Об утверждении Положения об участии экспертов, экспертных организаций в мероприятиях по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования



МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

15.07.2011 №  2094

Об утверждении Положения об участии экспертов, экспертных организаций в мероприятиях по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования

Утратил силу(RU64000201400543)

              В соответствии с п/п 1. п. 1 ст. 28.1 Закона РФ от 10.06.1992 № 3266-1, постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования» и от 20.08.2009 № 689 «Об утверждении правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить:

1.1. Положение об участии экспертов, экспертных организаций в мероприятиях по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (приложение № 1);

1.2. Форму свидетельства об аккредитации граждан, организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (приложение № 2);

1.3. Форму договора с экспертом, экспертной организации привлекаемыми к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (приложение № 3);

1.4. Форму уведомления о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления о предоставлении свидетельства об аккредитации и (или) предоставления недостающих документов (приложение № 4);

1.5. Форму заявления о продлении свидетельства об аккредитации        (приложение № 5);

1.6. Форму заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации (приложение № 6);

1.7. Критерии отбора экспертов, экспертных организаций для проведения мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (приложение № 7).

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя комитета по государственному надзору и контролю в сфере образования министерства образования В.В. Ефимкина.

Приложение: на __ л. в 1-м экз.

Министр                                                                                                                     Г.Н. Татарков

Приложение № 1

к приказу министерства образования

Саратовской области

от 15.07.2011 №  2094

Положение об участии экспертов, экспертных организаций в мероприятиях по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормативными правовыми документами: п/п 1,2 п. 1 ст. 28.1. Закона РФ от 10.07.1992   № 3266-1 «Об образовании», Постановлениями Правительства РФ от 11.03.2011 № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования», от 20.08.2009 № 689 «Об утверждении правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий    по контролю», от 27.12.2010 № 1116 «О порядке предоставления субвенций     из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, государственному контролю качества образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений», постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2007 № 267-П «Вопросы министерства образования Саратовской области», постановлением Губернатора Саратовской области        от 28.09.2010 № 217 «Об утверждении Административных регламентов исполнения министерством образования Саратовской области государственных функций по осуществлению контроля качества образования, надзора                   и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования» и регламентирует организацию и проведение экспертизы               в рамках мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования на территории Саратовской области.

2. Положение регулирует отношения между министерством образования Саратовской области и  действующими на территории Саратовской области профессиональными и общественными экспертами, экспертными организациями, прошедшими аккредитацию в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении министерством образования области плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок в отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее органы управления образованием), юридических лиц, осуществляющих образовательную деятельность (далее – образовательных организаций).

Процедура аккредитации граждан, организаций, привлекаемых в качестве экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора)

в сфере образования.

3. Аккредитация граждан, организаций, привлекаемых в качестве экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования осуществляется министерством образования Саратовской области, уполномоченным в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2007 № 267-П на проведение государственного контроля (надзора) в сфере образования.

4. Решение об аккредитации заявителя-организации (отказе                        в аккредитации) принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения документов, перечень которых установлен пунктом 5 Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий    по контролю, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689, решение об аккредитации заявителя-гражданина (отказе в аккредитации) – не позднее 10 рабочих дней. Указанные решения оформляются приказом (распоряжением) министерства образования области.

5. По итогам аккредитации экспертам, экспертным организациям министерством образования области выдается свидетельство об аккредитации по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689.

6. Свидетельство об аккредитации выдается на 5 лет. Срок действия свидетельства об аккредитации может быть сокращен по заявлению заявителя.

              7. Эксперт, экспертная организация по письменному заявлению вправе бесплатно получить в органе по аккредитации дубликат свидетельства              об аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенную министерством образования области копию свидетельства об аккредитации.

8. Продление срока действия свидетельства об аккредитации осуществляется органом по аккредитации по заявлению эксперта, экспертной организации, поданному в министерство образования области не позднее         30 рабочих дней до истечения срока действия свидетельства об аккредитации.

9. Министерство образования области по результатам рассмотрения заявления о предоставлении свидетельства об аккредитации и имеющихся          в распоряжении органа по аккредитации материалов об участии эксперта, экспертной организации в проведении мероприятий по контролю в течение      15 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимает решение     о продлении срока действия свидетельства об аккредитации (отказе                     в продлении срока его действия).

Основанием для отказа в продлении срока действия свидетельства           об аккредитации являются нарушения экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации, выявленные министерством образования области при рассмотрении заявления о продлении срока действия свидетельства            об аккредитации.

10. В случае реорганизации в форме преобразования экспертной организации, изменения ее наименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени и отчества эксперта или места его жительства свидетельство об аккредитации подлежит переоформлению.

Эксперт, экспертная организация (ее правопреемник) подают                      в министерство образования области заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации, в котором указываются:

новые сведения об эксперте, экспертной организации                                 (ее правопреемнике);

реквизиты документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в документ, удостоверяющий личность, -            для эксперта либо в Единый государственный реестр юридических лиц -        для экспертной организации.

11. Заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации подается в министерство образования области в течение 15 дней со дня внесения соответствующих изменений об эксперте, экспертной организации в документ, удостоверяющий личность эксперта, либо в Единый государственный реестр юридических лиц.

К заявлению о переоформлении свидетельства об аккредитации прилагаются копии документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.

12. Переоформление свидетельства об аккредитации осуществляется         в течение 10 дней со дня получения министерством образования области          от эксперта, экспертной организации заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации.

13. В случае реорганизации экспертной организации в форме слияния, разделения или выделения реорганизованное юридическое лицо                       (его правопреемник), принявшее решение продолжить работу в качестве экспертной организации, аккредитуется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689.

14. Заявленный при аккредитации эксперта, экспертной организации вид деятельности может быть изменен министерством образования области           по их заявлению в порядке, установленном п.10-12 настоящего Положения     для переоформления свидетельства об аккредитации. К заявлению                     об изменении вида деятельности прилагаются документы:

а) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя помещений, сооружений, приборов, иного оборудования и оснащения, находящихся у него   в собственности или на ином законном основании, необходимых                         для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю, -                  для организации;

б) копии документов, подтверждающих наличие в штате заявителя специалистов, уровень профессионального образования и стаж работы которых отвечают требованиям: иметь в штате не менее 5 специалистов, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование,        а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет (копии штатного расписания, приказа о приеме на работу, трудовых книжек, документов об образовании), - для организации;

в) копии документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования и стажа работы требованиям: иметь среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет (копии трудовой книжки, трудовых договоров, договоров о выполнении гражданином работ (услуг) по заявленным видам деятельности за последние 3 года, документов об образовании), - для гражданина;

г) перечень документов, регламентирующих вопросы организации            и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере государственного контроля (надзора), - для организации.

15. Формы заявлений о продлении, переоформлении свидетельства         об аккредитации утверждаются министерством образования области.

16. Министерство образования области в течение срока действия свидетельства об аккредитации вправе провести проверку выполнения экспертной организацией требований по аккредитации в порядке, установленном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц            и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

17. В случае выявления при проведении проверки эксперта, экспертной организации нарушений требований к аккредитации действие свидетельства     об аккредитации приостанавливается министерством образования области       до момента устранения указанных нарушений.

Действие свидетельства об аккредитации возобновляется министерством образования области после устранения экспертом, экспертной организацией нарушений требований к аккредитации.

18. Решение о приостановлении, возобновлении действия свидетельства об аккредитации принимается министерством образования области в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации             от 20.08.2009 № 689, не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих соответственно нарушение экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации или устранение этих нарушений.

Копия указанного решения в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) министерством образования области эксперту, экспертной организации, действие свидетельства об аккредитации которых было приостановлено или возобновлено.

19. Действие свидетельства об аккредитации прекращается в следующих случаях:

а) истечение срока действия свидетельства об аккредитации;

б) досрочное прекращение деятельности эксперта, экспертной организации по заявленным видам деятельности (по заявлению эксперта, экспертной организации);

в) реорганизация экспертной организации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения;

г) ликвидация экспертной организации;

д) смерть эксперта.

20. Решение о прекращении действия свидетельства об аккредитации принимается министерством образования области в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689,     не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения:

а) истечение срока действия свидетельства об аккредитации;

б) досрочное прекращение деятельности эксперта, экспертной организации по заявленным видам деятельности (по заявлению эксперта, экспертной организации);

в) реорганизация экспертной организации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения;

г) ликвидация экспертной организации;

д) смерть эксперта.

В случае аннулирования свидетельства об аккредитации решение               о прекращении его действия принимается одновременно с решением                 об аннулировании свидетельства об аккредитации.

Копия указанного решения в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) министерством образования области эксперту, экспертной организации, действие свидетельства об аккредитации которых было прекращено.

21. Свидетельство об аккредитации аннулируется министерством образования области в следующих случаях:

а) неисполнение экспертом, экспертной организацией решения министерства образования области об устранении выявленного нарушения требований к аккредитации в 10-дневный срок со дня вынесения указанного решения;

б) нарушение экспертом, экспертной организацией требований                   к аккредитации, за совершение которых действие свидетельства                         об аккредитации приостанавливалось не менее 2-х раз в течение срока его действия;

в) совершение экспертом, экспертной организацией действий (бездействия), повлекших нарушение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия                    по контролю, в том числе действий (бездействия), причинивших вред указанным лицам.

22. Министерство образования области ведет реестр выданных свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых                  в качестве экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий     по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, и размещает его на информационно-образовательном портале        в сети Интернет.

23. В реестр включаются:

а) предоставленные заявителями сведения об экспертах (за исключением сведений о месте жительства граждан, данных документов, удостоверяющих личность, и идентификационного номера налогоплательщика) и экспертных организациях (за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну);

б) реквизиты свидетельств об аккредитации;

в) информация о продлении срока действия свидетельства                         об аккредитации, его переоформлении, о приостановлении, возобновлении         и прекращении действия свидетельства об аккредитации и его аннулировании.

24. Министерство образования области вносит данные в реестр в течение 10 дней со дня предоставления свидетельства об аккредитации, продления срока его действия, переоформления свидетельства об аккредитации, приостановления, возобновления, прекращения действия свидетельства            об аккредитации и его аннулирования.

25. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, общедоступными и предоставляются по заявлениям физических и юридических лиц в виде выписок из реестра в течение 30 дней со дня получения заявления,   за исключением информации, распространение которой ограничено               или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Плата за рассмотрение заявления о предоставлении свидетельства      об аккредитации, предоставление свидетельства об аккредитации, продление срока его действия, переоформление свидетельства об аккредитации, возобновление его действия, осуществление проверок, а также                            за предоставление информации из реестра не взимается.

27. Заявитель вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке обжаловать решение министерства образования области    об отказе в аккредитации, продлении срока действия свидетельства                  об аккредитации, его переоформлении и возобновлении действия свидетельства об аккредитации, а также решение о приостановлении или аннулировании свидетельства об аккредитации.

28. Документы могут быть представлены в министерство образования области лично заявителем или направлены заказным письмом.

29. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах
для справок), адресах электронной почты Министерства образования.

Министерство образования области расположено по адресу:

410002, г.Саратов, ул.Соляная, д.32.

Телефоны для справок: (8 845-2) 23-06-10.

Комитет по государственному надзору и контролю в сфере образования министерства образования области расположен по адресу:

410002, г.Саратов, ул.Соляная, д.15.

Телефоны для справок: (8 845-2) 75-40-25 или (8 845-2) 75-40-26.

Электронный адрес для направления обращений: minobr.nadzor@mail.ru.

Адрес информационно-образовательного портала министерства образования области: http//edu.seun.ru.

Информация по исполнению государственной функции размещается
на информационно-образовательном портале министерства образования области и официальном портале Правительства области в сети Интернет.

Деятельность экспертов, экспертных организаций при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования

30. Эксперты, экспертные организации, участвующие в мероприятиях по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования, государственному контролю качества образования, аккредитованные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689, привлекаются к проведению мероприятий по контролю на основании приказа министерства образования области и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами. Примерная форма договора утверждается федеральным органом по контролю и надзору.

31. Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций               к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования принимается министерством образования области на основании результатов их отбора из числа экспертов     и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид деятельности по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования. Отбор экспертов и экспертных организаций для привлечения их к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования осуществляется в соответствии с критериями отбора, установленными министерством образования области.

32. В ходе проверки эксперты, экспертные организации проводят следующие мероприятия:

а) при осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования органами управления образованием:

- анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность органа управления, в том числе нормативных правовых                  и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

- анализ наличия и достоверности информации, размещенной органом управления на его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок);

б) при осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования организациями:

- анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных      и выездных проверок);

- анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

- анализ наличия и достоверности информации, размещенной организацией на ее официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок);

в) при осуществлении государственного контроля качества образования:

- анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке;

- анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

- экспертиза качества освоения обучающимися образовательных программ (при проведении выездных проверок);

- анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации     (при проведении документарных и выездных проверок).

33. Эксперты и представители экспертных организаций, привлекаемые    к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, имеют право:

- посещать орган управления образованием и образовательную организацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа министерства образования области о проведении проверки, документа, удостоверяющего личность,           и свидетельства об аккредитации;

- проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

- проводить оценку знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы;

- проводить беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями), работниками органа управления образованием или образовательной организации по вопросам, подлежащим проверке.

Беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

34. Основными видами деятельности экспертов, экспертных организаций при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования являются:

- рассмотрение документов органа управления образованием, образовательной организации;

- обследование используемых юридическим лицами при осуществлении деятельности территорий, помещений, оборудования, транспортных средств;

- подготовка материалов для оценки знаний и умений обучающихся           в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы;

- подготовка экспертного заключения по вопросам государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования, государственного контроля качества образования.

35. Эксперты и представители экспертных организаций, привлекаемые     к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, обязаны соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные ст. 15 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

36. По итогам проверки эксперты, представители экспертных организаций готовят экспертные заключения, которые прилагаются к акту проверки, оформленному в соответствии с п. 1-5 ст. 16 Федерального закона   «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

37. Деятельность экспертов, экспертных организаций, привлекаемых         к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, контролирует должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки.

Оплата деятельности экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования.

38. В соответствии с условиями гражданско-правового договора, заключенного с экспертом, представителем экспертной организации на участие в проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования  эксперту, представителю экспертной организации выплачивается вознаграждение и возмещаются расходы               по проезду до места нахождения объекта проверки и обратно до места жительства эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением мероприятий по контролю при предоставлении соответствующих отчетных документов, подтверждающих оплату экспертом указанных расходов.

39. Размер вознаграждения эксперта, представителя экспертной организации определяется исходя из фактически отработанного времени             в период подготовки и проведения мероприятий по контролю                           при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования          и стоимости часа работы.

Стоимость одного часа работы эксперта при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования устанавливается исходя из базовой ставки в размере 120,00 рублей.

40. Размер вознаграждения не зависит от квалификационной категории, наличия ученых степеней и званий.

41. Организацию учета рабочего времени эксперта, привлекаемого             к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, осуществляет должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки.  

42. Выплата вознаграждения производится министерством образования     в течение 15 дней после подписания акта приема-сдачи выполненных работ.

Приложение № 2

к приказу министерства образования

Саратовской области

от 15.07.2011 №  2094

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ

экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора)

в сфере образования

«_____»________ _______г.                                                                                                                № ____

Настоящее свидетельство выдано_____________________________________

(указывается фамилия, имя и отчество гражданина)

Реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина ____________

(указываются данные документа, удостоверяющие личность гражданина)

3. Место жительства___________________________________________________

(указываются почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефона, почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты)

4. Идентификационный номер налогоплательщика ________________________ (указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

5. Вид деятельности, при проверке которого данное лицо может быть привлечено в качестве эксперта

государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования; государственный контроль качества образования

(указываются виды работ (услуг), которые могут выполняться (оказываться) при проведении мероприятий по контролю)

6. Настоящее свидетельство предоставлено на срок до «___» ________ ______ № _______ на основании приказа министерства образования Саратовской области  от «___» ___ ______ № _______

Министр

______________________

                 Г.Н. Татарков

(должность)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение № 3

к приказу министерства образования

Саратовской области

от 15.07.2011 №  2094

ДОГОВОР

с экспертом, экспертной организацией, привлекаемыми к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования

№ ________

г. Саратов                                                                                                                                 «__»________ ____ г.

__________________Министерство образования Саратовской области,___________________

(наименование органа)

именуемый в дальнейшем «Министерство» в лице ______________________, с одной стороны, и гражданин ________________________________, именуемый в дальнейшем «Эксперт», действующий от своего имени, с другой стороны, именуемые вместе «Стороны», а по отдельности «Сторона», заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Эксперт привлекается к проведению экспертизы в рамках мероприятий                    по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (далее – Экспертиза) следующего вида:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

образовательного учреждения (научной организации) ___________________  расположенного(-ой) по адресу: ____________________________________________________ в период с _________по ________201___г., а Министерство обязуется в соответствии с условиями настоящего Договора выплатить эксперту вознаграждение и возместить расходы по проезду до места нахождения организации, в отношении которой проводится Экспертиза, и обратно до места жительства Эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением Экспертизы.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Права и обязанности Эксперта.

2.1.1. Эксперт обязан:

2.1.1.1. Соответствовать требованиям к экспертам, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.1.2. Провести Экспертизу лично, в установленные сроки, качественно и в полном объёме.

2.1.1.3. Лично принять участие в подготовке заключения комиссии по экспертизе в рамках контроля качества образования.

2.1.1.4. Не позднее 5 (Пяти) рабочих дней после завершения Экспертизы передать Министерству:

- подписанный Экспертом Акт сдачи-приемки оказанных услуг[1];

- документы, подтверждающие произведенные расходы по проезду до места нахождения организации, в отношении которой проводится Экспертиза, и обратно до места жительства Эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением Экспертизы.

2.1.1.5. Не разглашать сведения конфиденциального характера, полученные при проведении Экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.1.1.6. В случаях возникновения обстоятельств, препятствующих проведению Экспертизы, незамедлительно сообщить об этом Министерству.

2.1.2. Эксперт вправе:

2.1.2.1. Получать от Министерства информацию, необходимую для участия в работе комиссии по Экспертизе.

2.1.2.2. Получать вознаграждение в порядке и на условиях настоящего Договора.

2.1.2.3. Требовать возмещения расходов, непосредственно связанных с проведением Экспертизы, в порядке и на условиях настоящего Договора.

2.2. Права и обязанности Министерства.

2.2.1. Министерство обязано:

2.2.1.1. Принять надлежащим образом исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с условиями Договора.

2.2.1.2. Выплатить Эксперту вознаграждение в порядке и на условиях настоящего Договора.

2.2.1.3. Возместить Эксперту расходы, непосредственно связанные с проведением Экспертизы, в порядке и на условиях настоящего Договора.

2.2.2. Министерство вправе:

2.2.2.1. Требовать от Эксперта исполнения обязательств в соответствии с условиями настоящего Договора.

2.2.2.2. Осуществлять контроль за ходом исполнения обязательств по настоящему Договору, соблюдением сроков их исполнения согласно условиям настоящего Договора.

2.2.2.3. Отказаться частично или полностью от услуг Эксперта в случае выявления  неисполнения или некачественного исполнения обязательств по настоящему Договору, уведомив об этом Эксперта письменно.

3. ПОРЯДОК СДАЧИ - ПРИЕМКИ УСЛУГ.

ЦЕНА и ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. Факт исполнения обязательств Экспертом по настоящему Договору оформляется Актом сдачи-приемки услуг.

3.2. Вознаграждение по настоящему Договору выплачивается Министерством образования Эксперту в соответствии с условиями настоящего Договора и Актом сдачи-приемки услуг.

3.3. В течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных           в п.п. 2.1.1.3 и 2.1.1.4 настоящего Договора, оформленных надлежащим образом, Министерство обязано либо принять услуги, указанные в Акте сдачи-приёмки услуг, подписав Акт сдачи-приёмки работ, либо направить Эксперту письменные мотивированные претензии к Акту сдачи-приёмки услуг.

3.4. Срок исправления Экспертом недостатков может составлять до 10 (Десяти) рабочих дней со дня направления Эксперту письменного мотивированных претензий Заказчика, указанных в п.3.4. настоящего Договора.

3.5. Размер вознаграждения Эксперта определяется как произведение размера ставки почасовой оплаты труда эксперта и продолжительности проведения Экспертизы в часах.

3.5.1. Стоимость одного часа работы эксперта при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования устанавливается исходя из базовой ставки в размере 120,00 рублей.

3.5.2. Продолжительность проведения Экспертизы в часах определяется по количеству фактически отработанных Экспертом часов в составе экспертной комиссии, но не более 5 (Пяти) рабочих дней при восьмичасовой продолжительности ежедневной работы.

3.6. Эксперту возмещаются следующие расходы, непосредственно связанные с исполнением обязательств по настоящему Договору:

а) расходы по проезду до места нахождения образовательного учреждения или организации, в отношении которых проводится Экспертиза, и обратно до места жительства Эксперта;

б) расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением Экспертизы.

3.6.1. Расходы по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не более стоимости проезда:

железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II  категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом – в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

3.6.2. Расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости проживания в однокомнатном (одноместном) номере гостиницы.

3.7. Возмещение расходов, указанных в п. 3.4  настоящего Договора  производится при условии представления Экспертом в Министерство оригиналов документов, подтверждающих соответствующие расходы Эксперта, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Договора, после подписания Экспертом Акта сдачи-приемки услуг. При отсутствии указанных документов соответствующие расходы не возмещаются.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.

4.3. Эксперт несет ответственность за:

4.3.1. указание недостоверных сведений;

4.3.2. нарушение порядка и сроков проведения Экспертизы;

4.3.3. разглашение сведений, ставших ему известными в ходе проведения Экспертизы.

4.4. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Договору.

5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5.3. Изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются дополнительными соглашениями к настоящему Договору в письменной форме, подписываются уполномоченными представителями Сторон, являются приложениями и составляют неотъемлемую часть настоящего Договора.

5.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. реквизиты и подписи СТОРОН

Министерство:

Адрес ______________________________________ Тел./факс _________________________

ИНН _________________________________________________________________________

Лицевой счет в УФК____________________________________________________________

Реквизиты отделения УФК ______________________________________________________

Банковский счет _______________________________________________________________

БИК _________________________________________________________________________

__________________ /__________________/ _______________

   (должность)                          (подпись)                  (Ф.И.О.)

                               М.П.

Эксперт:

Ф.И.О. (полностью) ____________________________________________________________

Место работы, должность _______________________________________________________

______________________________________________________________________________

Дата и место рождения: _________________________________________________________

Паспорт _____________, ________________________________________________________

                        (номер)                  (кем выдан и когда)

______________________________________________________________________________

Регистрации по месту жительства ________________________________________________

______________________________________________________________________________

Регистрация по месту пребывания ________________________________________________

______________________________________________________________________________

Номер   страхового   свидетельства   государственного  пенсионного

страхования __________________________________________________________________

ИНН _________________________________________________________________________

Тел./факс, E-mail ______________________________________________________________

_____________________

               (подпись)

Приложение к договору

АКТ

приема-сдачи   услуг по договору №_______ от «___» _______  201_ года.

«___»________201_ г.                                                                             г. Саратов

__________________________________________________________________, именуемый(ая) в дальнейшем «Эксперт», с одной стороны, Министерство образования Саратовской области,  именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице ____________________________________, действующего на основании ______________________________________________________, с другой стороны составили настоящий акт о нижеследующем.

В соответствии с договором №_______ от «____»_____________ 201_ г. «Эксперт»

осуществлял_______________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

Вышеуказанные работы согласно договору должны быть выполнены в срок до     «___» _______________ 201_ г.

Фактически работы выполнены к «___» _______________ 201_ г.

Заключение:

При приемке результата работ установлено, что работы выполнены в полном объеме в срок.

Качество работ соответствует указанным в договоре требованиям.

Недостатки в результате работ не выявлены.

Выполненная работа подлежит оплате в соответствии с договором в размере    (цифрами) _______ руб. ______коп. ( ________________________________________________________

________________________________________ руб. ______ коп.). Источником оплаты является _____________________________________________________________________

Подписи сторон

Министерство

__________________ /________________/

М. П.

Эксперт

_______________  / _______________ /

Приложение № 4

к приказу министерства образования

Саратовской области

от 15.07.2011 №  2094

МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ

ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

ул.Соляная, 15, г.Саратов, 410002

Тел.(факс): (845-2) 75-40-25; 75-40-26; 75-40-23

                         №              

    на №

Должность

Ф.И.О.

(название организации)

(указать нужное)

Почтовый адрес

УВЕДОМЛЕНИЕ

О приеме к рассмотрению документов

(о необходимости устранения допущенных нарушений в оформлении свидетельства об аккредитации и (или) недостающих документов)

(указать нужное)

Министерством образования области приняты к рассмотрению документы на выдачу свидетельства об аккредитации по описи, прилагаемой к заявлению (о переоформлении свидетельства об аккредитации).

(указать нужное)

Председатель комитета                                                                     В.В. Ефимкин

Приложение № 5

к приказу министерства образования

Саратовской области

от 15.07.2011 №  2094

ЗАЯВЛЕНИЕ

о продлении свидетельства об аккредитации

в _____________________________________________________________________________

(указывается наименование органа по аккредитации)

на продление свидетельства об аккредитации в качестве эксперта, экспертной организации, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования

(указывается сфера государственного контроля (надзора), муниципального контроля и перечень видов деятельности (работ) услуг), выполняемых (оказываемых) при проведении мероприятий по контролю)

1.От___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество гражданина)

2. Место жительства_____________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефона, почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина)

3. Идентификационный номер налогоплательщика __________________________________

________________________________________________________________________________

(указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

4. Продлеваемый срок действия свидетельства об аккредитации _________________________

________________________________________________________________________________

5. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи

от «__» __________ 20__г.[2]

6. Заявление составлено «__» _________ 20 ___ г.

____________________________

__________________________

(подпись гражданина)

(инициалы, фамилия гражданина)

М.П.

Приложение № 6

к приказу министерства образования

Саратовской области

от 15.07.2011 №  2094

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении свидетельства об аккредитации

в _____________________________________________________________________________

(указывается наименование органа по аккредитации)

на переоформление свидетельства об аккредитации в качестве эксперта, экспертной организации, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования_

(указывается сфера государственного контроля (надзора), муниципального контроля и перечень видов деятельности (работ) услуг), выполняемых (оказываемых) при проведении мероприятий по контролю)

1.От___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество гражданина)

2. Место жительства_____________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефона, почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина)

3. Идентификационный номер налогоплательщика __________________________________

________________________________________________________________________________

(указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

4. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи

от «__» __________ 20__г.[3]

5. Заявление составлено «__» _________ 20 ___ г.

____________________________

__________________________

(подпись гражданина)

(инициалы, фамилия гражданина)

М.П.

[1] Форма акта сдачи-приемки является приложением к договору.

[2]  Опись документов, представляемых в орган по аккредитации одновременно с заявлением (с указанием наименований документов, количества листов, даты составления описи и с подписью лица, оставившего опись).

[3]  Опись документов, представляемых в орган по аккредитации одновременно с заявлением (с указанием наименований документов, количества листов, даты составления описи и с подписью лица, оставившего опись).