Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Приказ

Департамент ценового и тарифного регулирования

Самарской области

От 15.08.2019 № 215

Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов
на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом
в местном сообщении и на переправах

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемые Методические указания по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах.

Признать не подлежащими применению со дня вступления настоящего приказа в силу:

приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 19.03.2013 № 31 «Об утверждении методических указаний по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом на территории Самарской области»;

приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 27.02.2014 № 37 «О внесении изменений в приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 19.03.2013 № 31 «Об утверждении методических указаний по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом на территории Самарской области»;

пункт 3 приказа министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21.12.2015 № 316 «Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов по установлению (согласованию, декларированию повышения) цен (тарифов, платы, ставок, надбавок) на товары (работы, услуги) и о внесении изменений в отдельные приказы министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области»;

приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 19.01.2017 № 6 «О внесении изменений в приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 19.03.2013 № 31 «Об утверждении методических указаний по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом на территории Самарской области»;

приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 24.11.2017 № 310 «О внесении изменений в приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 19.03.2013 № 31 «Об утверждении методических указаний по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом на территории Самарской области».

Направить копию настоящего приказа в министерство экономического развития и инвестиций Самарской области для сведения.

Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио руководителя

А.А.Гаршина

УТВЕЖДЕНЫ

приказом департамента ценового
и тарифного регулирования Самарской области

от ____________ 2019 г. № ____

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом
в местном сообщении и на переправах

Общие положения

1.1. Настоящие Методические указания по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах (далее – Методические указания) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 № 239
«О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», положением о департаменте ценового и тарифного регулирования Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области
от 10.10.2018 № 582.

1.2. Методические указания предназначены для использования департаментом ценового и тарифного регулирования Самарской области
(далее – орган регулирования), и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах (далее – субъект регулирования, регулируемая деятельность).

1.3. Методические указания определяют методы расчета тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах (далее – тарифы), основные положения учета расходов субъектов регулирования при расчете тарифов.

Основные положения и методы расчета тарифов

2.1. Регулирование тарифов осуществляется путем установления предельных максимальных уровней тарифов.

2.2. Тарифы устанавливаются едиными по Самарской области и (или) дифференцированно:

субъектам регулирования;

по маршрутам;

по видам судов (обычные/скоростные);

по типам судов (водоизмещающие суда/суда на воздушной подушке).

Дифференциация определяется органом регулирования в зависимости от финансово-экономических и производственных показателей результатов деятельности субъектов регулирования, характеристик маршрутов, используемых видов судов, показателей социально-экономического развития Самарской области и (или) ее муниципальных образований, характеризующих уровень жизни и доходы населения.

2.3. Тарифы устанавливаются на срок не менее одного года. Тарифы могут устанавливаться сроком действия на два года и более (далее – долгосрочный тариф).

2.4. При расчете тарифов используются следующие методы или их сочетания:

1) метод экономически обоснованных расходов, при котором тарифы рассчитываются в соответствии с разделом IV Методических указаний как частное от деления необходимой валовой выручки (далее – НВВ) на объем оказанных услуг;

2) метод индексации расходов, при котором тарифы рассчитываются путем индексации расходов, предусмотренных в ранее установленных тарифах, с использованием индексов, индексов-дефляторов, прогнозных показателей, определенных в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (далее – базовый вариант прогноза);

3) метод индексации тарифов, который предусматривает индексацию ранее установленных тарифов с учетом индекса-дефлятора потребительских цен в базовом варианте прогноза;

4) метод сравнения аналогов, при котором тарифы рассчитываются на основе анализа динамики показателей регулируемой деятельности субъекта регулирования или иных аналогичных организаций за предыдущие периоды.

Выбор метода расчета тарифов или их сочетания производится органом регулирования с учетом следующих показателей:

- продолжительности осуществления субъектом регулирования регулиру-емой деятельности;

- периодичности установления тарифов;

- наличия организаций, аналогичных субъекту регулирования, с сопоста-вимыми экономическими и производственными показателями результатов деятельности.

Приоритетным методом расчета тарифов является метод экономически обоснованных расходов. При установлении долгосрочных тарифов применяются метод индексации расходов или метод индексации тарифов.

2.5. В случаях, когда в областном бюджете предусмотрено предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования (далее – субсидии) предлагаемый органом регулирования к установлению уровень тарифов может принимать значение ниже тарифов, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Методических указаний.

В этом случае тарифы формируются с учетом показателей социально-экономического развития Самарской области и (или) ее муниципальных образований, характеризующих уровень жизни и доходов населения, размера субсидий, особенностей маршрутов перевозки пассажиров, действующих тарифов для иных регулируемых организаций или на иных аналогичных маршрутах.

2.6. При установлении дифференцированных тарифов по субъектам регулирования, маршрутам, видам судов (обычные/скоростные) и (или) типам судов (водоизмещающие суда/суда на воздушной подушке) в отношении которых регулирование ранее не осуществлялось, расчет тарифов производится на основании планируемых финансово-экономических и производственных показателей деятельности субъекта регулирования и (или) с применением метода сравнения аналогов.

2.7. При расчете тарифов на период регулирования объемные показатели регулируемой деятельности (количество перевезенных пассажиров, пассажиро-километры, количество рейсов, моточасы и т.п.) принимаются исходя из предложения субъекта регулирования с учетом динамики объемных показателей регулируемой деятельности за предыдущие три года, предусмотренных государственными контрактами на перевозку пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования, статистики объемных показателей при сопоставимых условиях осуществления регулируемой деятельности, и документов, обосновывающих изменение объемных показателей.

По каждому маршруту рассчитывается коэффициент наполняемости судов по формуле

                                                                            i=n

Кн=П/∑ (Вмi*Рi)*100%,

                                                                                               i=1

где Кн – коэффициент наполняемости судов;

П – пассажирооборот, прогнозируемый субъектом регулирования на период регулирования;

Вмi – вместимость i-тым судном (количество пассажиров);

Р – расстояние движения i-того судна, рассчитанное как произведение протяженности маршрута и количества рейсов, прогнозируемых субъектом регулирования на период регулирования.

В случае если коэффициент наполняемости судов исходя из предложенных субъектом регулирования объемных показателей составляет менее 25%, то субъект регулирования согласовывает объемные показатели регулируемой деятельности (количество перевезенных пассажиров, пассажиро-километры, количество рейсов) с органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим государственное регулирование организации транспортного обслуживания населения водным транспортом общего пользования в пригородном сообщении. При отсутствии согласования объемные показатели (пассажирооборот) принимаются в размере, обеспечивающим коэффициент наполняемости судов в размере не менее 25%.

III. Основные положения учета расходов при расчете тарифов

3.1. Определение состава расходов, включаемых в НВВ, производится
в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Отраслевой инструкцией по составу затрат и калькуляции себестоимости работ и услуг предприятий основной деятельности речного транспорта, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 08.03.93 № ВА-6/152, учетной политикой, принятой субъектом регулирования в целях налогообложения.

3.2. НВВ определяется как расчетный объем денежных средств, необходимых субъекту регулирования для полного возмещения затрат по регулируемой деятельности и получения прибыли, необходимой для развития и для финансирования расходов за счет прибыли.

3.3. Расчет тарифов осуществляется на основании представленных субъектами регулирования обосновывающих документов, отчетных и прогнозируемых показателей по формам согласно приложениям 1-15 к настоящим Методическим указаниям.

3.4. Расчет тарифов основывается на принципе обязательности раздельного учета субъектом регулирования доходов, расходов и производственных показателей по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности.

При расчете тарифов не допускается повторный учет одних и тех же расходов по разным видам деятельности.

3.5. Расходы субъекта регулирования подлежат анализу органом регулирования с учетом действующих нормативов затрат и их экономической обоснованности.

При расчете тарифов орган регулирования не учитывает расходы, возникшие вследствие нерационального использования производственных ресурсов, и расходы на реализацию мероприятий, финансирование которых предусмотрено за счет средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и (или) муниципальных образований, а также расходы, не связанные с регулируемой деятельностью.

3.6. При расчете тарифов учитываются расходы по регулируемой деятельности, связанные с выполнением субъектом регулирования следующих функций:

- перевозка пассажиров;

- эксплуатация и текущее содержание судов;

- ремонт судов;

- эксплуатация и текущее содержание пассажирских вокзалов и дебаркадеров;

- эксплуатация и текущее содержание вспомогательных судов;

- управление и обслуживание производства.

3.7. Расходы субъекта регулирования включают в себя:

производственные расходы (непосредственно связанные с регулируемой деятельностью – расходы по эксплуатации и содержанию транспортных судов);

общепроизводственные расходы (расходы по эксплуатации и содержанию пассажирских вокзалов и дебаркадеров, вспомогательных судов, обслуживание пассажиров на вокзалах и дебаркадерах, в том числе расходы на обеспечение транспортной безопасности, содержание судовых ходов, содержание рейдов и подходов к причалам, на осуществление русловой съемки и т.п.);

общехозяйственные (расходы по управлению и обслуживанию производства).

3.8. Производственные расходы субъекта регулирования за отчетный, текущий, регулируемый периоды (года) распределяются между видами маршрутов перевозок пассажиров (по регулируемым и нерегулируемым маршрутам, туристским, экскурсионно-прогулочным) и маршрутами пропорционально показателю, предусмотренному учетной политикой субъекта регулирования, за соответствующий год или моточасам (ходовое время) за соответствующий год.

Если производственные расходы являются общими для пассажирских и грузовых перевозок (грузопассажирских перевозок), то они распределяются в отчетном, текущем, регулируемом периодах (годах) между видами перевозок пропорционально показателю, предусмотренному учетной политикой субъекта регулирования, за соответствующий год или доходам, выручке от реализации данных услуг за соответствующий год.

Общепроизводственные и общехозяйственные расходы распределяются в отчетном, текущем, регулируемом периодах (годах) по видам деятельности, маршрутам, видам судов (обычные/скоростные), типам судов (водоизмещающие суда/суда на воздушной подушке) пропорционально показателю, предусмотренному учетной политикой субъекта регулирования, за соответствующий год или производственным расходам за соответствующий год.

С целью распределения расходов сумма выручки от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым маршрутам определяется исходя из установленных (предлагаемых к установлению) предельных максимальных уровней тарифов и принятого в расчет пассажирооборота.

Общехозяйственные расходы не должны превышать 18% расходов субъектов регулирования, учитываемых органом регулирования в тарифах.

Расходы на мероприятия, осуществляемые с определенной периодичностью (содержание судовых ходов, содержание рейдов и подходов к причалам, осуществление русловой съемки, техническое обслуживание, ремонт объектов и т.п.), учитываются в тарифе равными долями исходя из периодичности, установленной правовыми актами или субъектом регулирования.

3.9. Расходы субъекта регулирования учитываются по следующим статьям расходов:

оплата труда – фонд оплаты труда основного производственного персонала по обслуживанию пассажиров, эксплуатации и текущему содержанию судов (за исключением ремонта), вокзалов, дебаркадеров и административно-управленческого персонала. Среднемесячная заработная плата персонала не должна превышать среднемесячную заработную плату по «деятельности водного транспорта» на территории Самарской области, опубликованную органом государственной статистики и доведенную на текущий период и период регулирования индексами, определенными в базовом варианте прогноза;

страховые взносы – платежи (взносы) по договорам обязательного страхования, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

топливо, энергия – расходы на приобретение топлива и смазочных материалов, электрической энергии;

материалы – расходы на приобретение материалов (обтирочные, окрасочные, изоляционные и т.п.), инструмента, спецодежды, расходных материалов;

амортизация основных фондов – амортизация судов, зданий, сооружений, оборудования, прочих основных средств;

аренда (лизинг) – расходы по договорам аренды (лизинга) судов со сторонними организациями;

ремонт – расходы на техническое обслуживание и ремонт судов (текущий, средний, капитальный), а также ремонт зданий и сооружений.

К расходам на ремонт относятся:

- расходы на оплату труда и страховые взносы ремонтного персонала, командировочные, связанные с ремонтом;

- расходы на материалы, необходимые для ремонта;

- расходы по договорам на ремонтные работы.

Субъекты регулирования, образующие резервный ремонтный фонд, включают его в себестоимость, исходя из установленных нормативов отчислений, независимо от фактически произведенных затрат.

Если субъект регулирования не образует резервный ремонтный фонд, то расходы на средний и капитальный ремонт судов учитываются в тарифе равными долями исходя из периодичности проведения ремонта (средний ремонт – один раз в три года, капитальный ремонт – один раз в пять лет, если иное не установлено субъектом регулирования) или исходя из установленных субъектом регулирования нормативов на ремонт;

прочие расходы – расходы по договорам (за исключением договоров на ремонтные работы, аренды (лизинга) судов), налоги, платежи, включаемые в себестоимость, коммунальные платежи, прочие неучтенные расходы.

3.10. Прогноз расходов субъекта регулирования в текущем периоде и на период регулирования осуществляется с использованием:

- регулируемых государством цен (тарифов), включая цены (тарифы) на продукцию (услуги) естественных монополий и их прогнозных значений;

- прогнозных показателей, определенных в базовом варианте прогноза;

- цен, установленных на основании договоров, заключенных по результатам проведения торгов или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

- информации о ценах, опубликованных органом государственной статистики.

Изменение отдельных статей расходов в текущем периоде и на период регулирования ограничивается следующими среднегодовыми индексами:

оплата труда – индексом инфляции (индексом потребительских цен, определенном в базовом варианте прогноза);

топливо – индексом цен на производство нефтепродуктов;

электроэнергия – индексом цен на электроэнергию для всех категорий потребителей, за исключением населения;

материалы, аренда (лизинг), прочие расходы – индексом изменения цен производителей промышленной продукции для внутреннего рынка без продукции топливно-энергетического комплекса.

Превышение изменения расходов (по статьям расходов) в текущем периоде и на период регулирования относительно отчетного и текущего периодов над прогнозируемыми индексами возможно в случаях увеличения показателей объемов работы субъекта регулирования (мото-часы, количество рейсов и т.п.) или изменений в законодательстве, влекущих дополнительные расходы, не предусмотренных субъектом регулирования в отчетном или текущем периодах.

При прогнозировании расходов субъекта регулирования в текущем периоде и на период регулирования учитываются изменения показателей работы субъекта регулирования (мото-часы, количество рейсов и т.п.).

IV. Расчет тарифа

4.1. Тариф на перевозку пассажира рассчитывается по формуле

Т = НВВ / П,

где НВВ – необходимая валовая выручка;

П – пассажирооборот, и/или количество перевезенных пассажиров, в зависимости от единицы измерения тарифа.

4.2. Необходимая валовая выручка рассчитывается по формуле

НВВ = Рэ + Пр,

где Рэ – экономически обоснованные расходы, необходимые для реализации услуг по перевозке пассажиров;

Пр – сумма прибыли, необходимой для финансирования мероприятий, направленных на улучшение транспортного обслуживания населения, развитие технической и технологической оснащенности субъекта регулирования, социальные выплаты и иные мероприятия.

4.3. Экономически обоснованные расходы рассчитываются по формуле

Рэ = Рпр + Роп + Рох,

где Рпр – производственные расходы;

Роп - общепроизводственные расходы;

Рох - общехозяйственные расходы.

4.5. Тарифы за перевозку багажа рассчитываются на уровне, не превышающем 20% от тарифов за перевозку пассажиров, за каждые 10 кг багажа.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Финансово-экономические показатели деятельности
по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом
по местным маршрутам и на переправах судами _________________________

                                                                                        (тип судов)1

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регули-руемый период

1

2

3

4

5

6

1.

Доходы

тыс. руб.

1.1.

Выручка от реализации билетов:

тыс. руб.

1.1.1.

полных

тыс. руб.

1.1.2.

детских (льготные от 5 до 10 лет)

тыс. руб.

1.1.3.

льготных

тыс. руб.

(указать категории льготных)

1.1.4.

багажных

тыс. руб.

1.2.

Субсидии:

тыс. руб.

1.2.1.

компенсации на возмещение недополученных доходов от регулирования тарифов

тыс. руб.

1.2.2.

компенсации за перевозку льготных категорий пассажиров

тыс. руб.

1.2.3.

иные субсидии

тыс. руб.

1.3.

Прочие доходы, относимые на пассажирские перевозки

тыс. руб.

2.

Расходы

тыс. руб.

2.1.

Производственные расходы:

тыс. руб.

2.1.1.

Расходы на оплату труда

тыс. руб.

2.1.2.

Страховые взносы

тыс. руб.

2.1.3.

Топливо, энергия, в том числе

тыс. руб.

2.1.3.1.

           топливо

тыс. руб.

2.1.3.2.

           энергия

тыс. руб.

2.1.4.

Материалы

тыс. руб.

2.1.5.

Амортизация

тыс. руб.

2.1.6.

Аренда (лизинг) судов и механизмов

тыс. руб.

2.1.7.

Расходы на ремонт

тыс. руб.

2.1.8.

Прочие производственные расходы

тыс. руб.

2.2.

Общепроизводственные расходы:

тыс. руб.

2.2.1.

Расходы по пассажирским вокзалам и дебаркадерам

тыс. руб.

2.2.2.

Расходы по вспомогательным судам

тыс. руб.

2.3.

Общехозяйственные расходы (расходы по управлению и обслуживанию производства)

тыс. руб.

3.

Расходы, осуществляемые за счет субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ

тыс. руб.

4.

Необходимая прибыль

тыс. руб.

5.

Пассажирооборот:

тыс. пасскм

5.1.

полные

тыс. пасскм

5.2.

детские (льготные, от 5
до 10 лет)

тыс. пасскм

5.3.

детские (бесплатно, до 5 лет)

тыс. пасскм

5.4.

льготные

тыс. пасскм

(указать категории льготных)

тыс. пасскм

6.

Перевезено пассажиров:

чел.

6.1.

полные

чел.

6.2.

детские (льготные, от 5
до 10 лет)

чел.

6.3.

детские (бесплатно, до 5 лет)

чел.

6.4.

льготные

чел.

(указать категории льготных)

7.

Перевезено багажа

1 - тип судов (водоизмещающие суда/суда на воздушной подушке)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Финансово-экономические показатели деятельности
по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом
по местным маршрутам и на переправах по маршруту ________________

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регули-руемый период

1

2

3

4

5

6

1.

Доходы

тыс. руб.

1.1.

Выручка от реализации билетов:

тыс. руб.

1.1.1.

полных

тыс. руб.

1.1.2.

детских (льготные от 5 до 10 лет)

тыс. руб.

1.1.3.

льготных

тыс. руб.

(указать категории льготных)

1.1.4.

багажных

тыс. руб.

1.2.

Субсидии:

тыс. руб.

1.2.1.

компенсации на возмещение недополученных доходов от регулирования тарифов

тыс. руб.

1.2.2.

компенсации за перевозку льготных категорий пассажиров

тыс. руб.

1.2.3.

иные субсидии

тыс. руб.

1.3.

Прочие доходы, относимые на пассажирские перевозки

тыс. руб.

2.

Расходы

тыс. руб.

2.1.

Производственные расходы:

тыс. руб.

2.1.1.

Расходы на оплату труда

тыс. руб.

2.1.2.

Страховые взносы

тыс. руб.

2.1.3.

Топливо, энергия, в том числе

тыс. руб.

2.1.3.1.

           топливо

тыс. руб.

2.1.3.2.

           энергия

тыс. руб.

2.1.4.

Материалы

тыс. руб.

2.1.5.

Амортизация

тыс. руб.

2.1.6.

Аренда (лизинг) судов и механизмов

тыс. руб.

2.1.7.

Расходы на ремонт

тыс. руб.

2.1.8.

Прочие производственные расходы

тыс. руб.

2.2.

Общепроизводственные расходы:

тыс. руб.

2.2.1.

Расходы по пассажирским вокзалам и дебаркадерам

тыс. руб.

2.2.2.

Расходы по вспомогательным судам

тыс. руб.

2.3.

Общехозяйственные расходы (расходы по управлению и обслуживанию производства)

тыс. руб.

3.

Расходы, осуществляемые за счет субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ

тыс. руб.

4.

Необходимая прибыль

тыс. руб.

5.

Пассажирооборот:

тыс. пасскм

5.1.

полные

тыс. пасскм

5.2.

детские (льготные, от 5
до 10 лет)

тыс. пасскм

5.3.

детские (бесплатно, до 5 лет)

тыс. пасскм

5.4.

льготные

тыс. пасскм

(указать категории льготных)

тыс. пасскм

6.

Перевезено пассажиров:

чел.

6.1.

полные

чел.

6.2.

детские (льготные, от 5
до 10 лет)

чел.

6.3.

детские (бесплатно, до 5 лет)

чел.

6.4.

льготные

чел.

(указать категории льготных)

7.

Перевезено багажа

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.1

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Экономические показатели деятельности по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом
по маршруту ________________

тыс. руб.

№ п/п

Наименование показателя

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

Всего:

ФОТ

страховые взносы

топливо, энергия

материалы

амортизация

ремонт

прочие прямые

Всего:

ФОТ

страховые взносы

топливо, энергия

материалы

амортизация

ремонт

прочие прямые

Всего:

ФОТ

страховые взносы

топливо, энергия

материалы

амортизация

ремонт

прочие прямые

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

1.

Производственные расходы:

Пассажирские суда (перечислить)

…

2.

Общепроизводственные расходы:

2.1.

Расходы по пассажирским вокзалам и дебаркадерам

(перечислить подразделения, остановочные пункты)

…

2.2.

Расходы по вспомогательным судам

3.

Общехозяйственные расходы (расходы по управлению и обслуживанию производства)

4.

Всего по маршруту

ПРИЛОЖЕНИЕ 3.1

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении
и на переправах

Расчет расходов на оплату труда производственных
рабочих вспомогательных подразделений
и административно-управленческого персонала

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

1

2

3

4

5

6

1.

Среднесписочная численность:

1.1.

Производственный персонал, в том числе:

чел.

Ремонтники

чел.

Другие (указать)

чел.

1.2.

Общепроизводственный персонал, в том числе:

чел.

персонал, обслуживающий вокзалы и дебаркадеры:

чел.

Кассиры

чел.

Другие (указать)

чел.

1.3.

персонал, обслуживающий вспомогательный флот:

чел.

(перечислить)

1.4.

АУП:

чел.

1.4.1.

Руководители

чел.

1.4.2.

Специалисты

чел.

1.4.3.

Обслуживающий персонал

чел.

2.

Среднемесячная зарплата:

2.1.

Производственный персонал, в том числе:

руб.

Ремонтники

руб.

Другие (указать)

2.2.

Общепроизводственный персонал, в том числе:

руб.

персонал, обслуживающий вокзалы и дебаркадеры:

руб.

Кассиры

руб.

Другие (указать)

руб.

2.3.

персонал, обслуживающий вспомогательный флот:

руб.

(перечислить)

2.4.

АУП:

руб.

2.4.1.

Руководители

руб.

2.4.2.

Специалисты

руб.

2.4.3.

Обслуживающий персонал

руб.

3.

Фонд оплаты труда:

тыс. руб.

3.1.

Производственный персонал, в том числе:

тыс. руб.

Ремонтники

тыс. руб.

Другие (указать)

тыс. руб.

3.2.

Общепроизводственный персонал, в том числе:

тыс. руб.

персонал, обслуживающий вокзалы и дебаркадеры:

тыс. руб.

Кассиры

тыс. руб.

Другие (указать)

тыс. руб.

3.3.

персонал, обслуживающий вспомогательный флот:

тыс. руб.

(перечислить)

тыс. руб.

3.4.

АУП:

тыс. руб.

3.4.1.

Руководители

тыс. руб.

3.4.2.

Специалисты

тыс. руб.

3.4.3.

Обслуживающий персонал

тыс. руб.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Расчет расходов на оплату труда судовых экипажей

№ п/п

Наименование показателя

ед. изм.

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

Всего
по судам

Структурное подразделение (судно)1

Всего
по судам

Структурное подразделение (судно) 1

Всего
по судам

Структурное подразделение (судно)1

1

…

N

1

…

N

1

…

N

1.

В навигационный период

1.1.

Среднесписочная численность:

чел.

Капитан

чел.

Механик

чел.

Матрос

чел.

Другие (указать)

чел.

1.2.

Среднемесячная зарплата:

Капитан

руб.

Механик

руб.

Матрос

руб.

Другие (указать)

руб.

1.3.

Фонд оплаты труда:

тыс. руб.

Капитан

тыс. руб.

Механик

тыс. руб.

Матрос

тыс. руб.

Другие (указать)

тыс. руб.

1.4.

Фонд оплаты труда, в том числе по видам выплат:

тыс. руб.

1.4.1.

Фонд оплаты труда по тарифным ставкам и должностным окладам

тыс. руб.

1.4.2.

Выплаты связанные с режимом и условиями работы

тыс. руб.

1.43.3.

Премирование

тыс. руб.

1.4.4.

Вознаграждение за выслугу лет

тыс. руб.

1.4.5.

Прочие выплаты

тыс. руб.

2.

В межнавигационный период

тыс. руб.

2.1.

Среднесписочная численность:

Капитан

чел.

Механик

чел.

Матрос

чел.

Другие (указать)

чел.

2.2.

Среднемесячная зарплата:

Капитан

руб.

Механик

руб.

Матрос

руб.

Другие (указать)

руб.

2.3.

Фонд оплаты труда:

тыс. руб.

Капитан

тыс. руб.

Механик

тыс. руб.

Матрос

тыс. руб.

Другие (указать)

тыс. руб.

2.4.

Фонд оплаты труда, в том числе по видам выплат:

тыс. руб.

2.4.1.

Фонд оплаты труда по тарифным ставкам и должностным окладам

тыс. руб.

2.4.2.

Выплаты связанные с режимом и условиями работы

тыс. руб.

2.4.3.

Премирование

тыс. руб.

2.4.4.

Вознаграждение за выслугу лет

тыс. руб.

2.4.5.

Прочие выплаты

тыс. руб.

3.

Итого

тыс. руб.

1 - заполняется для каждого судна, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа.

Дополнительные выплаты (пп. 1.4.2-1.4.5 и 2.4.2-2.4.5) должны подтверждаться обосновывающими документами (штатное расписание, коллективный договор).

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом
в местном сообщении и на переправах

Расчет расходов на топливо и смазочные материалы, электрическую энергию

№ п/п

Наименование показателя

ед. изм.

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

Всего

Судно

Всего

Судно

Всего

Судно

1

…

N

1

…

N

1

…

N

1.

Мощность двигателя

л.с.

2.

Тип двигателя

3.

Количество машиночасов работы:

м/час

3.1.

ходовое время

м/час

3.2.

маневровое время

м/час

3.3.

вспомогательный двигатель

м/час

3.4.

котёл

м/час

4.

Расход топлива

4.1.

по норме

тн

4.2.

по факту

тн

5.

Средняя цена 1 тонны топлива

руб.

6.

Марка используемого топлива

7.

Расходы на приобретение топлива

тыс. руб.

8.

Расход смазочного масла

8.1.

по норме

тн

8.2.

по факту

тн

9.

Средняя цена 1 тонны смазочного масла

руб.

10.

Марка используемого смазочного масла

11.

Расходы на приобретение смазочного масла

тыс. руб.

12.

Затраты на приобретение ГСМ

тыс. руб.

13.

Расходы на электрическую энергию

тыс. руб.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом
в местном сообщении и на переправах

Расчет амортизационных отчислений по местам возникновения

№ п/п

Место возникновения расходов/ основные средства

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

Балансовая стоимость,

в тыс. руб.

Норма амортизации,

в %

Амортизация,

в тыс. руб.

Балансовая стоимость,

в тыс. руб.

Норма амортизации,

в %

Амортизация,

в тыс. руб.

Балансовая стоимость,

в тыс. руб.

Норма амортизации,

в %

Амортизация,

в тыс. руб.

1.

Производственные расходы:

Пассажирские и грузопассажирские суда

(перечислить суда, основные средства)

2.

Общепроизводственные расходы:

2.1

Пассажирские вокзалы, дебаркадеры (перечислить подразделения, остановочные пункты)

2.2

Вспомогательные суда

(перечислить вспомогательные суда, основные средства)

3.

Общехозяйственные расходы (управление и обслуживание производством)

(перечислить основные средства)

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении
и на переправах

Расчет расходов на материалы по местам возникновения

в тыс. рублей

№ п/п

Место возникновения расходов/ наименование материалов

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

1

2

3

4

5

1.

Производственные расходы

Пассажирские и грузопассажирские суда

…

2.

Общепроизводственные расходы

2.1.

Пассажирские вокзалы, дебаркадеры (перечислить подразделения, остановочные пункты))

…

2.2.

Вспомогательные суда

…

3.

Общехозяйственные расходы

Управление и обслуживание производством

…

Обязательно указывать информацию о приобретаемых материалах на сумму свыше 5 % от общей суммы расходов на материалы по месту возникновения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом
в местном сообщении и на переправах

Расчет расходов на ремонт

№ п/п

Место возникновения расходов

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

Вид ремонта/год проведения ремонта

Стоимость ремонта по факту,                          в тыс. руб.

Стоимость ремонта, учтенная в тарифе                       в тыс. руб.

Вид ремонта/год проведения ремонта

Стоимость ремонта по факту,                          в тыс. руб.

Стоимость ремонта, учтенная в тарифе                       в тыс. руб..

Вид ремонта/год проведения ремонта

Стоимость ремонта по факту,                          в тыс. руб.

Стоимость ремонта, учтенная в тарифе                       в тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Производственные расходы.

1.1.

Пассажирские и грузопассажирские суда (перечислить суда)

1.2.

…

2.

Общепроизводственные расходы

2.1.

Пассажирские вокзалы, дебаркадеры
(с указанием остановочных пунктов)

2.1.1

2.1.2

2.2.

Вспомогательные суда (перечислить суда)

2.2.1

2.2.2

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении
и на переправах

Расчет прочих расходов по местам возникновения

в тыс. рублей

№ п/п

Место возникновения расходов/ наименование прочих расходов

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

1

2

3

4

5

1.

Производственные расходы

Пассажирские и грузопассажирские суда

…

2.

Общепроизводственные расходы

2.1.

Пассажирские вокзалы, дебаркадеры

…

2.2.

Вспомогательные суда

…

3.

Общехозяйственные расходы

Управление и обслуживание производством

…

Обязательно указывать информацию о прочих расходах в размере свыше 5 % от общей суммы расходов по месту возникновения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9.1

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Расчет распределения общепроизводственных расходов по эксплуатации и содержанию
пассажирских вокзалов и дебаркадеров

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Отчётный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

по нерегулируемым видам деятельности

по регулируемому виду деятельности

по нерегулируемым видам деятельности

по регулируемому виду деятельности

по нерегулируемым видам деятельности

по регулируемому виду деятельности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Показатель распределения согласно учетной политике

%

100

100

100

2.

Общепроизводственные расходы, ИТОГО, в том числе:

тыс. руб.

%

100

100

100

2.1

Расходы на оплату труда

тыс. руб.

2.2

Отчисления на социальные нужды

тыс. руб.

2.3

Топливо и энергия

тыс. руб.

2.4

Амортизация основных фондов (износ)

тыс. руб.

2.5.

Аренда вокзалов, дебаркадеров и т.п.

тыс. руб.

2.6

Материалы

тыс. руб.

2.7.

Затраты на ремонт

тыс. руб.

2.8

Прочие расходы

тыс. руб.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Расчет распределения общепроизводственных расходов по эксплуатации и содержанию вспомогательных судов

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Отчётный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

по нерегулируемым видам деятельности

по регулируемому виду деятельности

по нерегулируемым видам деятельности

по регулируемому виду деятельности

по нерегулируемым видам деятельности

по регулируемому виду деятельности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Показатель распределения согласно учетной политике

тыс. руб.

%

100

100

100

2.

Общепроизводственные расходы, ИТОГО, в том числе:

тыс. руб.

%

100

100

100

2.1

Расходы на оплату труда

тыс. руб.

2.2

Отчисления на социальные нужды

тыс. руб.

2.3

Топливо и энергия

тыс. руб.

2.4

Амортизация основных фондов (износ)

тыс. руб.

2.5.

Аренда вокзалов, дебаркадеров и т.п.

тыс. руб.

2.6.

Материалы

тыс. руб.

2.7

Затраты на ремонт

тыс. руб.

2.8

Прочие расходы

тыс. руб.

ПРИЛОЖЕНИЕ 10

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Расчет распределения общехозяйственных расходов

по управлению и обслуживанию производства

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Отчётный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

по нерегулируемым видам деятельности

по регулируемому виду деятельности

по нерегулируемым видам деятельности

по регулируемому виду деятельности

по нерегулируемым видам деятельности

по регулируемому виду деятельности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Показатель распределения согласно учетной политике

тыс. руб.

%

100

100

100

2.

Общехозяйственные расходы, ИТОГО, в том числе:

тыс. руб.

%

100

100

100

2.1

Расходы на оплату труда АУП и вспомогательного персонала

тыс. руб.

2.2

Отчисления на социальные нужды

тыс. руб.

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Отчётный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

Всего расходов
по организации

в том числе, по видам деятельности

по нерегулируемому виду деятельности

Наименование регулируемой услуги

по нерегулируемому виду деятельности

Наименование регулируемой услуги

по нерегулируемому виду деятельности

Наименование регулируемой услуги

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2.3

Амортизация основных фондов (износ)

тыс. руб.

2.4

Аренда административных помещений

тыс. руб.

2.5.

Топливо и энергия

тыс. руб.

2.6.

Материалы

тыс. руб.

2.7.

Затраты на ремонт

тыс. руб.

2.8

Прочие расходы, включая налоги

тыс. руб.

2.8.1

Налоги, относимые на себестоимость

тыс. руб.

2.8.1.1

         в т. ч.по видам налогов

тыс. руб.

2.8.1.2

тыс. руб.

2.8.1.3

тыс. руб.

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении
и на переправах

Расходы, осуществляемые за счет субсидий
из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

в тыс. рублей

№ п/п

Место возникновения расходов/ наименование мероприятий, целевой программы

Уровень бюджета (федеральный, региональный, местный)

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

1

2

3

4

5

1.

Производственные расходы

(указать наименование мероприятий, целевой программы)

2.

Общепроизводственные расходы

2.1.

Пассажирские вокзалы, дебаркадеры

(указать наименование мероприятий, целевой программы)

…

2.2.

Вспомогательные суда

(указать наименование мероприятий, целевой программы)

…

3.

Общехозяйственные расходы

Управление и обслуживание производством

(указать наименование мероприятий, целевой программы)

…

ПРИЛОЖЕНИЕ 12

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Производственно–экономические показатели по перевозкам пассажиров и багажа  _____________________________
(указать период: отчетный, текущий или регулируемый1)

№ п/п

Маршрут/ остановочные пункты

Размер тарифа, в руб.

Перевезено пассажиров, в чел.

Переве-зено багажа сверх норм,
в кг

Пассажирооборот, в пасс-км

Выручка, в тыс. руб.

полный билет

детский билет

льготный билет

багаж

Всего

полный билет

детский билет

льготный билет

Всего

полный билет

детский билет

льготный билет

Всего

полный билет

детский билет

льготный билет

багаж

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Маршрут 1

началь-ный пункт

остано-вочный пункт 1

остано-вочный пункт 1

остано-вочный пункт 2

остано-вочный пункт 2

…

…

конечный пункт

…

№ п/п

Маршрут/ остановочные пункты

Размер тарифа, в руб.

Перевезено пассажиров, в чел.

Переве-зено багажа сверх норм,
в кг

Пассажирооборот, в пасс-км

Выручка, в тыс. руб.

полный билет

детский билет

льготный билет

багаж

Всего

полный билет

детский билет

льготный билет

Всего

полный билет

детский билет

льготный билет

Всего

полный билет

детский билет

льготный билет

багаж

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Маршрут N

началь-ный пункт

остано-вочный пункт 1

остано-вочный пункт 1

остано-вочный пункт 2

остано-вочный пункт 2

…

…

конечный пункт

1 - заполняется за каждый период отдельно (отчетный, текущий и регулируемый).

ПРИЛОЖЕНИЕ 13

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении
и на переправах

Расчет необходимой прибыли

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

1

2

3

4

5

6

1.

Сумма необходимой прибыли:

тыс. руб.

1.1.

Налоги, сборы платежи:

тыс. руб.

тыс. руб.

тыс. руб.

1.2.

Прибыль на развитие производства, капвложения, целевые программы:

тыс. руб.

тыс. руб.

тыс. руб.

1.3.

Прибыль на социальное развитие

тыс. руб.

1.4.

Выплата дивидендов и других доходов из прибыли

тыс. руб.

1.5.

Прибыль на прочие цели:

тыс. руб.

тыс. руб.

тыс. руб.

2.

Источники финансирования необходимой прибыли:

тыс. руб.

2.1.

Амортизационные отчисления

тыс. руб.

2.2.

Федеральный бюджет

тыс. руб.

2.3.

Бюджет субъекта Российской Федерации

тыс. руб.

2.4.

Кредитные средства

тыс. руб.

2.5.

Прибыль

тыс. руб.

2.6.

Иные источники:

тыс. руб

(указать)

ПРИЛОЖЕНИЕ 14

к Методическим указаниям
по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом
на территории Самарской области

Информация об использовании подвижного состава по маршрутам

№ п/п

Маршрут1/ Судно

Рассто-яние,
в км

Продолжи-тельность рейса
(по распи-санию),
в час

Отчетный период

Текущий период (ожидаемое)

Регулируемый период

Коли-чество рейсов

Всего, в мото-часах

Маневровое время, в мото-часах

Ходовое время, в мото-часах

Коли-чество рейсов

Всего, в мото-часах

Маневровое время, в мото-часах

Ходовое время, в мото-часах

Коли-чество рейсов

Всего, в мото-часах

Маневровое время, в мото-часах

Ходовое время, в мото-часах

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Маршрут 1

      Судно 1

              …

      Судно N

…

Маршрут N

        Судно 1

                …

       Судно N

1 указываются все виды маршрутов: регулируемые и нерегулируемые маршруты (пассажирские, туристские, экскурсионно-прогулочные)

ПРИЛОЖЕНИЕ 15

к Методическим указаниям
по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Доходы субъекта регулирования1

в тыс. рублей

№ п/п

Наименование работ (услуг)

Наименование потребителя, реквизиты договора, срок действия договора

Отчетный период

Текущий период (ожидаемой)

Регулируемый период

Объем услуг в натуральном выражении

Объем услуг в стоимостном выражении

Объем услуг в натуральном выражении

Объем услуг в стоимостном выражении

Объем услуг в натуральном выражении

Объем услуг в стоимостном выражении

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1 Указать информацию о доходах субъекта регулирования по выполнению работ (услуг), связанных с использованием судов, вокзалов, причалов, дебаркадеров и иных объектов и сооружений, расходы на содержание и эксплуатацию которых относятся на регулируемый вид деятельности.

ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕНОВОГО
И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(Д Ц Т Р  С О)

Самарская, 146 А, Самара, 443010

Тел. (846) 332-02-68, факс 332-02-68

tarif@samregion.ru
tarif.samregion.ru

[МЕСТО ДЛЯ ШТАМПА]

№ 

На №___________от______________

Руководителю департамента информационной политики Администрации Губернатора Самарской области

Е.В.Летичевской

Уважаемая Елена Викторовна!

Департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области направляет Вам для официального опубликования на официальном сайте Правительства Самарской области приказ департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 15.08.2019 № 215 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах».

Приложение: Копия приказа от 15.08.2019 № 215 на 44 л.

Врио руководителя департамента

[МЕСТО ДЛЯ ПОДПИСИ]

А.А. Гаршина