Основная информация
Дата опубликования: | 15 июня 2020г. |
Номер документа: | RU03000202000846 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Управление по делам архивов Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 15.06.2020 № 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОКАЗАНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 10.07.2020 года № 15236
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года № 638-з «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года № 252 «О порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан» п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации работы в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан (далее – Порядок).
Установить, что государственное казенное учреждение Национальный архив Республики Башкортостан, находящееся в ведении Управления по делам архивов Республики Башкортостан, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, в пределах своей компетенции.
Директору государственного казенного учреждения Национальный архив Республики Башкортостан обеспечить:
разработку и утверждение локального акта, регламентирующего организацию работы по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан;
оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции учреждения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ), Закона Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года № 638-з «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан» (далее – Закон РБ № 638-з), Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года № 252 (далее – Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи) и Порядка; представление в Управление по делам архивов Республики Башкортостан ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в письменной и электронной формах (нарастающим итогом с начала года) отчета об оказании бесплатной юридической помощи гражданам по форме согласно приложению № 4 к Порядку взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи.
Сектору государственного контроля, кадрового обеспечения и противодействия коррупции Управления по делам архивов Республики Башкортостан (Ямалова Ф.Х.):
обеспечить оказание бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Федерального закона № 324-ФЗ, Закона РБ № 638-з, Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи и Порядка;
представлять в уполномоченный республиканский орган исполнительной власти ежеквартально в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в письменной и электронной формах (нарастающим итогом с начала года) отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам по форме, согласно приложению № 4 к Порядку взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи;
направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
Отменить приказ Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 8 ноября 2018 года № 168 «Об организации приема граждан в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан и в государственном казенном учреждении Национальный архив Республики Башкортостан».
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
И.З. Фаткуллин
Утвержден
приказом Управления по делам
архивов Республики Башкортостан
от 15 июня 2020 года № 90
Порядок
организации работы в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию работы в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан (далее – Управление) по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан.
1.2. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи осуществляется Управлением с учетом требований Федерального закона от
21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ), Закона Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года № 638-з «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан» (далее – Закон РБ № 638-з), Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года № 252 (далее – Порядок).
1.3. Бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в письменной форме, а также в виде правового консультирования в устной форме гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в экстренных случаях оказывается Управлением в соответствии с Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года № 253.
1.4. Управление оказывает бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, относящимся к категории граждан, установленным статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ и частью 1 статьи 8 Закона РБ № 638-з.
1.5. Управление оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящихся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
1.6. Правовое консультирование в устной и письменной формах могут оказывать должностные лица Управления, имеющие высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.7. Должностные лица Управления осуществляют межведомственное информационное взаимодействие по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи, обеспечивая защиту персональных данных граждан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Организация работы
в Управлении по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам
в виде правового консультирования в письменной форме
2.1. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме осуществляется на основании заявления, поданного гражданином, в порядке, установленном пунктом 4.1 Порядка.
2.2. Прием и регистрацию обращений граждан по вопросам оказания гражданину бесплатной юридической помощи осуществляет отдел бюджетного проектирования, организации закупок и делопроизводства Управления.
Ведущий специалист-эксперт отдела бюджетного проектирования, организации закупок и делопроизводства (далее – специалист) принимает заявление гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи, регистрирует его в системе электронного документооборота (СЭД) в день поступления.
При этом копия представленного заявления гражданина (при наличии) с отметкой о приеме с указанием даты приема, входящего номера заявления и проставлением подписи специалиста, возвращается заявителю (законному представителю).
2.3. Специалист передает по СЭД поступившее в Управление заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи начальнику Управления (заместителю начальника Управления) для резолюции.
Указанное заявление направляется начальником Управления (заместителем начальника Управления) посредством СЭД в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации в структурное подразделение Управления для рассмотрения и подготовки ответа.
2.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение Управления, руководитель структурного подразделения в день их поступления назначает ответственного исполнителя из числа специалистов структурного подразделения Управления (далее – ответственный исполнитель).
2.5. Ответственный исполнитель на основании заявления гражданина об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме и представленных им документов определяет наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи, и принимает решение в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления гражданина (его законного представителя).
В соответствии с пунктом 5 Порядка ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта одного из следующих решений по форме согласно приложению № 3 к Порядку:
об оказании гражданину бесплатной юридической помощи;
о направлении заявления гражданина (его законного представителя) на рассмотрение в соответствующий орган исполнительной власти и подведомственное им учреждение, государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан» (далее – ГКУ Госюрбюро РБ), в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов и оказание гражданину бесплатной юридической помощи;
об отказе в оказании бесплатной юридической помощи – в случаях, предусмотренных пунктом 8 Порядка.
2.6. Если гражданин, обратившийся за оказанием бесплатной юридической помощи, не представил копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ, статьей 8 Закона РБ № 638-з, в соответствии с приложением № 2 к Порядку, ответственный исполнитель в течение
1 рабочего дня со дня получения на рассмотрение заявления гражданина об оказании бесплатной юридической помощи запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия те документы, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в
части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Ответственный исполнитель подготавливает в СЭД либо на бумажном носителе, в случае если адресат не является участником СЭД, проект запроса документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, на бланке Управления, согласовывает с руководителем структурного подразделения и передает их на подпись начальнику Управления (заместителю начальника Управления).
Подписанный начальником Управления (заместителем начальника Управления) запрос в системе межведомственного электронного документооборота либо на бумажном носителе регистрируется специалистом в СЭД.
Специалист направляет запрос в день его регистрации в государственный орган, орган местного самоуправления и или подведомственное государственным органам и органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, посредством системы межведомственного электронного документооборота.
Если техническая возможность для направления электронных запросов отсутствует, запросы направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи с уведомлением о вручении.
Поступающие ответы на запрос в день их поступления регистрируются специалистом и направляются руководителю структурного подразделения Управления, рассматривающему заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме.
2.8. При наличии правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи ответственный исполнитель в течение
3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) подготавливает проект решения об оказании гражданину бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению № 3 к Порядку, согласовывает его с руководителем структурного подразделения Управления и передает его на подпись начальнику Управления (заместителю начальника Управления).
Подписанное начальником Управления (заместителем начальника Управления) решение направляется ответственным исполнителем специалисту, где ему присваивается исходящий регистрационный номер.
Специалист направляет указанное решение в день его регистрации, но не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Управление
в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Управление в письменной форме.
В случае принятия решения об оказании гражданину бесплатной юридической помощи на основании заявления гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме бесплатная юридическая помощь оказывается гражданину
в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
2.9. В случае, если заявление гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения на рассмотрение заявления гражданина (его законного представителя) готовит проект решения о направлении указанного заявления в соответствующий республиканский орган исполнительной власти и подведомственное ему учреждение, ГКУ Госюрбюро РБ, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов, по форме согласно приложению № 3
к Порядку, и проект уведомления гражданина, направившего обращение,
о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответственный исполнитель согласовывает указанные проекты решения и уведомления гражданину с начальником структурного подразделения и передает их на подпись начальнику Управления (заместителю начальника Управления).
Подписанные начальником Управления (заместителем начальника Управления) решение и уведомление ответственный исполнитель передает специалисту, где им присваиваются исходящие регистрационные номера.
Специалист направляет указанное уведомление с приложением решения в день присвоения исходящего регистрационного номера, но не позднее
3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Управление в форме электронного документа, и в письменной форме – по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Управление в письменной форме.
2.10. На поступившее в Управление обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответственный исполнитель размещает ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, с соблюдением требований
части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://archive.bashkortostan.ru/).
2.11. В случае, если ответственным исполнителем установлено непредставление заявителем документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя), оформляет проект решения Управления об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданину на бланке Управления по форме согласно приложению
№ 3 к Порядку, согласовывает его с руководителем структурного подразделения Управления и передает его на подпись начальнику Управления (заместителю начальника Управления).
Подписанное начальником Управления (заместителем начальника Управления) решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданину в письменной форме с изложением причин отказа в тот же день передается ответственным исполнителем специалисту, где ему присваивается исходящий регистрационный номер.
Специалист направляет указанное решение в день его регистрации, но не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Управление
в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Управление в письменной форме.
Организация работы
в Управлении по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам
в виде правового консультирования в устной форме
3.1. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам в виде правового консультирования в устной форме осуществляется в Управлении в ходе личного приема граждан, а также путем проведения выездных мероприятий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.
3.2. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам в виде правового консультирования в устной форме в Управлении организовывает сектор государственного контроля, кадрового обеспечения и противодействия коррупции (далее – сектор).
Организацию приема начальником Управления (заместителем начальника Управления) и должностными лицами структурных подразделений Управления, имеющими высшее юридическое образование, осуществляет сектор.
Запись граждан на личный прием к начальнику Управления осуществляется специалистом.
3.3. Решение об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме принимается в день обращения гражданина.
3.4. Оказание бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме осуществляется в ходе личного приема граждан заместителем начальника Управления и должностными лицами структурных подразделений Управления в день обращения гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан.
3.5. При личном приеме гражданин предъявляет документы, указанные в пункте 4.2 Порядка.
3.6. Содержание устного обращения заносится специалистом в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
На письменных обращениях заявителей, принятых на личном приеме, указывается дата, и делается отметка «принято на личном приеме». Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с разделом
2 настоящего Порядка.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.7. Заявители приглашаются на личный прием в порядке очередности.
3.8. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан» правом на личный прием в первоочередном порядке пользуются категории граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также:
1) беременные женщины;
2) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварий на атомных электростанциях, а также получившие или перенесшие лучевую болезнь или другие заболевания вследствие аварии на атомной электростанции либо в результате ядерных испытаний;
4) инвалиды I и II групп;
5) родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;
6) родители (лица, их заменяющие), явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до 1,5 лет;
7) граждане, достигшие 75-летнего возраста.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, то прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием.
3.9. При осуществлении личного приема заявителей для ответа на отдельные вопросы могут быть приглашены сотрудники структурных подразделений Управления, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых заявителем вопросов.
3.10. Управление обеспечивает участие подведомственного ему государственного казенного учреждения Национальный архив Республики Башкортостан (далее – подведомственное ему учреждение) в выездных приемах в целях оказания бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме в соответствии с графиком выездных приемов граждан, ежегодно утверждаемых Правительством Республики Башкортостан.
Организация работы
Управления по правовому информированию и правовому просвещению населения по вопросам оказания бесплатной юридической помощи
4.1. В целях правового информирования и правового просвещения населения Управление и подведомственное ему учреждение размещают в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://archive.bashkortostan.ru/) либо доводят до граждан иным способом следующую информацию:
1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;
3) компетенция и порядок деятельности Управления и подведомственного ему учреждения, полномочия их должностных лиц;
4) правила оказания государственных услуг;
5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий Управления, подведомственного ему учреждения и их должностных лиц;
6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.
4.2. Организацию работы по правовому информированию и правовому просвещению населения осуществляет сектор.
4.3. Сектор в рамках правового информирования и правового просвещения граждан один раз в полугодие, не позднее 30 календарных дней со дня окончания полугодия, обобщает типичные вопросы, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь в Управлении, размещает на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://archive.bashkortostan.ru/) разъяснения законодательства по данным вопросам.
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 15.06.2020 № 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОКАЗАНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 10.07.2020 года № 15236
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года № 638-з «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года № 252 «О порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан» п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации работы в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан (далее – Порядок).
Установить, что государственное казенное учреждение Национальный архив Республики Башкортостан, находящееся в ведении Управления по делам архивов Республики Башкортостан, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, в пределах своей компетенции.
Директору государственного казенного учреждения Национальный архив Республики Башкортостан обеспечить:
разработку и утверждение локального акта, регламентирующего организацию работы по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан;
оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции учреждения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ), Закона Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года № 638-з «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан» (далее – Закон РБ № 638-з), Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года № 252 (далее – Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи) и Порядка; представление в Управление по делам архивов Республики Башкортостан ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в письменной и электронной формах (нарастающим итогом с начала года) отчета об оказании бесплатной юридической помощи гражданам по форме согласно приложению № 4 к Порядку взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи.
Сектору государственного контроля, кадрового обеспечения и противодействия коррупции Управления по делам архивов Республики Башкортостан (Ямалова Ф.Х.):
обеспечить оказание бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Федерального закона № 324-ФЗ, Закона РБ № 638-з, Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи и Порядка;
представлять в уполномоченный республиканский орган исполнительной власти ежеквартально в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в письменной и электронной формах (нарастающим итогом с начала года) отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам по форме, согласно приложению № 4 к Порядку взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи;
направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
Отменить приказ Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 8 ноября 2018 года № 168 «Об организации приема граждан в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан и в государственном казенном учреждении Национальный архив Республики Башкортостан».
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
И.З. Фаткуллин
Утвержден
приказом Управления по делам
архивов Республики Башкортостан
от 15 июня 2020 года № 90
Порядок
организации работы в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию работы в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан (далее – Управление) по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан.
1.2. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи осуществляется Управлением с учетом требований Федерального закона от
21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ), Закона Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года № 638-з «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан» (далее – Закон РБ № 638-з), Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года № 252 (далее – Порядок).
1.3. Бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в письменной форме, а также в виде правового консультирования в устной форме гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в экстренных случаях оказывается Управлением в соответствии с Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года № 253.
1.4. Управление оказывает бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, относящимся к категории граждан, установленным статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ и частью 1 статьи 8 Закона РБ № 638-з.
1.5. Управление оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящихся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
1.6. Правовое консультирование в устной и письменной формах могут оказывать должностные лица Управления, имеющие высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.7. Должностные лица Управления осуществляют межведомственное информационное взаимодействие по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи, обеспечивая защиту персональных данных граждан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Организация работы
в Управлении по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам
в виде правового консультирования в письменной форме
2.1. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме осуществляется на основании заявления, поданного гражданином, в порядке, установленном пунктом 4.1 Порядка.
2.2. Прием и регистрацию обращений граждан по вопросам оказания гражданину бесплатной юридической помощи осуществляет отдел бюджетного проектирования, организации закупок и делопроизводства Управления.
Ведущий специалист-эксперт отдела бюджетного проектирования, организации закупок и делопроизводства (далее – специалист) принимает заявление гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи, регистрирует его в системе электронного документооборота (СЭД) в день поступления.
При этом копия представленного заявления гражданина (при наличии) с отметкой о приеме с указанием даты приема, входящего номера заявления и проставлением подписи специалиста, возвращается заявителю (законному представителю).
2.3. Специалист передает по СЭД поступившее в Управление заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи начальнику Управления (заместителю начальника Управления) для резолюции.
Указанное заявление направляется начальником Управления (заместителем начальника Управления) посредством СЭД в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации в структурное подразделение Управления для рассмотрения и подготовки ответа.
2.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение Управления, руководитель структурного подразделения в день их поступления назначает ответственного исполнителя из числа специалистов структурного подразделения Управления (далее – ответственный исполнитель).
2.5. Ответственный исполнитель на основании заявления гражданина об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме и представленных им документов определяет наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи, и принимает решение в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления гражданина (его законного представителя).
В соответствии с пунктом 5 Порядка ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта одного из следующих решений по форме согласно приложению № 3 к Порядку:
об оказании гражданину бесплатной юридической помощи;
о направлении заявления гражданина (его законного представителя) на рассмотрение в соответствующий орган исполнительной власти и подведомственное им учреждение, государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан» (далее – ГКУ Госюрбюро РБ), в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов и оказание гражданину бесплатной юридической помощи;
об отказе в оказании бесплатной юридической помощи – в случаях, предусмотренных пунктом 8 Порядка.
2.6. Если гражданин, обратившийся за оказанием бесплатной юридической помощи, не представил копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ, статьей 8 Закона РБ № 638-з, в соответствии с приложением № 2 к Порядку, ответственный исполнитель в течение
1 рабочего дня со дня получения на рассмотрение заявления гражданина об оказании бесплатной юридической помощи запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия те документы, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в
части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Ответственный исполнитель подготавливает в СЭД либо на бумажном носителе, в случае если адресат не является участником СЭД, проект запроса документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, на бланке Управления, согласовывает с руководителем структурного подразделения и передает их на подпись начальнику Управления (заместителю начальника Управления).
Подписанный начальником Управления (заместителем начальника Управления) запрос в системе межведомственного электронного документооборота либо на бумажном носителе регистрируется специалистом в СЭД.
Специалист направляет запрос в день его регистрации в государственный орган, орган местного самоуправления и или подведомственное государственным органам и органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, посредством системы межведомственного электронного документооборота.
Если техническая возможность для направления электронных запросов отсутствует, запросы направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи с уведомлением о вручении.
Поступающие ответы на запрос в день их поступления регистрируются специалистом и направляются руководителю структурного подразделения Управления, рассматривающему заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме.
2.8. При наличии правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи ответственный исполнитель в течение
3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) подготавливает проект решения об оказании гражданину бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению № 3 к Порядку, согласовывает его с руководителем структурного подразделения Управления и передает его на подпись начальнику Управления (заместителю начальника Управления).
Подписанное начальником Управления (заместителем начальника Управления) решение направляется ответственным исполнителем специалисту, где ему присваивается исходящий регистрационный номер.
Специалист направляет указанное решение в день его регистрации, но не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Управление
в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Управление в письменной форме.
В случае принятия решения об оказании гражданину бесплатной юридической помощи на основании заявления гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме бесплатная юридическая помощь оказывается гражданину
в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
2.9. В случае, если заявление гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения на рассмотрение заявления гражданина (его законного представителя) готовит проект решения о направлении указанного заявления в соответствующий республиканский орган исполнительной власти и подведомственное ему учреждение, ГКУ Госюрбюро РБ, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов, по форме согласно приложению № 3
к Порядку, и проект уведомления гражданина, направившего обращение,
о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответственный исполнитель согласовывает указанные проекты решения и уведомления гражданину с начальником структурного подразделения и передает их на подпись начальнику Управления (заместителю начальника Управления).
Подписанные начальником Управления (заместителем начальника Управления) решение и уведомление ответственный исполнитель передает специалисту, где им присваиваются исходящие регистрационные номера.
Специалист направляет указанное уведомление с приложением решения в день присвоения исходящего регистрационного номера, но не позднее
3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Управление в форме электронного документа, и в письменной форме – по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Управление в письменной форме.
2.10. На поступившее в Управление обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответственный исполнитель размещает ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, с соблюдением требований
части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://archive.bashkortostan.ru/).
2.11. В случае, если ответственным исполнителем установлено непредставление заявителем документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя), оформляет проект решения Управления об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданину на бланке Управления по форме согласно приложению
№ 3 к Порядку, согласовывает его с руководителем структурного подразделения Управления и передает его на подпись начальнику Управления (заместителю начальника Управления).
Подписанное начальником Управления (заместителем начальника Управления) решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданину в письменной форме с изложением причин отказа в тот же день передается ответственным исполнителем специалисту, где ему присваивается исходящий регистрационный номер.
Специалист направляет указанное решение в день его регистрации, но не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Управление
в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Управление в письменной форме.
Организация работы
в Управлении по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам
в виде правового консультирования в устной форме
3.1. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам в виде правового консультирования в устной форме осуществляется в Управлении в ходе личного приема граждан, а также путем проведения выездных мероприятий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.
3.2. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам в виде правового консультирования в устной форме в Управлении организовывает сектор государственного контроля, кадрового обеспечения и противодействия коррупции (далее – сектор).
Организацию приема начальником Управления (заместителем начальника Управления) и должностными лицами структурных подразделений Управления, имеющими высшее юридическое образование, осуществляет сектор.
Запись граждан на личный прием к начальнику Управления осуществляется специалистом.
3.3. Решение об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме принимается в день обращения гражданина.
3.4. Оказание бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме осуществляется в ходе личного приема граждан заместителем начальника Управления и должностными лицами структурных подразделений Управления в день обращения гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан.
3.5. При личном приеме гражданин предъявляет документы, указанные в пункте 4.2 Порядка.
3.6. Содержание устного обращения заносится специалистом в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
На письменных обращениях заявителей, принятых на личном приеме, указывается дата, и делается отметка «принято на личном приеме». Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с разделом
2 настоящего Порядка.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.7. Заявители приглашаются на личный прием в порядке очередности.
3.8. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан» правом на личный прием в первоочередном порядке пользуются категории граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также:
1) беременные женщины;
2) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварий на атомных электростанциях, а также получившие или перенесшие лучевую болезнь или другие заболевания вследствие аварии на атомной электростанции либо в результате ядерных испытаний;
4) инвалиды I и II групп;
5) родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;
6) родители (лица, их заменяющие), явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до 1,5 лет;
7) граждане, достигшие 75-летнего возраста.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, то прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием.
3.9. При осуществлении личного приема заявителей для ответа на отдельные вопросы могут быть приглашены сотрудники структурных подразделений Управления, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых заявителем вопросов.
3.10. Управление обеспечивает участие подведомственного ему государственного казенного учреждения Национальный архив Республики Башкортостан (далее – подведомственное ему учреждение) в выездных приемах в целях оказания бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме в соответствии с графиком выездных приемов граждан, ежегодно утверждаемых Правительством Республики Башкортостан.
Организация работы
Управления по правовому информированию и правовому просвещению населения по вопросам оказания бесплатной юридической помощи
4.1. В целях правового информирования и правового просвещения населения Управление и подведомственное ему учреждение размещают в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://archive.bashkortostan.ru/) либо доводят до граждан иным способом следующую информацию:
1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;
3) компетенция и порядок деятельности Управления и подведомственного ему учреждения, полномочия их должностных лиц;
4) правила оказания государственных услуг;
5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий Управления, подведомственного ему учреждения и их должностных лиц;
6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.
4.2. Организацию работы по правовому информированию и правовому просвещению населения осуществляет сектор.
4.3. Сектор в рамках правового информирования и правового просвещения граждан один раз в полугодие, не позднее 30 календарных дней со дня окончания полугодия, обобщает типичные вопросы, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь в Управлении, размещает на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://archive.bashkortostan.ru/) разъяснения законодательства по данным вопросам.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: