О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Саратовской области от 15 июня 2017 года № 168-пр



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 мая 2018 года № 95-пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ИЮНЯ 2017 ГОДА № 168-ПР

В целях приведения в соответствие административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства области государственной услуги «Внесение в реестр виноградных насаждений сведений о виноградниках, расположенных в границах Саратовской области» в соответствие с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственных услуг, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ министерства сельского хозяйства Саратовской области от 15 июня 2017 года № 168-пр «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства Саратовской области государственной услуги «Внесение в реестр виноградных насаждений сведений о виноградниках, расположенных в границах Саратовской области» следующие изменения:

приложение к приказу изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

приложение 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

в приложении 2 к Административному регламенту слова «предоставления государственной услуги «Внесение в реестр виноградных насаждений сведений о виноградниках, расположенных в границах Саратовской области» заменить словами «включения в реестр виноградных насаждений сведений о виноградниках, расположенных в границах Саратовской области»;

в приложении 3 к Административному регламенту:

после слова «рассмотрения» дополнить словом «документов»;

слова «предоставления государственной услуги «Внесение в реестр виноградных насаждений сведений о виноградниках, расположенных в границах Саратовской области» заменить словами «внесение изменений в реестр виноградных насаждений, расположенных в границах Саратовской области»;

слова «, приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от «__» __________ 20__ г. № __» исключить.

2. Управлению кадровой политики, правовой, организационной работы и делопроизводства в соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства области от 11 сентября 2014 года № 530-П, направить настоящий приказ в министерство информации и печати области на опубликование.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр                                                                                                                                                           Т.М. Кравцева

Приложение № 1

к приказу министерства сельского хозяйства Саратовской области

от 15 мая 2018 г. № 95-пр

Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Саратовской области государственной услуги «Внесение

в реестр виноградных насаждений сведений о виноградниках,

расположенных в границах Саратовской области»

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства Саратовской области государственной услуги «Внесение в реестр виноградных насаждений сведений о виноградниках, расположенных в границах Саратовской области» (далее соответственно - министерство, государственная услуга, Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами с заявителями, указанными в пункте 2 настоящего Административного регламента, иными органами исполнительной власти Саратовской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Саратовской области.

Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения министерства: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51.

График работы министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефон приемной министерства: 8 (845-2) 51-77-12; факс 8 (845-2) 50-69-70.

4. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (mcx@saratov.gov.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В информировании о предоставлении данной государственной услуги также участвует государственное бюджетное учреждение «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса Саратовской области», телефон: 8 (845-2) 52-02-74, 8 (845-2) 52-02-75, адрес электронной почты: info@saratovagro.ru, официальный сайт в сети «Интернет»: saratovagro.ru.

5. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:

1) лично в министерство по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, 45/51, отдел развития растениеводства, кабинеты 511 и 508;

2) устно по следующим телефонам: 8 (8452) 50-70-22; 51-76-90;

3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51;

4) посредством направления письменных обращений в министерство по факсу по следующему номеру: 8 (8452) 50-69-70;

5) в форме электронного документа:

с использованием электронной почты в министерство по адресам: ShumkovaNL@saratov.gov.ru; PlevoVY@saratov.gov.ru;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информация предоставляется бесплатно.

6. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость изложения информации;

полнота предоставления информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

Информирование осуществляется в соответствие с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7. Предоставление информации осуществляется в виде:

индивидуального информирования заявителей;

публичного информирования заявителей.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

8. Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностными лицами отдела развития растениеводства лично и по телефону.

9. При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заявителя не должно превышать 15 минут.

На индивидуальное устное информирование лично каждого заявителя должностное лицо отдела развития растениеводства, осуществляющее информирование, выделяет не более 10 минут.

При индивидуальном устном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должностное лицо отдела развития растениеводства, осуществляющее информирование, начинает с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, своей фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Должностное лицо отдела развития растениеводства, осуществляющее информирование, должно:

корректно и внимательно относиться к заявителям;

во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;

в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).

Должностное лицо отдела развития растениеводства, осуществляющее информирование, не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования от стандартных процедур и условий оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.

10. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 в Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте данных государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (mcx@saratov.gov.ru).

12. На информационных стендах, размещаемых в министерстве в местах предоставления государственной услуги, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги в виде блок-схемы предоставления государственной услуги (далее - блок-схема) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (mcx@saratov.gov.ru);

исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области, организаций, в которые необходимо обратиться заявителю, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций), а также их последовательность посещения (при наличии);

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

номера кабинетов, в которых предоставляются государственные услуги, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

перечень документов, направляемых заявителем в министерство, и требования к этим документам;

формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решения или действия (бездействия) должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу.

13. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

1) на официальном сайте министерства (mcx@saratov.gov.ru):

полное наименование и полный почтовый адрес министерства;

справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты министерства и его структурных подразделений;

текст настоящего Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в министерстве в местах предоставления государственной услуги;

2) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:

полное наименование, полный почтовый адрес и график работы министерства, предоставляющего государственную услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.

14. Со дня предоставления заявителем заявления и документов для предоставления государственной услуги гражданин по своему выбору получает сведения о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте, при личном обращении, а также информируется посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), в случае подачи заявления в электронной форме через указанные порталы.

По выбору заявителя запрос о предоставлении информации может быть направлен им в форме электронного документа в органы государственной власти посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

15. Наименование государственной услуги - внесение в реестр виноградных насаждений сведений о виноградниках, расположенных в границах Саратовской области (далее - реестр).

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

16. Государственная услуга предоставляется Министерством сельского хозяйства Саратовской области. Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел развития растениеводства.

17. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области в целях получения от него сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведений об индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

18. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Саратовской области.

Описание результата государственной услуги

19. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа министерства о включении виноградных насаждений в реестр, направление заявителю уведомления о включении виноградных насаждений заявителя в реестр или об отказе во включении виноградных насаждений заявителя в реестр с указанием причин, послуживших основанием для отказа на бумажном носителе.

Срок предоставления государственной услуги

20. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения всех документов, в том числе:

- прием и регистрация заявления и документов - не более 1 рабочего дня;

- принятие решения о предоставлении либо в отказе в предоставлении государственной услуги - не более 7 рабочих дней.

Реализация требований пункта 29 осуществляется в пределах срока предоставления государственной услуги.

Приостановление государственной услуги не предусмотрено.

21. Срок направления заявителю письменного извещения о предоставлении государственной услуги не должен превышать 2 календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Административного регламента.

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации

и нормативных правовых актов Саратовской области,

регулирующих предоставление государственной услуги,

с указанием их реквизитов и источников

официального опубликования

23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);

2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

3) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);

4) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

5) постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росстатом» и ее должностных лиц» («Российская газета», № 192, 22.08.2012);

6) постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012);

7) постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2016 года № 1195 «О ведении реестра виноградных насаждений» («Собрание законодательства РФ», 28.11.2016, № 48, (часть III), ст. 6767);

8) постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля» («Собрание законодательства Саратовской области» № 23, август, 2011);

9) постановление Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года № 681-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области» («Собрание законодательства Саратовской области» № 43, ноябрь, 2012);

10) постановление Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов» («Саратовская областная газета», № 135 (1909), 31.07.2007).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами Российской

Федерации и нормативными правовыми актами Саратовской

области для предоставления государственной услуги и услуг,

необходимых и обязательных для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,

способы их получения заявителем, в том числе в электронной

форме, порядок их представления

24. Для получения государственной услуги заявитель представляет:

заявление о внесении сведений о виноградниках в реестр, а также следующие сведения о заявителе:

а) для юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, - полное или сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ);

б) для индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного без образования юридического лица, - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер записи об индивидуальном предпринимателе (ОГРНИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

в) для гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), вид, номер, серия, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность, а также наименование органа, выдавшего документ.

25. Формы заявления о внесении сведений о виноградниках в реестр заявитель может получить:

непосредственно в министерстве по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51., кабинеты N 508 и 511;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (mcx@saratov.gov.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в информационно-правовой системе «Консультант плюс».

26. Документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Административного регламента, могут быть заполнены от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета или при помощи средств электронно-вычислительной техники.

Документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Административного регламента, в электронной форме представляются заявителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.

27. Заявитель имеет право представить документы:

1) лично в министерство по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51, отдел развития растениеводства кабинеты № 511 и 508;

2) через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в министерство непосредственно по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51, отдел развития растениеводства кабинеты N 511 и 508;

3) путем направления почтовых отправлений: в министерство непосредственно по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51, отдел развития растениеводства кабинеты № 511 и 508;

4) путем направления с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами Российской

Федерации и нормативными правовыми актами Саратовской

области для предоставления государственной услуги и услуг,

необходимых и обязательных для предоставления

государственной услуги, которые находятся в распоряжении

иных организаций, участвующих в предоставлении

государственной услуги, и которые заявитель вправе

представить, а также способы их получения заявителями, в том

числе в электронной форме, порядок их представления

28. Для получения государственной услуги заявитель вправе представить самостоятельно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о внесении изменений в реестр

29. Сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, запрашивается заявителем в налоговом органе по месту учета, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном приказами Федеральной налоговой службы от 9 сентября 2005 года № САЭ-3-01/444@ «Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами» и от 22 июня 2011 года № ММВ-7-6/381@ «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего информационное обслуживание и информирование налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».

30. В случае если заявитель не предоставлял по собственной инициативе выписки, указанной в пункте 28, министерство запрашивает выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

31. В случае принятия заявителем решения о предоставлении по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента, данные документы представляются заявителем в комплекте с документами, предусмотренными пунктом 24 настоящего Административного регламента, и в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 26 настоящего Административного регламента.

Указание на запрет требовать от заявителей

32. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

33. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

предоставления государственной услуги

34. Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Саратовской области не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

35. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Административного регламента.

Перечень услуг, необходимых и обязательных

для предоставления государственной услуги, в том числе

сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)

иными организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

36. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Саратовской области не предусмотрены.

37. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых

и обязательных для предоставления государственной услуги

и при получении результата предоставления таких услуг

38. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о

предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых

и обязательных для предоставления государственной услуги,

в том числе в электронной форме

39. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, составляет 15 минут.

40. Заявление о включении, заявление о внесении изменений в реестр и заявление об исключении из реестра регистрируются в отделе развития растениеводства, кабинет 508.

41. Письменное обращение заявителя о получении информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги регистрируется в канцелярии министерства (кабинет 711).

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к местам ожидания и приема

заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядке предоставления

государственной услуги, в том числе к обеспечению

доступности для инвалидов указанных объектов

в соответствии с законодательством Российской

Федерации о социальной защите инвалидов

42. Помещения министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения министерства.

43. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования.

44. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах министерства, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (mcx@saratov.gov.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

45. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

46. Для заявителей, являющихся инвалидами, создаются надлежащие условия, обеспечивающие доступность государственной услуги:

вход в помещение приема документов оборудуется расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов;

у входа в здание устанавливается кнопка вызова лица, оказывающего содействие инвалиду при входе в здание;

оказывается содействие со стороны должностных лиц министерства (при необходимости) инвалиду при входе, выходе и перемещении по помещению приема документов;

оказывается должностными лицами министерства инвалидам необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления государственной услуги, оформлением необходимых для предоставления государственной услуги документов;

обеспечивается допуск в помещение приема документов сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленной законом форме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

47. Показатели доступности государственной услуги:

1) рациональный процесс предоставления государственной услуги;

2) ясность информации, объясняющей процедуры оказания государственной услуги;

3) наличие различных информационных ресурсов для возможности получения государственной услуги;

4) доступность перечня документов для предоставления государственной услуги на информационном стенде и официальной странице министерства, порталах государственных и муниципальных услуг Саратовской области http://www.gosuslugi.ru/; http://64.gosuslugi.ru/pgu/;

5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

6) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

48. Показатели качества государственной услуги:

1) соответствие требованиям регламента;

2) качество подготовленных в процессе оказания государственной услуги документов;

3) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

4) отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении государственных услуг;

5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более двух, продолжительность одного взаимодействия не должна превышать 15 минут.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

49. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) формирование и направление межведомственного запроса;

3) рассмотрение документов и принятие решения:

о включение виноградных насаждений в реестр;

о внесение изменений в реестр;

Заявитель вправе получить сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме.

Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур, приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация документов

50. Основанием для начала предоставления административной процедуры является поступление документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента в министерство (далее - документы).

51. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов составляет 15 минут.

52. Результатом выполнения административной процедуры является:

прием и регистрация документов с направлением заявителю уведомления о приеме документов;

Результат административной процедуры передается заявителю лично в ходе приема документов или направляется по адресам, указанным заявителем, заказным письмом с уведомлением в течение 3 рабочих дней.

53. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе уведомления о приеме документов.

Формирование и направление межведомственного запроса

54. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также направление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 28 Административного регламента.

55. Должностное лицо отдела развития растениеводства, ответственное за рассмотрение документов, формирует межведомственный запрос о предоставлении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведений об индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, подписывает его у должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственного запроса, и направляет соответственно в Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области.

56. В случае самостоятельного представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 29 Административного регламента, межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области не направляется.

57. Максимальное время выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса составляет 5 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента.

58. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области.

59. Способом фиксации межведомственного запроса о предоставлении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведений об индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, является электронная форма, которая формируется и направляется по системе электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственных запросов.

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе и направляется в Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области.

Рассмотрение документов и принятие решения

о включение виноградных насаждений в реестр:

60. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, поступивших в министерство, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента.

61. Должностное лицо отдела развития растениеводства, ответственное за рассмотрение документов;

1) рассматривает принятые документы и в соответствии с имеющимися в министерстве информационными ресурсами устанавливает:

все документы принадлежат одному заявителю или нет;

зарегистрирован или не зарегистрирован заявитель на территории Саратовской области;

осуществляет или не осуществляет заявитель свою деятельность на территории Саратовской области;

находятся ли виноградные насаждения заявителя на территории Саратовской области;

имеются или не имеются в документах, представленных заявителем, недостоверные и (или) ложные сведения;

2) по результатам рассмотрения документов:

в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 33 настоящего Административного регламента, готовит в двух экземплярах уведомление об отказе во включении виноградных насаждений заявителя в реестр с указанием причин, послуживших основанием для отказа, подписывает его у должностного лица, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю;

в случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 33 настоящего Административного регламента:

готовит проект приказа министерства о включении виноградных насаждений в реестр;

обеспечивает визирование проекта приказа министерства у должностных лиц министерства в соответствии с Регламентом работы министерства сельского хозяйства Саратовской области и подписание у министра сельского хозяйства Саратовской области;

готовит в двух экземплярах уведомление о включении виноградных насаждений заявителя в реестр по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.

Максимальное время выполнения административной процедуры по подготовке уведомлений и проекта приказа министерства составляет 9 рабочих дней.

Неполучение от Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области межведомственного ответа в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

62. Должностное лицо отдела развития растениеводства, ответственное за ведение реестра, на основании приказа министерства о включении виноградных насаждений в реестр вносит сведения о виноградных насаждениях заявителя в реестр на электронном носителе.

Максимальное время выполнения административного действия по внесению сведений о виноградных насаждениях заявителя в реестр на электронном носителе составляет 1 рабочий день.

63. Результатом выполнения административной процедуры является:

издание приказа министерства о включении виноградных насаждений в реестр с направлением заявителю уведомления о включении виноградных насаждений заявителя в реестр;

отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе во включении виноградных насаждений заявителя в реестр и с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Результат административной процедуры направляется заявителю по адресу, указанному заявителем.

64. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа министерства о включении виноградных насаждений в реестр, направление заявителю уведомления о включении виноградных насаждений заявителя в реестр или об отказе во включении виноградных насаждений заявителя в реестр с указанием причин, послуживших основанием для отказа на бумажном носителе.

о внесение изменений в реестр:

65. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, поступивших в министерство, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента.

66. Должностное лицо отдела развития растениеводства, ответственное за рассмотрение документов:

1) рассматривает принятые документы и устанавливает:

все документы принадлежат одному заявителю;

находится заявитель в процессе реорганизации или ликвидации, в том числе на основании решения суда о признании заявителя банкротом и открытии конкурсного производства или нет;

имеются или не имеются основания для внесения изменений в реестр.

2) по результатам рассмотрения документов:

в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 33 настоящего Административного регламента, готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает его у должностного лица, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю;

в случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 33 настоящего Административного регламента:

готовит проект приказа министерства о внесении изменений в реестр;

обеспечивает визирование проекта приказа министерства у должностных лиц министерства в соответствии с Регламентом работы министерства сельского хозяйства Саратовской области и подписание у министра сельского хозяйства Саратовской области;

готовит в двух экземплярах уведомление о внесении изменений в реестр по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту или уведомление об отказе во внесении изменений в реестр, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.

Максимальное время выполнения административного действия по подготовке уведомлений министерства составляет 5 рабочих дней.

Неполучение от Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области межведомственного ответа в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

67. Должностное лицо отдела развития растениеводства, ответственное за ведение реестра, на основании приказа министерства о внесении изменений в реестр вносит изменения в реестр на электронном носителе.

Максимальное время выполнения административного действия по внесению изменений в реестр на электронном носителе составляет 1 рабочий день.

68. Результатом выполнения административной процедуры является:

издание приказа министерства о внесении изменений в реестр с направлением заявителю уведомления о внесении изменений в реестр;

отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе во внесении изменений в реестр с указанием причин отказа.

Результат административной процедуры направляется заявителю по адресу, указанному заявителем.

69. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа министерства о внесении изменений в реестр, уведомления о внесении изменений в реестр, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа на бумажном носителе.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

70.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за полнотой, доступностью и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем министра сельского хозяйства Саратовской области по развитию отрасли растениеводства, земельных отношений, технической политике, мелиорации и социального обустройства села путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и опроса мнения заявителей;

соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроками рассмотрения документов осуществляется начальником отдела развития растениеводства постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Саратовской области.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

71.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы министерства.

Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа министерства. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводятся по конкретному обращению заинтересованного лица.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся министерством на основании обращений граждан.

72. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Саратовской области.

В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

73. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

В любое время с момента регистрации документов в министерстве заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

74. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, их объединения и организации, которым предоставляется государственная услуга, имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью министерства при предоставлении им государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную

функцию, а также его должностных лиц, государственных служащих

75. В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги, заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, привлекаемых многофункциональным центром организаций, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников во внесудебном порядке.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с учетом особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года № 208-П.

76. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, привлекаемых многофункциональным центром организаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области.

77. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган, предоставляющий государственную услугу либо его вышестоящий орган, в многофункциональный центр либо в министерство экономического развития Саратовской области, являющееся учредителем многофункционального центра (далее – учредитель многофункционального центра), а также в привлекаемую многофункциональным центром организацию.

78. Гражданин, направивший жалобу, имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения указанной жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

79. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр либо учредителю многофункционального центра, а также в привлекаемые многофункциональным центром организации.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, привлекаемых многофункциональным центром, подаются руководителям этих организаций.

80. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, привлекаемых организаций в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

81. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие принятого ранее решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложение № 2

к приказу министерства сельского

хозяйства Саратовской области

от 15 мая 2018 г. № 95-пр

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги «Внесение в реестр

виноградных насаждений сведений о виноградниках,

расположенных в границах Саратовской области»