О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ (В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ) КОН...



В1005967

В201005967В201206224

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 29.11.2010, N 48, СТР. 144, (ДОКУМЕНТ ОПУБЛИКОВАН НЕПОЛНОСТЬЮ)

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 10.11.2010 ПОД N 18928

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

ПРИКАЗ

15.10.2010 N 572

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ (В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ)

КОНТРОЛЯ ЗА ЭКСПОРТОМ И (ИЛИ) ИМПОРТОМ ТОВАРОВ

(РАБОТ, УСЛУГ), ИНФОРМАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВ НА НИХ),

В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ МЕРЫ

НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ

КОНТРОЛЮ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2008 Г. N 78

<Утратил силу: приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) от 05.10.2012 N 126 >

1. Внести изменения в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, утвержденный Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 4 апреля 2008 года N 78 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 апреля 2008 г., регистрационный N 11602) (с изменениями, внесенными Приказом ФСТЭК России от 5 августа 2008 г. N 218 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 августа 2008 г., регистрационный N 12131) и Приказом ФСТЭК России от 17 июля 2009 г. N 243 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2009 г., регистрационный N 14558), согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Установить, что пункты 2 - 11 приложения к настоящему Приказу вступают в силу с 1 января 2011 г.

Директор

Федеральной службы по техническому

и экспортному контролю

С. Григоров

Приложение

к Приказу ФСТЭК России

от 15 октября 2010 г. N 572

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ (В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ

КОМПЕТЕНЦИИ) КОНТРОЛЯ ЗА ЭКСПОРТОМ И (ИЛИ) ИМПОРТОМ ТОВАРОВ

(РАБОТ, УСЛУГ), ИНФОРМАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВ НА НИХ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ

МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ

ФСТЭК РОССИИ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2008 Г. N 78

1. В пункте 2:

а) абзац пятый дополнить словами "; 2009, N 18, ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, N 32, ст. 4298";

б) после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:

"Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (с изменениями, внесенными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702);".

2. В пункте 5:

а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Подготовка ежегодного плана, его представление в органы прокуратуры и согласование осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

б) абзац шестой дополнить предложением "При проведении плановой проверки совместно с другими органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.";

в) абзац седьмой дополнить предложением "Ежегодный план размещается на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет".";

г) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности участника ВЭД в связи с его ликвидацией или реорганизацией, либо прекращением деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет".".

3. В пункте 6:

а) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) приказ ФСТЭК России, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.";

б) в абзаце девятом слова ", относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства," исключить.

4. В абзаце шестом пункта 15.1 слова "В том случае если участник ВЭД относится к субъектам малого и среднего предпринимательства," заменить словами "При наличии оснований для проведения внеплановой проверки".

5. В пункте 15.3 слова ", относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства," исключить, слова "субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "этого участника ВЭД".

6. В абзаце пятом пункта 17.1 слова "плановой выездной проверки" заменить словами "плановых выездных проверок".

7. В абзаце втором пункта 17.2 слова "полномочиях ФСТЭК России (ее территориального органа) в части, касающейся проводимой проверки, а также" заменить словами "ФСТЭК России, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий и".

8. Дополнить пунктом 17.5 следующего содержания:

"17.5. К проведению выездной проверки участника ВЭД привлекаются эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с участником ВЭД, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами этого участника ВЭД.".

9. Пункт 18.8 дополнить словами ", а также сведения и документы, которые могут быть получены ФСТЭК России (ее территориальным органом) от иных органов государственного контроля (надзора)".

10. Пункт 19.17 дополнить подпунктами 7 - 9 следующего содержания:

"7) привлечение к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном Правительством Российской Федерации порядке граждан и организаций;

8) проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план;

9) участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с участниками ВЭД, в отношении которых проводятся проверки.".

11. Приложение N 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение

к изменениям, которые вносятся

в Административный регламент

ФСТЭК России, утвержденный Приказом

ФСТЭК России от 04.04.2008 N 78

Приложение N 1

к Административному регламенту

Федеральной службы по техническому

и экспортному контролю по исполнению

государственной функции

по осуществлению (в пределах

своей компетенции) контроля

за экспортом и (или) импортом

товаров (работ, услуг),

информации, результатов

интеллектуальной деятельности

(прав на них), в отношении

которых применяются меры

нетарифного регулирования

БЛОК-СХЕМЫ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Используемые обозначения и сокращения

(--------------)

(              )  Начало выполнения государственной функции

(--------------)

    (-------)

    (       )     Окончание выполнения государственной функции

    (-------)

┌──────────────┐

│              │  Операция, действие, мероприятие, решение

└──────────────┘

┌──────/\──────┐

<              >  Ситуация выбора, принятия решения

└──────\/──────┘

   ┌────────┐

   │   N    │     Вход с другой страницы, N - номер страницы блок-схемы

   └───\/───┘

       -

      (N)         Переход на другую страницу, N - номер страницы блок-схемы

       -

┌────────┐   -

│    S   │  (S)   Переходы внутри страницы блок-схемы, S - буквенный символ

└───\/───┘   -

-------------->   Переход к следующей процедуре

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

┌───┐    (------------------------------------------------------)    ┌────┐

│ 9 │    (Началом исполнения государственной функции по контролю)    │  5 │

└\/─┘    (  за экспортом и импортом является: наступление срока )    └─\/─┘

│       (   проведения проверки, включенной в ежегодный план;  )       │

│       (наличие оснований для проведения внеплановой проверки,)       │

│       (    предусмотренных пунктом 6 настоящего Регламента   )       │

│       (──────────────────────────┬───────────────────────────)       │

│                                  │                                   │

│                                  \/                                  │

│┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│

││Сбор имеющихся в ФСТЭК России (ее территориальном органе) материалов││

││   в отношении участника ВЭД, в том числе данных о предоставленных  ││

││   лицензиях, полученных заключениях о применении мер нетарифного   ││

││  регулирования, актов по результатам предыдущих проверок, сведений ││

││   о результатах устранения выявленных нарушений, иных материалов   ││

│└─────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘│

│                                  │                                   │

│                                  \/                                  │

│                 ┌────────────────/\────────────────┐                 │

│              ДА │Необходимость направления запросов│ НЕТ             │

│            ┌────<  в другие органы государственной >────────────────┐│

│            │    │           власти есть?           │                ││

│            │    └────────────────\/────────────────┘                ││

│            │                                                        ││

│            └─────────────────────┐                                  ││

│                                  \/                                 ││

│  ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐││

│  │Подготовка и направление запросов в другие органы государственной│││

│  │                    власти и иные организации                    │││

│  └───────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘││

│                                  │               ┌──────────────────┘│

│                                  \/              \/                  │

│   ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐  │

│   │Анализ материалов в целях определения необходимости проведения │  │

└──>│выездной проверки или достаточности осуществления документарной│<─┘

     │                    проверки участника ВЭД                     │

     └──────────────────────────────┬────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

   ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

   │Анализ материалов, позволяющих отнести участника ВЭД в соответствии│

   │    с законодательством Российской Федерации к субъектам малого    │

   │                 или среднего предпринимательства                  │

   └────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

                          ┌─────────/\─────────┐

                       ДА │Решение о проведении│  НЕТ

                     ┌────<  проверки принято? >───────────┐

                     │    └─────────\/─────────┘           │

                     │                                     │

                     │                                     \/

                     │                             (---------------)

                     │                             (   Окончание   )

                     │                             (  выполнения   )

                     │                             (государственной)

                     │                             (    функции    )

                     └──────────────┐              (---------------)

                                    \/

     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

     │Оформление приказом ФСТЭК России (руководителя территориального│

     │      органа ФСТЭК России) решения о проведении проверки       │

     └──────────────────────────────┬────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

                                    -

                                   (3)

                                    -

ПОДГОТОВКА К ПРОВЕРОЧНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ

┌────┐                            ┌────┐

│  6 │                            │  2 │

└─\/─┘                            └─\/─┘

  │                                 │

  │                                 \/

  │  (---------------------------------------------------------------)

  │  (    Началом процедуры подготовки к проверочным мероприятиям    )

  │  (является наличие соответствующего приказа о проведении проверки)

  │  (──────────────────────────────┬────────────────────────────────)

  │                                 │

  │                                 \/

  │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

  │ │Председатель проверочной комиссии информирует ее членов о целях,│

  │ │   основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения,   │

  │ │  проводит инструктаж членов проверочной комиссии, распределяет │

  │ │         обязанности по подготовке и проведению проверки        │

  │ └───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘

  │                                 │

  │                                 \/

  │             ДА    ┌─────────────/\──────────────┐      НЕТ

  │          ┌────────<Проверка проводится выездная?>─────────────────┐

  │          │        └─────────────\/──────────────┘                 │

  │          │                                                        │

  │          └──────────────────────┐                                 │

  │                                 │                                 │

  │                                 \/                                │

  │             ДА   ┌──────────────/\────────────────┐    НЕТ        │

  │          ┌───────<Проверка проводится внеплановая?>────────┐      │

  │          │       └──────────────\/────────────────┘        │      │

  │          │                                                 │      │

  │          └───┐                         ┌───────────────────┘      │

  │              \/                        │                          │

  │              -                         │             ┌────────────┘

  │             (6)                        │             │

  │              -                         \/            \/

  │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

  │ │Направление копии приказа о проведении плановой проверки не позднее│

  │ │ чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения заказным  │

  │ │почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным │

  └>│  способом, о проведении внеплановой выездной проверки - не менее  │

    │     чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым     │

    │                        доступным способом                         │

    └───────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

   ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

   │  Копия приказа о проведении выездной или документарной проверки   │

   │ направляется участнику ВЭД. При проведении проверки обособленного │

   │       подразделения участника ВЭД - юридического лица копия       │

   │      уведомления о проведении проверки направляется участнику     │

   │                      ВЭД - юридическому лицу                      │

   └──────────────┬──────────────────────────────────────┬─────────────┘

                  │                                      │

                  \/                                     \/

                  -                                      -

                 (5)                                    (4)

                  -                                      -

ПРОВЕДЕНИЕ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

                                  ┌────┐

                                  │  3 │

                                  └─\/─┘

                                    │

                                    \/

   (-------------------------------------------------------------------)

   (Началом процедуры проведения выездной проверки является наступление)

   (  даты начала проведения проверки, установленной соответствующим   )

   (    приказом о проведении проверки по месту нахождения и (или)     )

   (             осуществления деятельности участника ВЭД              )

   (────────────────────────────────┬──────────────────────────────────)

                                    │

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Председатель комиссии вручает под расписку руководителю участника ВЭД  │

│(уполномоченному им иному должностному лицу) одновременно с предъявлением│

│  служебных удостоверений заверенную печатью копию приказа о проведении  │

│                                проверки                                 │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│По требованию подлежащих проверке лиц члены проверочной комиссии обязаны │

│ представить информацию о полномочиях ФСТЭК России (ее территориального  │

│  органа) в части, касающейся проводимой проверки, а также об экспертах, │

│     экспертных организациях и ознакомить их с настоящим Регламентом     │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Председатель проверочной комиссии знакомит подлежащих проверке лиц    │

│  с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами   │

│ и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями  │

│        экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке,        │

│                 со сроками и с условиями ее проведения                  │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│              Члены проверочной комиссии проводят проверку               │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     По результатам проверки участника ВЭД составляется акт проверки     │

│                по установленной форме в двух экземплярах                │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

                                    -

                                   (7)

                                    -

ПРОВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ

                                  ┌────┐

                                  │  3 │

                                  └─\/─┘

                                    │

                                    \/

(-------------------------------------------------------------------------)

(Началом процедуры проведения документарной проверки является наступление )

( даты начала проведения проверки, установленной соответствующим приказом )

(       о проведении проверки по месту нахождения ФСТЭК России или        )

(                       ее территориального органа                        )

(───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────)

                                    │

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Рассмотрение проверочной комиссией в первую очередь документов участника │

│ВЭД, имеющихся в распоряжении ФСТЭК России (ее территориального органа), │

│         актов предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел          │

│          об административных правонарушениях и иных документов          │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Оценка достоверности сведений, содержащихся в документах, имеющихся   │

│  в распоряжении ФСТЭК России (ее территориального органа), исполнения   │

│                 участником ВЭД обязательных требований                  │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

          ┌─────────────────────────/\─────────────────────────┐

      ДА  │ Запрос участнику ВЭД с требованием представить иные│  НЕТ

    ┌─────<необходимые в ходе проведения документарной проверки>──────────┐

    │     │              документы готовить нужно?             │          │

    │     └─────────────────────────\/─────────────────────────┘          │

    │                                                                     │

    └───────────────────────────────┐                                     │

                                    \/                                    │

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│

│   Председатель проверочной комиссии подготавливает и в установленном   ││

│  порядке направляет мотивированный запрос участнику ВЭД с требованием  ││

│     представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения    ││

│   документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная   ││

│               печатью копия приказа о проведении проверки              ││

└───────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘│

                                    │                                     │

                                    \/                                    │

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│

│ Проверка представленных участником ВЭД документов и содержащихся в этих││

│     документах сведений на их соответствие имеющимся в ФСТЭК России    ││

│                 (ее территориальном органе) документам                 ││

└───────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘│

                                    │                                     │

                                    \/                                    │

         ┌──────────────────────────/\───────────────────────────┐        │

      ДА │Ошибки и (или) противоречия в представленных участником│ НЕТ    │

     ┌───<   ВЭД документах либо несоответствие сведений есть?   >───────┐│

     │   └──────────────────────────\/───────────────────────────┘       ││

     │                                                                   ││

     └──────────────────────────────┐                                    ││

                                    \/                                   ││

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐  ││

│ Председатель проверочной комиссии подготавливает и в установленном │  ││

│ порядке направляет участнику ВЭД письмо с требованием представить в│  ││

│течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме│  ││

└──────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘  ││

                                    │                                    ││

                                    \/                                   ││

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ││

│  Члены проверочной комиссии рассматривают представленные участником  │ ││

│ВЭД пояснения и дополнительно представленные документы, подтверждающие│ ││

│     достоверность ранее представленных документов, устанавливают     │ ││

│              признаки нарушения обязательных требований              │ ││

└───────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ ││

                                    │                                    ││

                                    \/                                   ││

                ДА     ┌────────────/\────────────┐  НЕТ                 ││

         ┌─────────────<Необходимость в проведении>────────┐             ││

         │             │  выездной проверки есть? │        │             ││

         \/            └────────────\/────────────┘        │             ││

         -                                                 │             ││

        (2)             ┌──────────────────────────────────┘             ││

         -              │           ┌────────────────────────────────────┘│

                        │           │               ┌─────────────────────┘

                        │           │               │

                        \/          \/              \/

     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

     │По результатам проверки участника ВЭД составляется акт проверки│

     │           по установленной форме в двух экземплярах           │

     └──────────────────────────────┬────────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

                                    -

                                   (7)

                                    -

СОГЛАСОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

                                  ┌────┐

                                  │  3 │

                                  └─\/─┘

                                    │

                                    \/

    ДА   ┌──────────────────────────/\───────────────────────────┐ НЕТ

┌───────<Основанием для проведения внеплановой выездной проверки>────┐

│       │  является причинение вреда безопасности государства?  │    │

│       └──────────────────────────\/───────────────────────────┘    │

│                                  ┌─────────────────────────────────┘

\/                                 │

-                                  \/

(3)  ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐

-   │Направление в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением│

     │ с уведомлением о вручении заявления о согласовании проведения│

     │ внеплановой выездной проверки участника ВЭД в день подписания│

     │                 приказа о проведении проверки                │

     └──────────────────────────────┬───────────────────────────────┘

                                    │

                                    \/

               ДА   ┌───────────────/\───────────────┐   НЕТ

┌──────────────────<    Согласование прокуратуры    >───────┐

│                  │на проведение проверки получено?│       │

│                  └───────────────\/───────────────┘       │

│                                                           │

\/                                                          │

-                                  ┌────────────────────────┘

(3)                                 │

-                                  \/

              ┌─────────────────────────────────────────────┐

              │Принято решение об отмене проведения проверки│

              └─────────────────────┬───────────────────────┘

                                    │

                                    \/

               ДА   ┌───────────────/\────────────────┐  НЕТ

            ┌───────<       Жалоба вышестоящему       >────────┐

            │       │прокурору или в суд направляется?│        │

            │       └───────────────\/────────────────┘        │

            │                                                  │

            \/                                                 \/

     ┌────────────┐                                    (---------------)

     │ Направление│                                    (   Окончание   )

     │   жалобы   │                                    (  выполнения   )

     │вышестоящему│                                    (государственной)

     │  прокурору │                                    (    функции    )

     │  или в суд │                                    (---------------)

     └────────────┘

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ

                   ┌────┐                            ┌────┐

                   │  4 │                            │  5 │

                   └─\/─┘                            └─\/─┘

                     │                                 │

                     \/                                \/

    (-----------------------------------------------------------------)

    (   Началом процедуры оформления результатов проверки является    )

    (завершение процедуры проведения выездной (документарной) проверки)

    (────────────────────────────────┬────────────────────────────────)

                                     │

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ По результатам проверки участника ВЭД председатель проверочной комиссии │

│  (член проверочной комиссии) составляет акт проверки по установленной   │

│                        форме в двух экземплярах                         │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     │

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Председатель и члены проверочной комиссии подписывают акт проверки    │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     │

                                     \/

                     ДА┌─────────────/\──────────────┐    НЕТ

                     ┌─<Проверка проводится выездная?>───────────┐

                     │ └─────────────\/──────────────┘           │

                     │                                           │

                     \/                                          \/

ДА ┌────────────────/\────────────────┐НЕТ  ┌─────────────────────────────────────────┐

┌───< Согласование проведения проверки >───┐ │     Второй экземпляр акта вручается     │

│   │с органом прокуратуры требовалось?│   │ │    руководителю (уполномоченному им     ├────────┐

│   └────────────────\/────────────────┘   │ │представителю) участника ВЭД под расписку│        │

│                                          │ │   или направляется заказным почтовым    │        │

└─────────────────────┐                    │ │ отправлением с уведомлением о вручении  │        │

                      │                    │ └─────────────────────────────────────────┘        │

                      │                    └─────────────────────────┐                          │

                      \/                                             \/                         │

┌─────────────────────────────────────────┐     ┌──────────────────────────────────────────┐    │

│ Копия первого экземпляра акта проверки  │     │Второй экземпляр акта с копиями приложений│    │

│направляется в орган прокуратуры, которым├────>│вручается руководителю (уполномоченному им│    │

│принято решение о согласовании проведения│     │ представителю) участника ВЭД под расписку│    │

│                проверки                 │     │     об ознакомлении либо об отказе в     │    │

└─────────────────────────────────────────┘     │       ознакомлении с актом проверки      │    │

                                                └────────────────────┬─────────────────────┘    │

                                                                     │                          │

                        ┌────────────────────────────────────────────┘                          │

                        │                                                                       │

                        │                         ┌──────────────────────┐                      │

                        \/                        │                      \/                     │

   ┌────────────────────/\────────────────────┐НЕТ│┌───────────────────────────────────────────┐│

ДА│Руководитель (представитель) участника ВЭД│   ││В первом экземпляре акта делается отметка, ││

┌──< на месте и не отказался дать расписку об >───┘│удостоверяемая подписями членов проверочной││

│  │ознакомлении либо об отказе в ознакомлении│    │ комиссии. Второй экземпляр акта в срок не ││

│  │             с актом проверки?            │    │позднее дня, следующего за днем составления││

│  └────────────────────\/────────────────────┘    │   акта, направляется заказным почтовым    ││

│                                                  │  отправлением с уведомлением о вручении   ││

│                                                  └─────────────────────┬─────────────────────┘│

│                       ┌────────────────────────────────────────────────┘                      │

│                       \/                                                                      │

│  ┌──────────────────────────────────────────┐                                                 │

│  │Руководитель участника ВЭД (замещающее его│                                                 │

│  │ лицо) в течение 15 дней со дня получения │                                                 │

│  │ знакомится с актом, производит запись "с │<────────────────────────────────────────────────┘

└─>│ актом ознакомлен, согласен", подписывает │

   │ его и направляет копию второго экземпляра│

   │  акта в ФСТЭК России (ее территориальный │

   │                  орган)                  │

   └──────────────┬───────────────────────────┘

                  │                                 ┌─────────────────────────────────────────┐

                  │                                 │   Участник ВЭД представляет в течение   │

                  │                                 │  пятнадцати дней с даты получения акта  │

                  │                                 │проверки в письменной форме возражения в │

                  │                       ┌────────>│отношении акта проверки и (или) выданного│

                  │                       │         │  предписания об устранении выявленных   │

                  \/                      │         │   нарушений в целом или его отдельных   │

  ДА ┌────────────/\──────────┐   НЕТ     │         │положений с приложением копий документов │

  ┌──<Участник ВЭД ознакомился>───────────┘         └──────────────────────┬──────────────────┘

  │  │  и согласен с актом?   │                                            │

  │  └────────────\/──────────┘                                            │

  │                                                                        \/

  \/                                                                       -

  -                                                                       (8)

(8)                                                                       -

  -

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

                                  ┌────┐

                                  │  7 │

                                  └─\/─┘

                                    │

                                    \/

    (----------------------------------------------------------------)

    (Началом процедуры принятия решения по итогам проведения проверки)

    (  является завершение процедуры оформления результатов проверки )

    (───────────────────────────────┬────────────────────────────────)

                                    │

                                    \/

                       ДА    ┌──────/\──────┐ НЕТ

                  ┌──────────<Акт участником>──────────────────┐

                  │          │ ВЭД подписан?│                  │

                  │          └──────\/──────┘                  │

                  \/                                           │

   ┌──────────────/\─────────────┐                             │

ДА │Копия второго экземпляра акта│  НЕТ                        │

┌──<    получена ФСТЭК России    >─────────────┐               │

│  │(ее территориальным органом) │             │               │

│  │           в срок?           │             │               │

│  └──────────────\/─────────────┘             \/              \/

│                                  ┌──────────────────────────────────────┐

│                                  │ В первом экземпляре акта производится│

│                                  │ запись о недописании акта участником │

│                                  │    ВЭД либо о ненаправлении копии    │

│                                  │второго экземпляра акта в ФСТЭК России│

│                                  └───────────────────┬──────────────────┘

│                                                      │

│                                                      \/

│                                  ┌──────────────────────────────────────┐

│                                  │     Должностное лицо, назначившее    │

│                                  │      проверку, рассматривает акт     │

│                                  └───────────┬─────────────┬────────────┘

└───────────┐     ┌────────────────────────────┘             │

            │     │        ┌───────────┐                     \/

            \/    \/       \/          │  ┌───────────────────────────────────┐

     ┌──────────────────────────────┐  │  │Приостановление дальнейших действий│

     │ Должностное лицо, назначившее│  │  │ по осуществлению государственной  │

     │проверку, принимает решение по│  │  │функции до истечения 45 дней с даты│

     │  итогам проведения проверки  │  │  │ вручения (направления) участнику  │

     └──────────────┬───────────────┘  │  │    ВЭД экземпляра подписанного    │

                    │                  │  │        участником ВЭД акта        │

                    │                  │  └─────────────────┬─────────────────┘

                    │                  │                    │

                    \/                 └────────────────────┘  ┌────┐

       ┌────────────/\─────────────┐                           │  9 │

   ДА  │ Участником ВЭД требования │ НЕТ                       └─\/─┘

┌─────<законодательства Российской>────────────────┐            │

│     │    Федерации нарушены?    │                │            │

│     └────────────\/─────────────┘                \/           \/

└─────────────────┐                ┌─────────────────────────────────────┐

                   │                │Материалы проверки формируются в дело│

                   \/               └─────────────────────┬───────────────┘

     ┌─────────────/\─────────────┐                       │

     │Нарушение допущено в области│                       \/

ДА  │ законодательства Российской│  НЕТ          (---------------)

┌────<   Федерации, контроль за   >───────┐       (   Окончание   )

│    │ соблюдением которого входит│       │       (  выполнения   )

│    │ в компетенцию ФСТЭК России?│       │       (государственной)

│    └─────────────\/─────────────┘       │       (    функции    )

│                                         \/      (---------------)

└──────────────────┐       ┌──────────────────────────────────┐

                   │       │В срок не позднее 10 рабочих дней │

                   │       │   от даты выявления нарушений    │

                   │       │ материалы проверки направляются в│

                   │       │ соответствующий контрольный орган│

                   │       └──────────────┬───────────────────┘

                   \/                     │

                   -                      \/

                  (9)              (---------------)

                   -               (   Окончание   )

                                   (  выполнения   )

                                   (государственной)

                                   (    функции    )

                                   (---------------)

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЯ

                                  ┌────┐

                                  │  8 │

                                  └─\/─┘

                                    │

                                    \/

    ┌────┐    ДА ┌──────────────────/\──────────────────┐ НЕТ  ┌────┐

    │ A  │  ┌────<  Наличие оснований для привлечения к >────┐ │ B  │

    └─\/─┘  │    │административной ответственности есть?│    │ └─\/─┘

      │     │    └──────────────────\/──────────────────┘    │   │

      │     │                                                │   │

      \/    \/                                               \/  \/

┌────────────────────────────────────┐     ┌────────────────────────────────────────┐

│Возбуждение дела об административном│     │     Председатель комиссии готовит      │

│           правонарушении           │     │           проект предписания           │

└─────────────────┬──────────────────┘     └───────────────────┬────────────────────┘

                  │                                            \/

                  \/                        ┌──────────────────────────────────────┐

┌────────────────────────────────────┐      │  Заместитель директора ФСТЭК России  │

│Действия членов проверочной комиссии│      │(руководитель территориального органа)│

│   осуществляются в соответствии    │      │        подписывает предписание       │

│  с Кодексом Российской Федерации   │      └──────────────────┬───────────────────┘

│об административных правонарушениях │                         \/

└─────────────────┬──────────────────┘   ┌──────────────────────────────────────────┐

                  │                      │Предписание направляется заказным почтовым│

                  │          ┌────┐      │отправлением с уведомлением о вручении или│

                  │          │ C  │      │   вручается руководителю участника ВЭД   │

                  │          └─\/─┘      └────────────────────┬─────────────────────┘

                  │            │                              │

                  │            │                              │

                  \/           └────><────────────────────────┘

           (---------------)        │

           (   Окончание   )        │

           (  выполнения   )        │

           (государственной)        │

           (    функции    )        │

           (---------------)        │

                                    \/

                 ┌──────────────────/\──────────────────┐

               ДА│Участник ВЭД представил в ФСТЭК России│

              ┌──<(ее территориальный орган) уведомление>───────────────┐

              │  │      об исполнении предписания?      │               │

              │  └──────────────────\/──────────────────┘               \/

              │                                            ┌────────────/\───────────┐

              \/                                           │    Должностное лицо,    │

    ┌─────────/\────────┐                       ┌──────────<подписавшее предписание, >──┐

ДА │   Участник ВЭД    │ НЕТ                   │          │принимает одно из решений│  │

┌───<устранил нарушения?>────┐                  │          └────────────\/───────────┘  │

│   └─────────\/────────┘    │                  \/                      │               │

│                            │   ┌──────────────────────────────┐       │               │

└─┐                          │   │ Возможность продления сроков │       │               │

  \/                         │   │устранения нарушений (в случае│       │               │

  -              ┌───────────┘   │ наличия уважительных причин) │       │               │

(8)             │               └──────────────┬───────────────┘       │               │

  -              \/                             │                       │               │

       ┌─────────/\─────────┐                   │                       \/              │

    ДА │     Внеплановая    │ НЕТ               │          ┌─────────────────────────┐  │

  ┌────<проверка необходима?>───┐               │          │Направление участнику ВЭД│  │

  │    └─────────\/─────────┘   │               │          │ повторного предписания  │  │

  \/                            │               │          └────────────┬────────────┘  │

  -              ┌──────────────┘               \/                      │               │

(2)             │                              -                       \/              \/

  -              \/                            (C)                      -               -

    ┌────────────/\───────────┐                 -                      (B)             (A)

  ДА│Основания для привлечения│ НЕТ                                     -               -

┌──<   к административной    >───────────────┐

│  │  ответственности есть?  │               │

│  └────────────\/───────────┘               \/

│                               ┌─────────────────────────┐

│                               │Направление участнику ВЭД│

\/                              │ повторного предписания  │

-                               └────────────┬────────────┘

(A)                                           │

-                                            \/

                                              -

                                             (B)

                                              -

[введено: 16.11.2010 оператор НЦПИ - Дементьева Е.В.]

[проверено: 17.11.2010 корректор НЦПИ - Гибадуллина Э.Р.]