Об утверждении административного регламента управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Управление

государственной охраны объектов культурного наследия

Нижегородской области

ПРИКАЗ

от 15.08.2012 № 109

Об утверждении административного регламента управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области

ИЗМЕНЕНИЯ:

Приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области от 28.01.2013 № 13

В  соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия".

2. Государственную услугу "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" предоставлять в соответствии с настоящим административным регламентом. 

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2011 года № 900 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Нижегородской области".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления                                        

В.Ю. Хохлов

УТВЕРЖДЕН

приказом управления

государственной охраны

объектов культурного наследия

Нижегородской области

от 15.08.2012 № 109

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

управления государственной охраны объектов культурного наследия

Нижегородской области по предоставлению государственной услуги

"Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия регионального значения, выявленного

объекта культурного наследия" (далее - Регламент)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих.

Предметом регулирования настоящего Регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заказчика работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее - Управление) по вопросу получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

1.2. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица - заказчики работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Адрес Управления: 603109, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 51/1.

Часы работы Управления:

понедельник - четверг: 9.00 - 18.00;

пятница: 9.00 - 17.00;

обеденный перерыв: 13.00 - 13.48;

суббота и воскресенье - выходные дни.

Телефон Управления: 8 (831) 437-30-97.

Адрес электронной почты: official@gookn.kreml.nnov.ru.

Справочные телефоны структурных подразделений Управления, предоставляющих государственную услугу - 8 (831) 434-23-38, 437-30-84.

Адрес электронной почты: official@gookn.kreml.nnov.ru.

Адрес официального сайта Правительства Нижегородской области: www.government-nnov.ru (страница Управления).

1.3.2. Сведения о порядке подачи заявления предоставляются заявителю при его непосредственном обращении в Управление (г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, 51/1, каб. 10, 14, 4), а также по телефону: 8 (831) 437-30-97, в электронной форме - по электронной почте и посредством размещения указанных сведений на странице Управления на официальном сайте Правительства Нижегородской области (www.government-nnov.ru).

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами Управления (далее - сотрудник, осуществляющий консультирование) в форме устного и письменного информирования.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При поступлении обращения в письменной форме, на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.

1.3.3. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, вопросам заполнения формы заявлений размещаются на странице Управления на официальном сайте Правительства Нижегородской области (www.government-nnov.ru), на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru), а также в печатной форме на информационных стендах Управления.

На информационных стендах в Управлении размещается следующая информация:

- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сель Интернет): http://www.government-nnov.ru);

- местонахождение, график работы, график приема граждан, номера телефонов и факса, адрес электронной почты;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- последовательность действий при предоставлении государственной услуги;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия".

2.2. Государственную услугу оказывает Управление.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.

2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации в Управлении заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 года № 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 29 июня 2002 года № 120-121, "Российская газета" от 29 июня 2002 года № 116-117, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 1 июля 2002 года № 26, ст. 2519);

- Закон Нижегородской области от 3 июля 2007 года № 86-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области" ("Правовая среда" от 18 июля 2007 года № 50(838) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 18 июля 2007года № 128(3780)));

- постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 3 сентября 1996 года № 180 "Об утверждении Положения о порядке ведения ремонтно-реставрационных работ на недвижимых памятниках истории и культуры на территории Нижегородской области" ("Правовая среда" от 25 сентября 1996 года № 37(137) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 25 сентября 1996 года № 182(1167)));

- постановление Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2006 года № 25 "Об утверждении Положения об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области" ("Правовая среда" от 18 февраля 2006 года № 14(687) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 18 февраля 2006 года № 30(3442)));

- приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области от 7 августа 2012 года № 106 "Об утверждении порядка согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и порядка выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия".

2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Управление заявление о предоставлении государственной услуги:

по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту - для выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту - для выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Заинтересованное физическое или юридическое лицо представляет заявление на бумажном носителе посредством заполнения установленной формы при личном обращении непосредственно в Управление, путем почтового отправления или в электронном виде посредством заполнения установленной формы, размещенной на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru).

К заявлению прилагаются:

2.6.1. Для выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (проектные работы):

2.6.1.1. Надлежащим образом оформленная доверенность лица, представляющего интересы заявителя.

2.6.1.2. Документ, подтверждающий право на объект культурного наследия: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо свидетельство о государственной регистрации права либо копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия в случае, если право возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2.6.1.3. Копия кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке, на котором планируется проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.

2.6.1.4. Градостроительный план земельного участка, на котором планируется проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.

2.6.1.5. Договор с подрядной организацией на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (проектные работы).

2.6.1.6. Договор со специализированной научно-исследовательской организацией археологического профиля на разработку проекта (раздела) проведения работ по сохранению объекта археологического наследия.

2.6.1.7. Лицензия проектной организации на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.6.2. Для выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (производственные работы):

2.6.2.1. Надлежащим образом оформленная доверенность лица, представляющего интересы заявителя.

2.6.2.2. Документ, подтверждающий право на объект культурного наследия: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо свидетельство о государственной регистрации права либо копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия в случае, если право возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2.6.2.3. Копия кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке, на котором планируется проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.

2.6.2.4. Договор с реставрационной производственной организацией на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.6.2.5. Лицензия реставрационной производственной организации на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.6.2.6. Договор со специализированной научно-исследовательской организацией археологического профиля на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.

2.6.2.7. Разрешение (открытый лист) на право проведения полевых археологических работ, выданный Министерством культуры Российской Федерации.

2.6.2.8. Договор на осуществление научного руководства проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технического и авторского надзора за проведением работ на объекте культурного наследия.

2.6.2.9. Акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за 6 месяцев до момента обращения за разрешением (за исключением объекта археологического наследия).

2.6.2.10. Письмо Управления о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (проекта (раздела) проведения работ по сохранению объекта археологического наследия).

2.7. Управление не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.

Документы (их копии или сведения о них), указанные в подпунктах 2.6.1.2 (в части выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), 2.6.1.3 (в части кадастровой выписки о земельном участке), 2.6.1.7, 2.6.2.2 (в части выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), 2.6.2.3 (в части кадастровой выписки о земельном участке), 2.6.2.5, 2.6.2.7 настоящего Регламента, запрашиваются должностными лицами Управления у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.

Предоставление документа, указанного в подпункте 2.6.2.10 настоящего Регламента и находящегося в распоряжении Управления, от заявителя не требуется. При этом заявитель вправе по своей инициативе представить данный документ вместе с заявлением.

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Управление отказывает в предоставлении государственной услуги в случае отсутствия необходимых для предоставления государственной услуги документов, предоставляемых лично заявителем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Заявитель вправе вновь направить в Управление заявление о предоставлении государственной услуги после устранения причин отказа в предоставлении государственной услуги.

2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

(п.2.12 в ред. приказа управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области от 28.01.2013 № 13)

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.13. Срок регистрации заявления в единой системе документооборота и делопроизводства Нижегородской области составляет не более 15 минут.

2.14. Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности. Для написания заявления непосредственно в Управлении заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).

Показателями качества государственной услуги являются:

число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру:

выдача задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.

Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

рассмотрение заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов;

выдача заявителю задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия либо направление мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 3 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Управление заявления о предоставлении государственной услуги по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим Регламентом.

3.2.2. Сотрудник Управления, являющийся ответственным за прием входящей корреспонденции, регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в установленном порядке и в сроки в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Регламента в единой системе документооборота и делопроизводства Нижегородской области и передает в соответствии с резолюцией руководителя Управления должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.

3.2.3. Результат административного действия - регистрация заявления в единой системе документооборота и делопроизводства Нижегородской области.

3.3. Рассмотрение заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов.

3.3.1. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в срок не более 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги:

3.3.1.1. Проверяет наличие необходимых для предоставления государственной услуги документов в полном объеме, направляет запрос в органы государственной власти в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.1.2. При установлении отсутствия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых лично заявителем, готовит и передает на подпись руководителю Управления проект письма Управления об отказе в предоставлении государственной услуги с уведомлением о необходимости представления документов, направляемых лично заявителем, в полном объеме.

3.3.2. При получении в порядке межведомственного взаимодействия ответа об отсутствии запрашиваемых документов в распоряжении органов государственной власти должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, готовит и передает на подпись руководителю Управления проект письма Управления об отказе в предоставлении государственной услуги с уведомлением о необходимости представления документов в полном объеме в соответствии с настоящим Регламентом.

3.3.3. В срок не более 15 дней с момента установления наличия необходимых для предоставления государственной услуги документов в полном объеме (поступления недостающих документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия) должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления:

- готовит проект задания и (или) проект разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия при участии проектной организации, которой поручается ведение научно-проектных работ;

- передает подготовленный проект задания и (или) проект разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия на подпись руководителю Управления;

- уведомляет заявителя о времени выдачи письма Управления с приложением задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либо письма об отказе в выдаче задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.3.4. Результат административного действия - подготовка задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги с уведомлением о необходимости представления документов, направляемых лично заявителем, в полном объеме в соответствии с настоящим Регламентом.

3.4. Выдача заявителю задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия по утвержденной форме либо направление заявителю письма Управления, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

3.4.1. Письмо Управления с приложением задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия подписывается руководителем Управления и регистрируется в журнале регистрации разрешений и в единой системе электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области в срок не более 5 дней со дня передачи на подпись руководителю Управления. Письмо об отказе в выдаче задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия подписывается руководителем Управления и регистрируется в единой системе электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области в срок не более 5 дней со дня передачи на подпись руководителю Управления.

3.4.2. Письмо Управления с приложением задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либо письмо об отказе в выдаче задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдается сотрудником Управления, ответственным за прием входящей корреспонденции, лично заявителю (уполномоченному лицу) под роспись:

- физическим лицам - по предъявлении заявителем документа, удостоверяющего его личность (паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- юридическим лицам - по предъявлении оформленной в установленном законом порядке доверенности на получение задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либо с проставлением на расписке в получении задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия подписи руководителя организации и печати организации (максимальный срок выполнения действия - 1 час).

В случае отказа в выдаче задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия уведомление об отказе направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Результат административного действия - выдача заявителю задания и (или) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либо направление заявителю мотивированного отказа в выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем Управления проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области. Контроль осуществляется постоянно.

Контроль осуществляется путем:

периодической проверки журналов учета регистрации и движения документации;

периодической проверки журналов регистрации обращений и жалоб заявителей;

анализа причин отказа заявителям в предоставлении государственной услуги.

По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.

4.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.

Персональная ответственность лиц, ответственных за прием и рассмотрение заявления в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления, государственного служащего в Управление.

Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к административному регламенту

управления государственной охраны объектов

культурного наследия

Нижегородской области по

предоставлению государственной услуги

"Выдача задания и разрешения на проведение работ по

сохранению объекта культурного наследия"

Руководителю управления

государственной охраны объектов

культурного наследия

Нижегородской области

Ул. Ильинская, д. 51, к. 3

г. Нижний Новгород, 603109

от _______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

ФИО, паспортные данные - для физических лиц; наименование организации, ФИО руководителя - для юридических лиц

Проживающий (ая) по адресу (адрес местонахождения юридического лица):

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Контактный телефон:

Заявление

Прошу Вас выдать задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение (нужное отметить):

Доверенность лица, представляющего интересы заявителя.

Документ, подтверждающий право на объект культурного наследия: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо свидетельство о государственной регистрации права либо копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия в случае, если право возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Копия кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке, на котором планируется проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.

Градостроительный план земельного участка, на котором планируется проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.

Договор с подрядной организацией на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (проектные работы).

Договор со специализированной научно-исследовательской организацией археологического профиля на разработку проекта (раздела) проведения работ по сохранению объекта археологического наследия.

Лицензия проектной организации на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Дата _________________________      Подпись ___________________________

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к административному регламенту

управления государственной охраны

объектов культурного наследия

Нижегородской области по предоставлению

государственной услуги "Выдача задания и

разрешения на проведение работ по сохранению

объекта культурного наследия"

Руководителю управления

государственной охраны объектов

культурного наследия

Нижегородской области

Ул. Ильинская, д. 51, к. 3

г. Нижний Новгород, 603109

от _________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ФИО, паспортные данные - для физических лиц; наименование организации, ФИО руководителя - для юридических лиц

Проживающий (ая) по адресу (адрес местонахождения юридического лица):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Контактный телефон:

Заявление

Прошу Вас выдать разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение (нужное отметить):

Доверенность лица, представляющего интересы заявителя.

Документ, подтверждающий право на объект культурного наследия: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо свидетельство о государственной регистрации права либо копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия в случае, если право возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Копия кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке, на котором планируется проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.

Договор с реставрационной производственной организацией на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Лицензия реставрационной производственной организации на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Договор со специализированной научно-исследовательской организацией археологического профиля на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.

Разрешение (открытый лист) на право проведения полевых археологических работ, выданный Министерством культуры Российской Федерации.

Договор на осуществление научного руководства проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технического и авторского надзора за проведением работ на объекте культурного наследия.

Акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за 6 месяцев до момента обращения за разрешением (за исключением объекта археологического наследия).

Письмо Управления о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (проекта (раздела) проведения работ по сохранению объекта археологического наследия).

Дата _________________________       Подпись ____________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к административному регламенту

управления государственной охраны

объектов культурного наследия

Нижегородской области по предоставлению

государственной услуги "Выдача задания и

разрешения на проведение работ по

сохранению объекта культурного наследия"

Блок-схема предоставления государственной услуги

__________________________