О комиссии по образованию территорий традиционного природопользования регионального значения



Проект

ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТ

ПО ДЕЛАМ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Внесен в реестр приказов центральных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющих нормативный правовой характер _______________________ 20____г.

Реестровый №____________

О комиссии по образованию территорий традиционного природопользования регионального значения

Документ утр. силу:

-приказом Департамента автономного округа от 11.09.2017 № 115-ОД

В целях реализации статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 мая 2010 года № 52-ЗАО «О территориях традиционного природопользования регионального значения в Ямало-Ненецком автономном округе»,

приказываю:

1. Образовать комиссию по образованию территории традиционного природопользования регионального значения.

2. Утвердить Положение о комиссии по образованию территории традиционного природопользования регионального значения, согласно приложению № 1.

3. Утвердить состав комиссии по образованию территории традиционного природопользования регионального значения, согласно приложению № 2.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор департамента                                                                                                                 И.В. Сотруева

от 15 июня 2012 года № 57-од

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту приказа Департамента по делам коренных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа «О комиссии по образованию территорий традиционного природопользования регионального значения»

Проект приказа «О комиссии по образованию территории традиционного природопользования регионального значения» разработан в соответствии с нормами Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 мая 2010 года №52-ЗАО «О территориях традиционного природопользования регионального значения в Ямало-Ненецком автономном округе».

Проект направлен на урегулирование отношений в области образования, использования и охраны территорий традиционного природопользования регионального значения коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе.

В соответствии со статьей 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.

Проект устанавливает порядок работы Комиссии по образованию территорий традиционного природопользования регионального значения. Проектом предполагается, не дублируя нормы Федерального закона от 7 мая 2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» разрешить правовые проблемы, возникающие при образовании территорий традиционного природопользования регионального значения в автономном округе, что послужит обеспечению защиты исконной среды обитания, традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в автономном округе.

Принятие проекта приказа «О комиссии по образованию территории традиционного природопользования регионального значения» не требует финансовых и иных затрат и не повлияет на существующие бюджетные обязательства.

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы Проект был размещен на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа. Замечаний и предложений в адрес департамента не поступало.

Директор департамента                                                                                                                 И.В. Сотруева

Приложение №1

Утверждено

приказом департамента по делам

коренных малочисленных народов

Севера Ямало-Ненецкого

автономного округа

от «____»__________г. №_____

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Комиссии по образованию территорий традиционного природопользования регионального значения в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Комиссия) разработано в соответствии со статьей 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 мая 2010 г. №52-ЗАО «О территориях традиционного природопользования регионального значения в Ямало-Ненецком округе», (далее автономный округ) и определяет основные цели, функции, формы деятельности, порядок работы Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с образованием территории традиционного природопользования регионального значения.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством и законодательством автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия является коллегиальным органом и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе и с хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими свою деятельность на территории автономного округа.

1.4. В состав Комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, на территориях которых предлагается образование территории традиционного природопользования регионального значения, а также юридических лиц, осуществляющих в установленном законодательством порядке деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, в предполагаемых границах образуемой территории традиционного природопользования регионального значения.

1.5. Деятельность в составе Комиссии осуществляется на безвозмездной основе. На все время проведения заседаний Комиссии за ее членами сохраняется должность и заработная плата по месту работы.

II. Цели и функции Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях реализации норм Закона автономного округа от 05 мая 2010 года № 52-ЗАО «О территориях традиционного природопользования регионального значения в Ямало-Ненецком округе».

2.2. Основной функцией Комиссии является рассмотрение обращений об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения и подготовка заключений, о возможности или невозможности образования территорий традиционного природопользования регионального значения (далее - заключение), по материалам обращений об образовании территорий традиционного природопользования.

III. Комиссия вправе:

3.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в автономном округе, сведения, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на неё функций.

3.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе, а также учреждений, предприятий и организаций любых форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

3.3. Привлекать к работе Комиссии в установленном порядке для проработки вопросов и получения консультаций, относящихся к компетенции Комиссии, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, на территориях которых предполагается образование территории традиционного природопользования регионального значения, а также юридических лиц, осуществляющих в установленном законодательством порядке деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, в предполагаемых границах образуемой территории традиционного природопользования регионального значения, экспертов и специалистов в сфере природопользования.

3.4. Создавать рабочие группы, определять порядок их работы, осуществлять согласительные процедуры.

IV. Организация и материально- техническое обеспечение деятельности Комиссии

4.1. Организационную работу по подготовке материалов к заседаниям Комиссии, осуществляет департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа (далее - департамент).

4.2. Поступившие обращения субъектов традиционного природопользования по образованию территорий традиционного природопользования регионального значения (далее – субъект, обращение) регистрируются в департаменте в день поступления.

4.3. В обращениях указываются:

4.3.1. сведения о лицах, подающих обращение;

4.3.2.сведения о субъектах традиционного природопользования, которые будут осуществлять традиционное природопользование, традиционную хозяйственную деятельность и (или) проживать на образуемой территории;

4.3.3. обоснование образования территории, включая указание на то, что данная территория образуется в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе;

4.3.4. местоположение и площадь образуемой территории традиционного природопользования регионального значения;

4.3.5. основные виды традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе.

4.4.              Департамент в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации обращения осуществляет проверку представленных обращений на соответствие требованиям, указанным в пункте 4.3 настоящего Положения, на полноту и достоверность сведений, указанных в обращении, путем направления запросов в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления в автономном округе.

4.5. В случае несоответствия обращений пункту 4.3 настоящего Положения департамент возвращает обращения субъектам в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки указанной в пункте 4.4 настоящего Положения. После устранения замечаний, обратившийся повторно направляет обращение в департамент.

4.6. Департамент представляет поступившие обращения, а также документы, полученные в ходе проверки указанные в пункте 4.4 настоящего Положения на заседание Комиссии в течении одного дня после окончания данной проверки.

4.7. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет департамент.

V. Порядок работы Комиссии

5.1. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся не позднее двух месяцев со дня регистрации обращения.

5.2. Деятельностью Комиссии руководит председатель. В отсутствие председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

5.3. Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии. Дата, время и место проведения заседания Комиссии определяются председателем Комиссии.

5.4. Организационную работу по подготовке заседаний комиссии, в том числе ознакомление членов Комиссии с материалами, подлежащими рассмотрению, осуществляет секретарь Комиссии.

5.5. Секретарь Комиссии формирует повестку дня проведения заседания комиссии, согласовывает ее с председателем Комиссии и не позднее десяти рабочих дней до дня заседания направляет ее членам Комиссии.

5.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

5.7. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право не позднее, чем за три рабочих дня до проведения заседания Комиссии представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме секретарю комиссии.

5.8. Комиссия рассматривает обращения и документы, указанные в пункте 4.6 настоящего Положения, представленные департаментом и принимает решение о подготовке заключения (далее – решение).

5.9. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, с учетом представленного письменного мнения отсутствующих членов Комиссии (при его наличии), путем открытого голосования. В случае равенства голосов, голос председательствующего является решающим.

5.10. Решение оформляется протоколом, который подписывает председатель и секретарь Комиссии, в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

5.11. В течение семи рабочих дней с момента принятия решения Комиссия готовит мотивированное заключение и направляет его в департамент, с приложением копии протокола.

Приложение № 2

Утвержден

приказом департамента по делам

коренных малочисленных народов Севера

Ямало-Ненецкого автономного округа

от «___»___________ №____

СОСТАВ КОМИССИИ

по образованию территорий традиционного природопользования

регионального значения

Сотруева

Инна Васильевна

директор департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель комиссии

Яунгад

Эдуард Хабэчевич

первый заместитель директора департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, заместитель председателя комиссии

Пудовкина

Елена Алексеевна

заместитель начальника управления организационно-правового управления, начальник нормативно-правового отдела департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Котина

Наталья Сергеевна

заместитель директора департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию)

Байданова

Елена Анатольевна

первый заместитель директора департамента внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию)

Романов

Алексей Витальевич

начальник управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды, департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию)

Ячменев

Виктор Николаевич

начальник отдела особо охраняемых природных территорий и мониторинга биоресурсов, департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию)

Суч

Виталий Михайлович

начальник отдела юридического и кадрового обеспечения департамента по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию)

Худи

Леонид Иванович

заместитель директора департамента, начальник управления организационно-правового управления департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа

Вальгамова

Галина Константиновна

начальник отдела социальной политики и традиционной культуры департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа

Романов

Аркадий Егорович

главный специалист отдела по взаимодействию с общественными объединениями и предприятиями нефтегазового комплекса департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа

Органы местного самоуправления, на территориях которых предполагается образование территории традиционного природопользования регионального значения (по согласованию)

Юридические лица, осуществляющие в установленном законодательством порядке деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, в предполагаемых границах образуемой территории традиционного природопользования регионального значения (по согласованию)