Основная информация
Дата опубликования: | 15 июля 2016г. |
Номер документа: | RU76000201601606 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15.07.2016 № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы»
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента здравоохранения и фармации Ярославской области:
- от 30.07.2012 № 11 «Об утверждении Административного регламента и признании утратившим силу приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 30.10.2009 № 9»;
- от 28.06.2013 № 10 «О внесении изменения в приказ департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 30.07.2012 № 11».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Даниленко Н.В.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Ошибка! Неизвестное имя свойства документа. Ошибка! Неизвестное имя свойства документа.
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
здравоохранения и фармации
Ярославской области
от 15.07.2016 № 7
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГРАЖДАН В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления государственной услуги по направлению граждан в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее – государственная услуга), установления на территории Ярославской области стандарта предоставления государственной услуги, определения состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения.
1.2. Заявителем государственной услуги является:
- руководитель или уполномоченный руководителем работник медицинской организации, в которой пациент (житель Ярославской области, постоянно или преимущественно проживающий на территории Ярославской области и нуждающийся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи по видам, не включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования) проходит диагностику и лечение в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи (далее – направляющая медицинская организация);
- пациент (его законный представитель) или лицо, уполномоченное указанным пациентом на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:
- по месту нахождения департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – департамент) по адресу: ул. Советская, д. 11/9, г. Ярославль, 150000. График работы департамента: понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30, пятница: с 8.30 до 16.30. Перерыв на обед: с 12.00 до 12.48;
- с использованием телефонной связи. Телефоны для справок: (4852) 40-11-58, 40-11-59, 40-11-60;
- с использованием электронной почты (адрес электронной почты: dzf@region.adm.yar.ru);
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области (далее – страница департамента) по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при их личном обращении к сотруднику отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи или отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента, за которым соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом (далее – сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги), а также с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты, Единого портала.
Ответ на письменное обращение гражданина направляется в его адрес по почте в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес гражданина в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
1.3.3. Сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан представить информацию:
- о перечне необходимых для получения государственной услуги документов;
- о требованиях к оформлению документов;
- о нормативных правовых документах, регламентирующих вопросы направления пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее – ВМП);
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- о вопросах предоставления государственной услуги в отношении конкретного пациента;
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- об основаниях для отказа в направлении пациентов для оказания ВМП;
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. На информационных стендах в помещениях департамента, на странице департамента размещается следующая информация:
- почтовый адрес департамента;
- номера телефонов для получения справочной информации;
- адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым граждане могут получить информацию;
- график приема граждан для предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- Административный регламент.
1.3.5. На Едином портале размещается информация о государственной услуге, а также формы документов, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – направление граждан в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом.
2.3. Формы предоставления государственной услуги:
- очная форма – руководитель или уполномоченный руководителем работник направляющей медицинской организации в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о наличии медицинских показаний для направления на оказание ВМП представляет в департамент комплект документов, перечень которых указан в пункте 2.5 данного раздела Административного регламента (далее – комплект документов). Медицинские показания к оказанию ВМП определяет лечащий врач направляющей медицинской организации с учетом права пациента на выбор медицинской организации.
Комплект документов в департамент вправе представить сам пациент, законный представитель указанного пациента или лицо, уполномоченное указанным пациентом на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этом случае направляющая медицинская организация выдает заявителю документы, указанные в абзацах третьем и одиннадцатом пункта 2.5 данного раздела Административного регламента, не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения о наличии показаний к оказанию ВМП;
- заочная форма – в случае направления в департамент комплекта документов посредством:
единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
почтовой связи;
электронной связи.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
2.4. Решение о подтверждении наличия (об отсутствии) медицинских показаний для направления гражданина в федеральные медицинские организации для оказания ВМП принимает комиссия департамента по отбору пациентов для оказания ВМП (далее – комиссия департамента).
Состав комиссии департамента и порядок её работы утверждаются приказом директора департамента нормативно-правового характера.
При предоставлении государственной услуги департамент осуществляет взаимодействие с направляющими медицинскими организациями и федеральными медицинскими организациями, оказывающими ВМП.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги (представляется в департамент направляющей медицинской организацией):
- согласие на обработку персональных данных пациента и (или) его законного представителя;
- направление на госпитализацию для оказания ВМП, оформленное направляющей медицинской организацией на бланке организации, которое должно быть написано разборчиво от руки или в печатном виде, заверено личной подписью лечащего врача, личной подписью руководителя медицинской организации (уполномоченного лица), печатью направляющей медицинской организации и содержать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) пациента, дата его рождения, адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
номер полиса обязательного медицинского страхования и наименование страховой медицинской организации (при наличии);
страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);
код диагноза основного заболевания по Международной классификации болезней 10 пересмотра (далее – МКБ-10);
профиль, наименование вида ВМП, показанной пациенту (указываются в соответствии с перечнем видов ВМП, содержащим, в том числе, методы лечения и источники финансового обеспечения ВМП, являющимся приложением к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий год);
наименование медицинской организации, в которую направляется пациент для оказания ВМП;
фамилия имя, отчество (при наличии) и должность лечащего врача, номер контактного телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии);
- выписка из медицинской документации, содержащая диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, сведения о состоянии здоровья пациента, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающих установленный диагноз и необходимость оказания ВМП;
- копии:
документа, удостоверяющего личность пациента;
свидетельства о рождении пациента (для детей в возрасте до 14 лет);
полиса обязательного медицинского страхования пациента (при наличии).
Страховой номер индивидуального лицевого счета запрашивается сотрудником департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Отсутствие полиса обязательного медицинского страхования не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае предоставления комплекта документов законным представителем, доверенным лицом пациента дополнительно прилагаются:
- копия паспорта законного представителя (доверенного лица) пациента;
- копии документов, подтверждающих полномочия законного представителя, доверенного лица пациента.
Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
2.6. Основанием для направления пациента на оказание ВМП является решение комиссии департамента, которое оформляется протоколом.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
2.7. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги либо приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Конечным результатом предоставления государственной услуги является направление комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП с оформлением в единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения талона на оказание ВМП по форме № 025/у-ВМП «Талон на оказание высокотехнологичной медицинской помощи», утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 29н «О формах статистического учета и отчетности, используемых при организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы, порядках их заполнения и сроках представления» (далее – талон на оказание ВМП), либо обоснованный отказ в направлении комплекта документов гражданина в медицинскую организацию для оказания ВМП.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
2.10. Срок предоставления государственной услуги.
2.10.1. Общий срок предоставления государственной услуги – 15 рабочих дней.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов при очной форме предоставления государственной услуги – 15 минут.
2.11. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определённый частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в департамент по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Здание, в котором находится департамент, должно быть расположено с учётом пешеходной доступности для граждан (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта).
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Места для ожидания предоставления государственной услуги должны иметь условия, оптимальные для ожидания заявителей и работы сотрудников департамента, должны быть оборудованы стульями, напольными и (или) настенными вешалками для одежды.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления государственной услуги и оказания им помощи;
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск к месту предоставления государственной услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- обеспечение допуска к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- своевременность и полнота предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
2.14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования размещен на странице департамента, а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3. Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения
3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту. Последовательность действий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги;
- подготовка и проведение заседания комиссии департамента, оформление протокола заседания комиссии департамента;
- направление комплекта документов гражданина в медицинскую организацию для оказания ВМП с оформлением талона на оказание ВМП либо обоснованный отказ в направлении комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП.
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.2. Прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Исполнение административной процедуры осуществляет сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является очное представление в департамент комплекта документов представителем направляющей медицинской организации или заявителем или поступление указанного комплекта документов посредством почтовой связи.
3.2.3. Максимальный срок ожидания в очереди при очной форме предоставления государственной услуги – 15 минут.
3.2.4. Сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет прием представленного комплекта документов и выдает заявителю уведомление, подтверждающее прием документов. После обращения за получением государственной услуги заявитель может получать информацию о ходе её предоставления в департаменте при личном посещении, по телефонам, указанным
в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента, при обращении посредством почтовой связи или с использование электронной почты.
3.2.5. Представленный комплект документов регистрируется сотрудником департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, в журнале регистрации документов с указанием порядкового номера записи, даты приёма документов, наименования направляющей медицинской организации, фамилии, имени, отчества гражданина, фамилии, инициалов и подписи сотрудника департамента, ответственного за предоставление государственной услуги.
3.2.6. Предельный срок исполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
3.2.7. Результатом административной процедуры является прием и регистрация представленного комплекта документов.
3.3. Подготовка и проведение заседания комиссии департамента, оформление протокола заседания комиссии департамента.
3.3.1. Исполнение административной процедуры осуществляется сотрудником департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, и членами комиссии департамента.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры является регистрация принятого комплекта документов.
3.3.3. Сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку комплекта документов ациента для рассмотрения на заседании комиссии департамента.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.3.4. Комиссия департамента (при необходимости с привлечением главных внештатных специалистов департамента по соответствующей специальности) рассматривает документы пациента и на основании сведений медицинской документации, сведений об отсутствии возможности оказания требуемой пациенту медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий год, выносит решение о подтверждении наличия (об отсутствии) медицинских показаний для направления пациента на оказание ВМП.
Заседание комиссии департамента проводится без приглашения пациента. Комиссия департамента принимает решения:
- о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
- об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
- о необходимости проведения дополнительного обследования.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.3.5. В случае принятия комиссией департамента решения о необходимости проведения дополнительного обследования департамент обеспечивает организацию направления пациента на проведение лабораторных, инструментальных и других видов исследований в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий год.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.3.6. Секретарь комиссии департамента ведет протокол заседания комиссии департамента.
В протоколе заседания комиссии департамента указываются следующие данные:
- основание образования комиссии департамента (реквизиты нормативного правового акта);
- состав комиссии департамента;
- сведения о пациенте в соответствии с документом, удостоверяющим личность (фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные о месте жительства (пребывания));
- диагноз заболевания (состояния);
- заключение комиссии департамента (о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП, диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, код вида ВМП, наименование медицинской организации, в которую пациент направляется для оказания ВМП; об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП и рекомендации по дальнейшему медицинскому наблюдению и (или) лечению пациента по профилю его заболевания; о необходимости проведения дополнительного обследования с указанием необходимого объема дополнительного обследования, код диагноза по МКБ-10, наименование медицинской организации, в которую рекомендуется направить пациента для дополнительного обследования).
Протокол заседания комиссии департамента оформляется в 2 экземплярах.
3.3.7. Предельный срок исполнения административной процедуры – 9 рабочих дней со дня регистрации комплекта документов в департаменте.
3.3.8. Результатом административной процедуры является принятие решения комиссией департамента о направлении (об отказе в направлении с обоснованием причины отказа, в том числе в случае необходимости проведения дополнительного обследования) пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП и оформление протокола.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.4. Направление комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП с оформлением талона на оказание ВМП либо обоснованный отказ в направлении комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП.
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.4.1. Исполнение административной процедуры осуществляет сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.4.2. Основанием для начала административной процедуры является принятие комиссией департамента решения о наличии (об отсутствии) медицинских показаний для направления пациента на оказание ВМП.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.4.3. В случае принятия комиссией департамента решения о наличии медицинских показаний для направления пациента на оказание ВМП сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает пациенту оформление талона на оказание ВМП с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, с прикреплением комплекта документов, а также фотографий рентгенологических снимков (при наличии).
Талон на оказание ВМП и прикрепленный комплект документов направляются в медицинскую организацию, оказывающую ВМП, с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Выписка из протокола заседания комиссии департамента о направлении пациента для оказания ВМП выдается на руки заявителю по письменному заявлению или направляется ему посредством почтовой и (или) электронной связи.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.4.4. В случае принятия комиссией департамента решения об отказе в направлении пациента на оказание ВМП, в том числе в случае необходимости проведения дополнительного обследования, заявителю предоставляется выписка из протокола заседания комиссии департамента (выдается на руки по письменному заявлению или направляется посредством почтовой и (или) электронной связи).
(полпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.4.5. Выписка из протокола заседания комиссии департамента направляется также в направляющую медицинскую организацию, в том числе посредством почтовой и (или) электронной связи.
3.4.6. Предельный срок исполнения административной процедуры – 5 рабочих дней со дня принятии решения комиссией департамента.
3.4.7. Результатом административной процедуры является направление комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП с оформлением талона на оказание ВМП либо обоснованный отказ в направлении комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. Ответственность специалистов департамента за выполнение Административного регламента закрепляется в их должностных регламентах.
4.2. Периодичность плановых проверок составляет 1 раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с выполнением Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя (в устной или письменной форме). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги образовывается комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента.
Результаты деятельности указанной комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. В случае выявления нарушений прав граждан к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть приняты необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на странице департамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, и конечного результата её предоставления в отношении конкретного должностного лица либо департамента.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ департамента, должностного лица департамента, государственного служащего в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(абзац введен приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
(абзац введен приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронной форме в департамент. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Приём жалоб (обращений) осуществляется с понедельника по четверг: с 8.30 до 17.30, в пятницу: с 8.30 до 16.30, обед: с 12.00 до 12.48, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д. 11/9 (приемная директора департамента), телефон: 8 (4852) 40-18-91, адрес электронной почты: dzf@region.adm.yar.ru.
Личный прием заявителей проводится директором департамента или заместителями директора департамента. График личного приема граждан утверждается директором департамента, размещается на информационном стенде департамента и странице департамента.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению директором департамента или заместителем директора департамента в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(подпункт введен приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(подпункт введен приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо департамента, наделенное полномочиями на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по направлению граждан в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи
Заявитель, направляющая медицинская организация
Сотрудник департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – департамент), ответственный за предоставление государственной услуги
Комиссия департамента
по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее – комиссия департамента)
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15.07.2016 № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы»
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента здравоохранения и фармации Ярославской области:
- от 30.07.2012 № 11 «Об утверждении Административного регламента и признании утратившим силу приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 30.10.2009 № 9»;
- от 28.06.2013 № 10 «О внесении изменения в приказ департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 30.07.2012 № 11».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Даниленко Н.В.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Ошибка! Неизвестное имя свойства документа. Ошибка! Неизвестное имя свойства документа.
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
здравоохранения и фармации
Ярославской области
от 15.07.2016 № 7
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГРАЖДАН В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления государственной услуги по направлению граждан в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее – государственная услуга), установления на территории Ярославской области стандарта предоставления государственной услуги, определения состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения.
1.2. Заявителем государственной услуги является:
- руководитель или уполномоченный руководителем работник медицинской организации, в которой пациент (житель Ярославской области, постоянно или преимущественно проживающий на территории Ярославской области и нуждающийся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи по видам, не включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования) проходит диагностику и лечение в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи (далее – направляющая медицинская организация);
- пациент (его законный представитель) или лицо, уполномоченное указанным пациентом на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:
- по месту нахождения департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – департамент) по адресу: ул. Советская, д. 11/9, г. Ярославль, 150000. График работы департамента: понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30, пятница: с 8.30 до 16.30. Перерыв на обед: с 12.00 до 12.48;
- с использованием телефонной связи. Телефоны для справок: (4852) 40-11-58, 40-11-59, 40-11-60;
- с использованием электронной почты (адрес электронной почты: dzf@region.adm.yar.ru);
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области (далее – страница департамента) по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при их личном обращении к сотруднику отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи или отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента, за которым соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом (далее – сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги), а также с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты, Единого портала.
Ответ на письменное обращение гражданина направляется в его адрес по почте в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес гражданина в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
1.3.3. Сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан представить информацию:
- о перечне необходимых для получения государственной услуги документов;
- о требованиях к оформлению документов;
- о нормативных правовых документах, регламентирующих вопросы направления пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее – ВМП);
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- о вопросах предоставления государственной услуги в отношении конкретного пациента;
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- об основаниях для отказа в направлении пациентов для оказания ВМП;
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. На информационных стендах в помещениях департамента, на странице департамента размещается следующая информация:
- почтовый адрес департамента;
- номера телефонов для получения справочной информации;
- адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым граждане могут получить информацию;
- график приема граждан для предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- Административный регламент.
1.3.5. На Едином портале размещается информация о государственной услуге, а также формы документов, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – направление граждан в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом.
2.3. Формы предоставления государственной услуги:
- очная форма – руководитель или уполномоченный руководителем работник направляющей медицинской организации в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о наличии медицинских показаний для направления на оказание ВМП представляет в департамент комплект документов, перечень которых указан в пункте 2.5 данного раздела Административного регламента (далее – комплект документов). Медицинские показания к оказанию ВМП определяет лечащий врач направляющей медицинской организации с учетом права пациента на выбор медицинской организации.
Комплект документов в департамент вправе представить сам пациент, законный представитель указанного пациента или лицо, уполномоченное указанным пациентом на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этом случае направляющая медицинская организация выдает заявителю документы, указанные в абзацах третьем и одиннадцатом пункта 2.5 данного раздела Административного регламента, не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения о наличии показаний к оказанию ВМП;
- заочная форма – в случае направления в департамент комплекта документов посредством:
единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
почтовой связи;
электронной связи.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
2.4. Решение о подтверждении наличия (об отсутствии) медицинских показаний для направления гражданина в федеральные медицинские организации для оказания ВМП принимает комиссия департамента по отбору пациентов для оказания ВМП (далее – комиссия департамента).
Состав комиссии департамента и порядок её работы утверждаются приказом директора департамента нормативно-правового характера.
При предоставлении государственной услуги департамент осуществляет взаимодействие с направляющими медицинскими организациями и федеральными медицинскими организациями, оказывающими ВМП.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги (представляется в департамент направляющей медицинской организацией):
- согласие на обработку персональных данных пациента и (или) его законного представителя;
- направление на госпитализацию для оказания ВМП, оформленное направляющей медицинской организацией на бланке организации, которое должно быть написано разборчиво от руки или в печатном виде, заверено личной подписью лечащего врача, личной подписью руководителя медицинской организации (уполномоченного лица), печатью направляющей медицинской организации и содержать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) пациента, дата его рождения, адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
номер полиса обязательного медицинского страхования и наименование страховой медицинской организации (при наличии);
страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);
код диагноза основного заболевания по Международной классификации болезней 10 пересмотра (далее – МКБ-10);
профиль, наименование вида ВМП, показанной пациенту (указываются в соответствии с перечнем видов ВМП, содержащим, в том числе, методы лечения и источники финансового обеспечения ВМП, являющимся приложением к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий год);
наименование медицинской организации, в которую направляется пациент для оказания ВМП;
фамилия имя, отчество (при наличии) и должность лечащего врача, номер контактного телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии);
- выписка из медицинской документации, содержащая диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, сведения о состоянии здоровья пациента, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающих установленный диагноз и необходимость оказания ВМП;
- копии:
документа, удостоверяющего личность пациента;
свидетельства о рождении пациента (для детей в возрасте до 14 лет);
полиса обязательного медицинского страхования пациента (при наличии).
Страховой номер индивидуального лицевого счета запрашивается сотрудником департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Отсутствие полиса обязательного медицинского страхования не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае предоставления комплекта документов законным представителем, доверенным лицом пациента дополнительно прилагаются:
- копия паспорта законного представителя (доверенного лица) пациента;
- копии документов, подтверждающих полномочия законного представителя, доверенного лица пациента.
Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
2.6. Основанием для направления пациента на оказание ВМП является решение комиссии департамента, которое оформляется протоколом.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
2.7. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги либо приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Конечным результатом предоставления государственной услуги является направление комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП с оформлением в единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения талона на оказание ВМП по форме № 025/у-ВМП «Талон на оказание высокотехнологичной медицинской помощи», утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 29н «О формах статистического учета и отчетности, используемых при организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы, порядках их заполнения и сроках представления» (далее – талон на оказание ВМП), либо обоснованный отказ в направлении комплекта документов гражданина в медицинскую организацию для оказания ВМП.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
2.10. Срок предоставления государственной услуги.
2.10.1. Общий срок предоставления государственной услуги – 15 рабочих дней.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов при очной форме предоставления государственной услуги – 15 минут.
2.11. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определённый частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в департамент по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Здание, в котором находится департамент, должно быть расположено с учётом пешеходной доступности для граждан (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта).
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Места для ожидания предоставления государственной услуги должны иметь условия, оптимальные для ожидания заявителей и работы сотрудников департамента, должны быть оборудованы стульями, напольными и (или) настенными вешалками для одежды.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления государственной услуги и оказания им помощи;
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск к месту предоставления государственной услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- обеспечение допуска к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- своевременность и полнота предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
2.14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования размещен на странице департамента, а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале.
(пункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3. Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения
3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту. Последовательность действий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги;
- подготовка и проведение заседания комиссии департамента, оформление протокола заседания комиссии департамента;
- направление комплекта документов гражданина в медицинскую организацию для оказания ВМП с оформлением талона на оказание ВМП либо обоснованный отказ в направлении комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП.
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.2. Прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Исполнение административной процедуры осуществляет сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является очное представление в департамент комплекта документов представителем направляющей медицинской организации или заявителем или поступление указанного комплекта документов посредством почтовой связи.
3.2.3. Максимальный срок ожидания в очереди при очной форме предоставления государственной услуги – 15 минут.
3.2.4. Сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет прием представленного комплекта документов и выдает заявителю уведомление, подтверждающее прием документов. После обращения за получением государственной услуги заявитель может получать информацию о ходе её предоставления в департаменте при личном посещении, по телефонам, указанным
в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента, при обращении посредством почтовой связи или с использование электронной почты.
3.2.5. Представленный комплект документов регистрируется сотрудником департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, в журнале регистрации документов с указанием порядкового номера записи, даты приёма документов, наименования направляющей медицинской организации, фамилии, имени, отчества гражданина, фамилии, инициалов и подписи сотрудника департамента, ответственного за предоставление государственной услуги.
3.2.6. Предельный срок исполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
3.2.7. Результатом административной процедуры является прием и регистрация представленного комплекта документов.
3.3. Подготовка и проведение заседания комиссии департамента, оформление протокола заседания комиссии департамента.
3.3.1. Исполнение административной процедуры осуществляется сотрудником департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, и членами комиссии департамента.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры является регистрация принятого комплекта документов.
3.3.3. Сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку комплекта документов ациента для рассмотрения на заседании комиссии департамента.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.3.4. Комиссия департамента (при необходимости с привлечением главных внештатных специалистов департамента по соответствующей специальности) рассматривает документы пациента и на основании сведений медицинской документации, сведений об отсутствии возможности оказания требуемой пациенту медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий год, выносит решение о подтверждении наличия (об отсутствии) медицинских показаний для направления пациента на оказание ВМП.
Заседание комиссии департамента проводится без приглашения пациента. Комиссия департамента принимает решения:
- о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
- об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
- о необходимости проведения дополнительного обследования.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.3.5. В случае принятия комиссией департамента решения о необходимости проведения дополнительного обследования департамент обеспечивает организацию направления пациента на проведение лабораторных, инструментальных и других видов исследований в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий год.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.3.6. Секретарь комиссии департамента ведет протокол заседания комиссии департамента.
В протоколе заседания комиссии департамента указываются следующие данные:
- основание образования комиссии департамента (реквизиты нормативного правового акта);
- состав комиссии департамента;
- сведения о пациенте в соответствии с документом, удостоверяющим личность (фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные о месте жительства (пребывания));
- диагноз заболевания (состояния);
- заключение комиссии департамента (о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП, диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, код вида ВМП, наименование медицинской организации, в которую пациент направляется для оказания ВМП; об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП и рекомендации по дальнейшему медицинскому наблюдению и (или) лечению пациента по профилю его заболевания; о необходимости проведения дополнительного обследования с указанием необходимого объема дополнительного обследования, код диагноза по МКБ-10, наименование медицинской организации, в которую рекомендуется направить пациента для дополнительного обследования).
Протокол заседания комиссии департамента оформляется в 2 экземплярах.
3.3.7. Предельный срок исполнения административной процедуры – 9 рабочих дней со дня регистрации комплекта документов в департаменте.
3.3.8. Результатом административной процедуры является принятие решения комиссией департамента о направлении (об отказе в направлении с обоснованием причины отказа, в том числе в случае необходимости проведения дополнительного обследования) пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП и оформление протокола.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.4. Направление комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП с оформлением талона на оказание ВМП либо обоснованный отказ в направлении комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП.
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.4.1. Исполнение административной процедуры осуществляет сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.4.2. Основанием для начала административной процедуры является принятие комиссией департамента решения о наличии (об отсутствии) медицинских показаний для направления пациента на оказание ВМП.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.4.3. В случае принятия комиссией департамента решения о наличии медицинских показаний для направления пациента на оказание ВМП сотрудник департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает пациенту оформление талона на оказание ВМП с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, с прикреплением комплекта документов, а также фотографий рентгенологических снимков (при наличии).
Талон на оказание ВМП и прикрепленный комплект документов направляются в медицинскую организацию, оказывающую ВМП, с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Выписка из протокола заседания комиссии департамента о направлении пациента для оказания ВМП выдается на руки заявителю по письменному заявлению или направляется ему посредством почтовой и (или) электронной связи.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.4.4. В случае принятия комиссией департамента решения об отказе в направлении пациента на оказание ВМП, в том числе в случае необходимости проведения дополнительного обследования, заявителю предоставляется выписка из протокола заседания комиссии департамента (выдается на руки по письменному заявлению или направляется посредством почтовой и (или) электронной связи).
(полпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
3.4.5. Выписка из протокола заседания комиссии департамента направляется также в направляющую медицинскую организацию, в том числе посредством почтовой и (или) электронной связи.
3.4.6. Предельный срок исполнения административной процедуры – 5 рабочих дней со дня принятии решения комиссией департамента.
3.4.7. Результатом административной процедуры является направление комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП с оформлением талона на оказание ВМП либо обоснованный отказ в направлении комплекта документов пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП.
(подпункт в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. Ответственность специалистов департамента за выполнение Административного регламента закрепляется в их должностных регламентах.
4.2. Периодичность плановых проверок составляет 1 раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с выполнением Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя (в устной или письменной форме). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги образовывается комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента.
Результаты деятельности указанной комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. В случае выявления нарушений прав граждан к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть приняты необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на странице департамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, и конечного результата её предоставления в отношении конкретного должностного лица либо департамента.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ департамента, должностного лица департамента, государственного служащего в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(абзац введен приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
(абзац введен приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронной форме в департамент. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Приём жалоб (обращений) осуществляется с понедельника по четверг: с 8.30 до 17.30, в пятницу: с 8.30 до 16.30, обед: с 12.00 до 12.48, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д. 11/9 (приемная директора департамента), телефон: 8 (4852) 40-18-91, адрес электронной почты: dzf@region.adm.yar.ru.
Личный прием заявителей проводится директором департамента или заместителями директора департамента. График личного приема граждан утверждается директором департамента, размещается на информационном стенде департамента и странице департамента.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению директором департамента или заместителем директора департамента в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(подпункт введен приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(подпункт введен приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо департамента, наделенное полномочиями на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
(абзац в редакции приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 20.08.2020 № 5)
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по направлению граждан в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи
Заявитель, направляющая медицинская организация
Сотрудник департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – департамент), ответственный за предоставление государственной услуги
Комиссия департамента
по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее – комиссия департамента)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.070 Порядок оказания медицинской помощи различным категориям граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: