Основная информация
Дата опубликования: | 15 июля 2010г. |
Номер документа: | RU44000201000537 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ
1
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июля 2010 № 69
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом государственной жилищной инспекции Костромской области № 1592 от 03.06.2014 года (НГР RU44000201400732)
В редакции:
приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701)
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление администрации Костромской области от 19 февраля 2009 г. № 70-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области по исполнению государственной функции «Проведение осмотров при осуществлении контроля за выполнением физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных законодательством Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору».
2. Должностным лицам инспекции, уполномоченным на осуществление контроля за выполнением физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных законодательством Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору, при исполнении государственной функции руководствоваться настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Начальник инспекции А.В. Логачев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом инспекции
Госадмтехнадзора
Костромской области
от 15 июля 2010г. № 69
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ПРОВЕДЕНИЕ ОСМОТРОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКИМИ, ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫМИ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, НОРМ И ПРАВИЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЧИСТОТЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НАДЛЕЖАЩЕГО СОСТОЯНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ РАСПОЛОЖЕННЫХ НА НЕЙ ОБЪЕКТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ, РЕМОНТНЫХ И ИНЫХ ВИДОВ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ»
Глава 1. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Административный регламент исполнения государственной функции «Проведение осмотров при осуществлении контроля за выполнением физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных законодательством Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору» (далее — административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий и административных процедур инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области (далее – Инспекция) при осуществлении полномочий по контролю за выполнением физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных законодательством Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору (далее – контроль за благоустройством, содержанием объектов и производством работ).
Наименование органа исполнительной власти Костромской области непосредственно исполняющего государственную функцию
2. Государственную функцию исполняет инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области (далее – инспекция). Непосредственными должностными лицами, уполномоченными на проведение осмотров, являются специалисты отдела санитарно-технического контроля и межрайонного отдела по надзору и контролю инспекции.
3. При исполнении государственной функции в целях получения сведений, информации, материалов, документов, необходимых для осуществления контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ, проведения совместных мероприятий (рейды, осмотры) в рамках предоставленных полномочий инспекция взаимодействует:
с органами государственной власти;
с органами местного самоуправления;
с контрольными, надзорными, правоохранительными органами;
с организациями, выдающими разрешения на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийное вскрытие, установку временных объектов, установку конструкций, предназначенных для размещения информации, а также принимающими решения об аннулировании выданных разрешений по вопросам осуществления контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
4. Государственная функция исполняется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31 декабря 2001 года);
Законом Костромской области от 24 апреля 2008 № 292-4-ЗКО «О государственном административно-техническом надзоре на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 17(141), 30.04.2008;
Законом Костромской области от 24 апреля 2008 года № 304-4-ЗКО «Об обеспечении чистоты на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 17(141), 30.04.2008);
Законом Костромской области от 21 июля 2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» («СП - нормативные документы», № 33, 25.07.2008);
Постановлением губернатора Костромской области от 12 августа 2008 года № 282 «Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области» («СП - нормативные документы», № 36, 13.08.2008).
Описание результатов исполнения государственной функции
5. Конечными результатами исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствия факта) нарушения норм и правил в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ.
6. По результатам исполнения государственной функции составляются:
акт осмотра объекта, подлежащего административно-техническому надзору;
протокол об осмотре принадлежащих юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям помещений, территорий;
протокол об административном правонарушении в случае наличия достаточных данных о составе административного правонарушения, а также возможности соблюдения прав и законных интересов лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.
Объекты исполнения государственной функции
7. Объектами осмотров при осуществлении контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ (далее – поднадзорные объекты) является территория Костромской области и все расположенные на ней объекты, в том числе:
1) места проведения строительных, земляных, ремонтных работ, работ по прокладке линейных сооружений и коммуникаций;
1) строения, нежилые здания, сооружения, нежилые помещения и временные объекты;
3) наземные части линейных сооружений и коммуникаций;
4) полосы отвода автомобильных и железных дорог на территории Костромской области;
5) объекты наружного освещения, системы светового оформления объектов, конструкции, предназначенные для размещения информации;
6) зеленые насаждения;
7) объекты размещения отходов;
8) внутренние и прилегающие территории организаций;
9) внутренние и прилегающие территории, принадлежащие индивидуальным предпринимателям;
10) прилегающие территории частных домовладений;
11) пешеходные (надземные, подземные) переходы;
12) подъездные пути и дороги, улицы;
13) места отдыха, общественного пользования и массового посещения, парки, скверы, мемориальные комплексы, памятники;
14) внутриквартальные и внутридворовые территории;
15) места стоянки, ремонта и технического обслуживания транспорта;
16) элементы объектов (фасады, ограждения, окна, двери, ворота и другие) и объекты малых архитектурных форм (скамейки, качели и другие).
Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
8. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется непосредственно в инспекции, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
9. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы инспекции и графике консультирования должностными лицами инспекции (согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту) представлены на Интернет-сайте инспекции: www.igatn.ru.
10. На Интернет-сайте инспекции размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,
Костромской области, устанавливающих порядок и условия исполнения государственной функции;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями;
3) блок-схема (согласно Приложению № 2 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами инспекции в ходе исполнения государственной функции.
11. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации.
12. Информирование заявителей осуществляется должностными лицами инспекции в устной или письменной форме.
13. Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
14. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
15. При ответах на телефонные звонки сотрудники инспекции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Если сотрудник инспекции, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
16. Личный прием посетителей осуществляется должностными лицами инспекции согласно утвержденного графика приема и консультирования граждан.
17. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения СМИ. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая официальный сайт администрации Костромской области и инспекции.
Сроки исполнения государственной функции
18. Общий срок исполнения государственной функции составляет 2 календарных месяца.
(п. 17, 18 в новой редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
Перечень оснований для приостановления либо отказа в исполнении государственной функции
19. Государственная функция может быть приостановлена на основании определения, решения суда либо представления прокуратуры.
20. Государственная функция не исполняется в случае поступления в Инспекцию обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих сведений о фактах нарушения законодательства в области благоустройства, содержания объектов и производства работ.
Требования к исполнению государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
21. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
Глава 3. Административные процедуры
22. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры, которые отражены в блок-схеме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту:
1) составление ежемесячного плана проведения плановых осмотров объектов;
2) прием и регистрация обращений и заявлений;
3) контроль сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ;
4) подготовка мотивированного постановления об осмотре принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий, используемых им для осуществления предпринимательской деятельности и не являющихся местами общественного пользования;
5) проведение осмотра.
Составление ежемесячного плана проведения плановых осмотров объектов
23. Основанием для составления ежемесячного плана проведения плановых осмотров (далее – план осмотров) является наступление плановой даты – 15 число месяца, предшествующего месяцу проведения плановых осмотров.
24. Специалист, ответственный за составление плана осмотров:
1) в срок до 15 числа текущего месяца запрашивает в структурных подразделениях инспекции, уполномоченных на осуществление контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ, проекты планов проведения осмотров на территории муниципальных образований Костромской области;
2) на основании полученных от структурных подразделений инспекции проектов планов проведения осмотров составляет проект ежемесячного плана проведения плановых осмотров по форме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту.
3) согласовывает план осмотров в сфере контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ со структурными подразделениями и должностными лицами Инспекции в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Инспекции.
4) передает согласованный проект плана начальнику Инспекции.
25. Начальник инспекции проверяет обоснованность включения объектов в проект плана осмотров, принимает решение об утверждении плана осмотров, заверяя его личной подписью и печатью инспекции.
(п. 25 в новой редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
26. В случае если проект плана осмотров не соответствует законодательству начальник инспекции возвращает их специалисту, ответственному за составление плана осмотров, для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта плана в соответствие с требованиями законодательства, специалист, ответственный за подготовку плана осмотров, направляет его начальнику инспекции для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
27. Начальник инспекции передает утвержденный план осмотров специалисту, ответственному за делопроизводство, для размещения на официальном сайте инспекции.
28. Специалист, ответственный за делопроизводство, размещает утвержденный ежемесячный план проведения осмотров на официальном сайте Инспекции в сети «Интернет» не позднее последнего рабочего дня месяца, предшествующего месяцу проведения плановых осмотров.
29. Результатом исполнения административной процедуры является размещенный на официальном сайте Инспекции в сети «Интернет» ежемесячный план осмотров.
30. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 2 календарных месяца.
(нумерация пунктов с 19 по 30 в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
Прием и регистрация обращений и заявлений
31. Основаниями для начала процедуры приема и регистрации обращений и заявлений, является поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения законодательства в области благоустройства, содержания объектов и производства работ.
32. При получении заявлений и обращений по почте специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет обращения и заявления на соответствие следующим требованиям:
1) возможность установления лица, обратившегося в инспекцию;
2) наличие сведений о фактах, указанных в пункте 31 настоящего регламента;
3) соответствие предмета обращения полномочиям инспекции.
33. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Инспекции и передает начальнику инспекции для рассмотрения.
34. При личном обращении специалист, ответственный за регистрацию, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов, указанных в пункте 31 регламента или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.
35. При установлении фактов соответствия обращения или заявления указанным требованиям, специалист, ответственный за регистрацию, передает обращение или заявление начальнику инспекции.
36. При установлении фактов несоответствия обращения и заявления гражданина указанным требованиям дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области», утвержденным постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 335-а.
37. Начальник инспекции рассматривает обращения и заявления и назначает должностное лицо инспекции, ответственное за:
организацию проведения осмотра объекта;
подготовку проекта мотивированного постановления о проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности территорий и(или) помещения (далее – мотивированное постановление), если в обращении и заявлении содержится информация о нарушении норм и правил в области благоустройства, содержания объектов и производства работ на территориях, в помещениях, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых им для осуществления предпринимательской деятельности.
38. Результатом исполнения административной процедуры является поручение начальника о:
проведении осмотра объекта;
подготовке проекта мотивированного постановления, в случае если в обращении и заявлении содержится информация о нарушении норм и правил в области благоустройства, содержания объектов и производства работ на территориях, в помещениях, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых им для осуществления предпринимательской деятельности
39. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 3 рабочих дня.
Дополнительные процедуры
Контроль сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ
40. Основанием для контроля сроков ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ (далее – предписания), является получение предписания специалистом, ответственным за контроль сроков исполнения предписаний.
41. Специалист, ответственный за контроль сроков исполнения предписаний, осуществляет постановку срока исполнения предписания на контроль в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в инспекции.
42. Специалист, ответственный за контроль сроков исполнения предписаний, отслеживает срок исполнения предписания.
43. Специалист, ответственный за контроль сроков исполнения предписаний, предупреждает инспектора, вынесшего предписание, об истечении срока исполнения предписания не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения данного срока.
44. В случае, если предписание выдавалось об устранении нарушения, выявленного на территории, в помещениях, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, и используемых им для осуществления предпринимательской деятельности, специалист, ответственный за контроль сроков исполнения предписаний не позднее, чем за 5 календарных дней до истечения данного срока, докладывает начальнику инспекции или его заместителю о необходимости вынесения мотивированного постановления.
45. Результатом исполнения административной процедуры является:
постановка в план работы инспектора проведения осмотра объекта, в отношении которого было выдано предписание;
поручение начальника инспекции или его заместителя о подготовке проекта мотивированного постановления, в случае если предписание выдавалось об устранении нарушения, выявленного на территории, в помещениях, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых им для осуществления предпринимательской деятельности.
46. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 30 календарных дней.
Подготовка мотивированного постановления
47. Основаниями для подготовки проекта мотивированного постановления, является поручение начальника инспекции или его заместителя о подготовке проекта мотивированного постановления;
48. Специалист, ответственный за подготовку проекта мотивированного постановления, в соответствии с распоряжением начальника инспекции или его заместителя готовит проект мотивированного постановления по типовой форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.
(п.п. 47, 48 в новой редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
49. Специалист, ответственный за подготовку проекта мотивированного постановления, передает подготовленный проект начальнику инспекции или его заместителю.
50. Начальник инспекции или его заместитель проверяет обоснованность проекта мотивированного постановления, принимает решение о проведении осмотра в форме постановления, заверяя его личной подписью и печатью инспекции.
51. В случае если проект мотивированного постановления не соответствует законодательству, начальник инспекции или его заместитель возвращает его специалисту, ответственному за подготовку проекта мотивированного постановления, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта мотивированного постановления в соответствие с требованиями законодательства, специалист, ответственный за подготовку проекта мотивированного постановления, направляет его начальнику инспекции или его заместителю, для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
52. Начальник инспекции или его заместитель передает мотивированное постановление, специалисту, ответственному за проведение осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю территорий и помещений.
53. Специалист, ответственный за проведение осмотра, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии мотивированного постановления заказным почтовым отправлением с уведомлением либо посредством телефонной или факсимильной связи либо вручением представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю под расписку.
54. Результатом исполнения административной процедуры является мотивированное постановление.
55. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 4 рабочих дня.
Проведение осмотра
56. Основанием для проведения осмотров являются:
наступление плановой даты в соответствии с ежемесячным планом проведения осмотров, утвержденным в порядке, установленном в пунктах 23-30 настоящего регламента;
(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701)))
поручение руководителя о проведении осмотра, выданное по результатам рассмотрения обращений или заявлений гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушениях законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ;
поручение руководителя о проведении осмотра территории и помещений, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, выданное по результатам рассмотрения обращений или заявлений гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушениях законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, с приложением мотивированного постановления;
истечение срока исполнения предписания об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, выданного лицу, ответственному за содержание данного объекта.
57. Специалист, ответственный за проведение осмотра, выезжает на объект, подлежащий административно-техническому надзору, в служебное время, а при наличии опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, в любое время суток в порядке, установленном законодательством;
58. Специалист, ответственный за проведение осмотра, предъявляет служебное удостоверение присутствующим на объекте лицам.
В случае проведения осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий специалист, ответственный за проведение осмотра, также вручает под роспись копию мотивированного постановления законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его представителю, если они присутствуют на объекте.
59. Специалист, ответственный за проведение осмотра, осуществляет:
1) визуальный осмотр объекта, подлежащего административно-техническому надзору, с целью оценки соответствия объекта требованиям законодательства в установленной сфере деятельности;
2) анализ документов.
60. Специалист, ответственный за проведение осмотра, осуществляет визуальный осмотр поднадзорного объекта в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, гражданина или его представителя в случае нахождения данных лиц на поднадзорном объекте.
Специалист, ответственный за проведение осмотра, осуществляет визуальный осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий в присутствии руководителя или иного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, двух понятых.
61. В случае уклонения или отказа руководителя или иного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, от участия в проведении осмотра поднадзорного объекта, специалист, ответственный за проведение осмотра, осуществляет визуальный осмотр в отсутствие указанных лиц. Об уклонении или отказе от участия в осмотре специалист, ответственный за проведение осмотра, делает соответствующую запись в акте осмотра территории (объекта).
В случае уклонения или отказа руководителя или иного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, от участия в проведении осмотра принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территории, помещения, либо невозможности установления лиц, ответственных за содержание и состояние указанного объекта, осмотр объекта переносится на другой срок. Специалист, ответственный за проведение осмотра, делает соответствующую запись в протоколе об осмотре территории (объекта).
К лицам, неправомерно уклонившимся или отказавшимся от участия в проведении осмотра, применяются меры административного воздействия в порядке, предусмотренном действующим законодательством об административных правонарушениях.
62. В ходе визуального осмотра специалист, ответственный за проведение осмотра, фиксирует факты нарушений требований законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, на что устно указывает руководителю или иному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его представителю, гражданину, понятым в случае их присутствия на поднадзорном объекте.
Представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель (его представитель), гражданин могут получать информацию, относящуюся к предмету осмотра.
63. Выявленные факты нарушений требований законодательства специалист, ответственный за проведение осмотра, вносит в акт осмотра территории (объекта) (далее – акт) по типовой форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту, в случае проведения осмотров принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям территорий и помещений, используемых ими для осуществления предпринимательской деятельности и не являющихся местами общественного пользования, - в протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий, помещений (далее – протокол) по типовой форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту.
Специалист, ответственный за проведение осмотра, также производит фиксацию выявленных фактов путем применения фотосъемки, а при необходимости и видеосъемки, а также других разрешенных законодательством способов получения и фиксирования доказательств для решения вопросов, входящих в компетенцию инспекции.
64. Специалист, ответственный за проведение осмотра, представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель (его представитель), гражданин знакомится с результатами осмотра и указывает в акте или протоколе об осмотре о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц.
В случае отказа от ознакомления с результатами осмотра и указания об этом в акте или в протоколе, специалист делает соответствующую отметку в акте или в протоколе.
65. Специалист, ответственный за проведение осмотра истребует для ознакомления документацию, необходимую для оценки состояния объекта и прилегающей к нему территории, а также выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения.
К указанной документации относятся документы, удостоверяющие личность, учредительные документы, свидетельства о государственной регистрации, документы, подтверждающие права владения, пользования, распоряжения поднадзорным объектом, договоры подряда, договоры на оказание услуг, разрешение на строительство, разрешение (ордер) на производство земляных, ремонтных и иных работ, документы, подтверждающие должностное положение лица, его должностные обязанности, а также другие документы, наличие которых регламентируется законодательством в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, а также законодательством об административных правонарушениях.
Указанная документация в копиях приобщается к акту осмотра территории (объекта) или к протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий, помещений.
66. К акту (протоколу) прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается обязанность за состояние и содержание осматриваемого объекта, фотоматериалы, видеоматериалы в случае проведения фотосъемки или видеосъемки, иные доказательства, полученные другими разрешенными законодательством способами получения и фиксирования доказательств для решения вопросов, входящих в компетенцию Инспекции.
В случае отказа лиц, на которых возлагается обязанность за состояние и содержание осматриваемого объекта, от дачи объяснений, специалист, ответственный за проведение осмотра производит запись в акте (протоколе): «От дачи объяснений отказался.».
67. При выявлении при осмотре нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, специалист, ответственный за проведение осмотра, выдает гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, ответственным за их устранение, предписания об устранении нарушений в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ по типовой форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту.
68. При выявлении при осмотре нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, а также при наличии достаточных данных специалист, ответственный за проведение осмотра, составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
69. Результатом исполнения административной процедуры является акт осмотра территории (объекта) или протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий, помещений, либо протокол об административном правонарушении, составленный в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.
70. Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
71. В случае уклонения или отказа руководителя или иного представителя организации, индивидуального предпринимателя или его представителя, от участия в проведении осмотра принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий, исполнение государственной функции возвращается к административной процедуре подготовки мотивированного постановления начальника инспекции или его заместителя.
Глава 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами
72. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной функции (далее – текущий контроль), осуществляется начальником (заместителем начальника) инспекции.
73. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.
74.Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
75.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Инспекции) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
76. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется начальником инспекции. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки, утверждаемым приказом начальника инспекции. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
77. Персональная ответственность должностных лиц инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
78. Должностные лица инспекции в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
79. Инспекция ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебное расследование и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения государственной функции
80. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Инспекции, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения государственной функции могут быть обжалованы (далее - жалоба) вышестоящему должностному лицу Инспекции, либо в суд.
81. Подача жалобы вышестоящему должностному лицу не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
82. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана как в устной, так и в письменной форме (том числе электронной):
1) по адресу: г.Кострома, 156023, ул. Советская, д.122;
2) по телефону/факсу: (4942) 32-71-14;
3) по электронной почте: atn@kos-obl.kmtn.ru
83. Утратил силу приказом инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701).
84. Прием заявителей в Инспекции осуществляют начальник инспекции и его заместители согласно графику (Приложение № 1).
85. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах. (Приложение № 1)
86. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве (последнее – при наличии) должностного лица, осуществляющего прием.
87. Письменная жалоба должна содержать:
1) наименование (фамилию) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) наименование Инспекции и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) должностного лица Инспекции (при наличии информации), действия (бездействия), решение которого обжалуется;
3) характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
4) в случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в жалобе информацию. Заявитель имеет право получить в инспекции информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
5) подпись заявителя.
(нумерация пунктов 1 – 5 в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
88. Письменная жалоба оставляется без рассмотрения если:
1) в жалобе отсутствует наименование (фамилия) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в жалобе отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии), решении должностного лица Инспекции (в чем выразилось, кем принято);
3) письменная жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
89. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование (фамилия) и почтовый адрес поддаются прочтению.
(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
90. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
91. Жалоба заявителя, содержащая обжалование решений, действий (бездействий) конкретного должностного лица, не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
92. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) доводы заявителя признаются обоснованными, то руководителем принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу на действия (бездействие).
93. По итогам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы и указание мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении лиц, допустивших нарушения настоящего Регламента (в случае если нарушения были допущены), направляется заявителю по почте.
94. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Инспекции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись Инспекцию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
95. Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной форме составляет не более 30 календарных дней со дня ее регистрации.
96. Максимальный срок направления письменного ответа заявителю на жалобу на действия (бездействия) не должен превышать 3-х рабочих дней со дня принятия решения должностным лицом.
97. Порядок и срок подачи, рассмотрения и разрешения жалобы на действия (бездействие), направляемых в суд, определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к административному регламенту
1. Условия, сроки приема и консультирования заявителей
Место нахождения инспекции: г. Кострома, ул. Советская, д. 122
Телефоны:
приемной начальника Инспекции — (4942) 32-71-14
отдела санитарно-технического контроля инспекции — (4942) 42-37-12.
межрайонного отдела по надзору и контролю - (4942) 32-71-14
Электронный адрес для обращения в Инспекцию — Е-mail: atn@kos-obl.kmtn.ru
График приема начальником инспекции и его заместителями граждан и организаций:
Дни недели
Время приема
Начальник инспекции
Вторник
10.00-12.00
Заместители начальника
Понедельник, Среда, Четверг
10.00-12.00
Специалисты инспекции осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время приема посетителей
Понедельник
8.00 – 12.00; 13.00 – 17-00
Вторник
8.00 – 12.00; 13.00 – 17-00
Среда
8.00 – 12.00; 13.00 – 17-00
Четверг
8.00 – 12.00; 13.00 – 17-00
Пятница
8.00 – 12.00; 13.00 – 17-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
__________________
1
Приложение №2
к административному
регламенту
БЛОК-СХЕМА
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
(приложение в новой редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
УТВЕРЖДАЮ
начальник инспекции Госадмтехнадзора Костромской области
______________/________________/
« ____ » _____________ 20__ года
ПЛАН
осмотров в сфере контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ на ____________ 200__ г.
№ п/п
Наименование
территории
(объекта)
Срок
проведения
осмотра
Ответственное лицо
Исполнитель
Примечание
Согласовано:
Заместитель начальника инспекции
__________________ / ____________________ /
« _____ » ______________ 20___г.
Приложение № 4
к административному регламенту
Инспекция государственного административно-технического надзора
Костромской области
________________________________________________________________________________
156023, г. Кострома, ул. Советская, 122, тел.32-71-14, факс 32-71-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______
об осмотре принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий, используемых им для осуществления предпринимательской деятельности и не являющихся местами общественного пользования
"______" ______________ 20__ г. _______________________
(место составления)
На основании ______________________________________________________________________________
(данные о нарушении предусмотренных законодательством Костромской области, а также ________________________________________________________________________________________________________________________
принимаемых в соответствии с ним муниципальных правовых актов, норм и правил в области благоустройства, содержания объектов и
____________________________________________________________________________________________________ производства работ)
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Костромской области от 24.04.2008 № 292-4-ЗКО «О государственном административно-техническом надзоре на территории Костромской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
«_____» __________ 2009 г. в _____ час. _____ мин провести осмотр на предмет соблюдения норм и правил в области благоустройства, содержания объектов и производства работ, предусмотренных законодательством Костромской области, а также принимаемых в соответствии с ним муниципальных правовых актов, территории и помещений, принадлежащих ________________________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
Реквизиты юридического лица_____________________________________________________________
(ОГРН, ФИО законного представителя, адрес, номер телефона, факса)
_______________________________________________________________________________________
и расположенных по адресу_________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес фактического
________________________________________________________________________________
нахождения территории и помещений, где будет проводиться осмотр)
на проведение осмотра уполномочиваю _______________________________________________________
(должность, Ф.И.О. реквизиты служебного удостоверения должностного(ых) лица инспекции, _______________________________________________________________________________________________
которому(ым) поручено производить осмотр территории, помещений
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
В соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ, п. 1 ч.1 ст. 7, ч.2 ст. 8 Закона Костромской области от 24 апреля 2008 года № 292-4-ЗКО «О государственном административно-техническом надзоре на территории Костромской области»
Руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю ___________________
________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
1) присутствовать при проведении осмотра, либо обеспечить присутствие должностных лиц юридического лица, ответственных за организацию и проведение мероприятий в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, и (или) своих представителей, уполномоченных надлежащим образом.
2) предоставить уполномоченному(ым) должностному(ым) лицу(ам) инспекции следующие документы:
____________________________________________________________________________________________
(указать необходимые документы)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
Подпись лица, вынесшего постановление
_______________________________________________________________________________________ (должность, ФИО должностного лица инспекции, вынесшего постановление)
М.П.
С постановлением ознакомлен(а,ы):
_______________________________________________________________________________________
(дата, должность, Ф.И.О. подпись представителя(ей) юридического лица, индивидуального предпринимателя,
_______________________________________________________________________________________
реквизиты документов, удостоверяющих полномочия представителя(ей)
_______________________________________________________________________________________
Приложение № 5
к административному регламенту
Инспекция государственного административно-технического надзора
Костромской области
________________________________________________________________________________
156023, г. Кострома, ул. Советская, 122, тел.32-71-14, факс 32-71-27
АКТ № _______
осмотра территории (объекта)
"______" ______________ 20__ г. _____ час. _____ мин. _______________________
(место составления)
Мною (нами), ______________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть) (должность(и), фамилия, имя, отчество должностного(ых) лиц(а) инспекции государственного
________________________________________________________________________________________________________________________
административно-технического надзора, осуществляющего(их)осмотр)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в присутствии _________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица (его представителя), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, должности, ________________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. присутствующих представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________________________________
с указанием реквизитов документов о представительстве)
________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________
Понятые:
1. Фамилия_______________________Имя____________________Отчество_____________________
Адрес места жительства, телефон ________________________________________________________
2. Фамилия_______________________Имя____________________Отчество_____________________
Адрес места жительства, телефон ________________________________________________________
Произведен осмотр___________________________________________________________________________
(указать территорию, наименование объекта)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
расположенной(ого) по адресу: _________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес территории, объекта)
________________________________________________________________________________________________________________________
Условия осмотра:________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Осмотром установлено: __________________________________________________________________________________________
(подробно изложить существо административного правонарушения)
________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В процессе проведения осмотра применялись _____________________________________________
(указать виды примененных технических средств,
________________________________________________________________________________________________________________________
способы фиксации доказательств (фото-, киносъемка, видеозапись и др.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Объяснения лиц(а), присутствующего(их) при проведении осмотра: _________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1. Понятой _____________________________________подпись_______________________________
2. Понятой _____________________________________подпись_______________________________
К акту прилагаются_____________________________________________________________________
(материалы фото-, киносъемки, видеозаписи и др.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Должностное(ые) лицо(а) инспекции ________________________ подпись _____________________
(фамилия, инициалы)
__________________________________________________________ подпись _____________________
Экземпляр акта получил:
(заполняется физическим лицом (или его представителем, индивидуальным предпринимателем (или его представителем), представителем юридического лица)
"______" _________________ 20____ г.
Подпись__________________________ расшифровка подписи________________________________
Приложение № 6
к административному регламенту
Инспекция государственного административно-технического надзора
Костромской области
________________________________________________________________________________
156023, г. Кострома, ул. Советская, 122, тел.32-71-14, факс 32-71-27
ПРОТОКОЛ № _______
об осмотре принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий
"______" ______________ 20__ г. _____ час. _____ мин. _______________________
(место составления)
1. Мною (нами), ______________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть) (должность(и), фамилия, имя, отчество должностного(ых) лиц(а) инспекции государственного
________________________________________________________________________________________________________________________
административно-технического надзора, осуществляющего(их)осмотр)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
на основании ст. ст. 27.8 КоАП РФ, ч.2 ст. 6 Закона Костромской области от 24.04.2008 № 292-4-ЗКО «О государственном административно-техническом надзоре на территории Костромской области», составлен настоящий протокол о том, что мною (нами) произведен осмотр помещений, территории, принадлежащей юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю)
2. Сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе ________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)
Адрес _________________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Свидетельство о государственной регистрации_______________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Реквизиты юридического лица_____________________________________________________________
(ОГРН, ФИО законного представителя, номер телефона, факса)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. В присутствии _________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. присутствующих представителей юридического лица, _______________________________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, его представителей
________________________________________________________________________________________________
с указанием должности, реквизитов документов о представительстве)
________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________
4. Произведен осмотр_________________________________________________________________________
(указать территорию, помещения, принадлежащие юридическому лицу
________________________________________________________________________________________________
индивидуальному предпринимателю)
_______________________________________________________________________________________
5. Описание произведенного осмотра
Место, дата и время осмотра ____________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес территории, помещений)
_______________________________________________________________________________________
Условия осмотра:________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Осмотром установлено: __________________________________________________________________________________________
(подробно изложить существо административного правонарушения)
________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. В процессе проведения осмотра применялись ___________________________________________
(указать виды примененных технических средств,
________________________________________________________________________________________________________________________
способы фиксации доказательств (фото-, киносъемка, видеозапись и др.)
_______________________________________________________________________________________
Объяснения лиц(а), присутствующего(их) при проведении осмотра: _________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Понятые:
1. Фамилия_______________________Имя____________________Отчество_____________________
Адрес места жительства, телефон ________________________________________________________
2. Фамилия_______________________Имя____________________Отчество_____________________
Адрес места жительства, телефон ________________________________________________________
8. К настоящему протоколу прилагаются_________________________________________________
(материалы фото-, киносъемки, видеозаписи и др.)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Должностное(ые) лицо(а) инспекции ________________________ подпись _____________________
(фамилия, инициалы)
_________________________________________________________ подпись _____________________
Копию протокола получил «____» ____________ 20__г. __________________ /_________________/
Приложение № 7
к административному регламенту
Инспекция государственного административно-технического надзора
Костромской области
________________________________________________________________________________________________
156023, г. Кострома, ул. Советская, 122, тел.32-71-14, факс 32-71-27
ПРЕДПИСАНИЕ № _____
об устранении выявленных нарушений
в области благоустройства, содержания объектов и производства работ
"______" ____________ 20___ г. _____ час. _____ мин. ________________________________
(место составления)
1. Я, ___________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего предписание)
_______________________________________________________________________________________
2. Сведения о лице, в отношении которого составлено предписание:
_______________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата и место рождения физического лица, должностного лица,
_______________________________________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)
Адрес__________________________________________________________________________________
(адрес регистрации и фактического места жительства физического лица, должностного лица
_______________________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, место нахождение юридического лица)
Место работы, должность________________________________________________________________
(наименование организации)
_______________________________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность_____________________________________________________ (наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан)
_______________________________________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации____________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Реквизиты юридического лица___________________________________________________________
(ОГРН, ФИО руководителя, юридический адрес, номер телефона, факса, _______________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________
3. Данные о представителе_______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, документы, удостоверяющие полномочия (наименование, дата, номер))
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, должности, Ф.И.О. присутствующих представителей
________________________________________________________________________________________________
юридического лица, индивидуального предпринимателя, с указанием реквизитов документов о представительстве)
4. Осмотрев объект______________________________________________________________________
(наименование объекта благоустройства, содержания объектов и производства работ)
________________________________________________________________________________________________
расположенный по адресу: ____________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта благоустройства, содержания объектов и производства работ)
________________________________________________________________________________________________
5. Существо правонарушения____________________________________________________________
(указать существо выявленного(ых) правонарушения(ий),)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Руководствуясь Законом Костромской области от 24 апреля 2008 года №292-4-ЗКО «О государственном административно-техническом надзоре», Законом Костромской области от 21 июля 2009 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» обязываю принять следующие меры по устранению выявленных правонарушений:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать необходимые меры по устранению нарушений и срок их выполнения)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, несет административную ответственность, предусмотренную ст. 39 и (или) ст. 40 Закона Костромской области от 21 июля 2009 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».
8. Предписание вручено________________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица (его представителя), Ф.И.О. физического лица (его представителя),
________________________________________________________________________________________________Ф.И.О. и должность (законного) представителя юридического лица)
«_____»__________________20___г.________________________/_______________________________________
(дата вручения, подпись, расшифровка подписи)
9. ______________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись лица, составившего предписание)
________________________________________________________________________________________________
ПРОЕКТ
1
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июля 2010 № 69
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом государственной жилищной инспекции Костромской области № 1592 от 03.06.2014 года (НГР RU44000201400732)
В редакции:
приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701)
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление администрации Костромской области от 19 февраля 2009 г. № 70-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области по исполнению государственной функции «Проведение осмотров при осуществлении контроля за выполнением физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных законодательством Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору».
2. Должностным лицам инспекции, уполномоченным на осуществление контроля за выполнением физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных законодательством Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору, при исполнении государственной функции руководствоваться настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Начальник инспекции А.В. Логачев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом инспекции
Госадмтехнадзора
Костромской области
от 15 июля 2010г. № 69
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ПРОВЕДЕНИЕ ОСМОТРОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКИМИ, ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫМИ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, НОРМ И ПРАВИЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЧИСТОТЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НАДЛЕЖАЩЕГО СОСТОЯНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ РАСПОЛОЖЕННЫХ НА НЕЙ ОБЪЕКТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ, РЕМОНТНЫХ И ИНЫХ ВИДОВ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ»
Глава 1. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Административный регламент исполнения государственной функции «Проведение осмотров при осуществлении контроля за выполнением физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных законодательством Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору» (далее — административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий и административных процедур инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области (далее – Инспекция) при осуществлении полномочий по контролю за выполнением физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных законодательством Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору (далее – контроль за благоустройством, содержанием объектов и производством работ).
Наименование органа исполнительной власти Костромской области непосредственно исполняющего государственную функцию
2. Государственную функцию исполняет инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области (далее – инспекция). Непосредственными должностными лицами, уполномоченными на проведение осмотров, являются специалисты отдела санитарно-технического контроля и межрайонного отдела по надзору и контролю инспекции.
3. При исполнении государственной функции в целях получения сведений, информации, материалов, документов, необходимых для осуществления контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ, проведения совместных мероприятий (рейды, осмотры) в рамках предоставленных полномочий инспекция взаимодействует:
с органами государственной власти;
с органами местного самоуправления;
с контрольными, надзорными, правоохранительными органами;
с организациями, выдающими разрешения на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийное вскрытие, установку временных объектов, установку конструкций, предназначенных для размещения информации, а также принимающими решения об аннулировании выданных разрешений по вопросам осуществления контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
4. Государственная функция исполняется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31 декабря 2001 года);
Законом Костромской области от 24 апреля 2008 № 292-4-ЗКО «О государственном административно-техническом надзоре на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 17(141), 30.04.2008;
Законом Костромской области от 24 апреля 2008 года № 304-4-ЗКО «Об обеспечении чистоты на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 17(141), 30.04.2008);
Законом Костромской области от 21 июля 2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» («СП - нормативные документы», № 33, 25.07.2008);
Постановлением губернатора Костромской области от 12 августа 2008 года № 282 «Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области» («СП - нормативные документы», № 36, 13.08.2008).
Описание результатов исполнения государственной функции
5. Конечными результатами исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствия факта) нарушения норм и правил в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ.
6. По результатам исполнения государственной функции составляются:
акт осмотра объекта, подлежащего административно-техническому надзору;
протокол об осмотре принадлежащих юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям помещений, территорий;
протокол об административном правонарушении в случае наличия достаточных данных о составе административного правонарушения, а также возможности соблюдения прав и законных интересов лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.
Объекты исполнения государственной функции
7. Объектами осмотров при осуществлении контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ (далее – поднадзорные объекты) является территория Костромской области и все расположенные на ней объекты, в том числе:
1) места проведения строительных, земляных, ремонтных работ, работ по прокладке линейных сооружений и коммуникаций;
1) строения, нежилые здания, сооружения, нежилые помещения и временные объекты;
3) наземные части линейных сооружений и коммуникаций;
4) полосы отвода автомобильных и железных дорог на территории Костромской области;
5) объекты наружного освещения, системы светового оформления объектов, конструкции, предназначенные для размещения информации;
6) зеленые насаждения;
7) объекты размещения отходов;
8) внутренние и прилегающие территории организаций;
9) внутренние и прилегающие территории, принадлежащие индивидуальным предпринимателям;
10) прилегающие территории частных домовладений;
11) пешеходные (надземные, подземные) переходы;
12) подъездные пути и дороги, улицы;
13) места отдыха, общественного пользования и массового посещения, парки, скверы, мемориальные комплексы, памятники;
14) внутриквартальные и внутридворовые территории;
15) места стоянки, ремонта и технического обслуживания транспорта;
16) элементы объектов (фасады, ограждения, окна, двери, ворота и другие) и объекты малых архитектурных форм (скамейки, качели и другие).
Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
8. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется непосредственно в инспекции, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
9. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы инспекции и графике консультирования должностными лицами инспекции (согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту) представлены на Интернет-сайте инспекции: www.igatn.ru.
10. На Интернет-сайте инспекции размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,
Костромской области, устанавливающих порядок и условия исполнения государственной функции;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями;
3) блок-схема (согласно Приложению № 2 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами инспекции в ходе исполнения государственной функции.
11. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации.
12. Информирование заявителей осуществляется должностными лицами инспекции в устной или письменной форме.
13. Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
14. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
15. При ответах на телефонные звонки сотрудники инспекции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Если сотрудник инспекции, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
16. Личный прием посетителей осуществляется должностными лицами инспекции согласно утвержденного графика приема и консультирования граждан.
17. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения СМИ. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая официальный сайт администрации Костромской области и инспекции.
Сроки исполнения государственной функции
18. Общий срок исполнения государственной функции составляет 2 календарных месяца.
(п. 17, 18 в новой редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
Перечень оснований для приостановления либо отказа в исполнении государственной функции
19. Государственная функция может быть приостановлена на основании определения, решения суда либо представления прокуратуры.
20. Государственная функция не исполняется в случае поступления в Инспекцию обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих сведений о фактах нарушения законодательства в области благоустройства, содержания объектов и производства работ.
Требования к исполнению государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе
(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
21. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
Глава 3. Административные процедуры
22. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры, которые отражены в блок-схеме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту:
1) составление ежемесячного плана проведения плановых осмотров объектов;
2) прием и регистрация обращений и заявлений;
3) контроль сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ;
4) подготовка мотивированного постановления об осмотре принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий, используемых им для осуществления предпринимательской деятельности и не являющихся местами общественного пользования;
5) проведение осмотра.
Составление ежемесячного плана проведения плановых осмотров объектов
23. Основанием для составления ежемесячного плана проведения плановых осмотров (далее – план осмотров) является наступление плановой даты – 15 число месяца, предшествующего месяцу проведения плановых осмотров.
24. Специалист, ответственный за составление плана осмотров:
1) в срок до 15 числа текущего месяца запрашивает в структурных подразделениях инспекции, уполномоченных на осуществление контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ, проекты планов проведения осмотров на территории муниципальных образований Костромской области;
2) на основании полученных от структурных подразделений инспекции проектов планов проведения осмотров составляет проект ежемесячного плана проведения плановых осмотров по форме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту.
3) согласовывает план осмотров в сфере контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ со структурными подразделениями и должностными лицами Инспекции в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Инспекции.
4) передает согласованный проект плана начальнику Инспекции.
25. Начальник инспекции проверяет обоснованность включения объектов в проект плана осмотров, принимает решение об утверждении плана осмотров, заверяя его личной подписью и печатью инспекции.
(п. 25 в новой редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
26. В случае если проект плана осмотров не соответствует законодательству начальник инспекции возвращает их специалисту, ответственному за составление плана осмотров, для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта плана в соответствие с требованиями законодательства, специалист, ответственный за подготовку плана осмотров, направляет его начальнику инспекции для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
27. Начальник инспекции передает утвержденный план осмотров специалисту, ответственному за делопроизводство, для размещения на официальном сайте инспекции.
28. Специалист, ответственный за делопроизводство, размещает утвержденный ежемесячный план проведения осмотров на официальном сайте Инспекции в сети «Интернет» не позднее последнего рабочего дня месяца, предшествующего месяцу проведения плановых осмотров.
29. Результатом исполнения административной процедуры является размещенный на официальном сайте Инспекции в сети «Интернет» ежемесячный план осмотров.
30. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 2 календарных месяца.
(нумерация пунктов с 19 по 30 в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
Прием и регистрация обращений и заявлений
31. Основаниями для начала процедуры приема и регистрации обращений и заявлений, является поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения законодательства в области благоустройства, содержания объектов и производства работ.
32. При получении заявлений и обращений по почте специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет обращения и заявления на соответствие следующим требованиям:
1) возможность установления лица, обратившегося в инспекцию;
2) наличие сведений о фактах, указанных в пункте 31 настоящего регламента;
3) соответствие предмета обращения полномочиям инспекции.
33. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Инспекции и передает начальнику инспекции для рассмотрения.
34. При личном обращении специалист, ответственный за регистрацию, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов, указанных в пункте 31 регламента или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.
35. При установлении фактов соответствия обращения или заявления указанным требованиям, специалист, ответственный за регистрацию, передает обращение или заявление начальнику инспекции.
36. При установлении фактов несоответствия обращения и заявления гражданина указанным требованиям дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области», утвержденным постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 335-а.
37. Начальник инспекции рассматривает обращения и заявления и назначает должностное лицо инспекции, ответственное за:
организацию проведения осмотра объекта;
подготовку проекта мотивированного постановления о проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности территорий и(или) помещения (далее – мотивированное постановление), если в обращении и заявлении содержится информация о нарушении норм и правил в области благоустройства, содержания объектов и производства работ на территориях, в помещениях, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых им для осуществления предпринимательской деятельности.
38. Результатом исполнения административной процедуры является поручение начальника о:
проведении осмотра объекта;
подготовке проекта мотивированного постановления, в случае если в обращении и заявлении содержится информация о нарушении норм и правил в области благоустройства, содержания объектов и производства работ на территориях, в помещениях, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых им для осуществления предпринимательской деятельности
39. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 3 рабочих дня.
Дополнительные процедуры
Контроль сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ
40. Основанием для контроля сроков ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ (далее – предписания), является получение предписания специалистом, ответственным за контроль сроков исполнения предписаний.
41. Специалист, ответственный за контроль сроков исполнения предписаний, осуществляет постановку срока исполнения предписания на контроль в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в инспекции.
42. Специалист, ответственный за контроль сроков исполнения предписаний, отслеживает срок исполнения предписания.
43. Специалист, ответственный за контроль сроков исполнения предписаний, предупреждает инспектора, вынесшего предписание, об истечении срока исполнения предписания не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения данного срока.
44. В случае, если предписание выдавалось об устранении нарушения, выявленного на территории, в помещениях, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, и используемых им для осуществления предпринимательской деятельности, специалист, ответственный за контроль сроков исполнения предписаний не позднее, чем за 5 календарных дней до истечения данного срока, докладывает начальнику инспекции или его заместителю о необходимости вынесения мотивированного постановления.
45. Результатом исполнения административной процедуры является:
постановка в план работы инспектора проведения осмотра объекта, в отношении которого было выдано предписание;
поручение начальника инспекции или его заместителя о подготовке проекта мотивированного постановления, в случае если предписание выдавалось об устранении нарушения, выявленного на территории, в помещениях, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых им для осуществления предпринимательской деятельности.
46. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 30 календарных дней.
Подготовка мотивированного постановления
47. Основаниями для подготовки проекта мотивированного постановления, является поручение начальника инспекции или его заместителя о подготовке проекта мотивированного постановления;
48. Специалист, ответственный за подготовку проекта мотивированного постановления, в соответствии с распоряжением начальника инспекции или его заместителя готовит проект мотивированного постановления по типовой форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.
(п.п. 47, 48 в новой редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
49. Специалист, ответственный за подготовку проекта мотивированного постановления, передает подготовленный проект начальнику инспекции или его заместителю.
50. Начальник инспекции или его заместитель проверяет обоснованность проекта мотивированного постановления, принимает решение о проведении осмотра в форме постановления, заверяя его личной подписью и печатью инспекции.
51. В случае если проект мотивированного постановления не соответствует законодательству, начальник инспекции или его заместитель возвращает его специалисту, ответственному за подготовку проекта мотивированного постановления, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта мотивированного постановления в соответствие с требованиями законодательства, специалист, ответственный за подготовку проекта мотивированного постановления, направляет его начальнику инспекции или его заместителю, для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
52. Начальник инспекции или его заместитель передает мотивированное постановление, специалисту, ответственному за проведение осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю территорий и помещений.
53. Специалист, ответственный за проведение осмотра, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии мотивированного постановления заказным почтовым отправлением с уведомлением либо посредством телефонной или факсимильной связи либо вручением представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю под расписку.
54. Результатом исполнения административной процедуры является мотивированное постановление.
55. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 4 рабочих дня.
Проведение осмотра
56. Основанием для проведения осмотров являются:
наступление плановой даты в соответствии с ежемесячным планом проведения осмотров, утвержденным в порядке, установленном в пунктах 23-30 настоящего регламента;
(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701)))
поручение руководителя о проведении осмотра, выданное по результатам рассмотрения обращений или заявлений гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушениях законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ;
поручение руководителя о проведении осмотра территории и помещений, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, выданное по результатам рассмотрения обращений или заявлений гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушениях законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, с приложением мотивированного постановления;
истечение срока исполнения предписания об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, выданного лицу, ответственному за содержание данного объекта.
57. Специалист, ответственный за проведение осмотра, выезжает на объект, подлежащий административно-техническому надзору, в служебное время, а при наличии опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, в любое время суток в порядке, установленном законодательством;
58. Специалист, ответственный за проведение осмотра, предъявляет служебное удостоверение присутствующим на объекте лицам.
В случае проведения осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий специалист, ответственный за проведение осмотра, также вручает под роспись копию мотивированного постановления законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его представителю, если они присутствуют на объекте.
59. Специалист, ответственный за проведение осмотра, осуществляет:
1) визуальный осмотр объекта, подлежащего административно-техническому надзору, с целью оценки соответствия объекта требованиям законодательства в установленной сфере деятельности;
2) анализ документов.
60. Специалист, ответственный за проведение осмотра, осуществляет визуальный осмотр поднадзорного объекта в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, гражданина или его представителя в случае нахождения данных лиц на поднадзорном объекте.
Специалист, ответственный за проведение осмотра, осуществляет визуальный осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий в присутствии руководителя или иного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, двух понятых.
61. В случае уклонения или отказа руководителя или иного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, от участия в проведении осмотра поднадзорного объекта, специалист, ответственный за проведение осмотра, осуществляет визуальный осмотр в отсутствие указанных лиц. Об уклонении или отказе от участия в осмотре специалист, ответственный за проведение осмотра, делает соответствующую запись в акте осмотра территории (объекта).
В случае уклонения или отказа руководителя или иного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, от участия в проведении осмотра принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территории, помещения, либо невозможности установления лиц, ответственных за содержание и состояние указанного объекта, осмотр объекта переносится на другой срок. Специалист, ответственный за проведение осмотра, делает соответствующую запись в протоколе об осмотре территории (объекта).
К лицам, неправомерно уклонившимся или отказавшимся от участия в проведении осмотра, применяются меры административного воздействия в порядке, предусмотренном действующим законодательством об административных правонарушениях.
62. В ходе визуального осмотра специалист, ответственный за проведение осмотра, фиксирует факты нарушений требований законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, на что устно указывает руководителю или иному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его представителю, гражданину, понятым в случае их присутствия на поднадзорном объекте.
Представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель (его представитель), гражданин могут получать информацию, относящуюся к предмету осмотра.
63. Выявленные факты нарушений требований законодательства специалист, ответственный за проведение осмотра, вносит в акт осмотра территории (объекта) (далее – акт) по типовой форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту, в случае проведения осмотров принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям территорий и помещений, используемых ими для осуществления предпринимательской деятельности и не являющихся местами общественного пользования, - в протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий, помещений (далее – протокол) по типовой форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту.
Специалист, ответственный за проведение осмотра, также производит фиксацию выявленных фактов путем применения фотосъемки, а при необходимости и видеосъемки, а также других разрешенных законодательством способов получения и фиксирования доказательств для решения вопросов, входящих в компетенцию инспекции.
64. Специалист, ответственный за проведение осмотра, представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель (его представитель), гражданин знакомится с результатами осмотра и указывает в акте или протоколе об осмотре о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц.
В случае отказа от ознакомления с результатами осмотра и указания об этом в акте или в протоколе, специалист делает соответствующую отметку в акте или в протоколе.
65. Специалист, ответственный за проведение осмотра истребует для ознакомления документацию, необходимую для оценки состояния объекта и прилегающей к нему территории, а также выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения.
К указанной документации относятся документы, удостоверяющие личность, учредительные документы, свидетельства о государственной регистрации, документы, подтверждающие права владения, пользования, распоряжения поднадзорным объектом, договоры подряда, договоры на оказание услуг, разрешение на строительство, разрешение (ордер) на производство земляных, ремонтных и иных работ, документы, подтверждающие должностное положение лица, его должностные обязанности, а также другие документы, наличие которых регламентируется законодательством в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, а также законодательством об административных правонарушениях.
Указанная документация в копиях приобщается к акту осмотра территории (объекта) или к протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий, помещений.
66. К акту (протоколу) прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается обязанность за состояние и содержание осматриваемого объекта, фотоматериалы, видеоматериалы в случае проведения фотосъемки или видеосъемки, иные доказательства, полученные другими разрешенными законодательством способами получения и фиксирования доказательств для решения вопросов, входящих в компетенцию Инспекции.
В случае отказа лиц, на которых возлагается обязанность за состояние и содержание осматриваемого объекта, от дачи объяснений, специалист, ответственный за проведение осмотра производит запись в акте (протоколе): «От дачи объяснений отказался.».
67. При выявлении при осмотре нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, специалист, ответственный за проведение осмотра, выдает гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, ответственным за их устранение, предписания об устранении нарушений в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ по типовой форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту.
68. При выявлении при осмотре нарушений законодательства в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, а также при наличии достаточных данных специалист, ответственный за проведение осмотра, составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
69. Результатом исполнения административной процедуры является акт осмотра территории (объекта) или протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий, помещений, либо протокол об административном правонарушении, составленный в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.
70. Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
71. В случае уклонения или отказа руководителя или иного представителя организации, индивидуального предпринимателя или его представителя, от участия в проведении осмотра принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий, исполнение государственной функции возвращается к административной процедуре подготовки мотивированного постановления начальника инспекции или его заместителя.
Глава 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами
72. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной функции (далее – текущий контроль), осуществляется начальником (заместителем начальника) инспекции.
73. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.
74.Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
75.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Инспекции) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
76. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется начальником инспекции. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки, утверждаемым приказом начальника инспекции. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
77. Персональная ответственность должностных лиц инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
78. Должностные лица инспекции в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
79. Инспекция ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебное расследование и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения государственной функции
80. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Инспекции, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения государственной функции могут быть обжалованы (далее - жалоба) вышестоящему должностному лицу Инспекции, либо в суд.
81. Подача жалобы вышестоящему должностному лицу не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
82. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана как в устной, так и в письменной форме (том числе электронной):
1) по адресу: г.Кострома, 156023, ул. Советская, д.122;
2) по телефону/факсу: (4942) 32-71-14;
3) по электронной почте: atn@kos-obl.kmtn.ru
83. Утратил силу приказом инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701).
84. Прием заявителей в Инспекции осуществляют начальник инспекции и его заместители согласно графику (Приложение № 1).
85. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах. (Приложение № 1)
86. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве (последнее – при наличии) должностного лица, осуществляющего прием.
87. Письменная жалоба должна содержать:
1) наименование (фамилию) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) наименование Инспекции и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) должностного лица Инспекции (при наличии информации), действия (бездействия), решение которого обжалуется;
3) характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
4) в случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в жалобе информацию. Заявитель имеет право получить в инспекции информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
5) подпись заявителя.
(нумерация пунктов 1 – 5 в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
88. Письменная жалоба оставляется без рассмотрения если:
1) в жалобе отсутствует наименование (фамилия) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в жалобе отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии), решении должностного лица Инспекции (в чем выразилось, кем принято);
3) письменная жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
89. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование (фамилия) и почтовый адрес поддаются прочтению.
(в редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
90. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
91. Жалоба заявителя, содержащая обжалование решений, действий (бездействий) конкретного должностного лица, не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
92. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) доводы заявителя признаются обоснованными, то руководителем принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу на действия (бездействие).
93. По итогам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы и указание мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении лиц, допустивших нарушения настоящего Регламента (в случае если нарушения были допущены), направляется заявителю по почте.
94. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Инспекции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись Инспекцию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
95. Срок рассмотрения жалобы, направленной в письменной форме составляет не более 30 календарных дней со дня ее регистрации.
96. Максимальный срок направления письменного ответа заявителю на жалобу на действия (бездействия) не должен превышать 3-х рабочих дней со дня принятия решения должностным лицом.
97. Порядок и срок подачи, рассмотрения и разрешения жалобы на действия (бездействие), направляемых в суд, определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к административному регламенту
1. Условия, сроки приема и консультирования заявителей
Место нахождения инспекции: г. Кострома, ул. Советская, д. 122
Телефоны:
приемной начальника Инспекции — (4942) 32-71-14
отдела санитарно-технического контроля инспекции — (4942) 42-37-12.
межрайонного отдела по надзору и контролю - (4942) 32-71-14
Электронный адрес для обращения в Инспекцию — Е-mail: atn@kos-obl.kmtn.ru
График приема начальником инспекции и его заместителями граждан и организаций:
Дни недели
Время приема
Начальник инспекции
Вторник
10.00-12.00
Заместители начальника
Понедельник, Среда, Четверг
10.00-12.00
Специалисты инспекции осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:
Дни недели
Время приема посетителей
Понедельник
8.00 – 12.00; 13.00 – 17-00
Вторник
8.00 – 12.00; 13.00 – 17-00
Среда
8.00 – 12.00; 13.00 – 17-00
Четверг
8.00 – 12.00; 13.00 – 17-00
Пятница
8.00 – 12.00; 13.00 – 17-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
__________________
1
Приложение №2
к административному
регламенту
БЛОК-СХЕМА
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
(приложение в новой редакции приказа инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области № 98 от 22.09.2010 года (НГР ru44000201000701))
УТВЕРЖДАЮ
начальник инспекции Госадмтехнадзора Костромской области
______________/________________/
« ____ » _____________ 20__ года
ПЛАН
осмотров в сфере контроля за благоустройством, содержанием объектов и производством работ на ____________ 200__ г.
№ п/п
Наименование
территории
(объекта)
Срок
проведения
осмотра
Ответственное лицо
Исполнитель
Примечание
Согласовано:
Заместитель начальника инспекции
__________________ / ____________________ /
« _____ » ______________ 20___г.
Приложение № 4
к административному регламенту
Инспекция государственного административно-технического надзора
Костромской области
________________________________________________________________________________
156023, г. Кострома, ул. Советская, 122, тел.32-71-14, факс 32-71-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______
об осмотре принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий, используемых им для осуществления предпринимательской деятельности и не являющихся местами общественного пользования
"______" ______________ 20__ г. _______________________
(место составления)
На основании ______________________________________________________________________________
(данные о нарушении предусмотренных законодательством Костромской области, а также ________________________________________________________________________________________________________________________
принимаемых в соответствии с ним муниципальных правовых актов, норм и правил в области благоустройства, содержания объектов и
____________________________________________________________________________________________________ производства работ)
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Костромской области от 24.04.2008 № 292-4-ЗКО «О государственном административно-техническом надзоре на территории Костромской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
«_____» __________ 2009 г. в _____ час. _____ мин провести осмотр на предмет соблюдения норм и правил в области благоустройства, содержания объектов и производства работ, предусмотренных законодательством Костромской области, а также принимаемых в соответствии с ним муниципальных правовых актов, территории и помещений, принадлежащих ________________________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
Реквизиты юридического лица_____________________________________________________________
(ОГРН, ФИО законного представителя, адрес, номер телефона, факса)
_______________________________________________________________________________________
и расположенных по адресу_________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес фактического
________________________________________________________________________________
нахождения территории и помещений, где будет проводиться осмотр)
на проведение осмотра уполномочиваю _______________________________________________________
(должность, Ф.И.О. реквизиты служебного удостоверения должностного(ых) лица инспекции, _______________________________________________________________________________________________
которому(ым) поручено производить осмотр территории, помещений
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
В соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ, п. 1 ч.1 ст. 7, ч.2 ст. 8 Закона Костромской области от 24 апреля 2008 года № 292-4-ЗКО «О государственном административно-техническом надзоре на территории Костромской области»
Руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю ___________________
________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
1) присутствовать при проведении осмотра, либо обеспечить присутствие должностных лиц юридического лица, ответственных за организацию и проведение мероприятий в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ, и (или) своих представителей, уполномоченных надлежащим образом.
2) предоставить уполномоченному(ым) должностному(ым) лицу(ам) инспекции следующие документы:
____________________________________________________________________________________________
(указать необходимые документы)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
Подпись лица, вынесшего постановление
_______________________________________________________________________________________ (должность, ФИО должностного лица инспекции, вынесшего постановление)
М.П.
С постановлением ознакомлен(а,ы):
_______________________________________________________________________________________
(дата, должность, Ф.И.О. подпись представителя(ей) юридического лица, индивидуального предпринимателя,
_______________________________________________________________________________________
реквизиты документов, удостоверяющих полномочия представителя(ей)
_______________________________________________________________________________________
Приложение № 5
к административному регламенту
Инспекция государственного административно-технического надзора
Костромской области
________________________________________________________________________________
156023, г. Кострома, ул. Советская, 122, тел.32-71-14, факс 32-71-27
АКТ № _______
осмотра территории (объекта)
"______" ______________ 20__ г. _____ час. _____ мин. _______________________
(место составления)
Мною (нами), ______________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть) (должность(и), фамилия, имя, отчество должностного(ых) лиц(а) инспекции государственного
________________________________________________________________________________________________________________________
административно-технического надзора, осуществляющего(их)осмотр)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в присутствии _________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица (его представителя), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, должности, ________________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. присутствующих представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________________________________
с указанием реквизитов документов о представительстве)
________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________
Понятые:
1. Фамилия_______________________Имя____________________Отчество_____________________
Адрес места жительства, телефон ________________________________________________________
2. Фамилия_______________________Имя____________________Отчество_____________________
Адрес места жительства, телефон ________________________________________________________
Произведен осмотр___________________________________________________________________________
(указать территорию, наименование объекта)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
расположенной(ого) по адресу: _________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес территории, объекта)
________________________________________________________________________________________________________________________
Условия осмотра:________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Осмотром установлено: __________________________________________________________________________________________
(подробно изложить существо административного правонарушения)
________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В процессе проведения осмотра применялись _____________________________________________
(указать виды примененных технических средств,
________________________________________________________________________________________________________________________
способы фиксации доказательств (фото-, киносъемка, видеозапись и др.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Объяснения лиц(а), присутствующего(их) при проведении осмотра: _________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1. Понятой _____________________________________подпись_______________________________
2. Понятой _____________________________________подпись_______________________________
К акту прилагаются_____________________________________________________________________
(материалы фото-, киносъемки, видеозаписи и др.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Должностное(ые) лицо(а) инспекции ________________________ подпись _____________________
(фамилия, инициалы)
__________________________________________________________ подпись _____________________
Экземпляр акта получил:
(заполняется физическим лицом (или его представителем, индивидуальным предпринимателем (или его представителем), представителем юридического лица)
"______" _________________ 20____ г.
Подпись__________________________ расшифровка подписи________________________________
Приложение № 6
к административному регламенту
Инспекция государственного административно-технического надзора
Костромской области
________________________________________________________________________________
156023, г. Кострома, ул. Советская, 122, тел.32-71-14, факс 32-71-27
ПРОТОКОЛ № _______
об осмотре принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий
"______" ______________ 20__ г. _____ час. _____ мин. _______________________
(место составления)
1. Мною (нами), ______________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть) (должность(и), фамилия, имя, отчество должностного(ых) лиц(а) инспекции государственного
________________________________________________________________________________________________________________________
административно-технического надзора, осуществляющего(их)осмотр)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
на основании ст. ст. 27.8 КоАП РФ, ч.2 ст. 6 Закона Костромской области от 24.04.2008 № 292-4-ЗКО «О государственном административно-техническом надзоре на территории Костромской области», составлен настоящий протокол о том, что мною (нами) произведен осмотр помещений, территории, принадлежащей юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю)
2. Сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе ________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)
Адрес _________________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Свидетельство о государственной регистрации_______________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Реквизиты юридического лица_____________________________________________________________
(ОГРН, ФИО законного представителя, номер телефона, факса)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. В присутствии _________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. присутствующих представителей юридического лица, _______________________________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, его представителей
________________________________________________________________________________________________
с указанием должности, реквизитов документов о представительстве)
________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________
4. Произведен осмотр_________________________________________________________________________
(указать территорию, помещения, принадлежащие юридическому лицу
________________________________________________________________________________________________
индивидуальному предпринимателю)
_______________________________________________________________________________________
5. Описание произведенного осмотра
Место, дата и время осмотра ____________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес территории, помещений)
_______________________________________________________________________________________
Условия осмотра:________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Осмотром установлено: __________________________________________________________________________________________
(подробно изложить существо административного правонарушения)
________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. В процессе проведения осмотра применялись ___________________________________________
(указать виды примененных технических средств,
________________________________________________________________________________________________________________________
способы фиксации доказательств (фото-, киносъемка, видеозапись и др.)
_______________________________________________________________________________________
Объяснения лиц(а), присутствующего(их) при проведении осмотра: _________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Понятые:
1. Фамилия_______________________Имя____________________Отчество_____________________
Адрес места жительства, телефон ________________________________________________________
2. Фамилия_______________________Имя____________________Отчество_____________________
Адрес места жительства, телефон ________________________________________________________
8. К настоящему протоколу прилагаются_________________________________________________
(материалы фото-, киносъемки, видеозаписи и др.)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Должностное(ые) лицо(а) инспекции ________________________ подпись _____________________
(фамилия, инициалы)
_________________________________________________________ подпись _____________________
Копию протокола получил «____» ____________ 20__г. __________________ /_________________/
Приложение № 7
к административному регламенту
Инспекция государственного административно-технического надзора
Костромской области
________________________________________________________________________________________________
156023, г. Кострома, ул. Советская, 122, тел.32-71-14, факс 32-71-27
ПРЕДПИСАНИЕ № _____
об устранении выявленных нарушений
в области благоустройства, содержания объектов и производства работ
"______" ____________ 20___ г. _____ час. _____ мин. ________________________________
(место составления)
1. Я, ___________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего предписание)
_______________________________________________________________________________________
2. Сведения о лице, в отношении которого составлено предписание:
_______________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата и место рождения физического лица, должностного лица,
_______________________________________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)
Адрес__________________________________________________________________________________
(адрес регистрации и фактического места жительства физического лица, должностного лица
_______________________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, место нахождение юридического лица)
Место работы, должность________________________________________________________________
(наименование организации)
_______________________________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность_____________________________________________________ (наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан)
_______________________________________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации____________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Реквизиты юридического лица___________________________________________________________
(ОГРН, ФИО руководителя, юридический адрес, номер телефона, факса, _______________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________
3. Данные о представителе_______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, документы, удостоверяющие полномочия (наименование, дата, номер))
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, должности, Ф.И.О. присутствующих представителей
________________________________________________________________________________________________
юридического лица, индивидуального предпринимателя, с указанием реквизитов документов о представительстве)
4. Осмотрев объект______________________________________________________________________
(наименование объекта благоустройства, содержания объектов и производства работ)
________________________________________________________________________________________________
расположенный по адресу: ____________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта благоустройства, содержания объектов и производства работ)
________________________________________________________________________________________________
5. Существо правонарушения____________________________________________________________
(указать существо выявленного(ых) правонарушения(ий),)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Руководствуясь Законом Костромской области от 24 апреля 2008 года №292-4-ЗКО «О государственном административно-техническом надзоре», Законом Костромской области от 21 июля 2009 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» обязываю принять следующие меры по устранению выявленных правонарушений:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать необходимые меры по устранению нарушений и срок их выполнения)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, несет административную ответственность, предусмотренную ст. 39 и (или) ст. 40 Закона Костромской области от 21 июля 2009 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».
8. Предписание вручено________________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица (его представителя), Ф.И.О. физического лица (его представителя),
________________________________________________________________________________________________Ф.И.О. и должность (законного) представителя юридического лица)
«_____»__________________20___г.________________________/_______________________________________
(дата вручения, подпись, расшифровка подписи)
9. ______________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись лица, составившего предписание)
________________________________________________________________________________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 32 от 23.07.2010 стр. 150 - 157 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: