ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА "РАБОТА С ОБЪЕКТАМИ, НЕ ЗАВЕРШЕННЫМИ СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА БАЛАНСЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ"



МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА

Приказ признан утратившим силу приказом Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 01.10.2013 № СЭД-50-01-05-128

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 15 сентября 2010 г. № СЭД-50-01-05-141

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА "РАБОТА С ОБЪЕКТАМИ, НЕ ЗАВЕРШЕННЫМИ СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА БАЛАНСЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ"

На основании Положения о Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 г. № 285-п, в соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 14 марта 2007 г. № 23-р "Об оформлении проектов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый паспорт проекта "Работа с объектами, не завершенными строительством, находящимися на балансе Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края".

2. Отделу управления делами Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края разместить проектные документы в интегрированной системе электронного документооборота в установленные сроки.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Глава Коми-Пермяцкого округа -

министр Пермского края                                                             И.Я.БЫКАРИЗ

ПАСПОРТ ПРОЕКТА

Название проекта:     Работа с объектами, не завершенными строительством,

                      находящимися на балансе Министерства по делам Коми-

                      Пермяцкого округа Пермского края

Руководитель проекта: Якимов Олег Валерьевич - начальник отдела управления

                      делами Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа

                      Пермского края

Версия документа:

1. Основания проекта

Гражданский кодекс Российской Федерации.

Закон Пермского края от 14.12.2007 № 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края".

Постановление Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 285-п "Об утверждении Положения о Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края".

2. Цели и задачи проекта

Цель проекта:

за период с 01.07.2010 по 31.12.2012 сократить количество объектов, не завершенных строительством, числящихся на балансе Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, на 90 единиц.

Задачи проекта:

1) учет краевого имущества при освоении инвестиций Пермского края в объекты капитального строительства;

2) инвентаризация объектов, не завершенных строительством, числящихся на балансе Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края;

3) определение комплекса мероприятий по каждому объекту, не завершенному строительством, числящемуся на балансе Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

3. Результат проекта

Достоверная база данных по объектам, не завершенным строительством, числящимся на балансе Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

Сокращение количества объектов, не завершенных строительством, на 90 ед. за период с 01.07.2010 по 31.12.2012.

4. Этапы проекта

┌─────────────────┬─────────────────────┬─────────────────┬───────────────┬──────────┐

│      Этап       │     Мероприятия     │Продолжительность│  Планируемый  │Примечание│

│                 │                     │  этапа (сроки   │   результат   │          │

│                 │                     │   выполнения)   │               │          │

├─────────────────┴─────────────────────┴─────────────────┴───────────────┴──────────┤

│                           1. Предпроектная деятельность                            │

├─────────────────┬─────────────────────┬─────────────────┬───────────────┬──────────┤

│1. Реализация    │                     │   01.07.2010-   │               │          │

│полномочий       │                     │   01.09.2010    │               │          │

│Министерства по  │1.1. Создание        │   01.07.2010-   │Сформированный │          │

│делам Коми-      │комиссии по          │   01.08.2010    │реестр         │          │

│Пермяцкого округа│инвентаризации       │                 │объектов, не   │          │

│Пермского края в │объектов,            │                 │завершенных    │          │

│части исполнения │не завершенных       │                 │строительством │          │

│п. 3.1.6.25      │строительством.      │                 │на 01.01.2010  │          │

│Положения о      │Инвентаризация       │                 │               │          │

│Министерстве по  │документов на        │                 │               │          │

│делам КПО ПК     │объекты, не          │                 │               │          │

│                 │завершенные          │                 │               │          │

│                 │строительством       │                 │               │          │

│                 ├─────────────────────┼─────────────────┼───────────────┼──────────┤

│                 │1.2. Принятие решений│   01.08.2010-   │Реестр         │          │

│                 │на заседании комиссии│   01.09.2010    │объектов, не   │          │

│                 │по дальнейшему       │                 │завершенных    │          │

│                 │использованию        │                 │строительством,│          │

│                 │объектов, не         │                 │в разрезе их   │          │

│                 │завершенных          │                 │дальнейшего    │          │

│                 │строительством       │                 │использования  │          │

├─────────────────┴─────────────────────┴─────────────────┴───────────────┴──────────┤

│                                 Реализация проекта                                 │

├─────────────────┬─────────────────────┬─────────────────┬───────────────┬──────────┤

│2. Реализация    │                     │   14.07.2010-   │               │          │

│принятых решений │                     │   31.12.2012    │               │          │

│на комиссии по   │2.1. Сокращение      │   09.07.2010-   │Сокращение     │          │

│инвентаризации   │количества объектов, │   31.12.2010    │количества     │          │

│объектов         │не завершенных       │                 │объектов, не   │          │

│                 │строительством,      │                 │завершенных    │          │

│                 │числящихся на балансе│                 │строительством,│          │

│                 │Министерства по делам│                 │на 31.12.2010  │          │

│                 │КПО ПК, на 31.12.2010│                 │на 20 ед.      │          │

│                 │на 20 ед.            │                 │               │          │

│                 │2.2. Сокращение      │   01.01.2011-   │Сокращение     │          │

│                 │количества объектов, │   31.12.2011    │количества     │          │

│                 │не завершенных       │                 │объектов, не   │          │

│                 │строительством,      │                 │завершенных    │          │

│                 │числящихся на балансе│                 │строительством,│          │

│                 │Министерства по делам│                 │за период с    │          │

│                 │КПО ПК, за период с  │                 │01.01.2011 по  │          │

│                 │01.01.2011 по        │                 │31.12.2011     │          │

│                 │31.12.2011 на 40 ед. │                 │на 40 ед.      │          │

│                 │2.3. Сокращение      │   01.01.2012-   │Сокращение     │          │

│                 │количества объектов, │   31.12.2012    │количество     │          │

│                 │не завершенных       │                 │объектов, не   │          │

│                 │строительством, за   │                 │завершенных    │          │

│                 │период с 01.01.2012  │                 │строительством,│          │

│                 │по 31.12.2012 на 30  │                 │на 30 ед.      │          │

│                 │ед.                  │                 │               │          │

└─────────────────┴─────────────────────┴─────────────────┴───────────────┴──────────┘

5. Критерии достижения целей и приемки результатов проекта

Сокращение количества объектов, не завершенных строительством.

6. Организация управления проектом

6.1. Органы управления проектом

Проектная роль/орган

управления

Основные функции

Заказчик проекта

- определение целей, задач проекта;

- прием результатов проекта

Руководитель проекта

- руководство проектом;

- планирование работ по проекту;

- координация работ по проекту;

- проведение мониторинга мероприятий в рамках

реализации проекта;

- контроль за реализацией проекта;

- отчет куратору и заказчику проекта об

исполнении проекта

Комиссия по инвентаризации

объектов, не завершенных

строительством, числящихся

на балансе Министерства по

делам КПО ПК

- принятие решения о дальнейшем использовании

по каждому объекту, не завершенному

строительством

6.2. Состав участников проекта

№

п/п

Ф.И.О.

Должность

Проектная роль/

орган управления

1

Быкариз Игорь Яковлевич

Глава Коми-Пермяцкого

округа - министр

Пермского края

Заказчик проекта

2

Якимов Олег Валерьевич

Начальник отдела

управления делами

Министерства по делам

Коми-Пермяцкого округа

Руководитель

проекта

3

Ковыляева Наталья

Ивановна

Начальник финансового

отдела Министерства по

делам Коми-Пермяцкого

округа Пермского края

Участник проекта

4

Члены инвентаризационной

комиссии

Участники

проекта

5

Агентство по управлению

имуществом Пермского края

Участники

проекта

6

Органы местного

самоуправления

муниципальных образований

Коми-Пермяцкого округа

Пермского края

Участники

проекта

7

Управление Федеральной

регистрационной службы по

Пермскому краю

Регистрация прав

государственной

собственности

Пермского края

6.3. Матрица ответственности

В таблице используются следующие условные обозначения:

У - утверждает документ или принимает результат;

С - согласует документ или участвует в приемке результата;

О - отвечает за исполнение, принимает решения. За результат может быть назначен только один ответственный;

К - контролирует ход реализации и результат;

Уч. - участвует в исполнении;

И - информируется путем рассылки информации о результатах.

┌──────────────────────────────┬───────┬──────┬─────────┬────────┬─────────┬─────────┬──────────┐

│   Структура работ проекта    │Быкариз│Якимов│Ковыляева│Члены   │Агентство│Органы   │Управление│

│                              │ И.Я.  │ О.В. │  Н.И.   │инвента-│по управ-│местного │  Федер.  │

│                              │       │      │         │ризаци- │лению    │самоуп-  │ регистр. │

│                              │       │      │         │онной   │имущест- │равления │службы по │

│                              │       │      │         │комиссии│вом края │муниц.   │Пермскому │

│                              │       │      │         │        │         │образова-│   краю   │

│                              │       │      │         │        │         │ний края │          │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│              1               │   3   │  4   │         │   5    │    6    │    9    │    10    │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│1. Инвентаризация объектов    │       │      │         │        │         │         │          │

│незавершенного строительства  │       │      │         │        │         │         │          │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│1.1. Подготовка информации по │ У, К  │  О   │   Уч.   │  Уч.   │         │    И    │          │

│объектам                      │       │      │         │        │         │         │          │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│2. Определение дальнейшего    │       │      │         │        │         │         │          │

│использования объектов        │       │      │         │        │         │         │          │

│незавершенного строительства  │       │      │         │        │         │         │          │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│2.1. Подготовка предложений по│ У, К  │ Уч.  │         │   О    │         │    И    │          │

│определению дальнейшего       │       │      │         │        │         │         │          │

│использования объектов        │       │      │         │        │         │         │          │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│2.2. Свод и анализ предложений│ У, К  │  О   │         │  Уч.   │    И    │    И    │          │

│по определению дальнейшего    │       │      │         │        │         │         │          │

│использования объектов        │       │      │         │        │         │         │          │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│2.3. Рассмотрение предложений │ У, К  │  К   │   Уч.   │   О    │    И    │    И    │          │

│по определению использования  │       │      │         │        │         │         │          │

│объектов на комиссии по отбору│       │      │         │        │         │         │          │

│объектов                      │       │      │         │        │         │         │          │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│3. Реализация принятых решений│       │      │         │        │         │         │          │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│3.1. Формирование пакета      │ У, К  │  О   │   Уч.   │        │         │         │          │

│документов, необходимых для   │       │      │         │        │         │         │          │

│регистрации права             │       │      │         │        │         │         │          │

│государственной собственности │       │      │         │        │         │         │          │

│Пермского края на объекты     │       │      │         │        │         │         │          │

│завершенного и незавершенного │       │      │         │        │         │         │          │

│строительства, списания или   │       │      │         │        │         │         │          │

│передачи ОМСУ                 │       │      │         │        │         │         │          │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│3.3. Государственная          │       │  К   │    К    │        │    О    │         │    У     │

│регистрация права             │       │      │         │        │         │         │          │

│государственной собственности │       │      │         │        │         │         │          │

│Пермского края                │       │      │         │        │         │         │          │

├──────────────────────────────┼───────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

│3.4. Передача объектов ОМСУ,  │ У, К  │ Уч.  │    О    │        │         │         │          │

│списание объектов             │       │      │         │        │         │         │          │

└──────────────────────────────┴───────┴──────┴─────────┴────────┴─────────┴─────────┴──────────┘

7. Контрольные точки проекта

№

п/п

Дата

Контрольная точка

(результат, который должен быть получен

на указанную дату и который будет

представлен заказчику проекта)

%

выполнения

1. Предпроектная деятельность

1.1

01.08.2010

Формирование общего реестра по объектам,

не завершенным строительством (90 объектов)

1.2

01.09.2010

Совместная работа с органами местного

самоуправления по подготовке заключений о

дальнейшем использовании объектов, не

завершенных строительством.

Принятие решений по дальнейшему

использованию объектов, доведение информации

до заказчиков

Реализация проекта

2

01.09.2010-

31.12.1012

Реализация принятых решений по дальнейшему

использованию объектов, не завершенных

строительством, числящихся на балансе МКПО ПК

2.1

01.09.2010-

31.12.2010

Сокращение количества объектов, не

завершенных строительством, на 20 единиц,

в т.ч.:

с 01.09.2010-31.09.2010 - 5 ед.;

01.10.2010-31.12.2010 - 15 ед.

2.2

01.01.2011-

31.12.2011

Сокращение количества объектов, не

завершенных строительством, на 40 единиц,

в т.ч.:

- с 01.01.2011 по 31.03.2011 - на 10 ед.;

- с 01.04.2011 по 30.06.2011 - на 10 ед.;

- с 01.07.2011 по 30.09.2011 - на 10 ед.;

- с 01.10.2011 по 31.12.2011 - на 10 ед.

2.3

01.01.2012-

31.12.2012

Сокращение количества объектов, не

завершенных строительством, на 30 единиц,

в т.ч.:

с 01.01.2012 по 31.03.2012 - на 10 ед.;

с 01.04.2012 по 30.06.2012 - на 10 ед.;

с 01.07.2010 по 31.12.2012 - на 10 ед.

8. Бюджет проекта

В настоящее время отсутствует возможность реальной оценки сроков действия и бюджета проекта: нет данных, по которым будут приняты следующие решения: финансирование завершения строительства, продажа, списание затрат. Возможность определить бюджет проекта появится в 2011 году.

9. Риски проекта

1. В настоящее время отсутствует возможность реальной оценки сроков действия и бюджета проекта: нет данных о количестве объектов, по которым будут приняты следующие решения: финансирование завершения строительства, продажа, списание затрат.

2. По ряду объектов, финансировавшихся в 90-х годах, отсутствует полностью или частично документация, необходимая по действующему законодательству для закрепления права собственности.

3. Работа с 90 объектами незавершенного строительства затрагивает интересы большого круга заинтересованных лиц: муниципальные (и возможно поселенческие) ОМСУ края, организации-заказчики и прочие организации. На данном этапе отсутствует возможность точной оценки количества участников проекта.

4. На данном этапе отсутствует возможность оценки полученного эффекта от проекта, т.к. не ясно: какие решения будут приняты по каждому конкретному объекту.