Об утверждении Административного регламента по предоставлению территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области - Управлениями социальной защиты населения Минист...



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Министерство социальной защиты населения Свердловской области

от 15.06.2012 г. № 575

Об утверждении Административного регламента по предоставлению территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области - Управлениями социальной защиты населения Министерства социальной политики Свердловской области и Министерством социальной политики Свердловской области государственной услуги «Подготовка предложений о представлении к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь»

Признан утратившим силу следующим документом:

приказом Министерство социальной политики Свердловской области от 05.11.2014 № 670 (ru66000201401140)

В соответствии с пунктом 4 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 г. № 1576-ПП («Областная газета», 2011, 25 ноября, № 441-442),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной защиты населения Министерства социальной политики Свердловской области государственной услуги «Подготовка предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь».

2. До вступления в силу административных процедур, связанных с формированием и исполнением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», до 1 июля 2012 года все необходимые документы предоставляют заявители.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

4. Настоящий Приказ опубликовать в «Областной газете».

И.о. министра

А.В. Злоказов

Утвержден

Приказом Министерства социальной политики

Свердловской области

от 15.06.2012 г. № 575

Административный регламент по предоставлению территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области – управлениями социальной защиты населения министерства социальной политики свердловской области и Министерством социальной политики свердловской области государственной услуги «подготовка предложений о представлении к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь»

Раздел 1. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент по предоставлению территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной защиты населения Министерства социальной политики Свердловской области и Министерством социальной политики Свердловской области государственной услуги «Подготовка предложений о представлении к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» (далее - административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по подготовке предложений о представлении к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» (далее - государственная услуга) территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной защиты населения Министерства социальной политики Свердловской области и Министерством социальной политики Свердловской области.

Круг заявителей

2. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Свердловской области, непрерывно состоящие в браке не менее 50 лет. Граждане могут воспользоваться государственной услугой через законного представителя либо представителя.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информация о месте нахождения и графике работы территориальных, областных исполнительных органов государственной власти свердловской области, предоставляющих государственную услугу, и органов, участвующих в исполнении государственной услуги

3. Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и официальных сайтов Министерства социальной политики Свердловской области (далее - Министерство) и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управлений социальной защиты населения Министерства социальной политики Свердловской области (далее - Управления), информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещена в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (www.66.gosuslugi.ru), на официальном сайте Министерства (www.minszn.midural.ru), на официальных сайтах в сети «Интернет» и информационных стендах Управлений.

4. Информация также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства и Управлений на личном приеме и по телефону.

5. Место нахождения Министерства:

ул. Большакова, д. 105, город Екатеринбург, 620144.

Контактные телефоны для справок:

257-37-10, факс: 251-99-58. Код города Екатеринбурга: 343.

Режим работы: ежедневно с 9.00 часов до 18.00 часов;

в пятницу с 9.00 часов до 17.00 часов.

Перерыв на обед с 13.00 часов до 13 часов 48 минут.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Адрес электронной почты (e-mail) Министерства: msznso@midural.ru.

Сведения о месте нахождения Управлений, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронных адресах указаны в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

6. По телефону предоставляется следующая информация:

1) сведения о нормативных актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;

2) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) сроки предоставления государственной услуги;

4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

7. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования.

8. Место нахождения и график работы Информационного центра Главного управления МВД России по Свердловской области (далее - ИЦ), участвующего в исполнении государственной услуги: 620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 15, телефон (343) 358-74-03, 358-75-84.

График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 16.45.

Официальный сайт ИЦ: www.guvdso.ru.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: «Подготовка предложений о представлении к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь».

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется Управлениями и Министерством.

11. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие Управлений со следующими органами и организациями:

- ИЦ, в части получения сведений о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости у граждан, претендующих на награждение знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», и их детей;

- территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - ТКДН и ЗП), в части предоставления сведений о соблюдении заявителями установленных федеральным законодательством прав и законных интересов ребенка (детей), подтверждаемых председателем ТКДН и ЗП в наградном листе.

12. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.

Результат предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является подготовка и направление в Правительство Свердловской области предложений о представлении к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь».

Срок предоставления государственной услуги

14. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 70 дней со дня представления заявителями документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

2) Законом Свердловской области от 23 декабря 2010 года № 111-ОЗ «О знаке отличия Свердловской области «Совет да любовь» («Областная газета», 2010, 25 декабря, № 469-470);

3) Постановлением Правительства Свердловской области от 07.11.2008 № 1164-ПП «Об утверждении Положений о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области - управлениях социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области в новой редакции» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 11, ст. 1733);

4) Постановлением Правительства Свердловской области от 27.01.2009 № 46-ПП «О реорганизации территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной защиты населения города Кировграда и утверждении Положения о территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области - Управлении социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Кировграду» (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 1-1 (2009), ст. 71);

5) Постановлением Правительства Свердловской области от 09.02.2009 № 149-ПП «Об утверждении Положения о территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области - управлении социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Режевскому району в новой редакции» (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 2 (2009), ст. 167);

6) Постановлением Правительства Свердловской области от 03.07.2008 № 681-ПП «Об утверждении положений о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области - Управлениях социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области в новой редакции» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 7-3 (2008), ст. 1128);

7) Постановлением Правительства Свердловской области от 01.06.2011 № 673-ПП «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения предложений областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области о представлении к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» («Областная газета», 2011, 9 июня, № 201-202);

8) Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.11.2011 № 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» («Российская газета», 2012, № 2).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

16. Заявители (законный представитель, представитель) представляют в Управление следующие документы:

1) заявление граждан по форме приложения 2 к настоящему административному регламенту;

2) паспорт каждого заявителя или иные документы, удостоверяющие личность заявителей (законного представителя, представителя);

3) свидетельство о заключении брака между заявителями, выданное органами записи актов гражданского состояния;

4) свидетельства о рождении детей заявителей, выданные органами записи актов гражданского состояния;

5) свидетельства о браке (разводе) детей заявителей или справку о заключении (расторжении) брака, выданные органами записи актов гражданского состояния;

6) справку о перемене фамилии и (или) имени, отчества, выданную органами записи актов гражданского состояния, в случае перемены детьми заявителей фамилии и (или) имени, отчества;

7) справку о составе семьи, выданную органами регистрационного учета по месту жительства заявителей.

В случае обращения за получением государственной услуги законного представителя (представителя) представляются документы, на основании которых законный представитель (представитель) осуществляет свои функции от имени и в интересах заявителей.

17. Документы, указанные в пункте 16 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителями (законным представителем, представителем) как в подлинниках, так и в копиях, удостоверяемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявители вправе самостоятельно представить

18. Для получения сведений о наличии (отсутствии) у заявителей и их детей неснятых или непогашенных судимостей Управление направляет запрос в электронной форме в ИЦ, участвующий в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которого находятся сведения о наличии (отсутствии) судимостей, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в порядке, предусмотренном пунктами 47 - 49 настоящего административного регламента.

19. Заявители вправе по собственной инициативе представить в Управление справки о наличии (отсутствии) у них и их детей неснятых или непогашенных судимостей.

За выдачей справок, подтверждающих наличие (отсутствие) неснятых или непогашенных судимостей, заявители могут обратиться с письменным заявлением лично либо через законного представителя (представителя):

- в федеральное казенное учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ФКУ «ГИАЦ МВД России») или ИЦ;

- в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне по месту жительства (месту пребывания).

За выдачей справок, подтверждающих наличие (отсутствие) неснятых или непогашенных судимостей у детей граждан, претендующих на награждение знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», дети заявителей могут обратиться с письменным заявлением лично либо через законного представителя (представителя):

- в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ;

- в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне по месту жительства (месту пребывания).

Непредставление заявителями документов, подтверждающих наличие (отсутствие) неснятых или непогашенных судимостей, не является основанием для отказа заявителям в предоставлении государственной услуги.

20. Не допускается истребование от заявителей дополнительных документов, кроме указанных в пункте 16 настоящего административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых в предоставлении государственной услуги

21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям являются:

1) подача заявления гражданами, не имеющими на это полномочий;

2) непредставление заявителями документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента;

3) несоответствие заявителей категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего административного регламента;

4) наличие нарушений законных прав и интересов детей, выявленных территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;

5) наличие неснятых или непогашенных судимостей у заявителей и (или) их детей.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

24. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - подтверждение сведений о соблюдении заявителями установленных федеральным законодательством прав и законных интересов детей.

Для подтверждения сведений о соблюдении заявителями установленных федеральным законодательством прав и законных интересов детей Управление направляет в ТКДН и ЗП оформленные наградные листы и приложенные к ним документы, указанные в пунктах 16, 18 настоящего административного регламента. ТКДН и ЗП рассматривает представленные документы, по результатам рассмотрения которых председатель ТКДН и ЗП делает отметку в наградном листе о соблюдении (или несоблюдении) заявителями установленных федеральным законодательством прав и законных интересов детей.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги

25. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

26. В случае устного личного обращения заявителей в Управление с документами, указанными в пункте 16 настоящего административного регламента, максимальное время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

27. Заявления и документы о подготовке предложения о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронных документов и направлены в Управление с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных услуг Свердловской области.

Заявление и документы, поданные при личном обращении граждан в Управление, регистрируются в день их приема.

При подаче заявления о подготовке предложения о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» и документов в форме электронного документа гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется электронное сообщение о принятии указанного заявления и документов. Датой принятия указанного заявления и документов считается день направления гражданину электронного сообщения о принятии заявления и документов.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

28. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

1) помещения должны иметь места для ожидания и приема заявителей, оборудованные столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления документов.

Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц;

2) помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности, должны обеспечивать беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями (инвалидов).

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, размещенной на информационных стендах или в информационных электронных терминалах, должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

29. Требования к местам проведения личного приема заявителей:

1) рабочее место должностного лица Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме;

2) должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваются личным нагрудным бейджем (настольной табличкой) с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях специалистом одновременно ведется прием только одной семейной пары (одного законного представителя, представителя), за исключением случаев коллективного обращения заявителей.

Показатели доступности и качества государственной услуги

30. Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:

- возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пунктах 16, 18, 19, 24 настоящего административного регламента;

- возможность выбора заявителями формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портал государственных услуг (функций) Свердловской области, в форме электронных документов).

31. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- своевременное рассмотрение документов, указанных в пунктах 16, 18, 19, 24 настоящего административного регламента;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

32. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) предоставление должностными лицами Управления заявителям информации о порядке подготовки предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» при обращении заявителей в Управление;

2) прием должностными лицами Управления заявления с необходимыми документами, их первичная проверка и регистрация;

3) формирование и направление должностными лицами Управления межведомственного запроса о представлении документов, сведений в государственные органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) рассмотрение должностными лицами Управления документов, сведений, полученных от государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

5) подготовка наградного листа для представления к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» и предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь».

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к административному регламенту.

Предоставление должностными лицами управления информации заявителям о порядке подготовки предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь»

33. Основанием для начала выполнения административной процедуры по предоставлению должностными лицами Управления информации заявителям о порядке подготовки предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» является обращение граждан.

34. При обращении граждан, претендующих на награждение знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», в Управление должностные лица, осуществляющие прием, предоставляют следующую информацию:

1) о круге лиц, которые могут быть награждены знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», а также о заслугах и достижениях, за которые производится награждение знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь»;

2) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) о порядке подготовки предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь»;

4) о сроках предоставления государственной услуги;

5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

При устном обращении граждан предоставление информации осуществляется в день приема, при письменном обращении - в срок не более 30 дней.

35. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры по предоставлению информации заявителям о порядке подготовки предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», определяются в соответствии с должностными регламентами государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении.

36. Результатом выполнения административной процедуры по предоставлению должностными лицами Управления информации заявителям о порядке подготовки предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» является предоставление информации гражданам в устной или письменной форме и выдача гражданам бланка заявления для подготовки предложения о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» и перечня документов, указанных в пункте 16 административного регламента.

Прием должностными лицами управления заявления с необходимыми документами, их первичная проверка и регистрация

37. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему должностными лицами Управления заявления с необходимыми документами, их первичная проверка и регистрация, является обращение супругов (законного представителя, представителя) с заявлением о подготовке предложения о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» в Управление по месту жительства супругов и документами, указанными в пункте 16 административного регламента. В случае, если супруги проживают по разным адресам, заявление о подготовке предложения о награждении их знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» может быть подано в Управление по месту жительства (пребывания) одного из супругов. При этом Управление, в которое обратились супруги (законный представитель, представитель), информирует Управление по месту жительства супруга, проживающего по другому адресу, о поступлении заявления и документов о подготовке предложения о награждении их знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь».

38. При обращении граждан, претендующих на награждение знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» (законного представителя, представителя), должностные лица Управления:

1) проверяют форму и содержание заявления;

2) проверяют наличие документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента;

3) проводят сверку подлинников и копий документов, представленных заявителями (законным представителем, представителем);

4) заверяют копии документов в установленном порядке;

5) выдают расписку о приеме документов (приложение 2 к настоящему административному регламенту).

6) регистрируют принятое заявление в журнале регистрации заявлений о подготовке предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь».

Максимальное время для выполнения указанных административных действий составляет не более 30 минут.

39. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры по приему заявления с необходимыми документами, их первичной проверке и регистрации, определяются в соответствии с должностными регламентами государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении.

40. Критериями принятия решения по приему заявления с необходимыми документами, их первичная проверка и регистрация, является наличие заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента.

41. Результатом административной процедуры по приему заявления с необходимыми документами, их первичная проверка и регистрация, является прохождение первичной проверки документов и их регистрация.

В случаях обращения заявителей на личный прием заявление и документы о подготовке предложения о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», поданные в письменной форме на бумажном носителе, регистрируются в журнале регистрации заявлений о подготовке предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» (приложение 3 к настоящему административному регламенту) (далее - журнал), и выдается расписка о приеме документов и заявления.

При подаче заявления о подготовке предложения о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» и документов в форме электронного документа гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется электронное сообщение о принятии указанного заявления и документов.

Формирование и направление должностными лицами управления межведомственного запроса о представлении документов в государственные органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

42. Основанием для начала выполнения административной процедуры по формированию и направлению должностными лицами Управления межведомственного запроса о представлении документов, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента, является регистрация заявления граждан в журнале регистрации заявлений о подготовке предложений для награждения знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», непредставление заявителями документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, наличие письменного согласия каждого из заявителей и каждого из их детей на обработку персональных данных указанных лиц.

43. Должностные лица Управления, ответственные за формирование и направление межведомственного запроса, не позднее 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов, предусмотренных в пункте 16 настоящего административного регламента, направляют в ИЦ межведомственный запрос о представлении сведений о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости у заявителей и их детей в виде списка лиц, подлежащих проверке, с сопроводительным письмом за подписью начальника Управления.

В межведомственном запросе указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) заявителей и их детей (в том числе, имевшиеся ранее), даты рождения, место рождения, место жительства (или место пребывания). К межведомственному запросу прикладывается заверенное Управлением письменное согласие заявителей и письменное согласие каждого из детей заявителей на обработку персональных данных указанных лиц.

Ответ на межведомственный запрос о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости у заявителей и их детей оформляется в виде письма за подписью начальника ИЦ (или лица, его замещающего) с указанием сведений, предусмотренных для справок о наличии (отсутствии) судимости. Срок подготовки и направления ответа ИЦ не должен превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.

44. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о представлении документов, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента, определяются в соответствии с должностными регламентами государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении.

45. Критериями принятия решения о направлении межведомственного запроса является регистрация заявления граждан, претендующих на награждение знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», и непредставление заявителями документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента.

46. Результатом административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса является поступление ответа из ИЦ на межведомственный запрос Управления о представлении сведений о наличии (отсутствии) судимости у заявителей и их детей.

Рассмотрение должностными лицами управления документов, сведений, полученных от государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и документов, представленных заявителями

47. Основанием для начала выполнения административной процедуры по рассмотрению должностными лицами Управления документов, сведений, полученных от государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, является поступление ответа из ИЦ на межведомственный запрос Управления, содержащий сведения о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости у заявителей и их детей, или предоставление заявителями справок о наличии (отсутствии) судимости у заявителей и их детей.

48. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры по рассмотрению документов, сведений, полученных от государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и документов, представленных заявителями, определенные в соответствии с должностными регламентами государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении, проверяют документы, поступившие в результате межведомственного взаимодействия, и документы, представленные заявителями, на предмет их соответствия действующему законодательству, в том числе на соответствие персональных данных заявителей и их детей.

49. Результатом административной процедуры по рассмотрению должностными лицами Управления документов, сведений, полученных от государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и документов, представленных заявителями, является наличие ответа (справок) из ИЦ или ФКУ «ГИАЦ МВД России» и отметка в журнале о наличии (отсутствии) судимости у заявителей и их детей, с указанием даты - поступления ответа (справок).

Подготовка наградного листа для представления к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» и предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь»

50. Основанием для начала выполнения административной процедуры по подготовке наградного листа для представления к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» (далее - наградной лист) и предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» является представление заявителями справок о наличии (отсутствии) судимостей у них и их детей или поступление из ИЦ в Управление сведений о наличии (отсутствии) судимостей у заявителей и их детей.

51. Должностные лица Управления, ответственные за выполнение действий по подготовке наградного листа и предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», при отсутствии сведений о судимостях у заявителей и их детей, заполняют наградной лист на основании документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента, с приложением документов, указанных в пунктах 16, 18, 19 настоящего административного регламента.

52. В наградной лист вносятся сведения о соблюдении заявителями установленных федеральным законодательством прав и законных интересов ребенка (детей), которые подтверждаются председателем ТКДН и ЗП, в порядке, установленном пунктом 24 настоящего административного регламента.

53. Заполненный наградной лист и приложенные к нему документы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются подписью начальника Управления и печатью.

54. Наградной лист и приложенные к нему документы в пятидневный срок со дня получения документов, указанных в пункте 43 настоящего административного регламента, направляются в Министерство с сопроводительным письмом, содержащим предложение о награждении заявителей знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь».

55. Должностное лицо Министерства, ответственное за выполнение действий по подготовке предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», осуществляет проверку документов граждан, представленных Управлением, в течение тридцати дней со дня их поступления в Министерство. В случае выявления неточности или недостоверности сведений в наградном листе или в приложенных к нему документах они возвращаются в Управление для доработки.

56. На основании документов, прошедших проверку (наградной лист и приложенные к нему документы), Министерство формирует предложения о награждении заявителей знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» и направляет их для рассмотрения в Правительство Свердловской области в течение четырнадцати дней со дня осуществления проверки, указанной в пункте 55 настоящего административного регламента.

57. Правительство Свердловской области рассматривает предложения о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», подготовленные Министерством, в порядке, установленном законодательством Свердловской области.

58. По итогам рассмотрения предложений Правительство Свердловской области принимает постановление о представлении к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь».

59. Результатом административной процедуры по подготовке наградного листа для представления к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» и предложений о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» является подготовка предложений о награждении заявителей знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» и направление их в Правительство Свердловской области.

Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

60. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, осуществляется руководителями структурных подразделений Управлений и Министерства, заместителями начальника Управлений, заместителями министра, в компетенцию которых входит организация работы по предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

61. Помимо текущего контроля предоставления государственной услуги периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления и Министерства, может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц управлений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

62. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность за:

1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

2) правильность проверки представленных документов;

3) обоснованность в отказе предоставления государственной услуги;

4) достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.

63. Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

64. Перечень лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, устанавливается внутренними распорядительными документами (приказами) Управления.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

65. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц Управления и Министерства (далее - органы, предоставляющие услугу) в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

66. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 16 настоящего административного регламента;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 16 административного регламента для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) затребование у гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной пунктом 25 настоящего административного регламента;

6) отказ должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

67. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органов, предоставляющих государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

1) если в жалобе не указана фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления правом.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

68. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной (устной) жалобы заявителя.

69. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

70. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

71. Заявители имеют право обратиться в органы, предоставляющие государственную услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

72. Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе по почте или принята при личном приеме заявителя, в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области», в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

1) в Министерство на решение должностного лица структурного подразделения Министерства, на действие (бездействие) должностного лица Управления, ответственного за предоставление государственной услуги;

2) в Управление на действие (бездействие) должностного лица Управления, ответственного за предоставление государственной услуги.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

73. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органов, предоставляющих государственную услугу, должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

74. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

75. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

76. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к административному регламенту

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИИ, ГРАФИКЕ ПРИЕМА ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ К НАГРАЖДЕНИЮ ЗНАКОМ ОТЛИЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕТ ДА ЛЮБОВЬ»

(Сведения приведены на бумажномносителе)

Форма

Приложение 2

к административному регламенту

Начальнику управления

социальной защиты населения

___________________________________

(города, района)

___________________________________

инициалы, фамилия руководителя

___________________________________

__________________________________,

(фамилия, имя, отчество супруги)

зарегистрированной по адресу:

___________________________________

__________________________________,

адрес фактического проживания:

___________________________________

__________________________________,

(фамилия, имя, отчество супруга)

зарегистрированного по адресу:

___________________________________

__________________________________,

адрес фактического проживания

__________________________________,

контактный телефон ________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим принять документы для подготовки предложения о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь».

Прилагаем следующие документы:

1) копии паспортов (или иные документы, удостоверяющие личность);

2) копию свидетельства о заключении брака;

3) копии свидетельств о рождении детей;

4) копии свидетельств о браке (разводе) детей или справка, выданная органами записи актов гражданского состояния, в случае изменения их фамилии и (или) имени, отчества;

5) справку о составе семьи, выданную органами регистрационного учета;

6) _________________________________________________________________;

7) _________________________________________________________________;

8) _________________________________________________________________.

Мы,________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                    (фамилии, имена, отчества супругов)

даем согласие на использование и обработку наших персональных данных по технологиям обработки документов, существующим в органах социальной защиты населения, с целью подготовки документов для представления к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» в следующем объеме: 1) фамилии, имени, отчества; 2) даты рождения; 3) адреса места жительства (пребывания); 4) серии, номера и даты выдачи паспорта, наименования органа, выдавшего паспорт (иных документов, удостоверяющих личность).

Срок действия нашего согласия считать с даты подписания данного заявления: один год.

Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», осуществляется на основании моего заявления, поданного в Управление социальной защиты населения.

Дата _____________________

___________________/_______________________

(подпись супруги)    (расшифровка подписи)

Дата __________________

___________________/_______________________

(подпись супруга)   (расшифровка подписи)

РАСПИСКА

Заявление и документы гр. _________________________________________________

Регистрационный
номер заявления

                     Принял (Ф.И.О.)                    

    Дата приема   
     заявления    

Кол-во документов

Подпись специалиста

РАСПИСКА

Заявление и документы гр. _________________________________________________

Регистрационный
номер заявления

                     Принял (Ф.И.О.)                    

    Дата приема   
     заявления    

Кол-во документов

Подпись специалиста

Форма

Приложение 3

к административному регламенту

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О НАГРАЖДЕНИИ ЗНАКОМ ОТЛИЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕТ ДА ЛЮБОВЬ»

(Журнал приведен на бумажном носителе)

Приложение 4

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О НАГРАЖДЕНИИ ЗНАКОМ ОТЛИЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕТ ДА ЛЮБОВЬ»

(Схема приведена на бумажном носителе)