Основная информация
| Дата опубликования: | 15 августа 2018г. |
| Номер документа: | RU63000201800916 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Самарская область |
| Принявший орган: | Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 АВГУСТА 2018 Г. № 441
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.12.2013 № 500 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»
На основании Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 528, в целях приведения нормативного правового акта министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в соответствие с действующим законодательством ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 18.12.2013 № 500 «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых» следующие изменения:
в Порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области (далее – Порядок):
в части 1 Порядка:
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Предоставление в пользование участков недр местного значения в соответствии с настоящим Порядком осуществляется:
а) для геологического изучения участка недр, включенного в Перечень участков недр местного значения Самарской области, утвержденный уполномоченным органом и согласованный в соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления государственным фондом недр (далее – перечень участков недр местного значения), осуществляемого за счет средств областного бюджета;
б) для геологического изучения участка недр, включенного в перечень участков недр местного значения, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых;
в) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по нижней границе предоставленному в пользование участку недр местного значения, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (далее – нижележащий горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых), и по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр;
г) для геологического изучения участка недр (за исключением участка недр, указанного в подпункте «в» настоящего пункта), включенного в перечень участков недр местного значения, который является сопредельным с участком недр, предоставленным в пользование и содержащим разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (далее – фланги разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых), и по которым в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.»;
в части 2 Порядка:
в пункте 2.1 слова «региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее – Региональный портал)» заменить словами «государственной информационной системы Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Региональный портал) (http://www.pgu.samregion.ru)»;
дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
«2.7. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в пункте 2.5.»;
в части 3 Порядка:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Предоставление в пользование участков недр местного значения для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователя недр осуществляется в отношении участков недр, включенных в перечень участков недр местного значения.
Не допускается предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности участков недр местного значения, которые полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных для геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств областного бюджета, в соответствии с частью 2 настоящего Порядка.
Извещения о приеме заявок на получение права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее – извещение о приеме заявок) размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публикуются в официальном печатном органе.»;
в пункте 3.3:
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);»;
абзац пятый подпункта 7 дополнить словами «(в случае проведения работ за счет привлеченных средств)»;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.»;
пункты 3.6 - 3.9 изложить в следующей редакции:
«3.6. Заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения за счет собственных средств заявителя подаются не позднее 30 дней с момента размещения на официальном сайте и в официальном печатном органе извещения о приеме заявок.
Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются и в тот же день возвращаются заявителям, подавшим такие заявки.
Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки после истечения времени их приема вноситься не могут.
Заявитель, подавший заявку, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени срока окончания подачи заявок.
3.7. Поступающие заявки регистрируются уполномоченным органом в течение срока, установленного в пункте 3.6 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, рассматривает поступившие заявки и прилагаемые к ним документы на предмет комплектности представленных заявителями документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
3.8. В случае если на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств заявителя зарегистрировано две или более поступивших заявок, содержащих полный комплект документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 календарных дней принимает решение о проведении в отношении такого участка недр аукциона по предоставлению права пользования участком недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
Аукционы по предоставлению права пользования участками недр местного значения проводятся в порядке, установленном Правительством Самарской области.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней, со дня принятия решения о проведении аукциона по предоставлению права пользования участком недр местного значения направляет заявителям уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств заявителя в связи с поступлением двух и более заявок, содержащих полный комплект документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.9. В случае если на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств заявителя поступила одна заявка, содержащая полный комплект документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, то она передается уполномоченным органом в Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения, по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий, а также досрочному прекращению права пользования недрами на территории Самарской области (далее – Комиссия) для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 3.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 3.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе.»;
в абзаце первом пункта 3.10 слова: «в пункте 3.8» заменить словами: «в пункте 3.9»;
пункт 3.11 дополнить абзацем следующего содержания:
«Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.»;
дополнить Порядок частями 4, 5 следующего содержания:
«4. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр
4.1. Для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и который расположен ниже нижней границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю.
Не допускается предоставление в пользование участка недр, содержащего нижележащие горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр, содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых.
4.2. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых необходимы также следующие документы и сведения:
1) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица – для юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
10) предложения заявителя по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов общераспространенных полезных ископаемых;
11) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр.
Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых подается пользователем недр, осуществляющим на основании лицензии на пользование недрами разведку или разработку соответствующего месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
4.3. Документы и информация, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, организациях, если пользователь недр не представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;
3) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
4.4. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа:
сведения о разведываемых и (или) разрабатываемых месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение нижележащих горизонтов которых подана заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения.
4.5. Поступившие заявки регистрируются и учитываются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы на предмет комплектности представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
4.6. Заявка, содержащая полный комплект документов и сведений, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка передается уполномоченным органом в Комиссию для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
4.7. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 4.6 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный орган.
Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
4.8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием причин такого отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется уполномоченным органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя на Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
5. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр
5.1. Для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, включенный в перечень участков недр местного значения, по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и который является сопредельным по отношению к участку недр, предоставленному в пользование заявителю.
Общий предельный размер участка недр, однократно предоставляемого в пользование для целей геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемого в пользование субъекту предпринимательской деятельности в течение всего срока действия выданной ему лицензии на право пользования недрами сопредельного участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии), независимо от конфигурации предоставляемого участка составляет не более 50 % площади участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых.
Сроки подачи заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых составляют:
заявителем, являющимся пользователем недр по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, – однократно, не позднее 3 лет с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами;
заявителем, являющимся пользователем недр по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, – однократно, не позднее 3 лет с даты утверждения заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации по предоставленному в пользование участку недр местного значения впервые по лицензии на пользование недрами, независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии.
Заявитель, который является пользователем недр по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, по которым сроки, предусмотренные абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, истекли на дату вступления в силу части 5 настоящего Порядка, имеет право однократно подать заявку на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в течение 3 лет с даты вступления в силу части 5 настоящего Порядка.
Не допускается предоставление в пользование участка недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 1 км от границы участка недр местного значения, предоставленного в пользование по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, заинтересованному лицу, не являющемуся пользователем недр по указанным лицензиям, без согласия данного пользователя недр, который на дату подачи заявки заинтересованного лица не получил право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в случае, если сроки, предусмотренные абзацами четвертым, пятым и шестым настоящего пункта, не истекли.
5.2. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых необходимы также следующие документы и сведения:
1) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица – для юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
10) предложения заявителя по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.
11) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
5.3. Документы и информация, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, организациях, если пользователь недр не представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;
3) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
5.4. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа:
сведения о разведываемых и (или) разрабатываемых месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение флангов которых подана заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения.
5.5. Поступившие заявки регистрируются и учитываются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы на предмет комплектности представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
5.6. Заявка, содержащая полный комплект документов и сведений, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка передается уполномоченным органом в Комиссию для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 5.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 5.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
5.7. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 5.6 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный орган.
Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
5.8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
5.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием причин такого отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется уполномоченным органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя на Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.».
2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио министра лесного хозяйства,
охраны окружающей среды
и природопользования
Самарской области
А.И.Ларионов
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 АВГУСТА 2018 Г. № 441
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.12.2013 № 500 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»
На основании Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 528, в целях приведения нормативного правового акта министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в соответствие с действующим законодательством ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 18.12.2013 № 500 «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых» следующие изменения:
в Порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области (далее – Порядок):
в части 1 Порядка:
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Предоставление в пользование участков недр местного значения в соответствии с настоящим Порядком осуществляется:
а) для геологического изучения участка недр, включенного в Перечень участков недр местного значения Самарской области, утвержденный уполномоченным органом и согласованный в соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления государственным фондом недр (далее – перечень участков недр местного значения), осуществляемого за счет средств областного бюджета;
б) для геологического изучения участка недр, включенного в перечень участков недр местного значения, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых;
в) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по нижней границе предоставленному в пользование участку недр местного значения, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (далее – нижележащий горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых), и по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр;
г) для геологического изучения участка недр (за исключением участка недр, указанного в подпункте «в» настоящего пункта), включенного в перечень участков недр местного значения, который является сопредельным с участком недр, предоставленным в пользование и содержащим разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (далее – фланги разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых), и по которым в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.»;
в части 2 Порядка:
в пункте 2.1 слова «региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее – Региональный портал)» заменить словами «государственной информационной системы Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Региональный портал) (http://www.pgu.samregion.ru)»;
дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
«2.7. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в пункте 2.5.»;
в части 3 Порядка:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Предоставление в пользование участков недр местного значения для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователя недр осуществляется в отношении участков недр, включенных в перечень участков недр местного значения.
Не допускается предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности участков недр местного значения, которые полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных для геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств областного бюджета, в соответствии с частью 2 настоящего Порядка.
Извещения о приеме заявок на получение права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее – извещение о приеме заявок) размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публикуются в официальном печатном органе.»;
в пункте 3.3:
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);»;
абзац пятый подпункта 7 дополнить словами «(в случае проведения работ за счет привлеченных средств)»;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.»;
пункты 3.6 - 3.9 изложить в следующей редакции:
«3.6. Заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения за счет собственных средств заявителя подаются не позднее 30 дней с момента размещения на официальном сайте и в официальном печатном органе извещения о приеме заявок.
Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются и в тот же день возвращаются заявителям, подавшим такие заявки.
Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки после истечения времени их приема вноситься не могут.
Заявитель, подавший заявку, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени срока окончания подачи заявок.
3.7. Поступающие заявки регистрируются уполномоченным органом в течение срока, установленного в пункте 3.6 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, рассматривает поступившие заявки и прилагаемые к ним документы на предмет комплектности представленных заявителями документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
3.8. В случае если на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств заявителя зарегистрировано две или более поступивших заявок, содержащих полный комплект документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 календарных дней принимает решение о проведении в отношении такого участка недр аукциона по предоставлению права пользования участком недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
Аукционы по предоставлению права пользования участками недр местного значения проводятся в порядке, установленном Правительством Самарской области.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней, со дня принятия решения о проведении аукциона по предоставлению права пользования участком недр местного значения направляет заявителям уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств заявителя в связи с поступлением двух и более заявок, содержащих полный комплект документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.9. В случае если на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения за счет собственных средств заявителя поступила одна заявка, содержащая полный комплект документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, то она передается уполномоченным органом в Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения, по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий, а также досрочному прекращению права пользования недрами на территории Самарской области (далее – Комиссия) для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 3.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 3.4 настоящего Порядка, по собственной инициативе.»;
в абзаце первом пункта 3.10 слова: «в пункте 3.8» заменить словами: «в пункте 3.9»;
пункт 3.11 дополнить абзацем следующего содержания:
«Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.»;
дополнить Порядок частями 4, 5 следующего содержания:
«4. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр
4.1. Для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и который расположен ниже нижней границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю.
Не допускается предоставление в пользование участка недр, содержащего нижележащие горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр, содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых.
4.2. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых необходимы также следующие документы и сведения:
1) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица – для юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
10) предложения заявителя по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов общераспространенных полезных ископаемых;
11) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр.
Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых подается пользователем недр, осуществляющим на основании лицензии на пользование недрами разведку или разработку соответствующего месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
4.3. Документы и информация, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, организациях, если пользователь недр не представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;
3) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
4.4. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа:
сведения о разведываемых и (или) разрабатываемых месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение нижележащих горизонтов которых подана заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения.
4.5. Поступившие заявки регистрируются и учитываются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы на предмет комплектности представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
4.6. Заявка, содержащая полный комплект документов и сведений, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка передается уполномоченным органом в Комиссию для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
4.7. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 4.6 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный орган.
Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
4.8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием причин такого отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется уполномоченным органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя на Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
5. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр
5.1. Для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, включенный в перечень участков недр местного значения, по которому в Территориальном балансе запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и который является сопредельным по отношению к участку недр, предоставленному в пользование заявителю.
Общий предельный размер участка недр, однократно предоставляемого в пользование для целей геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемого в пользование субъекту предпринимательской деятельности в течение всего срока действия выданной ему лицензии на право пользования недрами сопредельного участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии), независимо от конфигурации предоставляемого участка составляет не более 50 % площади участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых.
Сроки подачи заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых составляют:
заявителем, являющимся пользователем недр по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, – однократно, не позднее 3 лет с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами;
заявителем, являющимся пользователем недр по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, – однократно, не позднее 3 лет с даты утверждения заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации по предоставленному в пользование участку недр местного значения впервые по лицензии на пользование недрами, независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии.
Заявитель, который является пользователем недр по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, по которым сроки, предусмотренные абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, истекли на дату вступления в силу части 5 настоящего Порядка, имеет право однократно подать заявку на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в течение 3 лет с даты вступления в силу части 5 настоящего Порядка.
Не допускается предоставление в пользование участка недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 1 км от границы участка недр местного значения, предоставленного в пользование по лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, заинтересованному лицу, не являющемуся пользователем недр по указанным лицензиям, без согласия данного пользователя недр, который на дату подачи заявки заинтересованного лица не получил право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в случае, если сроки, предусмотренные абзацами четвертым, пятым и шестым настоящего пункта, не истекли.
5.2. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленного образца, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых необходимы также следующие документы и сведения:
1) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица – для юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;
договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
10) предложения заявителя по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.
11) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием их реквизитов, порядкового номера документа, количества листов в документе, общего количества листов в заявке, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
5.3. Документы и информация, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, организациях, если пользователь недр не представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;
3) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
5.4. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа:
сведения о разведываемых и (или) разрабатываемых месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение флангов которых подана заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения.
5.5. Поступившие заявки регистрируются и учитываются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы на предмет комплектности представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка и на предмет наличия документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.
В случае непредставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется заявителю с использованием его личного кабинета в Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
5.6. Заявка, содержащая полный комплект документов и сведений, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка передается уполномоченным органом в Комиссию для принятия рекомендательного решения:
в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, если заявитель представил полный комплект документов, предусмотренный пунктом 5.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе;
в течение 1 рабочего дня с даты окончательного поступления всех запрошенных в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка сведений, если заявитель не представил комплект документов, предусмотренный пунктом 5.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
5.7. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 5.6 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр.
По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает рекомендательное решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол оформляется в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Подписанный протокол в течение 3 рабочих дней направляется в уполномоченный орган.
Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых являются:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
5.8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в течение 20 календарных дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
5.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием причин такого отказа, в том числе в форме электронного документа.
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в форме электронного документа направляется уполномоченным органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя на Региональном портале или по адресу электронной почты, указанному заявителем.».
2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио министра лесного хозяйства,
охраны окружающей среды
и природопользования
Самарской области
А.И.Ларионов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.08.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 013.000.000 Земельное законодательство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
