О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ

ПРИКАЗ

15 ИЮЛЯ 2016 ГОДА № 200

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 03.09.2018 года № 266)

(в редакции приказов Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 03.09.2018 года № 266; от 24.07.2020 года № 184)

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 03.08.2017 года № 9782

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и в целях совершенствования организации работы по сокращению безнадежной к взысканию задолженности в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее – Госстрой РБ) п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

1.2. Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю  за собой.

И.о. председателя

Н.А. Гавва

Приложение № 1

к приказу Государственного комитета

Республики Башкортостан

по строительству и архитектуре 

от «15» июля 2016 года № 200

(в редакции приказа

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по строительству и архитектуре

от 24.07.2020 года № 184)

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - порядок принятия решений), по которым полномочия администратора доходов федерального бюджета осуществляет Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее – Госстрой РБ).

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом ;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре  от 24.07.2020 года № 184)

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре  от 24.07.2020 года № 184)

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается Госстроем РБ на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.

5. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации включает в себя:

1) выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре  от 24.07.2020 года № 184)

6. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Госстроем РБ  на постоянной основе создается комиссия по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия).

7. По результатам рассмотрения вопроса Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании данной задолженности по платежам безнадежной к взысканию в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

8. Решение Комиссии в соответствии с протоколом заседания Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии), основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- подписи членов комиссии.

9. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – Акт), указанный в пункте 8 настоящего Порядка, утверждается председателем Госстроя РБ.

10. На основании Акта, утвержденного председателем Госстроя РБ, Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр финансовой отчетности производит списание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с учета Госстроя РБ.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 03.09.2018 года)

11. В случае принятия решения о невозможности списания задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан Комиссия возвращает представленные документы в курирующий отдел Госстроя РБ для принятия дополнительных мер по взысканию задолженности.

Приложение № 2

к приказу Государственного комитета

Республики Башкортостан по строительству и архитектуре

от «15» июля 2016 года № 200

Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях подготовки в Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее – Госстрой РБ) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и определяет функции и порядок деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан,  Госстроя РБ, а также настоящим Положением.

1.3. Задачей Комиссии является подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Основные функции комиссии

Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает документы, указанные в пункте 5 Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного настоящим приказом (далее – Порядок);

2) по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 Порядка Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании данной задолженности по платежам безнадежной к взысканию в бюджет.

3) Комиссия принимает одно из решений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, не позднее 30 календарных дней с момента поступления документов в Комиссию.

Организация работы комиссии

3.1. Решение о создании, реорганизации и упразднении Комиссии утверждается приказом Госстроя РБ.

3.2. Комиссия формируется в составе 5 членов Комиссии, включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии (без права голоса). Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. Состав Комиссии утверждается приказом Госстроя РБ.

3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Секретарь Комиссии оповещает членов Комиссии не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания.

3.4. Председатель Комиссии председательствует на заседании Комиссии, дает поручения заместителю председателя, секретарю и другим членам Комиссии, руководит деятельностью Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии осуществляет его отдельные полномочия, а в его отсутствие - полномочия председателя Комиссии.

3.5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

3.6. Протокол заседания Комиссии утверждается председательствующим на заседании Комиссии и подписывается заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии. Протокол заседания Комиссии должен содержать сведения о дате, месте и времени заседания, вопросах, включенных в повестку дня, составе Комиссии, принятых мотивированных решениях по каждому из рассматриваемых вопросов.

3.7. Секретарь Комиссии готовит материалы на заседание Комиссии, собирает все необходимые документы, оформляет протокол заседания Комиссии и на его основании в течение 20 календарных дней с момент подписания протокола готовит проект решения Комиссии.

3.8. В случае принятия решения признать задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации безнадежной к взысканию,

оформляется  акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – Акт).

3.9.  В случае принятия решения о невозможности списания задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан Комиссия возвращает представленные документы в курирующий отдел Госстроя РБ для принятия дополнительных мер по взысканию задолженности.

3.10. Акт составляется в трех экземплярах, которые подписываются председателем и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании.

3.11. Оформленный Комиссией Акт в течение 3 рабочих дней передается на утверждение председателю Госстроя РБ.

3.12. Утвержденный председателем Госстроя РБ акт передается в Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр финансовой отчетности.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 03.09.2018 года)

{ВНЕСЕН: Гареева А.А. 14.08.2017 г.}