Основная информация
Дата опубликования: | 15 июня 2017г. |
Номер документа: | RU49000201700665 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Магаданская область |
Принявший орган: | Отдел по охране объектов культурного наследия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(утратил силу приказом отдела по охране обьектов культурного наследия от 05.06.2019 №5)
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р АЦ И Я
ОТДЕЛ ПО ОХРАНЕОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
П Р И К А З
От 15.06.2017№20
Об утверждении административного регламента отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 г.№ 570-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области», постановлением Правительства Магаданской области от 09 марта 2017 г. № 152-пп «Об отделе по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области»приказываю:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима».
2. Настоящийприказ подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник отдела
Т.И.Лапина
УТВЕРЖДЕН
приказом отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области
от 15 июня 2017 г. № 20
Административный регламент
отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом
от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области
о предоставлении земель и об изменении их правового режима»
Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламентотдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима» (далее –административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации или объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), а также согласовании решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и изменении их правового режима.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются:
- физические лица - собственники или пользователи объектов культурного наследия, правообладатели земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия;
- юридические лица - собственники или пользователи объектов культурного наследия, правообладатели земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Адрес местонахождения Правительства Магаданской области: 685000, г. Магадан, ул. Горького, д. 6.
1.3.2. Прием и отправку корреспонденции осуществляет управление документационного обеспечения аппарата губернатора Магаданской области (далее - структурное подразделение, ответственное за прием и отправку корреспонденции).
Адрес местонахождения структурного подразделения, ответственного за прием и отправку корреспонденции: 685000, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, кабинет № 307.
График работы структурного подразделения, ответственного за прием и отправку корреспонденции: понедельник-четверг с 9-00 до 17-45, пятница с 9-00 до 17-30, перерыв с 12-30 до 14-00.
Телефон для обращений граждан: 8 (4132) 62-20-96;
Телефон отдела делопроизводства: 8 (4132) 62-55-24;
Адрес электронной почты: government@49gov.ru.
1.3.3. Непосредственное предоставление государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима» (далее – государственная услуга) осуществляется отделом по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области (далее - Отдел).
Должностными лицами Отдела, ответственными за предоставление государственной услуги (далее – должностные лица Отдела), являются:
- начальник Отдела;
- главный специалист Отдела.
Местонахождения Отдела: 685000, г. Магадан, ул. Горького, д. 8А, кабинет № 6.
График работы Отдела: понедельник-пятница с 9-00 до 18-30, перерыв с 12-30 до 14-00.
Телефоны Отдела:8 (4132) 62-86-23, 8 (4132) 62-55-43.
Адреса электронной почты Отдела: LapinaTI@49gov.ru, VolkovDA@49gov.ru.
Адрес сайта в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: https://apparat.49gov.ru/activities/protection/
1.3.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется в виде:
- индивидуального информирования непосредственно должностным лицом Отдела при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- публичного информирования в местах предоставления государственной услуги, а также:
- на сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: http://apparat.49gov.ru;
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области»: http://pgu.49gov.ru;
- на странице федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru.
1.3.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области.
Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При ответе заявителю на телефонные звонки должностное лицо Отдела, осуществляющее информирование, сняв трубку, должно назвать наименование структурного подразделения Правительства Магаданской области, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных» разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования должностное лицо Отдела должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
Должностные лица Отдела, осуществляющие информирование о предоставлении государственной услуги при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся за информацией.
Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием и информирование о предоставлении государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условии предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.3.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется должностными лицами Отдела путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заявителя).
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона должностного лица Отдела, являющегося исполнителем ответа.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заинтересованного лица в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения.
Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
1.3.7. Публичное устное информирование может осуществляться посредством привлечения средств массовой информации - радиоканалов, телевидения. Выступления должностных лиц Отдела в эфире радио- и телепрограмм согласовываются с первым заместителем председателя Правительства Магаданской области.
1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на информационных стендах, расположенных в помещении Правительства Магаданской области, в средствах массовой информации, а также:
- на сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: http://apparat.49gov.ru;
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области»: http://pgu.49gov.ru;
- на странице федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru.
1.3.9. В региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет» (http://apparat.49gov.ru;) размещается следующая обязательная информация:
- адрес местонахождения, график приема должностными лицами структурных подразделений Правительства Магаданской области, номера телефонов для получения справок, адрес электронной почты;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- настоящий Административный регламент;
- формы и образцы документов для заполнения;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.10. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области» (http://pgu.49gov.ru) размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- форма заявления о предоставлении государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок подачи и рассмотрения жалобы.
1.3.11. На информационном стенде Отдела размещается следующая обязательная информация:
- текст настоящего Административного регламента;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- формы и образцы документов для заполнения.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
При размещении информации обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
На официальном сайте Правительства Магаданской области, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области» обеспечивается доступность размещаемой информации для слабовидящих.
Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
2.2. Наименование органа Магаданской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется структурным подразделением Правительства Магаданской области - отделом по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области, который является ответственным за предоставление государственной услуги «Согласованию в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима».
2.2.2. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом оказания государственной услуги является:
2.3.1. Направление заявителю уведомления о согласовании:
- проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации или объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия);
- решения о предоставлении земель и изменении их правового режима.
2.3.2. Направление заявителю уведомления об отказе в согласовании предоставленнойзаявителем документации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления государственной услуги – 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных заявителем документов, определенных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги приостанавливается в случае выявления нарушения заявителем требований к документам, установленным в пункте 2.6.1 административного регламента.
При устранении заявителемнарушений, указанных в абзаце 1 настоящего пункта,срок рассмотрения документов возобновляется.
2.4.3. Максимальный срок направления указанного в пункте 2.3.1 административного регламента уведомления – 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения о согласовании. В случае, если заявитель указал в заявлении, что ответ необходимо направить в электронной форме, на указанный заявителем в заявлении адрес электронной почты, то результат оказания государственной услуги будет направлен на указанный заявителем в заявлении адрес электронной почты.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации(«Российская газета», 1993 год, 25 декабря, № 237);
- Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»(«Российская газета», 29 июня 2002 г., № 116-117; «Парламентская газета», № 120-121, 29 июня 2002 г.; «Российская газета», № 116-117, 29 июня 2002 г.; «Собрание законодательства РФ», 01 июля 2002 г., № 26, ст. 2519);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31 июля 2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета» № 25 от 13 февраля 2009 г., № 153 от 15 июля 2011 г.);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г.; «Собрание законодательства РФ», 02 августа 2010 г., № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27 июля 2009 г., № 30, ст. 3812);
- постановление Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 18 июля 2011, № 29, ст. 4479);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 03 сентября 2012, № 36, ст. 4903);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17 сентября 2015 г., «Собрание законодательства РФ», 21 сентября 2015 г., № 38, ст. 5298);
- постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» («СП СССР», 1982, № 26, ст. 133);
- Закон Магаданской области от 10 января 2008 г. № 970-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Магаданской области»(«Магаданская правда», 15 января 2008 г., № 3; «Магаданская правда», № 12(19827), 05 февраля 2008 г. (уточнение);
- постановление Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 г. № 570-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области» («Магаданская правда», № 56 (20708), 15 июля 2014 г.);
- постановление Правительства Магаданской области от 09 марта 2017 г. № 152-пп «Об отделе по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области» («Магаданская правда», № 19 (20979), от 14 марта 2017 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- заявление о согласовании документации;
- документация, подлежащая согласованию:
а) для проектов зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон:
- карты, схемы, материалы исследований, обосновывающие установление границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон;
- положительное заключение историко-культурной экспертизы;
б) документы, обосновывающие решения о предоставлении земель и изменении их правового режима.
2.6.2. Письменное заявление о предоставлении государственной услуги, с которым обращается заявитель, должно быть оформлено по образцу согласно приложению № 1 к административному регламенту для юридического лица - на бланке организации, для физического лица - на листе формата А4, и в обязательном порядке должно содержать:
- наименование Отдела или фамилию и инициалы начальника Отдела;
- наименование заявителя с указанием организации, должности, фамилии, имени, отчества, паспортных данных, а также почтовый адрес, по которому должно быть направлено согласование, либо отказ в согласовании, номер телефона.
- изложение сути заявления;
- личную подпись заявителя, номер исходящего документа (при наличии) и дату.
2.6.3. Документы, перечисленные в пункте 2.6.1, могут быть направлены заявителем на электронную почту, указанную в пунктах 1.3.2, 1.3.3, с обязательным уведомлением об этом Отделаписьменно либо устно (в том числе по телефону) в течение одного рабочего дня с момента направления документов на электронную почту.
2.6.4. Образец формы заявления о предоставлении государственной услуги предоставляется Отделом заявителю при личном обращении заявителя или его представителя в Отдел на бумажном носителе или в электронном виде, а также путем размещения указанного образца в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет» (http://apparat.49gov.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области (http://pgu.49gov.ru).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, отсутствуют.
2.7.2. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Отделу и его должностным лицам запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Предоставление государственной услуги приостанавливается на время устранения недостатков заявителем в случае выявления Отделом следующих нарушений требований к документам:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9.2. Государственная услуга не предоставляется в случае предоставления документации, не подлежащей согласованию, а такжев случаях:
- отсутствие сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) – для физических лиц);
- отсутствие почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия руководителя;
- отсутствие доверенности лица, представляющего интересы заявителя;
- представлен не полный перечень документов, указанных в заявлении.
2.9.3. В согласовании документации Отдел отказывает, наряду с указанными в п. 2.9.2 административного регламента основаниями, в случае установления причин, которые могут оказать негативные последствия на охраняемые или выявленные объекты культурного наследия, при отсутствии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для предоставления государственной услуги необходимо наличие заключения государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия, составленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе».
Список аттестованных экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы размещается на сайте Министерства культуры Российской Федерации по ссылке: http://mkrf.ru/ministerstvo/departament/list.php?SECTION_ID=40326.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы устанавливается договором, заключенным в письменной форме, между заказчиком в лице заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или физического лица и экспертом в лице физического лица.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной государственной услуги
2.13.1. В случае решения заявителя представить заявление непосредственно в Отдел срок ожидания в очереди не должен превышать более 15 минут.
2.13.2. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги непосредственно в Отделе не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в структурном подразделении аппарата губернатора Магаданской области, ответственном за прием и регистрацию входящей корреспонденции, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
2.14.2. При поступлении запроса посредством электронной почты в нерабочие дни, регистрация запроса осуществляется на следующий рабочий день.
2.14.3. Регистрация дубликатов обращений, поступивших различными способами (факс, почта, e-mail), не осуществляется.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
2.15.1 При предоставлении государственной услуги Отделом должны соблюдаться требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, зала ожидания, мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии санитарно-гигиеническими, противопожарными требованиями и требованиями техники безопасности, а также с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том числе:
- обеспечение, при необходимости, возможности беспрепятственного входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга;
- обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;
- осуществление сопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и (или) самостоятельного передвижения по территории объекта;
- обеспечение доступа информации, размещаемой в помещениях Отдела, связанной с предоставлением государственной услуги, инвалидам по зрению и слуху;
- оказание содействия инвалидам при входе в здание Правительства Магаданской области, помещение Отдела, в котором предоставляется государственная услуга, и выходе из них;
- осуществление информирования инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта.
Вход и выход из помещений Отдела, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны обеспечивать беспрепятственный доступ для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Инвалидам гарантируется право направить заявление о получении государственной услуги в удобном в зависимости от имеющихся у них ограничений здоровья виде, получить оперативную, полную и достаточную помощь, направленную на реализацию данного права.
2.15.2. Помещение Отдела включает места для ожидания, информирования, приема заявителей. Вход в помещение Отдела оборудуется соответствующей вывеской.
Внутри помещений Отдела на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения.
2.15.3. Места для ожидания приема заявителей оборудуются стульями и столами, бланками документов, образцами заполнения, шариковыми ручками по числу столов.
Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочее место должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги, должно быть снабжено столом, стулом, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностным лицом Отдела.
2.16.1. Заявитель на стадии рассмотрения его заявления имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому заявлению;
- обжаловать принятое в отношении заявления решение или действие (бездействие) должностного лица Отдела;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления;
- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему административному регламенту.
2.16.2. Должностные лица Отдела обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений заявителей;
- получение необходимых для рассмотрения письменных обращений заявителей документов и материалов в других органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
2.16.3. Основными требованиями к качеству рассмотрения заявлений являются:
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявлений;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявлений;
- наглядность форм предоставления информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления.
2.16.4. Для заявителя имеется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги путем личного обращения в Отдел, посредством телефонной связи, также при помощи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: http://apparat.49gov.ru;
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области»: http://pgu.49gov.ru;
- на странице федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - http://www.gosuslugi.ru.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.17.2. Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов в электронной форме может быть направлено заявителем через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и адресу электронной почты, указанному в административном регламенте.
2.17.3. Формы заявления о предоставлении государственной услуги и документов, оформляемых и представляемых заявителями для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет» (http://apparat.49gov.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области (http://pgu.49gov.ru).
2.17.4. Заявитель вправе направить заявление с просьбой о предоставлении государственной услуги с приложением документов, определенных настоящим административным регламентом, в форме электронного документа по адресам электронной почты, указанным в административном регламенте.
2.17.5. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения, посредством электронной почты) определяется заявителем.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, регистрация документов;
- визирование документов;
- передача документов исполнителю;
- рассмотрение документов;
- направление заявителю уведомления о результатах рассмотрения заявления:
а)уведомления о согласовании соответствующей документации, решения;
б) уведомление об отказе в согласовании соответствующей документации, решения.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 2 к административному регламенту
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа, а также организаций, участвующих
в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
Для предоставления государственной услуги представления документов, которые находятся в распоряжении уполномоченных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не требуется.
3.3. Состав документов, которые необходимы уполномоченным органам, но находятся в иных органах и организациях
Для предоставления государственной услуги документы, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, не требуются.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)»
3.4.1. Сведения о государственной услуге и доступ к необходимой заявителям информации, в том числе форма заявления о предоставлении государственной услуги, размещены:
- на сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: http://apparat.49gov.ru;
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области»: http://pgu.49gov.ru;
- на странице федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - http://www.gosuslugi.ru.
3.4.2. Для получения государственной услуги заявители имеют право представить документы в форме электронного документа в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области» (http://pgu.49gov.ru), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru).
3.4.3. Документы, направляемые в Отдел в форме электронного документа, оформляются и представляются заявителями в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» и постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».
Для получения государственной услуги заявителям также предоставляется возможность копирования формы заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде.
Формы заявлений в формате «doc», подготовленные для заполнения, размещены на сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: http://apparat.49gov.ru; региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области»: http://pgu.49gov.ru; на странице федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - http://www.gosuslugi.ru.
3.4.4. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге в соответствии с подразделом 1.3 раздела I «Общие положения» административного регламента. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области информация об услуге содержится во вкладке государственной услуги «Описание услуги».
3.4.5. При направлении заявителем документов в электронном виде, должностными лицами Отдела в адрес заявителя направляется уведомление в электронном виде, подтверждающее их прием и регистрацию.
3.4.6. Получение результата государственной услуги в электронном виде осуществляется в соответствии с разделом III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» административного регламента.
3.4.7. На информационных сайтах, указанных в пункте 3.4.2 настоящего административного регламента, размещается информация об административном порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.5. Прием и регистрация документов
3.5.1 Основанием для начала проведения административной процедуры по приему и регистрации документов является подача заказчиком заявления о предоставлении государственной услуги с приложением необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента (далее – документы).
3.5.2. Документы могут быть направлены по почте, либо доставлены непосредственно по месту нахождения Правительства Магаданской области.
3.5.3. Прием и регистрацию документов осуществляет сотрудник структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию входящей корреспонденции, (далее – специалист, ответственный за прием документов).
3.5.4. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
- регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы путем проставления на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп содержит наименование службы, входящий номер и дату;
- регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы;
- выдает заявителю копию заявления с регистрационным номером.
3.5.5. Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.6. Общий срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.5.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день.
3.5.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело».
3.6. Визирование документов
3.6.1. Зарегистрированные документы передаются на рассмотрение первому заместителю председателя Правительства Магаданской области, курирующему социальную сферуили лицу, его замещающему, который проставляет резолюцию для исполнителя.
3.6.2. Результатом данной административной процедуры является передача заявления с прилагаемым пакетом документов на исполнение в Отдел.
3.6.3. Минимальный срок исполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день, максимальный – 2 (два) рабочих дня.
3.7. Передача документов исполнителю
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление на исполнение в Отдел завизированных документов.
3.7.2. Начальник Отдела определяет должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель).
3.7.3. Результатом осуществления административной процедуры является проставление начальником Отдела резолюции для ответственного исполнителя и последующая передача пакета документов последнему.
3.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день.
3.8. Рассмотрение документов
3.8.1 Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов является поступление документов, представленных для предоставления государственной услуги, ответственному исполнителю.
3.8.2. Рассмотрение документов, представленных для исполнения государственной услуги, проводится в целях установления отсутствия или наличия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, и указанных в административном регламенте оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной услуги.
3.8.3. Ответственный исполнитель рассматривает и проверяет:
- комплектность документов, в соответствии с пунктом 2.6.1административного регламента;
- правильность заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;
- соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;
- наличие соответствующих прав у заказчика;
- соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
При рассмотрении представленной документации учитываются все мероприятия, работы, которые могут оказать какое-либо воздействие на объекты культурного наследия, находящиеся как на территории подлежащей согласованию, так и на сопряженных участках.
3.8.4. По результатам рассмотрения документов ответственный исполнитель по согласованию с начальником Отдела принимает решение:
- о согласовании соответствующей документации, решения;
- об отказе в согласовании соответствующей документации, решения.
С учетом принятого решения ответственный исполнитель готовит проект уведомления (ответа) заявителю о согласовании (об отказе в согласовании) соответствующей документации, решения, которое передается на подпись начальнику Отдела.
3.8.5. Общий срок рассмотрения документов не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней с момента поступления документов ответственному исполнителю на рассмотрение.
3.9. Направление заявителю уведомления о результатах рассмотрения заявления
3.9.1. Подписанный проект уведомления (ответа) заявителю регистрируется в Отделе путем присвоения ему исходящего номера.
3.9.2. Подписанный проект ответа заявителю вручается заявителю лично или направляется ему почтовым отправлением, или если заявитель указал в заявлении о предоставлении государственной услуги, что уведомление (ответ) необходимо направить на указанный им адрес электронной почты, то уведомление (ответ) направляется на указанный адрес электронной почты.
3.9.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.9.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления заявителю о согласовании (об отказе в согласовании) соответствующей документации.
3.9.4. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления заявителю о согласовании (об отказе в согласовании) соответствующей документации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело».
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами Правительства Магаданской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется первым заместителем председателя Правительства Магаданской области, курирующим социальную сферу.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Магаданской области, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании распоряжения Правительства Магаданской области.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы структурных подразделений Правительства Магаданской области.
4.2.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается первым заместителем председателя Правительства Магаданской области в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поступления жалоб на действия (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.2.4. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего административного регламента или требований иных нормативных правовых актов начальник Отдела принимает меры по устранению таких нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена их должностными регламентами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Правительство Магаданской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения настоящего административного регламента, в орган прокуратуры, суд и иные органы государственной власти.
4.4.2. Граждане осуществляют общественный контроль в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и Законом Магаданской области от 27 февраля 2015 г. № 1867-ОЗ «Об общественном контроле в Магаданской области».
V. Досудебный (административный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение
и (или) действие (бездействие) Отдела и (или) его должностных лиц
при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) структурных подразделений Правительства Магаданской области и их должностных лиц в досудебном (административном) порядке.
5.1.2. Информация для заявителя о его праве на досудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, ответственных за предоставление государственной услуги, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций), в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет», а также на информационном стенде непосредственно в помещении Отдела.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (административного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) структурных подразделений Правительства Магаданской области, должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.2.2. Основанием для начала процедуры досудебного (административного) обжалования является обращение заявителя, содержащее информацию о несогласии с действием (бездействием) структурных подразделений Правительства Магаданской области, должностных лиц структурного подразделения Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.2.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом и иными нормативными правовыми актами;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных по результатам предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Отдела и должностных лиц иных структурных подразделений Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, подается соответственноначальнику Отдела или руководителю структурного подразделения Правительства Магаданской области, участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.3.2. Жалоба на решения и или действия (бездействия) начальника Отдела может быть направлена заявителем для рассмотрения заместителю председателя Правительства Магаданской области, курирующему социальную сферу, и (или) в орган прокуратуры.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (административного) обжалования является поступление в Отдел и (или) Правительство Магаданской области жалобы на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима» или ответственных за ее предоставление.
Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме и может быть направлена по почте, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области сети Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения Правительства Магаданской области, ответственного за предоставление государственной услуги или участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица либо государственного гражданского служащего данных структурных подразделений Правительства Магаданской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц структурного подразделения Правительства Магаданской области,ответственного запредоставление государственной услуги или участвующего в предоставлении государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) должностного лица структурного подразделения Правительства Магаданской области, ответственного за предоставление государственной услуги или участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.4.3. Рассмотрение жалобы на действия и (или) решения руководителей структурных подразделений Правительства Магаданской области осуществляется заместителем председателя Правительства Магаданской области, курирующим социальную сферу.
Рассмотрение жалобы на действия и (или) решения должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области осуществляется руководителем структурного подразделения Правительства Магаданской области либо уполномоченным им должностным лицом (далее - должностное лицо Отдела, уполномоченное на рассмотрение жалобы).
Запрещается передача жалобы на рассмотрение должностному лицу, действия (бездействие) которого обжалуются в обращении заявителя.
5.4.4. В случае поступления начальнику Отдела жалобы на его действия и (или) решения, начальник Отдела обязан незамедлительно передать указанную жалобу для рассмотрения заместителю председателя Правительства Магаданской области, курирующему социальную сферу.
5.4.5. В случае поступления начальнику Отдела жалобы на действия и (или) решения должностных лиц структурного подразделения Правительства Магаданской области, участвующего в предоставлении государственной услуги, начальник Отдела обязан незамедлительно передать указанную жалобу для рассмотрения руководителю соответствующего структурного подразделения.
5.4.6. Ответ на жалобу подписывается в зависимости от того, кем осуществлялось рассмотрение жалобы, заместителем председателя Правительства Магаданской области, курирующим социальную сферу, или руководителем структурного подразделения Правительства Магаданской области.
Ответ на жалобу направляется по указанному в жалобе почтовому адресу, электронному адресу, факсу.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Отдел или Правительство Магаданской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом структурного подразделения Правительства Магаданской области, уполномоченным на рассмотрение жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки не установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области.
5.5.2. В случае, если предметом жалобы является отказ должностного лица структурного подразделения Правительства Магаданской области, в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в представленном по результатам предоставления государственной услуги ответе, а также нарушения установленного срока таких исправлений, срок рассмотрения жалобы - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы заместитель председателя Правительства Магаданской области, курирующий социальную сферу, либодолжностное лицо структурного подразделения Правительства Магаданской области, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в зависимости от предмета обжалования отменяет принятое ранее при предоставлении государственной услуги решение, принимает меры по исправлению допущенных должностным лицом структурного подразделения Правительства Магаданской области, ответственного за предоставление государственной услуги или участвующего в предоставлении государственной услуги, опечаток и ошибок в выданных по результатам предоставления государственной услуги ответах, по возврату заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.4. Решения, действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем путем обращения к заместителю председателя Правительства Магаданской области, курирующему социальную сферу, в орган прокуратуры или в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.7.5. При удовлетворении жалобы Правительство Магаданской области, Отдел или структурное подразделение Правительства Магаданской области, участвующее в предоставлении государственной услуги, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7.6. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе по тому же предмету и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в соответствии с требованиями, установленными разделом V настоящего административного регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.8. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить жалобу без рассмотрения в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица структурного подразделения Правительства Магаданской области, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1 административного регламента, заявителю в письменной форме или в зависимости от волеизъявления заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя структурного подразделения Правительства Магаданской области, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по жалобе, вышестоящему должностному лицу.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.2. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет» (http://apparat.49gov.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области (http://pgu.49gov.ru), информационных стендах, расположенных в помещении Правительства Магаданской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме, в том числе посредством электронной почты.
_________________
Приложение № 1
к Административному регламенту
отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима»
Начальнику отдела по охране объектов культурного наследия
Правительства Магаданской области
___________________________
(Ф.И.О.)
Направляем Вам для согласования
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(указывается направляемая для согласования документация: проект зон охраны объектов культурного наследиях; землеустроительная документация, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; материалы для принятия решения о предоставлении земель и изменении их правового режима)[1]
Приложение:
Указываются документы, направляемые для согласования, а также иные документы, необходимые для согласования.
При предоставлении картографического материала в электронном виде необходимо указать количество файлов, формат файлов.
Должность _________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Ф.И.О. исполнителя
телефон
Приложение № 2
к Административному регламенту
отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
[1]
При направлении проекта зоны охраны объекта культурного наследия указывается наименование объекта культурного наследия, его адрес.
(утратил силу приказом отдела по охране обьектов культурного наследия от 05.06.2019 №5)
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р АЦ И Я
ОТДЕЛ ПО ОХРАНЕОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
П Р И К А З
От 15.06.2017№20
Об утверждении административного регламента отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 г.№ 570-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области», постановлением Правительства Магаданской области от 09 марта 2017 г. № 152-пп «Об отделе по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области»приказываю:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима».
2. Настоящийприказ подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник отдела
Т.И.Лапина
УТВЕРЖДЕН
приказом отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области
от 15 июня 2017 г. № 20
Административный регламент
отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом
от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области
о предоставлении земель и об изменении их правового режима»
Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламентотдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима» (далее –административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации или объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), а также согласовании решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и изменении их правового режима.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются:
- физические лица - собственники или пользователи объектов культурного наследия, правообладатели земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия;
- юридические лица - собственники или пользователи объектов культурного наследия, правообладатели земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Адрес местонахождения Правительства Магаданской области: 685000, г. Магадан, ул. Горького, д. 6.
1.3.2. Прием и отправку корреспонденции осуществляет управление документационного обеспечения аппарата губернатора Магаданской области (далее - структурное подразделение, ответственное за прием и отправку корреспонденции).
Адрес местонахождения структурного подразделения, ответственного за прием и отправку корреспонденции: 685000, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, кабинет № 307.
График работы структурного подразделения, ответственного за прием и отправку корреспонденции: понедельник-четверг с 9-00 до 17-45, пятница с 9-00 до 17-30, перерыв с 12-30 до 14-00.
Телефон для обращений граждан: 8 (4132) 62-20-96;
Телефон отдела делопроизводства: 8 (4132) 62-55-24;
Адрес электронной почты: government@49gov.ru.
1.3.3. Непосредственное предоставление государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима» (далее – государственная услуга) осуществляется отделом по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области (далее - Отдел).
Должностными лицами Отдела, ответственными за предоставление государственной услуги (далее – должностные лица Отдела), являются:
- начальник Отдела;
- главный специалист Отдела.
Местонахождения Отдела: 685000, г. Магадан, ул. Горького, д. 8А, кабинет № 6.
График работы Отдела: понедельник-пятница с 9-00 до 18-30, перерыв с 12-30 до 14-00.
Телефоны Отдела:8 (4132) 62-86-23, 8 (4132) 62-55-43.
Адреса электронной почты Отдела: LapinaTI@49gov.ru, VolkovDA@49gov.ru.
Адрес сайта в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: https://apparat.49gov.ru/activities/protection/
1.3.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется в виде:
- индивидуального информирования непосредственно должностным лицом Отдела при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- публичного информирования в местах предоставления государственной услуги, а также:
- на сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: http://apparat.49gov.ru;
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области»: http://pgu.49gov.ru;
- на странице федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru.
1.3.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области.
Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При ответе заявителю на телефонные звонки должностное лицо Отдела, осуществляющее информирование, сняв трубку, должно назвать наименование структурного подразделения Правительства Магаданской области, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных» разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования должностное лицо Отдела должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
Должностные лица Отдела, осуществляющие информирование о предоставлении государственной услуги при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся за информацией.
Должностное лицо Отдела, осуществляющее прием и информирование о предоставлении государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условии предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.3.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется должностными лицами Отдела путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заявителя).
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона должностного лица Отдела, являющегося исполнителем ответа.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заинтересованного лица в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения.
Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
1.3.7. Публичное устное информирование может осуществляться посредством привлечения средств массовой информации - радиоканалов, телевидения. Выступления должностных лиц Отдела в эфире радио- и телепрограмм согласовываются с первым заместителем председателя Правительства Магаданской области.
1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на информационных стендах, расположенных в помещении Правительства Магаданской области, в средствах массовой информации, а также:
- на сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: http://apparat.49gov.ru;
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области»: http://pgu.49gov.ru;
- на странице федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru.
1.3.9. В региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет» (http://apparat.49gov.ru;) размещается следующая обязательная информация:
- адрес местонахождения, график приема должностными лицами структурных подразделений Правительства Магаданской области, номера телефонов для получения справок, адрес электронной почты;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- настоящий Административный регламент;
- формы и образцы документов для заполнения;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.10. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области» (http://pgu.49gov.ru) размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- форма заявления о предоставлении государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок подачи и рассмотрения жалобы.
1.3.11. На информационном стенде Отдела размещается следующая обязательная информация:
- текст настоящего Административного регламента;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- формы и образцы документов для заполнения.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
При размещении информации обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
На официальном сайте Правительства Магаданской области, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области» обеспечивается доступность размещаемой информации для слабовидящих.
Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
2.2. Наименование органа Магаданской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется структурным подразделением Правительства Магаданской области - отделом по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области, который является ответственным за предоставление государственной услуги «Согласованию в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима».
2.2.2. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом оказания государственной услуги является:
2.3.1. Направление заявителю уведомления о согласовании:
- проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации или объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия);
- решения о предоставлении земель и изменении их правового режима.
2.3.2. Направление заявителю уведомления об отказе в согласовании предоставленнойзаявителем документации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления государственной услуги – 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных заявителем документов, определенных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги приостанавливается в случае выявления нарушения заявителем требований к документам, установленным в пункте 2.6.1 административного регламента.
При устранении заявителемнарушений, указанных в абзаце 1 настоящего пункта,срок рассмотрения документов возобновляется.
2.4.3. Максимальный срок направления указанного в пункте 2.3.1 административного регламента уведомления – 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения о согласовании. В случае, если заявитель указал в заявлении, что ответ необходимо направить в электронной форме, на указанный заявителем в заявлении адрес электронной почты, то результат оказания государственной услуги будет направлен на указанный заявителем в заявлении адрес электронной почты.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации(«Российская газета», 1993 год, 25 декабря, № 237);
- Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»(«Российская газета», 29 июня 2002 г., № 116-117; «Парламентская газета», № 120-121, 29 июня 2002 г.; «Российская газета», № 116-117, 29 июня 2002 г.; «Собрание законодательства РФ», 01 июля 2002 г., № 26, ст. 2519);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31 июля 2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета» № 25 от 13 февраля 2009 г., № 153 от 15 июля 2011 г.);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г.; «Собрание законодательства РФ», 02 августа 2010 г., № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27 июля 2009 г., № 30, ст. 3812);
- постановление Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 18 июля 2011, № 29, ст. 4479);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 03 сентября 2012, № 36, ст. 4903);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17 сентября 2015 г., «Собрание законодательства РФ», 21 сентября 2015 г., № 38, ст. 5298);
- постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» («СП СССР», 1982, № 26, ст. 133);
- Закон Магаданской области от 10 января 2008 г. № 970-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Магаданской области»(«Магаданская правда», 15 января 2008 г., № 3; «Магаданская правда», № 12(19827), 05 февраля 2008 г. (уточнение);
- постановление Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 г. № 570-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области» («Магаданская правда», № 56 (20708), 15 июля 2014 г.);
- постановление Правительства Магаданской области от 09 марта 2017 г. № 152-пп «Об отделе по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области» («Магаданская правда», № 19 (20979), от 14 марта 2017 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- заявление о согласовании документации;
- документация, подлежащая согласованию:
а) для проектов зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон:
- карты, схемы, материалы исследований, обосновывающие установление границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон;
- положительное заключение историко-культурной экспертизы;
б) документы, обосновывающие решения о предоставлении земель и изменении их правового режима.
2.6.2. Письменное заявление о предоставлении государственной услуги, с которым обращается заявитель, должно быть оформлено по образцу согласно приложению № 1 к административному регламенту для юридического лица - на бланке организации, для физического лица - на листе формата А4, и в обязательном порядке должно содержать:
- наименование Отдела или фамилию и инициалы начальника Отдела;
- наименование заявителя с указанием организации, должности, фамилии, имени, отчества, паспортных данных, а также почтовый адрес, по которому должно быть направлено согласование, либо отказ в согласовании, номер телефона.
- изложение сути заявления;
- личную подпись заявителя, номер исходящего документа (при наличии) и дату.
2.6.3. Документы, перечисленные в пункте 2.6.1, могут быть направлены заявителем на электронную почту, указанную в пунктах 1.3.2, 1.3.3, с обязательным уведомлением об этом Отделаписьменно либо устно (в том числе по телефону) в течение одного рабочего дня с момента направления документов на электронную почту.
2.6.4. Образец формы заявления о предоставлении государственной услуги предоставляется Отделом заявителю при личном обращении заявителя или его представителя в Отдел на бумажном носителе или в электронном виде, а также путем размещения указанного образца в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет» (http://apparat.49gov.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области (http://pgu.49gov.ru).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, отсутствуют.
2.7.2. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Отделу и его должностным лицам запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Предоставление государственной услуги приостанавливается на время устранения недостатков заявителем в случае выявления Отделом следующих нарушений требований к документам:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9.2. Государственная услуга не предоставляется в случае предоставления документации, не подлежащей согласованию, а такжев случаях:
- отсутствие сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) – для физических лиц);
- отсутствие почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия руководителя;
- отсутствие доверенности лица, представляющего интересы заявителя;
- представлен не полный перечень документов, указанных в заявлении.
2.9.3. В согласовании документации Отдел отказывает, наряду с указанными в п. 2.9.2 административного регламента основаниями, в случае установления причин, которые могут оказать негативные последствия на охраняемые или выявленные объекты культурного наследия, при отсутствии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для предоставления государственной услуги необходимо наличие заключения государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия, составленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе».
Список аттестованных экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы размещается на сайте Министерства культуры Российской Федерации по ссылке: http://mkrf.ru/ministerstvo/departament/list.php?SECTION_ID=40326.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы устанавливается договором, заключенным в письменной форме, между заказчиком в лице заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или физического лица и экспертом в лице физического лица.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной государственной услуги
2.13.1. В случае решения заявителя представить заявление непосредственно в Отдел срок ожидания в очереди не должен превышать более 15 минут.
2.13.2. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги непосредственно в Отделе не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в структурном подразделении аппарата губернатора Магаданской области, ответственном за прием и регистрацию входящей корреспонденции, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
2.14.2. При поступлении запроса посредством электронной почты в нерабочие дни, регистрация запроса осуществляется на следующий рабочий день.
2.14.3. Регистрация дубликатов обращений, поступивших различными способами (факс, почта, e-mail), не осуществляется.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
2.15.1 При предоставлении государственной услуги Отделом должны соблюдаться требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, зала ожидания, мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии санитарно-гигиеническими, противопожарными требованиями и требованиями техники безопасности, а также с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том числе:
- обеспечение, при необходимости, возможности беспрепятственного входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга;
- обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;
- осуществление сопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и (или) самостоятельного передвижения по территории объекта;
- обеспечение доступа информации, размещаемой в помещениях Отдела, связанной с предоставлением государственной услуги, инвалидам по зрению и слуху;
- оказание содействия инвалидам при входе в здание Правительства Магаданской области, помещение Отдела, в котором предоставляется государственная услуга, и выходе из них;
- осуществление информирования инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта.
Вход и выход из помещений Отдела, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны обеспечивать беспрепятственный доступ для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Инвалидам гарантируется право направить заявление о получении государственной услуги в удобном в зависимости от имеющихся у них ограничений здоровья виде, получить оперативную, полную и достаточную помощь, направленную на реализацию данного права.
2.15.2. Помещение Отдела включает места для ожидания, информирования, приема заявителей. Вход в помещение Отдела оборудуется соответствующей вывеской.
Внутри помещений Отдела на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения.
2.15.3. Места для ожидания приема заявителей оборудуются стульями и столами, бланками документов, образцами заполнения, шариковыми ручками по числу столов.
Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочее место должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги, должно быть снабжено столом, стулом, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностным лицом Отдела.
2.16.1. Заявитель на стадии рассмотрения его заявления имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому заявлению;
- обжаловать принятое в отношении заявления решение или действие (бездействие) должностного лица Отдела;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления;
- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему административному регламенту.
2.16.2. Должностные лица Отдела обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений заявителей;
- получение необходимых для рассмотрения письменных обращений заявителей документов и материалов в других органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
2.16.3. Основными требованиями к качеству рассмотрения заявлений являются:
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявлений;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявлений;
- наглядность форм предоставления информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления.
2.16.4. Для заявителя имеется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги путем личного обращения в Отдел, посредством телефонной связи, также при помощи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: http://apparat.49gov.ru;
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области»: http://pgu.49gov.ru;
- на странице федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - http://www.gosuslugi.ru.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.17.2. Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов в электронной форме может быть направлено заявителем через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и адресу электронной почты, указанному в административном регламенте.
2.17.3. Формы заявления о предоставлении государственной услуги и документов, оформляемых и представляемых заявителями для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет» (http://apparat.49gov.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области (http://pgu.49gov.ru).
2.17.4. Заявитель вправе направить заявление с просьбой о предоставлении государственной услуги с приложением документов, определенных настоящим административным регламентом, в форме электронного документа по адресам электронной почты, указанным в административном регламенте.
2.17.5. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения, посредством электронной почты) определяется заявителем.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, регистрация документов;
- визирование документов;
- передача документов исполнителю;
- рассмотрение документов;
- направление заявителю уведомления о результатах рассмотрения заявления:
а)уведомления о согласовании соответствующей документации, решения;
б) уведомление об отказе в согласовании соответствующей документации, решения.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 2 к административному регламенту
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа, а также организаций, участвующих
в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
Для предоставления государственной услуги представления документов, которые находятся в распоряжении уполномоченных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не требуется.
3.3. Состав документов, которые необходимы уполномоченным органам, но находятся в иных органах и организациях
Для предоставления государственной услуги документы, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, не требуются.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)»
3.4.1. Сведения о государственной услуге и доступ к необходимой заявителям информации, в том числе форма заявления о предоставлении государственной услуги, размещены:
- на сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: http://apparat.49gov.ru;
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области»: http://pgu.49gov.ru;
- на странице федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - http://www.gosuslugi.ru.
3.4.2. Для получения государственной услуги заявители имеют право представить документы в форме электронного документа в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области» (http://pgu.49gov.ru), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru).
3.4.3. Документы, направляемые в Отдел в форме электронного документа, оформляются и представляются заявителями в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» и постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».
Для получения государственной услуги заявителям также предоставляется возможность копирования формы заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде.
Формы заявлений в формате «doc», подготовленные для заполнения, размещены на сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет»: http://apparat.49gov.ru; региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области»: http://pgu.49gov.ru; на странице федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - http://www.gosuslugi.ru.
3.4.4. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге в соответствии с подразделом 1.3 раздела I «Общие положения» административного регламента. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области информация об услуге содержится во вкладке государственной услуги «Описание услуги».
3.4.5. При направлении заявителем документов в электронном виде, должностными лицами Отдела в адрес заявителя направляется уведомление в электронном виде, подтверждающее их прием и регистрацию.
3.4.6. Получение результата государственной услуги в электронном виде осуществляется в соответствии с разделом III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» административного регламента.
3.4.7. На информационных сайтах, указанных в пункте 3.4.2 настоящего административного регламента, размещается информация об административном порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.5. Прием и регистрация документов
3.5.1 Основанием для начала проведения административной процедуры по приему и регистрации документов является подача заказчиком заявления о предоставлении государственной услуги с приложением необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента (далее – документы).
3.5.2. Документы могут быть направлены по почте, либо доставлены непосредственно по месту нахождения Правительства Магаданской области.
3.5.3. Прием и регистрацию документов осуществляет сотрудник структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию входящей корреспонденции, (далее – специалист, ответственный за прием документов).
3.5.4. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
- регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы путем проставления на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы. Регистрационный штамп содержит наименование службы, входящий номер и дату;
- регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы;
- выдает заявителю копию заявления с регистрационным номером.
3.5.5. Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.6. Общий срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.5.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день.
3.5.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело».
3.6. Визирование документов
3.6.1. Зарегистрированные документы передаются на рассмотрение первому заместителю председателя Правительства Магаданской области, курирующему социальную сферуили лицу, его замещающему, который проставляет резолюцию для исполнителя.
3.6.2. Результатом данной административной процедуры является передача заявления с прилагаемым пакетом документов на исполнение в Отдел.
3.6.3. Минимальный срок исполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день, максимальный – 2 (два) рабочих дня.
3.7. Передача документов исполнителю
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление на исполнение в Отдел завизированных документов.
3.7.2. Начальник Отдела определяет должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель).
3.7.3. Результатом осуществления административной процедуры является проставление начальником Отдела резолюции для ответственного исполнителя и последующая передача пакета документов последнему.
3.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день.
3.8. Рассмотрение документов
3.8.1 Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов является поступление документов, представленных для предоставления государственной услуги, ответственному исполнителю.
3.8.2. Рассмотрение документов, представленных для исполнения государственной услуги, проводится в целях установления отсутствия или наличия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, и указанных в административном регламенте оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной услуги.
3.8.3. Ответственный исполнитель рассматривает и проверяет:
- комплектность документов, в соответствии с пунктом 2.6.1административного регламента;
- правильность заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;
- соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;
- наличие соответствующих прав у заказчика;
- соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
При рассмотрении представленной документации учитываются все мероприятия, работы, которые могут оказать какое-либо воздействие на объекты культурного наследия, находящиеся как на территории подлежащей согласованию, так и на сопряженных участках.
3.8.4. По результатам рассмотрения документов ответственный исполнитель по согласованию с начальником Отдела принимает решение:
- о согласовании соответствующей документации, решения;
- об отказе в согласовании соответствующей документации, решения.
С учетом принятого решения ответственный исполнитель готовит проект уведомления (ответа) заявителю о согласовании (об отказе в согласовании) соответствующей документации, решения, которое передается на подпись начальнику Отдела.
3.8.5. Общий срок рассмотрения документов не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней с момента поступления документов ответственному исполнителю на рассмотрение.
3.9. Направление заявителю уведомления о результатах рассмотрения заявления
3.9.1. Подписанный проект уведомления (ответа) заявителю регистрируется в Отделе путем присвоения ему исходящего номера.
3.9.2. Подписанный проект ответа заявителю вручается заявителю лично или направляется ему почтовым отправлением, или если заявитель указал в заявлении о предоставлении государственной услуги, что уведомление (ответ) необходимо направить на указанный им адрес электронной почты, то уведомление (ответ) направляется на указанный адрес электронной почты.
3.9.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.9.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления заявителю о согласовании (об отказе в согласовании) соответствующей документации.
3.9.4. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления заявителю о согласовании (об отказе в согласовании) соответствующей документации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело».
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами Правительства Магаданской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется первым заместителем председателя Правительства Магаданской области, курирующим социальную сферу.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Магаданской области, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании распоряжения Правительства Магаданской области.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы структурных подразделений Правительства Магаданской области.
4.2.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается первым заместителем председателя Правительства Магаданской области в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поступления жалоб на действия (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.2.4. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего административного регламента или требований иных нормативных правовых актов начальник Отдела принимает меры по устранению таких нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена их должностными регламентами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Правительство Магаданской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения настоящего административного регламента, в орган прокуратуры, суд и иные органы государственной власти.
4.4.2. Граждане осуществляют общественный контроль в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и Законом Магаданской области от 27 февраля 2015 г. № 1867-ОЗ «Об общественном контроле в Магаданской области».
V. Досудебный (административный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение
и (или) действие (бездействие) Отдела и (или) его должностных лиц
при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) структурных подразделений Правительства Магаданской области и их должностных лиц в досудебном (административном) порядке.
5.1.2. Информация для заявителя о его праве на досудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, ответственных за предоставление государственной услуги, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций), в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет», а также на информационном стенде непосредственно в помещении Отдела.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (административного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) структурных подразделений Правительства Магаданской области, должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.2.2. Основанием для начала процедуры досудебного (административного) обжалования является обращение заявителя, содержащее информацию о несогласии с действием (бездействием) структурных подразделений Правительства Магаданской области, должностных лиц структурного подразделения Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.2.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом и иными нормативными правовыми актами;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных по результатам предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Отдела и должностных лиц иных структурных подразделений Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, подается соответственноначальнику Отдела или руководителю структурного подразделения Правительства Магаданской области, участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.3.2. Жалоба на решения и или действия (бездействия) начальника Отдела может быть направлена заявителем для рассмотрения заместителю председателя Правительства Магаданской области, курирующему социальную сферу, и (или) в орган прокуратуры.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (административного) обжалования является поступление в Отдел и (или) Правительство Магаданской области жалобы на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, участвующих в предоставлении государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима» или ответственных за ее предоставление.
Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме и может быть направлена по почте, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области сети Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения Правительства Магаданской области, ответственного за предоставление государственной услуги или участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица либо государственного гражданского служащего данных структурных подразделений Правительства Магаданской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц структурного подразделения Правительства Магаданской области,ответственного запредоставление государственной услуги или участвующего в предоставлении государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) должностного лица структурного подразделения Правительства Магаданской области, ответственного за предоставление государственной услуги или участвующего в предоставлении государственной услуги.
5.4.3. Рассмотрение жалобы на действия и (или) решения руководителей структурных подразделений Правительства Магаданской области осуществляется заместителем председателя Правительства Магаданской области, курирующим социальную сферу.
Рассмотрение жалобы на действия и (или) решения должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области осуществляется руководителем структурного подразделения Правительства Магаданской области либо уполномоченным им должностным лицом (далее - должностное лицо Отдела, уполномоченное на рассмотрение жалобы).
Запрещается передача жалобы на рассмотрение должностному лицу, действия (бездействие) которого обжалуются в обращении заявителя.
5.4.4. В случае поступления начальнику Отдела жалобы на его действия и (или) решения, начальник Отдела обязан незамедлительно передать указанную жалобу для рассмотрения заместителю председателя Правительства Магаданской области, курирующему социальную сферу.
5.4.5. В случае поступления начальнику Отдела жалобы на действия и (или) решения должностных лиц структурного подразделения Правительства Магаданской области, участвующего в предоставлении государственной услуги, начальник Отдела обязан незамедлительно передать указанную жалобу для рассмотрения руководителю соответствующего структурного подразделения.
5.4.6. Ответ на жалобу подписывается в зависимости от того, кем осуществлялось рассмотрение жалобы, заместителем председателя Правительства Магаданской области, курирующим социальную сферу, или руководителем структурного подразделения Правительства Магаданской области.
Ответ на жалобу направляется по указанному в жалобе почтовому адресу, электронному адресу, факсу.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Отдел или Правительство Магаданской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом структурного подразделения Правительства Магаданской области, уполномоченным на рассмотрение жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки не установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области.
5.5.2. В случае, если предметом жалобы является отказ должностного лица структурного подразделения Правительства Магаданской области, в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в представленном по результатам предоставления государственной услуги ответе, а также нарушения установленного срока таких исправлений, срок рассмотрения жалобы - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы заместитель председателя Правительства Магаданской области, курирующий социальную сферу, либодолжностное лицо структурного подразделения Правительства Магаданской области, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в зависимости от предмета обжалования отменяет принятое ранее при предоставлении государственной услуги решение, принимает меры по исправлению допущенных должностным лицом структурного подразделения Правительства Магаданской области, ответственного за предоставление государственной услуги или участвующего в предоставлении государственной услуги, опечаток и ошибок в выданных по результатам предоставления государственной услуги ответах, по возврату заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.4. Решения, действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений Правительства Магаданской области, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем путем обращения к заместителю председателя Правительства Магаданской области, курирующему социальную сферу, в орган прокуратуры или в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.7.5. При удовлетворении жалобы Правительство Магаданской области, Отдел или структурное подразделение Правительства Магаданской области, участвующее в предоставлении государственной услуги, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7.6. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе по тому же предмету и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в соответствии с требованиями, установленными разделом V настоящего административного регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.8. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить жалобу без рассмотрения в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица структурного подразделения Правительства Магаданской области, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1 административного регламента, заявителю в письменной форме или в зависимости от волеизъявления заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя структурного подразделения Правительства Магаданской области, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по жалобе, вышестоящему должностному лицу.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.2. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет» (http://apparat.49gov.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области (http://pgu.49gov.ru), информационных стендах, расположенных в помещении Правительства Магаданской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме, в том числе посредством электронной почты.
_________________
Приложение № 1
к Административному регламенту
отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима»
Начальнику отдела по охране объектов культурного наследия
Правительства Магаданской области
___________________________
(Ф.И.О.)
Направляем Вам для согласования
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(указывается направляемая для согласования документация: проект зон охраны объектов культурного наследиях; землеустроительная документация, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; материалы для принятия решения о предоставлении земель и изменении их правового режима)[1]
Приложение:
Указываются документы, направляемые для согласования, а также иные документы, необходимые для согласования.
При предоставлении картографического материала в электронном виде необходимо указать количество файлов, формат файлов.
Должность _________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Ф.И.О. исполнителя
телефон
Приложение № 2
к Административному регламенту
отдела по охране объектов культурного наследия Правительства Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Согласование в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
и местного самоуправления Магаданской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
[1]
При направлении проекта зоны охраны объекта культурного наследия указывается наименование объекта культурного наследия, его адрес.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040), 130.030.070 Правовое регулирование отдельных направлений культурной деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: