ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ П...



Формат содержания документа не соответствует Еапрошенному формату

ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 октября 2012 г. N 206

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ

СТРОИТЕЛЬСТВА НОВЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ НЕОБЩЕГО

ПОЛЬЗОВАНИЯ"

Утратил силу в соответствии с приказом департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области от 01.04.2014 № 75 НГР RU36000201400368

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента промышленности и транспорта Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования".

2. Приказ департамента промышленности, транспорта и инноваций Воронежской области от 08.12.2011 N 310 "Об утверждении Административного регламента департамента промышленности, транспорта и инноваций Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя

правительства Воронежской области -

руководитель департамента промышленности

и транспорта Воронежской области

А.С.БЕСПРОЗВАННЫХ

Утвержден

приказом

департамента промышленности и

транспорта Воронежской области

от 15.10.2012 N 206

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ

СТРОИТЕЛЬСТВА НОВЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ НЕОБЩЕГО

ПОЛЬЗОВАНИЯ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования:

1.1.1. Административный регламент департамента промышленности и транспорта Воронежской области предоставления государственной услуги "Согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения государственной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных субъектов строительства новых железнодорожных путей необщего пользования и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования департаментом промышленности и транспорта Воронежской области (далее - департамент).

1.1.2. Настоящий Административный регламент распространяет свое действие на отношения, возникающие между юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) и департаментом при согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования на территории Воронежской области.

1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги:

1.2.1. Заявителями - получателями государственной услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие на праве собственности (или на ином праве) железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявители).

1.2.2. От имени юридических лиц заявление на согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.2.3. От имени индивидуальных предпринимателей с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обращаться иные лица, наделенные в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от их имени.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительных органов государственной власти Воронежской области, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:

1.3.1.1. Сведения о месте нахождения и графике работы департамента промышленности и транспорта Воронежской области:

- адрес: г. Воронеж, пл. Ленина, 1 (канцелярия); г. Воронеж, пл. Ленина, 6а;

- график приема письменных обращений заявителей секретарем-референтом департамента: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00, пятница - с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 16.45.

Адрес электронной почты департамента: industry@govvrn.ru.

1.3.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области:

394026, г. Воронеж, ул. Донбасская, 2. График работы:

понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00. Электронный адрес: 36_upr@rosreestr.ru.

1.3.1.3. Сведения о местонахождении и графике работы федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Воронежской области:

394077, г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, д. 2.

График работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 16.45;

перерыв - с 13.00 до 13.45.

Электронный адрес: fgu36@u36.kadastr.ru.

1.3.1.4. Информация и консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены при личном обращении в департамент, путем обращения в департамент в письменной форме, по телефону, на портал органов власти Воронежской области в сети Интернет (http://www.govvrn.ru).

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений департамента, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:

1.3.2.1. Справочные телефоны департамента промышленности и транспорта Воронежской области:

- 255-14-68 - секретарь-референт, ответственный за прием и регистрацию обращений;

- 255-65-13 - приемная руководителя департамента.

1.3.2.2. Справочный телефон Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области:

1.3.2.3. Справочные телефоны:

Контактные телефоны, телефоны для справок - 272-00-00.

1.3.3. Адреса официальных сайтов департамента, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты:

1.3.3.1. Адрес официальной страницы департамента промышленности и транспорта Воронежской области на портале Воронежской области: www.govvrn.ru/wps/portal/.

1.3.3.2. Адрес официальной страницы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области:

http://to36.rosreestr.ru.

1.3.3.3. Адрес официальной страницы федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Воронежской области:

http://to36.rosreestr.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":

Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги "Согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования":

Секретарь-референт департамента проводит консультации и дает справки по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:

а) о месте нахождения и графике работы департамента;

б) о справочных телефонах и факсе департамента;

в) об адресе официального сайта департамента в сети Интернет, адресе электронной почты;

г) о времени приема и выдачи документов;

д) о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги;

е) о сроках предоставления государственной услуги;

ж) о ходе предоставления государственной услуги;

з) о получении обращения и фамилии, имени, отчестве и контактном телефоне ответственного исполнителя департамента.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения секретарь-референт департамента, а также ответственный исполнитель департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Секретарь-референт департамента, а также ответственный исполнитель департамента:

- предлагает абоненту представиться;

- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

Если секретарь-референт департамента не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован ответственному исполнителю департамента или абоненту предложено перезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенному сроку секретарь-референт департамента подготавливает ответ или обратившемуся гражданину сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

Секретарь-референт департамента, а также ответственный исполнитель департамента не вправе осуществлять консультирование граждан по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной услуги и влияющим прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.

1.3.6. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Воронежской области, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальной странице департамента на портале органов власти Воронежской области в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе:

а) номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты;

б) извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

в) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

г) необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

В целях актуализации информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Основными требованиями к информированию заявителей о государственной услуге являются:

а) актуальность;

б) своевременность;

в) четкость в изложении информации;

г) полнота консультирования;

д) наглядность форм подачи материала;

е) удобство и доступность.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, называется "Согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования".

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу:

2.2.1. Государственная услуга предоставляется департаментом промышленности и транспорта Воронежской области.

В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;

- федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Воронежской области.

При предоставлении государственной услуги от заявителя запрещается требовать:

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, перечень которых утвержден правительством Воронежской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения о согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования;

- отказ в принятии решения о согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования.

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю (законному представителю заявителя) в срок не более 3 дней с момента принятия такого решения:

- приказа департамента о согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования;

- уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием оснований для такого отказа, основанных на действующем законодательстве).

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 дней со дня регистрации обращения заявителя в департаменте.

2.4.2. Срок регистрации обращений, поступивших в департамент, - в течение 1 дня с момента поступления.

2.4.3. Срок рассмотрения обращения руководителем департамента - не более 3 рабочих дней.

2.4.4. Срок передачи обращения исполнителю - 1 день с момента наложения резолюции руководителем департамента.

2.4.5. Срок рассмотрения заявления ответственным исполнителем департамента - 15 рабочих дней с момента поступления обращения ответственному исполнителю. В том числе срок направления запросов, указанных в пп. 3.4.2 административного регламента, - 3 рабочих дня с момента поступления обращения ответственному исполнителю.

2.4.6. Срок подготовки и направления заявителю ответа о результатах предоставления государственной услуги - 5 рабочих дней.

2.4.7. Срок оформления и выдачи приказа департамента о согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования либо об отказе такого согласования производится в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения руководителем департамента.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Предоставление государственной услуги по согласованию строительства новых железнодорожных путей необщего пользования осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2003, N 2, ст. 169);

- Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2003, N 2, ст. 170);

- Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26 "Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования" ("Российская газета", 2003, 20 июня, N 119/2);

- постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2009 N 398 "Об утверждении Положения о департаменте промышленности и транспорта Воронежской области" (в ред. от 29.05.2012 N 460) ("Молодой коммунар", 2009, 21 мая);

- иными действующими в данной сфере нормативными правовыми актами.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

Основанием для предоставления государственной услуги является обращение заявителя, поданное в департамент:

- в письменном виде по почте;

- в письменном виде лично или его представителем, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени;

- средствами электронной почты в сети Интернет или на официальной странице департамента на портале Воронежской области в сети Интернет (http://www.govvrn.ru);

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

Для получения государственной услуги заявитель обязан представить в департамент:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в установленном законом порядке;

2) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительную записку;

б) схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения железнодорожных путей необщего пользования, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства и их частей;

з) положительное заключение экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

е) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

Для получения государственной услуги заявитель вправе представить в департамент:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в установленном законом порядке;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.

При предоставлении государственной услуги от заявителя запрещается требовать:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:

В целях получения государственной услуги заявителю необходимо получить положительное заключение экспертизы проектной документации, если это предусмотрено действующим законодательством.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, департаментом не установлены.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

Государственная услуга не предоставляется в следующих случаях:

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют п. 2.6 административного регламента;

- в представленных документах выявлена недостоверная, искаженная информация.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области:

Предоставление государственной услуги в департаменте осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса не должен превышать 15 минут.

2.10.2. По просьбе заявителя результат предоставления государственной услуги выдается на руки ему либо его уполномоченному представителю. Выдачу документов заявителю на руки осуществляет должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение заявления (далее - исполнитель).

Срок ожидания при получении результата не должен превышать 15 минут.

2.10.3. Почтовая отправка результата государственной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента регистрации исходящего документа.

2.11. Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги:

Поступившее в департамент обращение заявителя регистрируется в течение 1 дня с момента поступления в журнале входящих обращений секретарем-референтом департамента.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.12.1. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.12.2. Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, линейками.

2.12.3. Помещение, в котором осуществляется прием граждан, обеспечивается телефонной связью, копировально-множительной техникой.

2.12.4. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

- номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием обращений для предоставления государственной услуги;

- адрес страницы департамента на официальной странице департамента;

- номера телефонов для справок, факсов, адреса электронной почты департамента.

2.12.5. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

2.13.1. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

в) обеспечение возможности направления запроса по вопросам предоставления государственной услуги в департамент по электронной почте;

г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;

д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на странице департамента, размещенной на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет.

2.13.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении государственной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

2.14.1. Обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге на официальном портале органов власти Воронежской области в сети Интернет (http://www.govvrn.ru).

2.14.2. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием электронной почты департамента (industry@govvrn.ru) и на официальный портал органов власти Воронежской области в сети Интернет (http://www.govvrn.ru).

2.14.3. Обеспечение представления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление его обращения в форме электронного документа в правительство Воронежской области.

2.14.4. Обеспечение возможности получения гражданами на странице департамента, размещенной на официальном сайте правительства Воронежской области, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг текста административного регламента в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур по предоставлению государственной

услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе

особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур для принятия решения о согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования либо отказе такого согласования включает в себя:

- прием и регистрацию обращения заявителя;

- направление обращения на рассмотрение руководителю департамента, первому заместителю руководителя, заместителю руководителя, начальнику отдела департамента, уполномоченному лицу департамента;

- рассмотрение обращения ответственным исполнителем департамента;

- подготовку и направление заявителю приказа департамента о согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования на территории Воронежской области либо уведомления об отказе согласования строительства новых железнодорожных путей необщего пользования на территории Воронежской области с мотивированным заключением такого отказа.

Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация обращения заявителя:

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя, направленное в департамент в виде письменного документа по почте или в форме электронного документа средствами электронной почты через сеть Интернет.

3.2.2. Секретарь-референт, ответственный за прием и обработку входящих документов:

- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность ее упаковки;

- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, к тексту письма подкрепляет конверт и все поступившие документы;

- в случае отсутствия самого текста письма составляет справку с текстом: "Письма в адрес департамента нет", датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;

- не вскрывая, возвращает на почту ошибочно поступившие (не по адресу) письма.

3.2.3. Прием письменных обращений производится секретарем-референтом. По просьбе заявителя на копии обращения, принятого к рассмотрению, или втором экземпляре делается отметка с указанием даты приема обращения и телефона для справок.

3.2.4. Обращения, поступившие в департамент по электронной почте, принимаются секретарем-референтом департамента и регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента (далее - журнал).

3.2.5. Срок регистрации обращений, поступивших в департамент, - в течение 1 дня с момента поступления.

3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация обращения в департаменте и подготовка к передаче обращения на рассмотрение руководителю департамента.

3.3. Направление обращения на рассмотрение руководителю департамента (первому заместителю руководителя, заместителю руководителя, начальнику отдела департамента):

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является направление обращения по принадлежности руководителю департамента, первому заместителю руководителя, заместителям руководителя, начальнику отдела департамента для рассмотрения и подготовки резолюций на обращение. Срок рассмотрения обращения руководителем департамента - не более 3 рабочих дней.

3.3.2. После наложения соответствующих виз должностными лицами обращение передается на исполнение ответственному исполнителю департамента.

Ответственный исполнитель департамента (далее - исполнитель) назначается руководителем департамента.

3.3.3. Срок передачи обращения исполнителю - 1 день с момента наложения резолюции руководителем департамента.

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является передача обращения исполнителю.

3.4. Рассмотрение обращений ответственным исполнителем департамента:

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием начала административной процедуры, является получение исполнителем обращения о выдаче согласования строительства новых железнодорожных путей необщего пользования с наложенными визами руководителя департамента, первого заместителя руководителя, заместителей руководителя, начальника отдела департамента.

3.4.2. Исполнитель обеспечивает:

- рассмотрение обращения;

- подготовку и направление запросов в органы государственной власти, участвующие в предоставлении государственной услуги (в части касающейся): в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Воронежской области, а также органы местного самоуправления муниципального образования Воронежской области, на территории которого предусмотрено строительство новых железнодорожных путей необщего пользования.

3.4.3. Срок рассмотрения обращений ответственным исполнителем департамента - 15 рабочих дней с момента поступления обращения ответственному исполнителю. В том числе срок направления запросов, указанных в пп. 3.4.2 административного регламента, - 3 рабочих дня с момента поступления обращения ответственному исполнителю.

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление запросов в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги.

3.5. Подготовка и направление заявителю приказа департамента о согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования либо об отказе такого согласования:

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является получение ответов из органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственной услуги, указанных в абзаце 2 пп. 3.4.2 административного регламента, о возможности либо невозможности согласования строительства новых железнодорожных путей необщего пользования на территории Воронежской области.

3.5.2. После получения таких ответов исполнитель готовит заключение о согласовании строительства железнодорожных путей необщего пользования и проект приказа департамента либо обоснование отказа такого согласования.

3.5.3. Окончательное решение о возможности выдачи согласования строительства новых железнодорожных путей необщего пользования принимает руководитель департамента. Принятое решение оформляется исполнителем в виде заключения департамента и утверждается соответствующим приказом департамента.

3.5.4. После вынесения заключения департамента о согласовании строительства новых железнодорожных путей необщего пользования либо принятия решения руководителем департамента об отказе в выдаче такого согласования исполнитель направляет соответствующий ответ департамента заявителю.

3.5.6. Максимальный срок административной процедуры составляет 10 рабочих дней.

3.5.7. Результатом завершения процедуры является направление приказа департамента о согласовании строительства железнодорожных путей необщего пользования либо отказе в таком согласовании с мотивированным заключением департамента.

3.6. Состав документов, которые находятся в распоряжении департамента и должны быть представлены в иные органы и организации:

Документы, которые находятся в распоряжении департамента и должны быть представлены в иные органы и организации, отсутствуют.

3.7. Состав документов, которые необходимы департаменту, но находятся в иных органах и организациях:

Документы, которые необходимы департаменту, но находятся в иных органах и организациях:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в установленном законом порядке;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.

3.8. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":

3.8.1. На официальном сайте правительства Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" http://svc.govvrn.ru в подразделе "Транспорт, связь и телекоммуникации" размещается следующая информация о государственной услуге:

информация о получателе государственной услуги;

перечень необходимых документов для получения государственной услуги;

информация о сроке оказания государственной услуги;

информация о месте нахождения департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны департамента.

3.8.2. На едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в разделах "Физическим лицам" либо "Юридическим лицам" / "По ведомствам" / "Региональные органы власти" / "Департамент промышленности и транспорта Воронежской области" соответственно размещается:

информация о получателе государственной услуги;

перечень необходимых документов для получения государственной услуги;

информация о сроке оказания государственной услуги;

информация о месте нахождения департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны департамента.

3.8.3. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронной форме:

Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких документов в электронной форме не предусмотрены.

3.9. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме:

Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3.10. Взаимодействие департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в электронной форме:

Взаимодействие департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в электронной форме не предусмотрено.

4. Формы контроля за исполнением административного

регламента

4.1. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется руководителем департамента и заместителем руководителя департамента, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Перечень иных должностных лиц департамента, осуществляющих текущий контроль предоставления государственной услуги, в том числе реализации предусмотренных настоящим Административным регламентом административных процедур, устанавливается правовыми актами (приказами) департамента, положением о департаменте и положением об отделе департамента, ответственном за предоставление государственной услуги, должностными регламентами государственных гражданских служащих департамента.

Государственные гражданские служащие департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим Административном регламентом.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими департамента положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем департамента, но не реже чем 1 раз в месяц.

4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок деятельности государственных гражданских служащих департамента с целью выявления допущенных ими нарушений в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) руководителя департамента.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании месячных, полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в отношении конкретного государственного гражданского служащего департамента.

4.6. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя департамента.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) департамента, а также должностных

лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц департамента в досудебном порядке, на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем департамента, подаются в правительство Воронежской области (вышестоящий орган).

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование департамент, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Должностные лица департамента, указанные в пункте 5.9 настоящего раздела административного регламента, проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах департамента и правительства Воронежской области в сети Интернет и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.6. Оснований для отказа либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в департамент.

5.8. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих департамента:

заместителю руководителя департамента, курирующему вопросы предоставления государственной услуги;

руководителю департамента;

в правительство Воронежской области.

5.10. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к Административному регламенту

департамента промышленности и

транспорта Воронежской области

по предоставлению государственной

услуги "Согласование строительства

новых железнодорожных путей

необщего пользования"

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"СОГЛАСОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ

ОБЛАСТИ НОВЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│              Обращение заявителя (заявителей), направленное             │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────┐

│         Почтой         │     Через секретаря     │  Электронной почтой  │

│                        │                         │                      │

├────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────┤

│           Прием и обработка секретарем-референтом департамента          │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                    Регистрация поступивших обращений                    │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│     Направление на рассмотрение руководителю, первому заместителю       │

│ руководителя, заместителю руководителя департамента, начальнику отдела  │

│                  транспорта и транспортной безопасности                 │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Направление обращения уполномоченному лицу департамента для рассмотрения │

│              и подготовки необходимых документов (запросов)             │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│       Проверка документов на предмет комплектности и требованиям        │

│  административного регламента / отказ в предоставлении государственной  │

│                                  услуги                                 │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│              Подготовка и направление запросов департамента             │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│   В Управление Федеральной службы   │    В департамент архитектуры и    │

│государственной регистрации, кадастра│ строительной политики Воронежской │

│и картографии по Воронежской области,│   области, департамент природных  │

│     федеральное государственное     │  ресурсов и экологии Воронежской  │

│  учреждение "Земельная кадастровая  │    области, управление лесного    │

│    палата" по Воронежской области   │   хозяйства Воронежской области   │

└────────────────────────────────────┬┴───────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Анализ представленных ответов, подготовка приказа департамента о     │

│ согласовании строительства новых ж/д путей либо мотивированного отказа  │

│                         в выдаче согласования                           │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                Направление ответа департамента заявителю                │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘