ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЕСП...



УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИРОВЫХ СУДЕЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 августа 2016 № 44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными приказом Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 28.12.2016 № 65, от 14.03.2018 № 15, от 02.07.2020 № 44)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь Положением об Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 27.01.2015 № 20-пП (с последующими изменениями), - приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области.

2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник

В.В. МУРУГОВ

Утвержден  приказом

Управления общественной

безопасности  и обеспечения

деятельности мировых судей

в Пензенской области

                                                         от « 15» августа 2016 г.  № 44

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

(с изменениями, внесенными приказом Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 28.12.2016 № 65, от 14.03.2018 № 15, от 02.07.2020 № 44)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области (далее - Порядок) определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сроки подготовки таких решений.

1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

(п.1.2. введен приказом Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 28.12.2016 № 65)

(с изменениями, внесенными приказом Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 14.03.2018 № 15, от 02.07.2020 № 44)

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

(раздел 2 в редакции приказа Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 02.07.2020 № 44)

2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

2.1.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.

2.1.3. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

2.1.4. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2.1.5. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым  Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

2.1.6. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.7. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в  бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.».

2.1.8. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1.2. настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

(раздел 3 в редакции приказа Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 02.07.2020 № 44)

3.1. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации являются:

а) выписка из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате по платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) справка Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Сформированный пакет документов в течение 1 (одного) дня направляется отделом учета, отчетности и организационно-кадровой работы Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области для дальнейшего рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов.

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию

активов в целях подготовки решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной

системы Российской Федерации

4.1. Состав комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) утверждается приказом Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, рассматривает документы и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.3. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

(абзац с изменениями, внесенными приказом Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 02.07.2020 № 44)

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в бюджет Пензенской области;

- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; - дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- подписи членов Комиссии.

4.4. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается начальником Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области. Утвержденный акт в течение 1 (одного) дня направляется в отдел учета, отчетности и организационно-кадровой работы Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области для отражения операций в бюджетном (бухгалтерском) учете по списанию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

______________

Приложение № 1

к Порядку

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Управлении общественной

безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

                                                                от «15»августа 2016 г.  № 44

ВЫПИСКА

из отчетности_____________________________________________ (администратор дохода) об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области __________________________________________________________ (наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии) по состоянию на ___________________ года

№№ п/п

Наименование кода дохода

Код дохода по бюджетной классификации

Номер счета бюджетного учета

Дата возникновения

Сумма задолженности

В том числе:

пени

штрафы

__________________   ______________________   _________________________

    (должность)            (подпись)            (расшифровка подписи)

Приложение № 2

(в редакции приказа Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области от 02.07.2020 № 44)

к Порядку

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Управлении общественной

безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

                                                            от «15» августа 2016 года № 44

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

в Управлении общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей  в Пензенской области

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

   ____________________________________________________________________

                             (ИНН*, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность ____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (код дохода по бюджетной классификации и его полное наименование)

Сумма задолженности ________________________________ рублей _______ копеек,

в том числе: основной долг _________________________ рублей _______ копеек,

пени _______________________________________________ рублей _______ копеек,

штрафы _____________________________________________ рублей _______ копеек,

на основании ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

"___" _____________ 20___ г.

Председатель комиссии ______________________    _________________________

                            (подпись)             (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

__________________    ______________________    _________________________

    (должность)             (подпись)             (расшифровка подписи)

__________________    ______________________    _________________________

    (должность)             (подпись)             (расшифровка подписи)

__________________    ______________________    _________________________

    (должность)             (подпись)             (расшифровка подписи)

__________________    ______________________    _________________________

    (должность)             (подпись)             (расшифровка подписи)

<*> При его наличии