном порядке в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное(бессрочное) пользование,  безвозмездное срочное пользование» (далее – административный регламент) разработан в целях улучшения качества исполнения  государственной услуги, связанной с оборотом лесных участков.

(в ред.приказа управления хозяйства Воронежской области от 01.10.2009 г. №184 НГР ru36000201000069)

1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом российской Федерации;

- Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденные Приказом Министерства Природных Ресурсов Российской Федерации от 17.04.2007 года № 99;

- Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные Приказом МПР России от 24.04.2007 года        №108; - Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

- Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные Приказом МПР России от 10.04.2007 года № 84;

- Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденные Приказом МПР России  от 10.04.2007 года  №83;

- Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденный Приказом МПР России от 24.04.2007 года № 109;

- Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденные Приказом МПР России от 10.05.2007 года № 123;

- Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные Приказом  МПР России от 10.05.2007 года № 124;

- Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности , утвержденные Приказом МПР России от 28.05.2007 года № 137;

- Законом Воронежской области от  20.11.2007г.  №118-ОЗ «О регулировании отдельных               лесных отношений на территории Воронежской области;

- иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими               правоотношения в сфере лесопользования.

1.3. Государственная услуга исполняется Управлением лесного хозяйства Воронежской области (далее – Управление) .

1.4. Результатом исполнения государственной услуги является принятие решения о предоставлении, находящегося в федеральной собственности лесного участка, в постоянное (бессрочное) пользование, подписание договора безвозмездного  срочного пользования, находящегося в федеральной собственности, лесным участком.

1.5. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным Кодексом Российской Федерации

1.6. В постоянное (бессрочное) пользование лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

В постоянное (бессрочное) пользование лесные участки предоставляются для использования в следующих целях:

-ведения сельского хозяйства;

-использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности;

-осуществление рекреационной деятельности;

-строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

-строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

1.7.  В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться лесные участки из земель лесного фонда:

- государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, на срок не более чем один год;

- работникам организаций лесного хозяйства в виде служебного надела на время установления трудовых отношений;

- исполнительным органами государственной власти или органам местного самоуправления, с которыми заключен государственный  или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Воронежской области или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;

-              религиозным организациям в соответствии с пунктом 3 статьи 30 и пунктом 1 статьи Земельного кодекса Российской Федерации.

1.7.1. В безвозмездное срочное  пользование лесные участки предоставляются для использования в следующих целях:

- ведение сельского хозяйства;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

- строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

- осуществление религиозной деятельности.

II. Требования к порядку исполнения государственной услуги

2.1.  Информация о месте нахождения Управления, почтовом и электронном адресах для направления заявлений, документов и обращений, контактных телефонах размещена на официальном сайте Воронежской области в тематическом разделе «Лесное хозяйство (далее - сайт).

Адрес Управления: 394053, г.Воронеж, ул.Приморская , 74

Электронный адрес:  lesagent@box.vsi.ru , Телефон: 44 17 67

Рабочие дни: понедельник – пятница с 900 до 1800

                        перерыв   с 1300 до 1345.

Адрес места приема заявок : г.Воронеж, ул.Приморская , 74

2.2.  Консультации по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное(бессрочное) пользование,  безвозмездное срочное пользование предоставляются специалистами Управления:

по письменным обращениям;

по телефону – 44-17-67.

2.2.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления письменного обращения.

2.2.2. При осуществлении консультации по телефону специалисты отела лесопользования и воспроизводства лесов управления обязаны предоставить информацию по следующим вопросам:

о нормативных актах по вопросам предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

о месте размещения информации о последовательности действий при исполнении государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное(бессрочное пользование), безвозмездное срочное пользование.

2.3. Государственная услуга по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное(бессрочное пользование),  безвозмездное срочное пользование   осуществляется бесплатно.

III Административные процедуры исполнения государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное(бессрочное пользование),  безвозмездное срочное пользование

3.1. Для осуществления предоставления лесных участков в постояннное (бессрочное) пользование , в безвозмездное срочное пользование, заинтересованное   лицо (далее - заявитель) подает заявление в Управление (приложение №1 к административному регламенту).

3.2. В заявлении указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его юридический адрес и местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в пользование;

в) обоснование цели, вида и срока использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в пользование.

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

г) иные документы, необходимые для предоставления в пользование лесного участка  (представляются по усмотрению заявителя);

д) копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

3.4.. Копии документов заверяются в установленном порядке.

3.5. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Управлением в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка постоянное(бессрочное) пользование,  безвозмездное срочное пользование  (далее - решение) либо указанные документы возвращаются заявителю со следующими обоснованиями причин возврата:

а) осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими гражданами и (или) юридическими лицами;

б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктами 3.2 – 3.4 административного регламента;

в) предоставление заявителем неверных сведений о себе;

г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

д) несоответствие заявленного использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).

3.6. Решение должно содержать:

сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);

местоположение и площадь лесного участка;

вид и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в пользование;

сроки подготовки и заключения договора аренды лесного участка и договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.

3.7.Для принятия решения о предоставлении лесного участка в  постоянное(бессрочное), безвозмездное срочное пользование Управление проводится государственный учет лесного участка, после чего в течение 30 дней осуществляется подготовка и подписание договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.

3.8.Право постоянного(бессрочного) пользования,  безвозмездное срочного пользования лесным участком  подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.04.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

              IV. Порядок  и формы контроля исполнения государственной услуги.

             

4.1. Отказ в предоставлении лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование , может быть обжалован в судебном порядке.

Блок-схема исполнения государственной услуги

«Предоставление в установленном порядке в пределах земель лесного фонда лесных участков

в постоянное(бессрочное) пользование,  безвозмездное срочное пользование»

(в ред.приказа управления хозяйства Воронежской области от 01.10.2009 г. №184 НГР ru36000201000069)

                                     В течении 30дней

Приложение №1

К административному регламенту

исполнения государственной функции

«Предоставление в установленном порядке в пределах земель

лесного фонда лесных участков

в постоянное(бессрочное) пользование,

аренду, безвозмездное срочное пользование»

(в ред.приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 01.10.2009 г. №184 НГР ru36000201000069

Руководителю управления лесного хозяйства Воронежской области

Маликову В.С.

От

                    наименование юридического лица

    или  ФИО индивидуального предпринимателя

_________________________________________

или ФИО гражданина

                     адрес, № контактного телефона

                 документ удостоверяющий личность

Заявление

на  получение права постоянного(бессрочного) пользования,  безвозмездного срочного пользования лесным участком

              Прошу предать в пользование________________________________( постоянное(бессрочное) или безвозмездное срочное пользование) лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности для использования в целях___________________________.

Местоположение лесного участка

Лесничество

№ квартала

Площадь, га

Вид использования

          Срок использования

Обоснование цели, вида и срока использования лесного участка________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложения:

1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки.

2) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

3) иные документы.

Руководитель юридического лица

или ФИО индивидуального

предпринимателя                                                                               _______________________

                                                                                                      (Подпись)

«___» ______________ 200__г