ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

15 октября 2014 № 77

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ

(Наименование в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп, от 20.04.2020 № 7-нп)

(в редакции приказов Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350; от 22.01.2016 № 20; от 23.05.2016 № 83; от 30.09.2016 № 151; от 27.01.2017 № 12; от 14.06.2018 № 11-нпа, приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп, от 20.04.2020 № 7-нп)

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 № 243 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп, от 20.04.2020 № 7-нп

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края Гричанова С.Н.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп, от 20.04.2020 № 7-нп)

Руководитель инспекции

А.А. Урбах

Утвержден

приказом Государственной инспекции

Алтайского края

от 15.10.2014 № 77

Административный регламент

исполнения инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля

(Наименование в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп, от 20.04.2020 № 7-нп)

Общие положения

Наименование государственной функции

1.1. Наименование государственной функции: лицензионный контроль.

Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, исполняющего государственную функцию

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами – государственными жилищными инспекторами инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп, от 20.04.2020 № 7-нп)

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется на основании:

- Конституции Российской Федерации;

- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

- Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

- Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

- Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», «Положением о ведении реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации», «Положением об осуществлении контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»);

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

- Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

- Постановления Администрации Алтайского края от 04.05.2011 № 243 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов»;

- Постановления Администрации Алтайского края от 16.01.2012 № 10 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края»;

- Распоряжения Правительства Алтайского края от 02.11.2018 № 312-р «Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода»;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

- Указа Губернатора Алтайского края от 11.12.2018 № 199 «Об утверждении положения об инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края».

(абзац изложен в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

Предмет лицензионного контроля

1.4. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом документах сведения о его деятельности, принимаемые проверяемым лицом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Лицензионными требованиями являются:

а) соблюдение требований части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

в) соблюдение требований, установленных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля

1.5. Должностные лица инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее – инспекция), являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп, от 20.04.2020 № 7-нп)

1.5.1. запрашивать информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

1.5.2. беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

1.5.2. Подпункт 1.5.2 утратил силу на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп;

1.5.3. выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

1.5.4. составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных и лицензионных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

1.5.5. направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных и лицензионных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

1.6. Должностные лица инспекции при проведении проверки обязаны:

1.6.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

1.6.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

1.6.3. проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;

1.6.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции и в случае, предусмотренном подпунктом 3.8.2 пункта 3.8. настоящего Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

1.6.5. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.6.6. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

1.6.7. знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

1.6.8. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

1.6.9. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.6.10. соблюдать сроки проведения проверки, установленные пунктами 2.7 – 2.11 настоящего Административного регламента;

1.6.11. не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

1.6.12. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

1.6.13. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(Пункт в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

1.6.14. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(Пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

Права и обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки

1.7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1.7.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.7.2. получать от инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Регламентом;

1.7.3. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции;

1.7.4. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7.5. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

(пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350)

1.7.6. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

1.7.7. представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в инспекцию по собственной инициативе.

(пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

1.7.б. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований.

(пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350 с изменением нумерации)

Результаты исполнения государственной функции

1.8. Результатом исполнения государственной функции является:

- составление акта проверки;

- выдача предписания об устранении нарушений и (или) составление протокола об административном правонарушении в случае выявления нарушений, предусмотренных действующим законодательством.

II. Порядок исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1. Местонахождение службы государственного жилищного надзора инспекции и её почтовый адрес: просп. Ленина, д. 7, г. Барнаул, Алтайский край, 656043.

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 151, в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

График работы службы государственного жилищного надзора инспекции:

понедельник, вторник, среда, четверг – с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут; обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут;

пятница – с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут.

Адрес электронной почты инспекции: giak@giak.alregn.ru.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

Адрес официального сайта инспекции: http://giak.alregn.ru/.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

2.2. Места нахождения и телефоны отделов, предоставляющих консультации и непосредственно исполняющих государственную функцию, изложены в приложении № 1 к Регламенту.

2.3. Сведения о местах нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты специалистов службы государственного жилищного надзора инспекции, исполняющих государственную функцию, размещаются на информационных стендах в зданиях, где расположены специалисты инспекции.

На информационных стендах в зданиях, где находятся специалисты службы государственного жилищного надзора инспекции, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;

информация о сроках исполнения государственной функции в целом и сроков выполнения отдельных административных процедур;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, осуществляющих государственную функцию.

2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты службы государственного жилищного надзора инспекции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.5. При невозможности специалиста службы государственного жилищного надзора инспекции, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.6. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами службы государственного жилищного надзора инспекции:

- при личном контакте с участниками государственной функции, посредством телефонной связи немедленно;

- посредством почтовой и электронной почты (электронный адрес: giak@giak.alregn.ru) в течение 7 дней c момента регистрации запроса о ходе исполнения государственной функции.

(в редакции приказ Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 151, в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

Сроки при исполнении государственной функции

2.7. Срок формирования проекта ежегодного плана проверок - 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Срок утверждения ежегодного плана проверок – до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

2.8. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем, заместителем руководителя инспекции на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия инспекции, на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

Срок проведения выездных и документарных проверок не может превышать 20 рабочих дней.

2.9. Оформление результатов проверки осуществляется непосредственно после проведения проверки.

2.10. Проверка исполнения предписания проводится после истечения срока на устранение нарушений.

2.11. В случае обнаружения состава административного правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

2.12. Пункт исключен - приказ Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12.

III. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:

- формирование плана проверок;

- организация проверок;

- проведение плановых и внеплановых проверок;

(абзац пятый исключен в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

- оформление результатов проверок;

- контроль за исполнением предписаний.

Формирование плана проверок

3.1. План проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на год (далее — План) формируется начальниками отделов жилищного надзора инспекции.

Сформированные планы проверок передаются в отдел правового обеспечения жилищного надзора инспекции для формирования сводного плана инспекции.

План службы регионального государственного жилищного надзора инспекции утверждается заместителем руководителя инспекции до 1 сентября текущего года.

Ответственным за выполнением данного административного действия является начальник отдела правового обеспечения жилищного надзора, начальники отделов жилищного надзора инспекции.

3.2. Плановые проверки лицензиатов проводятся:

1) не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии;

2) не ранее чем через три года со дня проведения последней плановой проверки;

3) (утратил силу в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

(Пункт 3.2 изложен в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

3.3.1. наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350, приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.3.2. цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3.3.3. дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

3.3.4. наименование инспекции.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок инспекция направляет проект плана в органы прокуратуры.

В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, инспекция направляет в органы прокуратуры утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

Результатом выполнения данного административного действия является утверждение Плана.

Критерием принятия решения об утверждении Плана является его соответствие действующему законодательству.

3.5. Утверждённый План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте инспекции в сети Интернет.

(пункты 3.5.1 – 3.5.4. утратили силу в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

3.5.5. Инспекция ведет перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки.

(абзац второй исключен в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

(Пункт 3.5.5 дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.5.6. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки, размещается на официальном сайте инспекции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(Пункт 3.5.6 дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

(пункты 3.5.7. – 3.5.8. утратили силу в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

Проведение плановых и внеплановых выездных проверок

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверок.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

3.6. Основанием для проведения плановой проверки по лицензионному контролю является План.

3.7. Предметом плановой проверки является содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3.8. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

3.8.1. истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

3.8.2. поступление в инспекцию обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

к грубым нарушениям лицензионных требований относятся:

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

а) нарушения предусмотренные подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», повлекшие причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан, которое подтверждено вступившим в законную силу решением суда;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп, в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

б) непроведение лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

в) незаключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

г) незаключение лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

д) наличие у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

е) отказ от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

ж) непрекращение лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением осуществления такой деятельности в соответствии с положениями части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

з) нарушение лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных пунктом 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.8.3. наличие ходатайства лицензиата о проведении инспекцией внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания инспекции;

3.8.4. наличие приказа, изданного инспекцией в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

3.8.5. заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии или заявление лицензиата о переоформлении лицензии.

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350)

Абзацы второй-четвертый утратили силу на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп.

3.8.6. поступление в инспекцию обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, приказа (распоряжения) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, выданного в соответствии с частью 4.2 статьи 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований.

(Пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350, изложен в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.9. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в пункте 3.8 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо инспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

3.9.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.8 настоящего Регламента, должны должностным лицом инспекции учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.9.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение лицензионных требований, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.8 настоящего Регламента, уполномоченными должностными лицами инспекции может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении инспекции, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и без возложения на указанных лиц обязанности по предоставлению информации и исполнению требований инспекции. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но предоставление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.9.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение лицензионных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.8 настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо инспекции подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.8 настоящего Регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.9.4. По решению руководителя, заместителя руководителя инспекции предварительная проверка, внеплановая проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(пункт в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

3.10. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным пункте 3.8.2. настоящего Регламента, инспекцией после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.10.1. Внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктами 3.8.1, 3.8.3, 3.8.4, 3.8.6 настоящего Административного регламента проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

(пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350)

Проведение документарных и выездных проверок

(подраздел признан утратившим силу в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

Организация проверки

3.23. Проверка проводится на основании приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции, составленного по типовой форме, утвержденной приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе руководителя, заместителя руководителя инспекции.

В приказе руководителя, заместителя руководителя инспекции указываются:

- наименование органа лицензионного контроля, а также вид государственного контроля;

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350)

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки;

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

- подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки;

- иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 14.06.2018 № 11-нпа, в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.24. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспекцией не позднее чем за три рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции, о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был предъявлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию или иным доступным способом.

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12, приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.25 Заверенные печатью копии приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции вручаются под роспись должностными лицами инспекции, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица инспекции обязаны представить информацию об инспекции, а так же об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.26. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица инспекции обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по региональному государственному жилищному надзору и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

3.27. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами службы регионального государственного жилищного надзора инспекции, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя инспекции о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по региональному государственному жилищному надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.28. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам инспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.28.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшим невозможность проведения проверки, должностное лицо инспекции составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае должностное лицо инспекции в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(Пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

Оформление результатов проверок

3.29. Ответственным лицом за выполнение данного административного действия при составлении акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений, протокола об административном правонарушении является должностное лицо службы регионального государственного жилищного надзора инспекции, определенное в приказе руководителя, заместителя руководителя инспекции.

3.30. По результатам проверки должностными лицами службы регионального государственного жилищного надзора инспекции, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах.

3.31. Форма акта проверки установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.32. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников, юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.33. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.34. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

3.35. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются, к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции.

(пункт в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 23.05.2016 № 83)

3.36. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.37. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.38. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350, приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.39. В журнале учета проверок должностными лицами службы регионального государственного жилищного надзора инспекции осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа лицензионного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350)

3.40. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.41. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их инспекцию.

Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

(Пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 23.05.2016 № 83)

3.42. При проведении проверки должностные лица службы регионального государственного жилищного надзора инспекции не вправе:

3.42.1. проверять выполнение лицензионных требований, если такие требования не относятся к полномочиям инспекции, от имени которых действуют эти должностные лица;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность проведения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14.06.2018 № 11-нпа)

- проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.42.2 осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 3.8.2 пункта 3.8. настоящего Регламента;

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350)

3.42.3. требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

3.42.4. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3.42.5. превышать установленные сроки проведения проверки;

3.42.6. осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по лицензионному контролю;

3.42.7. требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

(Пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

3.42.8. требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Должностное лицо инспекции после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(Пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12, в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

3.43. Результаты проверки, проведенной должностным лицом службы регионального государственного жилищного надзора инспекции, являющимся государственным жилищным инспектором, с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 09.07.2015 № 350)

К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных частью 2 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.44. В случае выявления при проведении проверки нарушений, должностные лица службы регионального государственного жилищного надзора инспекции, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

3.44.1. выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

3.44.2. принять меры по надзору за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.45. Предписание – это мера государственного принуждения, применяемая с целью устранения нарушений, выявленных при выполнении государственной функции.

В предписании об устранении выявленных нарушений должен быть указан срок их устранения, а также ссылка на нарушенные нормативные правовые акты.

При составлении предписания должностное лицо службы регионального государственного жилищного надзора инспекции, осуществлявшее административную процедуру, руководствуется перечнем нормативных правовых актов, указанных в п. 1.3. настоящего Регламента и действующими нормативно-техническими документами.

В случае отказа принять предписание, во всех экземплярах предписания делается соответствующая отметка, и предписание направляется посредством почтовой связи.

3.45.1. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у инспекции сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю объявляется предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований и предлагается принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований и уведомить об этом инспекцию в установленный в таком предостережении срок.

(Пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

3.45.2. Предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований содержит указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести к нарушению требований, и составляется по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Регламенту.

(в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14.06.2018 № 11-нпа)

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

(Пункт введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

3.46. В случае выявления нарушений, подпадающих под состав административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении является основанием возбуждения дела об административном правонарушении.

3.47. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями КоАП РФ, рассматривает главный государственный жилищный инспектор Алтайского края, его заместитель.

(пункт в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 27.01.2017 № 12)

3.48. В случае неисполнения постановления об административном правонарушении, содержащего штрафные санкции добровольно, составляется протокол об административном правонарушении, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

3.49. В случае установления факта непринятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ.

3.50. В случае непредставления информации, технической и иной документации, необходимой для осуществления мероприятий по надзору, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

3.51. В случае воспрепятствования законной деятельности должностного лица Инспекции по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, составляется протокол об административном правонарушении по статье 19.4.1 КоАП РФ.

3.52. Материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.4.1, 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ направляются для рассмотрения мировым судьям по месту совершения правонарушения.

Контроль за исполнением предписаний

3.53. Проверка исполнения предписания проводится после истечения срока на устранение нарушений.

3.54. Проведение проверки предписания, выданного в адрес юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя осуществляется на основании приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции. По результатам проверки исполнения предписания должностным лицом службы регионального государственного жилищного надзора инспекции, проводившим проверку, составляется акт проверки.

Форма акта устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации.

Порядок проверки исполнения предписания аналогичен порядку проведения проверки.

В случае поступления в адрес инспекции письменного ходатайства юридического лица, должностного лица о продлении срока исполнения мероприятий, указанных в предписании, до контрольного срока, ответственный специалист структурного подразделения инспекции вправе продлить контрольный срок исполнения предписания, о чем юридическому лицу сообщается письменно за подписью заместителя руководителя инспекции.

(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 14.06.2018 № 11-нпа)

В случае поступления в адрес инспекции письменного ходатайства юридического лица, должностного лица о продлении срока исполнения мероприятий, указанных в предписании, после контрольного срока, ответственный специалист структурного подразделения инспекции организует проверку исполнения предписания в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 14.06.2018 № 11-нпа, в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

В случае установления фактов, влекущих невозможность исполнения предписания в силу объективных причин, ответственным специалистом структурного подразделения составляется заключение о снятии предписания с контроля, согласованное заместителем руководителя Инспекции, о чем письменно сообщается лицу, которому выдано предписание, за подписью заместителя руководителя Инспекции.

(абзац введен приказом Государственной инспекции Алтайского края от 14.06.2018 № 11-нпа)

3.55. В случае неисполнения предписания должностным лицом инспекции составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

3.56. Материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, направляются для рассмотрения мировым судьям по месту совершения правонарушения.

3.57. Последовательность действий при исполнении данных административных процедур приведена в Блок-схеме № 1 и 2 (Приложение № 2).

IV. Формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента

4.1.1. Контроль за действиями исполнителя по исполнению государственной функции осуществляется начальником отдела инспекции, в компетенцию которого входит осуществление лицензионного контроля.

4.1.2. Контроль за непосредственным исполнением государственной функции осуществляет руководитель инспекции, заместитель руководителя инспекции, начальник отдела инспекции, в компетенцию которого входит осуществление лицензионного контроля.

4.1.3. Контроль за осуществлением лицензионного контроля осуществляется в целях повышения качества исполнения государственной функции.

Контроль за осуществлением государственной функции должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.1.4. Заместитель руководителя инспекции, начальники отделов инспекции должны регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных законодательством Российской Федерации сроков и оснований проведения проверок, принимать меры по устранению причин нарушений сроков.

4.2. Ответственность государственных служащих инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

4.2.1. Ответственный исполнитель в случае совершения им нарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее исполнения

4.3.1. Инспекция не реже одного раза в год проверяет деятельность всех отделов, осуществляющих исполнение государственной функции по лицензионному контролю.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании Плана работы инспекции) и внеплановыми.

Для проверки полноты и качества исполнения государственной функции руководителем инспекции формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие инспекции.

Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде акта служебной проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Должностные лица отделов службы регионального государственного жилищного надзора инспекции в случае ненадлежащего исполнения государственной услуги, служебных обязанностей, совершения противоправного действия (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, исполняющей государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

(Раздел в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14.06.2018 № 11-нпа)

5.1. Субъект проверки (далее также - заявитель) вправе обжаловать действия (бездействие), решения в досудебном (внесудебном) порядке:

- должностных лиц, государственных служащих инспекции - руководителю инспекции и (или) заместителю руководителя инспекции, либо лицам, исполняющим их обязанности;

- заместителя руководителя инспекции, инспекции - руководителю инспекции либо лицу, исполняющему его обязанности;

- руководителя инспекции - заместителю председателя Правительства Алтайского края, координирующему деятельность инспекции либо Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действие (бездействие) инспекции, должностных лиц инспекции и принятые ими решения в ходе исполнения государственной функции.

(Абзац дополнен на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя.

5.2. Жалоба на действия (бездействия) инспекции, должностных лиц, государственных служащих инспекции может быть подана как письменно, в том числе в форме электронного документа, так и устно. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, через многофункциональный центр, посредством официального Интернет-сайта инспекции, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Возражения на акт проверки, предписание (в целом или их отдельные положения) подаются в письменной форме в течение 15 дней с даты получения акта проверки. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки. В случае пропуска заявителем указанного срока результаты проверок обжалуются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.4. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

1) в случае направления в письменной форме:

наименование инспекции либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

(в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) инспекции, должностного лица, государственного служащего инспекции;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) инспекции, должностного лица, государственного служащего инспекции;

личную подпись;

дату;

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;

2) в случае направления в электронной форме:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) инспекции, должностного лица, государственного служащего инспекции.

Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от его имени.

5.7. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, представляется в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. Инспекция обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб;

информирование заинтересованных лиц о порядке обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, ее должностных лиц, государственных служащих посредством размещения информации на стендах в инспекции, на официальном сайте инспекции;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, ее должностных лиц, государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.9. Срок рассмотрения жалобы, поданной в письменной форме, не должен превышать 30 дней с момента регистрации такой жалобы.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, руководитель инспекции, иное уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.10. Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в инспекцию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в инспекцию или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившую в инспекцию или должностному лицу жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, ответ может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте инспекции.

5.11. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.12. Инспекция либо должностное лицо инспекции при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.14. Если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.

5.15. В случае поступления в инспекцию жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникативной сети «Интернет», заявителю в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникативной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.

5.16. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель инспекции, иное уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что названная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в инспекцию или одному и тому же уполномоченному должностному лицу инспекции. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.17. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в инспекцию или соответствующему должностному лицу

5.18. Для обоснования и рассмотрения жалобы заявитель имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих инспекции, руководителем, заместителем руководителя инспекции принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц, инспекция сообщает в письменной форме субъекту проверки, права и (или) законные интересы которого нарушены, в течение 10 дней со дня принятия таких мер.

5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ.

5.21. Обжалование заявителем решений, действий (бездействия) инспекции, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает его права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

Приложение 1

(Приложение в редакции приказов Государственной инспекции Алтайского края от 30.09.2016 № 151, от 27.01.2017 № 12, приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп, в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 20.04.2020 № 7-нп)

Список

работников государственного жилищного надзора инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края

№ п/п

ФИО

Должность

Номер телефона

1

Гричанов Сергей Николаевич

Заместитель руково­дителя инспекции

8 (385 2) 56 64 25

Отдел административной практики и лицензирования деятельности

2

Корчагина Анна Викторовна

Начальник отдела

8 (385 2) 56 64 63

3

Полухина Наталья Юрьевна

Зам. начальника отдела

8 (385 2) 56 64 47

4

Лучкина Марина Владимировна

Начальник сектора

8 (385 2) 56 64 21

Отдел надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Барнаулу

5

Четвериков Андрей Сергеевич

Начальник отдела

8 (385 2) 56 64 27

6

Козлов Александр Юрьевич

Зам. начальника отдела

8 (385 2) 56 64 52

Отдел надзора за формированием фондов капитального ремонта и соблюдением порядка начисления платы за жилищно-коммунальные услуги

7

Кровякова Зинаида Геннадьевна

Начальник отдела

8 (385 2) 56 64 24

8

Шевелев Виталий Владимирович

Начальник сектора

8 (385 2) 56 64 41

9

Лисицина Людмила Валерьевна

Начальник сектора

8 (385 2) 56 64 65

Отдел надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Бийску

659306, г. Бийск, пер. Коммунарский, 27

gji-standart@mail.ru

10

Сильченко Сергей Александрович

Начальник отдела

8 (385 4) 32 86 90

11

Ершом Михаил Викторович

Консультант

8 (385 4) 32 82 20

12

Бурнашов Андрей Константинович

Гл. специалист

8 (385 4) 32 82 20

Отдел надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Рубцовску, г. Славгороду (г. Рубцовск)

658200, г. Рубцовск. просп Ленина, д. 117, кабинет 11

kozlov_rubin@mail.ru

13

Козлов Александр Владимирович

Начальник отдела

8 (385 5) 76 64 36

14

Мельникова Наталья Викторовна

Консультант

15

Ершов Алексей Константинович

Гл. специалист

16

Егоров Максим Сергеевич

Гл. специалист 11 разряда ЕТС

Отдел надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Рубцовску, г. Славгороду (г. Славгород)

658820, г. Славгород, микрорайон 2, д. 9, каб. 1

gji-slavgorod@rambler.ru

17

Заболотский Артем Сергеевич

Гл. специалист

8 (385 6) 85 41 80».

Приложение 2

(Приложение 2 в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

Блок-схема № 1

исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля

Приложение 3

Блок-схема № 2

исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля

Приложение 4

к Административному регламенту

исполнения Государственной инспекцией

Алтайского края государственной функции

по осуществлению лицензионного контроля

(Приложение введено приказом Государственной инспекции Алтайского края от 14.06.2018 № 11-нпа, в редакции приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 13.08.2019 № 15-нп)

На бланке инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края

Предостережение № ___

о недопустимости нарушения обязательных требований

___ г. Барнаул ___                     «___» ______________ 20 ___ г.

(место составления)

В связи с поступлением сведений в инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края ____________________________________________________

____________________________________________________________________

  (указание на получение сведений в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, поступившее обращение, заявление, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)

в отношении: _______________________________________________________

                       (наименование юридического лица или

____________________________________________________________________

              ФИО индивидуального предпринимателя)

содержащих информацию ______________________________________________

                 (указать о готовящемся нарушении и (или) признаках)

____________________________________________________________________

обязательных требований, предусмотренных ___________________________

                       (указание на нормативный (-ые) правовой (-ые)

____________________________________________________________________

акт (-ы), предусматривающий (-ие) обязательные требования, его (их)

____________________________________________________________________

структурные единицы; указание на обязательные требования, которые могут быть нарушены)

установлено, что:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

   (действия (бездействие) юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые могут привести к нарушению обязательных требований)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предостерегаю о недопустимости указанных нарушений закона и

                            предлагаю:

____________________________________________________________________

               (наименование юридического лица или

____________________________________________________________________

               ФИО индивидуального предпринимателя)

принять   следующие  меры  по  обеспечению  соблюдения  обязательных требований: ________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Уведомление об исполнении настоящего предостережения направить в срок

____________________________________________________________________

       (не менее 60 дней со дня направления предостережения)

в бумажном виде почтовым отправлением по адресу: просп. Ленина, 7, г. Барнаул, а/я 1280, 656035 или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты: giak@giak.ru либо представить его лично.

По результатам рассмотрения настоящего предостережения Вы вправе представить на него возражения в Госинспекцию Алтайского края.

Уведомление об исполнении предостережения и возражения на предостережение должны соответствовать требованиям, предъявляемым к их содержанию Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.

Лицо, выдавшее предостережение:

_________________    _______________    ____________________________

    должность            подпись            расшифровка подписи

Отметка о вручении: ________________________________________________

Экземпляр предостережения направлен почтой: ________________________

                              (дата направления заказного письма)