ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ: «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, В СЛУЧАЕ ЕС...



Действие приостановлено приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 22.07.2020 № 135/ОД

ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15.06.2017г. № 48/ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ: «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ

НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И В СЛУЧАЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,

РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)»

(с изменениями, внесенными приказами Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 28.11.2017 № 85/ОД, от 31.01.2018 № 9/ОД, от 22.03.2018 № 23/ОД, от 03.05.2018 № 57/ОД; от 05.06.2018 № 68/ОД; от 18.10.2018 № 89/ОД, от 27.02.2019 № 10/ОД, от 25.09.2019 № 101/ОД, от 12.12.2019 № 149/ОД, от 20.02.2020 № 28/ОД, от 24.04.2020 № 88/ОД, от 22.07.2020 № 135/ОД)

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Департаменте градостроительства и архитектуры Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 23.01.2017 № 15-пП «Об утверждении Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Пензенской области», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Департаментом градостроительства и архитектуры Пензенской области государственной услуги «Выдача разрешений на строительство, в случае если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)».

2. утратил силу приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД

3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

Л.В. ИОФФЕ

УТВЕРЖДЕН

Приказом Департамента

градостроительства и архитектуры

Пензенской области

от__________ № _____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ДЕПАРТАМЕНТОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ: «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ

НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И В СЛУЧАЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,

РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)»

(с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31.01.2018 № 9/ОД, от 22.03.2018 № 23/ОД, от 03.05.2018 № 57/ОД; от 05.06.2018 № 68/ОД; от 18.10.2018 № 89/ОД, от 27.02.2019 № 10/ОД, от 25.09.2019 № 101/ОД, от 12.12.2019 № 149/ОД, от 24.04.2020 № 88/ОД)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

Административный регламент предоставления Департаментом градостроительства и архитектуры Пензенской области государственной услуги: "Выдача разрешений на строительство, в случае если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, в случае если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), (далее - разрешение на строительство) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий, в том числе требования к порядку предоставления государственной услуги, административные процедуры и административные действия, а также формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями являются физические или юридические лица (далее - Заявители), осуществляющие на принадлежащем им земельном участке строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, обратившиеся в Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области (далее - Департамент) для получения разрешения на строительство, в случае если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

Заявителем от имени физического или юридического лица может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в Департаменте.

1.3.1. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются заместителем начальника Департамента и специалистами отдела территориального планирования и контроля за градостроительной деятельностью Департамента (далее - отдел), в чьи должностные обязанности входит предоставление государственной услуги, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте:

а) по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации письменного обращения;

б) по телефону должностные лица Департамента обязаны предоставлять следующую информацию:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Департамента заявления;

- о принятии решения по конкретному заявлению;

- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о документах, необходимых для получения государственной услуги;

- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя, обратившегося по телефону, осуществляется не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.

При ответе на телефонные звонки специалист отдела, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист отдела, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю.

Специалисты отдела, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.

Информирование граждан о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется также путем оформления информационных стендов;

в) по электронной почте ответ по вопросам, перечень которых установлен подпунктом «б» пункта 1.3.1 настоящего Регламента, направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий один день с момента регистрации обращения, поступившего в форме электронного документа.

Ответы на вопросы, не предусмотренные подпунктом «б» пункта 1.3.1 настоящего Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий двух дней с момента регистрации обращения, поступившего в форме электронного документа, и на почтовый адрес заявителя в срок, не превышающий трех дней с момента регистрации письменного обращения.

г) заявитель имеет право на получение информации в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и (или) региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области» (https://gosuslugi.pnzreg.ru)» (далее - Региональный портал). (абзац действует до 01.07.2020 г.)

г) заявитель имеет право на получение информации в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и (или) региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области» (https://gosuslugi.pnzreg.ru)» (далее - Региональный портал), официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации.

Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой справочной информации, четкость в изложении такой информации, наглядность, оперативность, удобство и доступность ее получения.

Порядок, форма и способы получения справочной информации соответствуют требованиям по информированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, предусмотренным пунктом 1.3.1 настоящего Регламента.

Информирование осуществляется также путем оформления информационных стендов в здании Департамента, где размещается соответствующая справочная информация.

Справочная информация размещается также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале, Региональном портале.

К справочной информации относится следующая информация:

- место нахождения и график работы Департамента, и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

- справочные телефоны Отдела, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

- адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Департамента, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты.

(подпункт 1.3.2. в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

1.3.3. На Едином портале и Региональном портале, официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Единого портала, Регионального портала, а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, о сроках и ходе ее предоставления можно получить также МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Департаментом.

(абзац с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

(пункт в редакции  приказа  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

(с изменениями, внесенными приказами Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 03.05.2018 № 57/ОД, от 27.02.2019 № 10/ОД)

2.1. Наименование государственной услуги:

Выдача разрешений на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (далее - государственная услуга).

Краткое наименование государственной услуги: Выдача разрешений на строительство.

(абзац введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31.01.2018 № 9/ОД)

(пункт в редакции  приказа  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

2.2. Наименование органа исполнительной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу:

Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

- выдача разрешений на строительство, в случае если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

- отказ в предоставлении государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен ему в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.

(абзац введен приказом  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Решение о предоставлении государственной услуги или мотивированный отказ в ее предоставлении принимается и направляется заинтересованному лицу в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Региональном портале и Едином портале.

Департамент обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Региональном портале и Едином портале.

(п.2.5. в редакции приказов Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31.01.2018 № 9/ОД; от 18.10.2018 № 89/ОД, от 27.02.2019 № 10/ОД, от 25.09.2019 № 101/ОД)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, способы их представления.

(пункт 2.6. в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

2.6.1. Для получения разрешения на строительство заявитель представляет в Департамент заявление о выдаче разрешения на строительство (приложении 2 к настоящему Регламенту).

2.6.2. К заявлению, направляемому в Департамент, должны быть приложены следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса;

(пункт 1 в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 25.09.2019 № 101/ОД)

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса проектной документации:

(с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 25.09.2019 № 101/ОД)

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса;(действует до 01.07.2019)

3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

(подпункт 3) в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД вступает в силу с 01.07.2019)

4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;

(пункт 4 в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 25.09.2019 № 101/ОД)

4.1) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса;

4.2) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса;

(пункты 4.1 и 4.2 дополнены приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 25.09.2019 № 101/ОД)

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса;

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 6.2 пункта 2.6.2 Регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

8) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.

(пункт в редакции  приказа  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

2.6.2.1. Заявитель (представитель заявителя) может подать заявление и (или) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, следующими способами:

а)              лично по местонахождению Департамента;

(абзац с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

б)              посредством почтовой связи по местонахождению Департамента;

(абзац с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

в)              в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством Единого портала, Регионального портала; (абзац действует до 01.07.2020 г.)

в) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством Единого портала, Регионального портала, официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

г)              на бумажном носителе через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Департаментом, предоставляющим государственную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

(пункт введен приказом  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 - 5, 7 и 8 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрашиваются Департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

(абзац с изменениями, внесенными  приказом  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД, от 20.02.2020 № 28/ОД)

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.6.3 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

Документы, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.

(абзац с изменениями, внесенными  приказом  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.

(абзац  в редакции  приказа  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

2.6.4. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предъявляются следующие требования:

- представляемые документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать, основание выдачи, юридический адрес организации, выдавшей справку);

- представляемые документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована;

- если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ, и скреплены печатью.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В приеме к рассмотрению заявления отказывается при выявлении несоблюдения установленных условий признания подлинности (действительности) усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи).

Иных оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

(пункт 2.7. в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 03.05.2018 № 57/ОД)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 03.05.2018 № 57/ОД)

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.2, если они не должны быть получены Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия;

- несоответствие проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

(абзац  в редакции  приказа  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

- отсутствие правил землепользования и застройки, за исключением случаев строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты;

(абзац 5 введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 24.04.2020 № 88/ОД)

- несоответствие проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.

(абзац 6 введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 24.04.2020 № 88/ОД)

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

(абзац введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 03.05.2018 № 57/ОД)

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления. Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в установленной системе документооборота с присвоением заявлению входящего номера и указанием даты его получения. (абзац действует до 01.07.2020 г.)

Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Единого портала, Регионального портала осуществляется в автоматическом режиме.

Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа, с использованием Единого портала, Регионального портала, официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется в автоматическом режиме.

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

(пункт в редакции  приказа  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.11.1. Вход в здание должен быть оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти Пензенской области – «Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области».

2.11.2. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.11.3. Здание (строение), в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителя в помещение. Департамент должен располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителя от остановок общественного транспорта.

На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе с выделенными местами для парковки автомобилей, принадлежащих инвалидам.

Вход в здание, где размещается Департамент, должен быть оборудован пандусами для инвалидов, работа с данной категорией заявителей должна вестись в индивидуальном порядке.

Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

(действует до 01.07.2020)

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 25.09.2019 № 101/ОД вступает в силу до 01.07.2020)

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Департамента. Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. Работники Департамента, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.11.4. В помещениях Департамента размещены информационные стенды, на которых размещается следующая информация:

- образец заявления о предоставлении государственной услуги;

- адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты;

- справочные телефоны и график работы отдела.

2.11.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за выполнение действий отдела.

2.11.6. Помещение для ожидания и приема заявителей оборудуется в соответствии с санитарными правилами, нормами.

2.11.7. Кабинет приема заявителя оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии и инициалов специалиста, осуществляющего прием.

2.11.8. Место для приема заявителя снабжается стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.

2.11.9. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.

2.11.10. Место ожидания оборудуется соответствующими комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями работы сотрудников, в том числе обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.

2.11.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

В целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством Единого портала, Регионального портала, по телефону или электронной почте Департамента.

(абзац с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

Заявителю (представителю заявителя) предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Департаменте графика приема.

(абзац с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

(пункт в редакции  приказа  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

2.12. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

2.12.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Едином портале и (или) Региональном портале;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.

- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием Единого портала, Регионального портала. (абзац действует до 01.07.2020 г.)

- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги с использованием Единого портала, Регионального портала, официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

(абзац введен  приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

2.12.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

2.12.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период».

(введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31.01.2018 № 9/ОД)

2.12.4. Показатель количества жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги определяется как отношение количества жалоб граждан и организаций в Департамент по вопросам предоставления государственной услуги к общему количеству поступивших заявлений за отчетный период.

(введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31.01.2018 № 9/ОД)

2.12.5. Показатель количества обжалования в судебном порядке действий (бездействия) должностных лиц Департамента по предоставлению государственной услуги определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Департамента к общему количеству совершенных действий по предоставлению государственной услуги за отчетный период.

введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31.01.2018 № 9/ОД)

2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала, Регионального портала заявителю обеспечивается: (абзац действует до 01.07.2020 г.)

При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала, Регионального портала, официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заявителю обеспечивается:

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) запись на прием для подачи заявления и документов о предоставлении государственной услуги;

в) формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

г) прием и регистрация заявления и (или) иных документов, необходимых для предоставления услуги;

д) получение результата предоставления государственной услуги;

е) получение сведений о ходе выполнения государственной услуги;

ж) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

з) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц.

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю (представителю заявителя) Департаментом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала, Регионального портала по выбору заявителя (представителя заявителя). (абзац действует до 01.07.2020 г.)

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю (представителю заявителя) Департаментом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала, Регионального портала, официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по выбору заявителя (представителя заявителя).

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

Заявление и (или) документы, необходимых для предоставления государственной услуги, могут быть поданы через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Департаментом, предоставляющим государственную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

В МФЦ осуществляются прием заявления и (или) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результата предоставления государственной услуги только при личном обращении заявителя (представителя заявителя).

Документы, указанные в пункте 2.6.2. настоящего Регламента, которые необходимы для предоставления государственной услуги, направляются в Департамент и разрешение на строительство выдается исключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.

(п.2.13.в редакции приказов Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 31.01.2018 № 9/ОД; от 18.10.2018 № 89/ОД, от 25.09.2019 № 101/ОД)

2.13.1. При подаче заявления в электронной форме с использованием Единого портала, Регионального портала, оно формируется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Едином портале, Региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме и подписывается заявителем (представителем заявителя) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон «Об электронной подписи») и требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. (абзац действует до 01.07.2020 г.)

При подаче заявления в электронной форме с использованием Единого портала, Регионального портала, официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» оно формируется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме и подписывается заявителем (представителем заявителя) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон «Об электронной подписи») и требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» усиленной квалифицированной электронной подписью.

(абзац 1 в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После заполнения заявителем (представителем заявителя) каждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется его форматно-логическая проверка.

При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель (представитель заявителя) уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения заявления и (или) иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б)              возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя (представителя заявителя), в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем (представителем заявителя) с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Едином портале, Региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА; (абзац действует до 01.07.2020 г.)

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем (представителем заявителя) с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя (представителя заявителя) на Едином портале, Региональном портале к ранее поданному им заявлению в течение не менее одного года, а также частично сформированного заявления – в течение не менее 3 месяцев. (абзац 11 действует до 01.07.2020 г.)

е) возможность доступа заявителя (представителя заявителя) на Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к ранее поданному им заявлению в течение не менее одного года, а также частично сформированному заявлению - в течение не менее 3 месяцев.

Документы  с текстовым содержанием направляются в следующих форматах:

1) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, содержащих таблицы);

2) pdf - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающим формулы и (или) графические изображения (за исключением документов,  содержащих таблицы), а также документов с графическим содержанием;

3) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих таблицы.

Документы в электронной форме должны:

1) формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе.

В исключительных случаях, если оригинал документов выдан и подписан государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями на бумажном носителе, то допускается формирование документа в электронной форме путем сканирования оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

а) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

б) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

в) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

2) состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;

3) обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случая, если текст является частью графического изображения);

4) содержать оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам;

5) в случае превышения размера 80 мегабайт делиться на несколько фрагментов, при этом название каждого файла, полученного в результате деления документа, дополняется словом «Фрагмент» и порядковым номером такого файла.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа, скопировать текст документа и распознать реквизиты документа.

(абзац 11 в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

Документы с текстовым содержанием направляются в формате PDF, DOC. Документы с графическим содержанием направляются в формате PDF, TIF.

Рекомендуемый формат PDF.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа, скопировать текст документа и распознать реквизиты документа.

(пункт введен приказом  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

2.13.2. В заявлении, направленном в электронной форме, посредством Единого портала, Регионального портала с учетом особенностей, предусмотренных абзацем последним пункта 2.13. настоящего Регламента, указывается один из следующих способов получения результата предоставления государственной услуги: (абзац 1 действует до 01.07.2020 г.)

(с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 25.09.2019 № 101/ОД)

В заявлении, направленном в электронной форме, посредством Единого портала, Регионального портала, официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом особенностей, предусмотренных абзацем последним пункта 2.13 настоящего Регламента, указывается один из следующих способов получения результата предоставления государственной услуги:

(абзац 1 в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

- в виде документа на бумажном носителе, который заявитель (представитель заявителя) получает непосредственно при личном обращении в Департамент;

- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью начальника Департамента, посредством Единого портала, Регионального портала, официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 20.02.2020 № 28/ОД)

- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью начальника Департамента, посредством Единого портала, Регионального портала.

В заявлении, поданном через МФЦ, указывается один из следующих способов получения результата предоставления государственной услуги:

- в виде документа на бумажном носителе, который заявитель (представитель заявителя) получает непосредственно при личном обращении в Департамент или МФЦ;

- в виде документа на бумажном носителе, который направляется заявителю (представителю заявителя) посредством почтового отправления.

(последний абзац исключен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 25.09.2019 № 101/ОД)

(пункт введен приказом  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

2.13.3. Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги на всех стадиях её предоставления (получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги; формирование заявления о предоставлении государственной услуги; прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; получение сведений о ходе предоставления государственной услуги; получение результата предоставления государственной услуги; осуществление оценки качества предоставления государственной услуги; досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц), непосредственно после их получения, посредством заполнения опросной формы, размещенной в личном кабинете заявителя на Едином портале, Региональном портале.

Опросная форма включает следующие поля для заполнения: доступность информации о порядке предоставления государственной услуги; доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги; доступность инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги; время ожидания ответа на подачу заявления; время предоставления государственной услуги; удобство процедур предоставления государственной услуги, включая процедуры записи на прием, подачи заявления, оплаты обязательных платежей, информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги.

Заявителю после успешного заполнения опросной формы оценки на Едином портале, Региональном портале на адрес электронной почты поступает уведомление о сохраненной оценке с ссылкой на просмотр статистики по данной услуге.

Оценка заявителем качества предоставления государственной услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления государственной услуги.

(пункт 2.13.3 введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 25.09.2019 № 101/ОД)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(с изменениями, внесенными приказами Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 03.05.2018 № 57/ОД, от 27.02.2019 № 10/ОД)

(пункт в редакции  приказа  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 18.10.2018 № 89/ОД)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

(абзац с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.1.1. прием и регистрация заявления;

3.1.2. формирование и направление межведомственных запросов;

3.1.3. рассмотрение заявления и принятие решения;

3.1.4 выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.

3.1.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

(подпункт 3.1.5. введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

Прием и регистрация заявления

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления.

3.3. При приеме заявления специалистом отдела организационно-правовой, кадровой и экономической работы Департамента, (далее – специалист Департамента) проверяется:

- правильность заполнения заявления;

- документ, удостоверяющий личность заявителя, и (или) доверенность от его предствителя;

- осуществляет сверку сведений, указанных заявителем (представителем заявителя) в заявлении, со сведениями, содержащимися в паспорте и других представленных документах.

Срок выполнения указанных действий устанавливается до 15 минут.

При личном представлении заявления в Департамент заявители (представители заявителя) имеют право представления заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, в заранее установленное время (по предварительной записи).

В случае, если заявление и (или) документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, представлены в Департамент посредством почтового отправления, расписка в получении таких заявления и (или) документов направляется специалистом Департамента по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения Департаментом заявления.

(абзац с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.4. При получении посредством Единого портала, Регионального портала заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписаны заявление и (или) документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, (в случае поступления заявления и (или) таких документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью), а также наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.

При наличии оснований для отказа в приеме заявления заявителю (предствавителю заявителя) специалистом Департамента направляется письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту с указанием пунктов статьи 11 ФЗ Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия данного решения, указанным заявителем (предствавителем заявителя) в заявлении способом.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления заявителю специалистом Департамента направляется сообщение о его приеме по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в Едином портале, Региональном портале по его выбору с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому на Едином портале, Региональном портале заявителю (представителю заявителя) будет представлена информация о ходе его рассмотрения.

Сообщение о получении заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент.

После принятия заявления о предоставлении государственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) на Едином портале, Региональном портале сменяется до статуса «принято».

(пункт 3.4. действует до 01.07.2020 г. приказом Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД)

3.4. При получении посредством Единого портала, Регионального портала, официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписаны заявление и (или) документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, а также наличия оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.

При наличии оснований для отказа в приеме заявления заявителю (представителю заявителя) специалистом Департамента направляется письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту с указанием пунктов статьи 11 ФЗ Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия данного решения, указанным заявителем (представителем заявителя) в заявлении способом.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления заявителю специалистом Департамента направляется сообщение о его приеме по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по его выбору с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому на Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заявителю (представителю заявителя) будет представлена информация о ходе его рассмотрения.

Сообщение о получении заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент.

После принятия заявления о предоставлении государственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) на Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сменяется до статуса «принято».

(пункт 3.4. в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

3.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, а также уведомление заявителя (представителя заявителя) о принятии заявления к рассмотрению, либо направление заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в приеме его к рассмотрению

Зарегистрированные в течение рабочего дня заявление и (или) документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, передаются специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов

3.6. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в качестве приложения к заявлению документов, подлежащих запросу в рамках межведомственного взаимодействия.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет направление межведомственных запросов.

3.7. Межведомственные запросы направляются в течение двух дней со дня поступления заявления в Департамент.

3.8. Целью направления межведомственных запросов является выявление оснований, которые могут повлечь нарушение условий оказания государственной услуги.

3.9. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.

3.10. Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса с целью получения документа и/или информации, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения указанного административного действия не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления заявления в Департамент.

Рассмотрение заявления и принятие решения

3.11. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и (или) документов специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.12. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет:

- проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем (представителем заявителя) документах;

- подготовку проекта разрешения на строительство по форме в порядке, установленном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

- проводит процедуры внутреннего согласования проекта разрешения на строительство;

- проверку наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента;

- в случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги;

- передает подготовленный проект разрешения на строительство или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с визой заместителя начальника Департамента, в чьи должностные обязанности входит предоставление государственной услуги, и представляет на подпись начальнику Департамента.

3.13. Проект разрешения на строительство или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги представляется начальнику Департамента для подписания в срок, не позднее, чем за 1 рабочий день до истечения установленного срока рассмотрения зявления.

3.14. Результатом административной процедуры является подписанное разрешение на строительство или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.

Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю

3.15. Основанием для начала административной процедуры является подписанное начальником Департамента разрешение на строительство или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.16. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня извещает заявителя о необходимости получения результата предоставления государственной услуги с указанием времени и места получения по телефону или в электронной форме.

3.17. Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении, поданном в том числе через Единый портал, Региональный портал, с учетом особенностей, предусмотренных абзацем последним пункта 2.13. настоящего Регламента: (абзац действует до 01.07.2020 г.)

(с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 25.09.2019 № 101/ОД)

Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении, поданном в том числе через Единый портал, Региональный портал, официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом особенностей, предусмотренных абзацем последним пункта 2.13. настоящего Регламента:

(абзац 1 в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

- в виде документа на бумажном носителе, который заявитель (представитель заявителя) получает непосредственно при личном обращении в Департамент, о чем делается отметка в журнале регистрации выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (приложение № 3 к настоящему Регламенту);

- в виде документа на бумажном носителе, который направляется заявителю (представителю заявителя) посредством почтового отправления не позднее рабочего дня, следующего за 4-м рабочим днем со дня поступления заявления в Департамент;

- в виде электронного документа, подписанного начальником Департамента с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае подачи заявления через Единый портал, Региональный портал). (абзац 4 действует до 01.07.2020 г.)

- в виде электронного документа, подписанного начальником Департамента с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае подачи заявления через Единый портал, Региональный портал, официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

(абзац 4 в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры пензенской области от 12.12.2019 № 149/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

(абзац исключен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.18. Департамент ведет реестр выданных разрешений на строительство.

Реестр выданных разрешений на строительство размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://depgrad.pnzreg.ru.

3.19. Результатом административной процедуры является выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю (представителю заявителя).

3.20. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ.

Заявление может быть подано через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Департаментом, предоставляющим государственную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

Специалист МФЦ принимает от заявителя (представителя заявителя) заявление и (или) документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, и регистрирует их.

При приеме у заявителя (представителя заявителя) заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, специалист МФЦ:

- проверяет правильность заполнения заявления в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

- выдает расписку о принятии заявления с описью представленных документов и указанием срока получения результата предоставления государственной услуги.

(пункт 3.20. введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.21. Срок выполнения данного административного действия не более 30 минут.

(пункт 3.21. введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.22. Передачу и доставку заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, из МФЦ в Департамент осуществляет специалист МФЦ - курьер. Он передает документы специалисту Департамента в течение семи рабочих дней с момента принятия заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, от заявителя (представителя заявителя).

Передача документов из МФЦ в Департамент осуществляется курьером МФЦ лично под подпись с сопроводительным письмом и с описью документов. После проверки комплектности представленных документов второй экземпляр сопроводительного письма специалист Департамента возвращает курьеру МФЦ с отметкой о получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи, расшифровки подписи.

(пункт 3.22. введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.23. Специалист Департамента регистрирует заявление в установленном порядке в день передачи курьером документов заявителя (представителя заявителя) из МФЦ в Департамент.

(пункт 3.23. введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.24. Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным им в заявлении.

При наличии в заявлении указания о выдаче результата предоставления государственной услуги через МФЦ по месту представления заявления, Департамент обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю (представителю заявителя) не позднее дня, следующего за четвертым рабочим днем со дня поступления заявления в Департамент.

(пункт 3.24. введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.25. После получения из Департамента информации о принятии решения специалист МФЦ в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения информации, получает в Департаменте результат оказания услуги, указанный в пункте 3.14. настоящего Регламента. О получении результата оказания услуги курьером МФЦ делается соответствующая отметка в журнале регистрации выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

(пункт 3.25. введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.26. При выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги специалист МФЦ проверяет документ, удостоверяющий личность, и (или) доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя). Заявителю (представителю заявителя) выдается результат предоставления государственной услуги под подпись с указанием даты его получения.

(пункт 3.26. введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.27. В случае неявки заявителя (представителя заявителя) в МФЦ в течение 30 дней с момента окончания срока получения результата предоставления государственной услуги, МФЦ курьером отправляет документы в Департамент под подпись с сопроводительным письмом.

(пункт 3.27. введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

(порядок введен приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

3.28. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги разрешения на строительство или письма об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - выданный в результате предоставления государственной услуги документ) является получение Департаментом заявления об исправлении технической ошибки.

3.29. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель (представительзаявителя) представляет:

- заявление об исправлении технической ошибки;

- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем лично или по почте в Департамент.

3.30. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется специалистом Департамента и передается специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, в установленном порядке.

3.31. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.32. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.

3.33. В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устраняет техническую ошибку путем подготовки разрешения на строительство или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.34. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.35. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись начальнику Департамента.

3.36. Начальник Департамента подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.37. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует подписанное должностным лицом уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе в журнале регистрации выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и передает специалисту Департамента, ответственному за прием документов, для направления заявителю.

3.38. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в Департаменте.

3.39. Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:

а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - разрешение на строительство или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги;

б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

3.40. Способ фиксации результата административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - регистрация в журнале регистрации выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства:

а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - разрешения на строительство или письма об отказе в предоставлении государственной услуги;

б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

(с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 03.05.2018 № 57/ОД)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений экспертами осуществляется заместителем начальника Департамента, в чьи должностные обязанности входит предоставление государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Департамента или лицом, исполняющим его обязанности.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Департамента) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается правовым актом Департамента.

4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственный за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за:

а) соблюдение сроков рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги;

(подпункт а) с изменениями, внесенными приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 03.05.2018 № 57/ОД)

б) соблюдение сроков и порядка подготовки результата предоставления государственной услуги;

в) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

г) принятие мер по проверке представленных документов.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

(раздел в редакции приказа  Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 05.06.2018 № 68/ОД, от 25.09.2019 № 101/ОД)

5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих подается в Департамент.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Департамента подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

(абзац в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 24.04.2020 № 88/ОД)

              5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителям МФЦ или начальнику отдела государственного управления Министерства экономики Пензенской области (г. Пенза, ул. Кураева, 36а), уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работников МФЦ подается руководителям МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Председателем Правительства Пензенской области, заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента, на Едином портале, на Региональном портале.

Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.

5.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2012, № 35 ст. 4829);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012                       № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 26.11.2012, № 48, ст. 6706);

- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Пензенских губернских ведомостях, 18.04.2018, № 26, ст. 6.).

5.6. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса, может быть подана такими лицами в антимонопольный орган в порядке, установленном следующими нормативными правовыми актами:

              - Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован  в Собрании законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434);

              - постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 № 452 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован  в Собрании законодательства Российской Федерации, 01.05.2017, № 18, ст. 2777);

              - постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 № 1504 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован  в Собрании законодательства Российской Федерации, 02.01.2017, № 1 (Часть II), ст. 222);

              - постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 № 1138 «Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован  в Собрании законодательства Российской Федерации, 21.11.2016, № 47, ст. 6635);

              - постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован  в Собрании законодательства Российской Федерации, 12.05.2014, № 19, ст. 2437);

              - постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 № 346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован  в Собрании законодательства Российской Федерации, 03.04.2017, № 14, ст. 2079).

Приложение № 1

к настоящему Регламенту

(утратило силу приказом Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

Приложение № 2

к административному Регламенту

(в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД, от 20.02.2020 № 28/ОД) (действует до 01.07.2020 г.)

                               Начальнику Департамента градостроительства

                                   и архитектуры Пензенской области

                              _____________________________________________

                                                (Ф.И.О.)

                              _____________________________________________

                              (наименование организации, юридический адрес,

                              _____________________________________________

                               реквизиты (ИНН, ОГРН) - для юридических лиц,

                                                Ф.И.О.,

(при наличии)

                              _____________________________________________

                               данные документа, удостоверяющего личность,

                              _____________________________________________

                                 место жительства - для физических лиц)

                              _____________________________________________

                                 (телефон, факс, адрес электронной почты

                              _____________________________________________

                                    указываются по желанию заявителя)

Заявление

о выдаче разрешения на строительство объекта

капитального строительства

    В соответствии со статьей 51  Градостроительного   кодекса   Российской

Федерации прошу выдать разрешение на ________________________________

____________________________________________________________________

                      (строительство, реконструкцию)

    объекта капитального строительства __________________________________                                (наименование объекта согласно проекту)

   по адресу: ______________________

    ПРИЛОЖЕНИЕ:

    1. ....

    2. ....

--------------------------------

<*> Указываются документы, прикладываемые заявителем (его представителем) к заявлению о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства."

Информацию   о  ходе предоставления  государственной  услуги

прошу направить (указать способ направления) ____________________

    Результат  предоставления  государственной  услуги прошу

(нужное отметить в квадрате):

направить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью начальника Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главного архитектора Пензенской области, посредством Единого портала, Регионального портала (в случае обращения заявителя (представителя заявителя)  посредством  Единого портала, Регионального портала)

выдать на бумажном носителе непосредственно при личном обращении  заявителя (представителя заявителя) в Департамент

выдать на бумажном носителе через МФЦ (в случае обращения заявителя (представителя заявителя) через МФЦ)

направить  на бумажном носителе посредством почтового отправления

При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информацию прошу направить (указать способ направления) _________________________________________________

    Дата ________________ (подпись заявителя)   _________________________

__________________________

    (расшифровка подписи)

    Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов,

    _______________________________

      /ФИО/

    Дата _____________ вх. № ________»

Приложение № 2

к административному Регламенту

(приложение 2 в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 20.02.2020 № 28/ОД вступает в силу с 01.07.2020 г.)

                               Начальнику Департамента градостроительства

                                   и архитектуры Пензенской области

                              _____________________________________________

                                                (Ф.И.О.)

                              _____________________________________________

                              (наименование организации, юридический адрес,

                              _____________________________________________

                               реквизиты (ИНН, ОГРН) - для юридических лиц,

                                                Ф.И.О.,

(при наличии)

                              _____________________________________________

                               данные документа, удостоверяющего личность,

                              _____________________________________________

                                 место жительства - для физических лиц)

                              _____________________________________________

                                 (телефон, факс, адрес электронной почты

                              _____________________________________________

                                    указываются по желанию заявителя)

Заявление

о выдаче разрешения на строительство объекта

капитального строительства

    В соответствии со статьей 51  Градостроительного   кодекса   Российской

Федерации прошу выдать разрешение на ________________________________

____________________________________________________________________

                      (строительство, реконструкцию)

    объекта капитального строительства __________________________________                                (наименование объекта согласно проекту)

   по адресу: ______________________

    ПРИЛОЖЕНИЕ:

    1. ....

    2. ....

--------------------------------

<*> Указываются документы, прикладываемые заявителем (его представителем) к заявлению о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства."

Информацию   о  ходе предоставления  государственной  услуги

прошу направить (указать способ направления) ____________________

    Результат  предоставления  государственной  услуги прошу

(нужное отметить в квадрате):

направить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью начальника Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главного архитектора Пензенской области, посредством Единого портала, Регионального портала (в случае обращения заявителя (представителя заявителя)  посредством Единого портала, Регионального портала), официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае обращения заявителя (представителя заявителя) посредством официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

выдать на бумажном носителе непосредственно при личном обращении  заявителя (представителя заявителя) в Департамент

выдать на бумажном носителе через МФЦ (в случае обращения заявителя (представителя заявителя) через МФЦ)

направить  на бумажном носителе посредством почтового отправления

При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информацию прошу направить (указать способ направления) _________________________________________________

    Дата ________________ (подпись заявителя)   _________________________

__________________________

    (расшифровка подписи)

    Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов,

    _______________________________

      /ФИО/

    Дата _____________ вх. № ________

Приложение № 3

к административному Регламенту

(в редакции приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области от 27.02.2019 № 10/ОД)

Журнал

регистрации выданных разрешений на строительство,

реконструкцию объектов капитального строительства

N

п/п

Дата регистрации

Наименование объекта, адрес

Застройщик

Дата и N выдачи разрешения на строительство.

Должность, Ф.И.О., подпись застройщика и дата получения разрешения на строительство

Сведения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Приложение № 4

к административному Регламенту

(Ф.И.О.(отчество при наличии) заявителя, адрес регистрации – для граждан)

         ________________________________

наименование заявителя, место нахождения – для юридических лиц)

Отказ в приеме к рассмотрению документов для предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на строительство»

Вам отказано в приеме к рассмотрению документов,  представленных  Вами  для  получения государственной услуги в __________________________________________________________________

(указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)

по следующим основаниям __________________________________________

__________________________________________________________________

(указываются причины отказа в приеме к рассмотрению документов со ссылкой на правовой акт)

После устранения причин  отказа Вы  имеете  право  вновь  обратиться  за предоставлением государственной услуги.

В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме к рассмотрению документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в _____________________________________________

__________________________________________________________________,

а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в  судебные органы.

________________________________________     ________________________

(Ф.И.О. (отчество при наличии), должность сотрудника,                        (подпись)                                                                           

осуществляющего прием документов)